第一篇:村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉辦法(自薦直選)
南潯區(qū)南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 村第十屆村民委員會(huì)換屆選
舉辦法
(自薦直選)
第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本辦法。
第二條
村民委員會(huì)設(shè)主任1名、委員 名,其中婦女委員1名(在村委會(huì)選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位,實(shí)行專職專選)。
第三條
本次村民委員會(huì)換屆選舉采用“自薦直選”的選舉方式,由本村有選舉權(quán)的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。
第四條 本村村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)由主任 人、副主任 人、委員 人組成(省選舉辦法規(guī)定村選委會(huì)由5-9人組成),建議名單由村黨組織提出,推選工作由本屆村黨組織主持,經(jīng)村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,成員名單及時(shí)公布。
村民選舉委員會(huì)成員自薦競職的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì);自薦競職的選民的配偶、父母子女、兄弟姐妹擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員連續(xù)兩次不參加會(huì)議,或參加會(huì)議但不參加表決的,可以視為自動(dòng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的,按照原選舉結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
村民選舉委員會(huì)接受區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第五條
本次村民委員會(huì)換屆選舉日為 年 月 日;如需另行選舉的,投票時(shí)間另行公布。
第六條
本村年滿十八周歲的村民,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。本村選民登記時(shí)間為 年 月
日至 月 日 時(shí)止。
選民的年齡計(jì)算時(shí)間,以本村選舉日為準(zhǔn)。選民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。每一選民只能在一地登記。
村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村從事村務(wù)工作一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
選民登記由登記員上門登記。提倡村民主動(dòng)到登記站進(jìn)行登記。第七條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布。選民名單公布后,遇選民死亡的,其選舉權(quán)利終止;選民應(yīng)征入伍的,保留其選舉權(quán)利;新遷入戶籍的居民,不新增為選民。
對公布的選民名單有異議的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。選民名單以補(bǔ)正后為準(zhǔn)。
第八條 自薦人的任職條件和限制性條件。
(一)自薦人應(yīng)具備的條件:奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力。
(二)有下列情形之一的當(dāng)選無效,并且不能確定為村委會(huì)成員候選人:①被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的;②違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿5年的;③涉黑涉惡受處理未滿3年的;④受到黨紀(jì)處分尚未超過紀(jì)律處分有關(guān)任職規(guī)定期限的。⑤喪失行為能力的。
(三)有下列情形之一的,不宜確定為村委會(huì)成員候選人。①不按黨章規(guī)定參加組織生活、繳納黨費(fèi)、履行義務(wù)的;②受到黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分不滿1年,或受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不滿2
年,或受到留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利后未滿2年的;③支持和參與中心工作、公益事業(yè)等帶頭作用不明顯,甚至抵觸的,或年度黨員先鋒指數(shù)考評綜合評價(jià)為一般(警示黨員)的;④有違法違紀(jì)行為嫌疑,正在查處尚未結(jié)案的,或因重大問題正在接受黨組織審查的;⑤近3年內(nèi)因黃、賭、毒、酒駕等被處以治安拘留以上處罰的;⑥煽動(dòng)群眾鬧事、參與越級群體性上訪的;⑦一年外出時(shí)間在三分之一以上,工作精力難以保證;⑧任期或年度創(chuàng)業(yè)承諾完成較差(業(yè)績不明顯)的、或出現(xiàn)辭職承諾情形而又不主動(dòng)辭職的;⑨村民代表滿意度測評中滿意率低于三分之一的;⑩超過任職年齡條件的;?所經(jīng)營企業(yè)有亂排亂放污染物的。
(四)村民委員會(huì)成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。
村民選舉委員會(huì)對自薦人的資格條件審查,在開發(fā)區(qū)管委會(huì)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)幫助下進(jìn)行。
第九條 本次村民委員會(huì)主任、委員和婦女委員的選舉,由過半數(shù)選民直接參加投票選出。鼓勵(lì)具備資格條件、有志于村務(wù)管理、為村民服務(wù)的選民,報(bào)名參加競選村民委員會(huì)成員。由村選委會(huì)組織自薦的選民到村民選舉委員會(huì)報(bào)名登記競選其中一個(gè)職位,不得委托他人代為報(bào)名。
第十條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織自薦人進(jìn)行競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾。拒絕公開作出“三項(xiàng)承諾”的不能確定為正式自薦人。
第十一條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織自薦人與選民或選民代表見面,由自薦人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。介紹材料經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查同意,自薦人可以在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)廣播或印發(fā)、張貼。
鼓勵(lì)自薦人開展競職演說。競職演說應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前提出。發(fā)表競職演說的,應(yīng)由村民選舉委員會(huì)在選舉日前統(tǒng)一組織。自薦人發(fā)表的競職演說不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定,不得侮辱和誹謗他人。
選舉日停止競職活動(dòng)。
第十二條 村民選舉委員會(huì)在選舉日的五日前,應(yīng)當(dāng)將具體的投
票方式、次數(shù),以及投票起止時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選舉日的五日前,確定監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人;村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選舉日的三日前,確定其他選舉工作人員,包括投票站工作人員若干名,流動(dòng)票箱工作人員若干名,秘密寫票處管理員、投票處管理員、代寫處代寫員若干名等。上述人員(代寫人除外)都應(yīng)從本村的選民中由村民選舉委員會(huì)確定并公告。如果實(shí)行選舉大會(huì)形式的,應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)上宣布。
本屆選舉的村民委員會(huì)自薦人及其近親屬應(yīng)回避,不得擔(dān)任選舉工作人員。
代寫員由村民選舉委員會(huì)從本村委會(huì)或開發(fā)區(qū)教師等人員中聘請,或請開發(fā)區(qū)級選舉工作指導(dǎo)小組的工作人員擔(dān)任。
第十三條 選舉村民委員會(huì),設(shè)立1個(gè)中心投票站集中投票。投票場所應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。
對居住分散、交通不便等特殊情況難以進(jìn)行集中投票的,設(shè)立流動(dòng)票箱上門接受投票。本村共設(shè)立 只流動(dòng)票箱,每個(gè)流動(dòng)票箱由3名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。所有流動(dòng)票箱要統(tǒng)一集中到中心會(huì)場進(jìn)行開箱、唱計(jì)票。
第十四條 選民憑選民證領(lǐng)取選票,選票由選民本人填寫。因文盲和病殘等原因自己不能填寫選票的,可以委托代寫員代寫。自薦人、工作人員和其他人不得強(qiáng)行要求為選民代寫選票。代寫人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
選民在選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票,且受委托人應(yīng)當(dāng)是除自薦人以外的本村選民。
委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前,向村民選舉委員會(huì)提出并辦理書面委托手續(xù)。每一選民接受委托投票不得超過三人。
受委托人不得再行委托其他選民代為投票。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托投票情況進(jìn)行審核并公告,未經(jīng)審核公告的委托無效。受委托人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
第十五條 選舉村民委員會(huì)成員實(shí)行一次性投票選舉,選舉采用
無記名投票、公開計(jì)票的方式進(jìn)行。選民應(yīng)當(dāng)按照本村應(yīng)選職位直接投票選舉??梢赃x足職位,也可以少選或不選,但不能多選。主任應(yīng)選1人,委員應(yīng)選 人,其中婦女委員應(yīng)選 人。選舉時(shí),應(yīng)按規(guī)定填寫清楚,無法辨別的部分視為無效;難以確定的,是否有效由村選舉委員會(huì)確定;填寫被選人姓名以公布的選民名單為準(zhǔn),有同名同姓的要注明。
選舉時(shí),選民必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投票,超過投票時(shí)限不得投票,未投票的,視為放棄投票。
第十六條 投票結(jié)束后,封存收回的選票,并于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場或者選舉中心投票會(huì)場統(tǒng)一開箱,由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對,統(tǒng)計(jì)選票,作出記錄,經(jīng)監(jiān)票人簽字后報(bào)告村民選舉委員會(huì)。
第十七條 選舉工作人員逐張檢驗(yàn)選票。每一職位欄所寫人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的,該職位無效;選舉同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)的,該被選人無效。無法辨認(rèn)的選票無效。婦女委員實(shí)行專職專選,該項(xiàng)填寫男性無效。難以確認(rèn)的選票是否有效,由監(jiān)票人在公開唱計(jì)票前提交村民選舉委員會(huì)討論決定。
第十八條 本次投票有效,應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)條件:將選票投入票箱的超過登記選民半數(shù);選舉收回的票數(shù),等于或者少于發(fā)出選票數(shù);發(fā)出的選票數(shù)少于或等于選民數(shù)。
自薦人或者其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
當(dāng)選的村民委員會(huì)成員之間有夫妻、父母子女或者兄弟姐妹關(guān)系的,只保留其中職務(wù)最高的一人的職務(wù);如果職務(wù)相同,則留任得票數(shù)最多的一人的職務(wù),其他當(dāng)選人由村民選舉委員會(huì)宣布其當(dāng)選無效。
“自薦人”以外的選民當(dāng)選的,應(yīng)由開發(fā)區(qū)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、幫助村民選舉委員會(huì)對其資格進(jìn)行審查,并簽訂“三項(xiàng)承諾”書。
第十九條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。
另行選舉按第一次投票未當(dāng)選人得票多少為序確定正式候選人,實(shí)行有候選人的差額選舉。另行選舉也可以實(shí)行無候選人的自薦直選。
另行選舉時(shí),已經(jīng)選出的村民委員會(huì)成員中還沒有婦女成員的繼續(xù)專職專選。
另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。
另行選舉應(yīng)當(dāng)在選舉投票日當(dāng)日或者在選舉投票日后的三十日內(nèi)舉行。
第二十條 經(jīng)另行選舉,應(yīng)選職位仍未選足,但村民委員會(huì)成員已選足三人的,不足職位可以空缺。主任未選出的,由副主任主持工作;主任、副主任都未選出的,由村民代表會(huì)議在當(dāng)選的委員中推選一人主持工作。經(jīng)另行選舉,村民委員會(huì)成員仍未選足三人的,可以不再進(jìn)行選舉,已選出的成員資格有效,并由其負(fù)責(zé)村民委員會(huì)的日常事務(wù)性工作。
第二十一條 具體當(dāng)選人當(dāng)選有效應(yīng)同時(shí)具備下列條件:整體選舉有效;沒有通過暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段拉取選票和破壞、干擾選舉等違法行為當(dāng)選的;具備本村選民資格,無村選舉辦法規(guī)定的自薦人限制性條件情況的;得票數(shù)為選民投票數(shù)的過半數(shù),或另行選舉中得到三分之一以上選票,且得票數(shù)的排名順序在本村村民委員會(huì)職位應(yīng)選名額之內(nèi)。
第二十二條 對整體選舉無效,可按兩種方式處理:
(一)重新選舉。由村民選舉委員會(huì)主持,重新確定選舉日,重新登記選民,重新組織選民提名確定候選人(重新產(chǎn)生自薦人),重新投票選舉。
(二)局部糾正。由選舉過程中某一環(huán)節(jié)的違法或失誤造成整體選舉無效,通過糾正違法或失誤的環(huán)節(jié)可以使整個(gè)選舉有效的,可以采取局部糾正辦法處理。
第二十三條 具體當(dāng)選人當(dāng)選無效的,可按以下方式處理:
(一)因當(dāng)選人在選舉過程中以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,出現(xiàn)有村選舉辦法規(guī)定的
有限制條件的人當(dāng)選的,或選舉操作失誤,使當(dāng)選人非正常當(dāng)選的,應(yīng)宣布當(dāng)選無效。因部分當(dāng)選人當(dāng)選無效造成的缺額,可以第一次選舉中得到過半數(shù)選票或另行選舉中得到三分之一以上選票、因職數(shù)限制未當(dāng)選的候選人中認(rèn)定其當(dāng)選。如無此種情況,則按另行選舉程序進(jìn)行。
(二)因選舉工作失誤造成具體當(dāng)選人當(dāng)選無效的,應(yīng)先糾正失誤的環(huán)節(jié),看其是否當(dāng)選。仍然當(dāng)選的,其當(dāng)選有效。無法糾正失誤或糾正后仍沒有當(dāng)選的,可以保留其候選人(自薦人)資格,另行投票選舉。
因具體當(dāng)選人當(dāng)選無效造成村民委員會(huì)出現(xiàn)空缺名額時(shí),不影響其他當(dāng)選人的當(dāng)選資格。
第二十四條 經(jīng)確認(rèn)選舉有效后,村民選舉委員會(huì)當(dāng)場宣布所有候選人(自薦人)和被選人所得票數(shù)。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)在投票選舉當(dāng)日或次日,將當(dāng)選的村民委員會(huì)成員名單向全體村民公告。遇特殊情況需要延遲公布的,需經(jīng)開發(fā)區(qū)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
村民選舉委員會(huì)無正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的,開發(fā)區(qū)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以予以公布。
第二十五條 宣布結(jié)果后封存所有的選票,選票包括有效票、無效票、棄權(quán)票和剪角作廢票,監(jiān)票人、計(jì)票人和唱票人要在封條上簽字。
選舉工作人員負(fù)責(zé)填寫選舉結(jié)果報(bào)告單。結(jié)果報(bào)告單一式三份,報(bào)區(qū)民政部門和開發(fā)區(qū)管委會(huì)各一份,本村存檔一份。
第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交會(huì)議由村民選舉委員會(huì)主持,上一屆村民委員會(huì)全體成員和文書、會(huì)計(jì),本屆村民委員會(huì)全體成員,本屆村民選舉委員會(huì)全體成員參加。開發(fā)區(qū)管委會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
移交工作不能正常進(jìn)行的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)向村黨組織和開發(fā)區(qū)黨委、政府主動(dòng)匯報(bào)情況;村黨組織和開發(fā)區(qū)黨委、政府的負(fù)責(zé)人應(yīng)找上一屆村民委員會(huì)成員談話,進(jìn)行教育,要求其尊重選舉結(jié)果,督促完成移交工作。對拒不移交的,本屆村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人可以代表
村民委員會(huì)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,由法院做出裁決;也可由公安等職能部門督促進(jìn)行移交。
第二十七條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的行為,村民有權(quán)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)或者區(qū)級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),由開發(fā)區(qū)或者區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
第二十八條 村民實(shí)施選舉違法行為,情節(jié)輕微的,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)級有關(guān)部門予以制止并進(jìn)行批評教育;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條 本選舉辦法由村民選舉委員會(huì)提出,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后生效。
第三十條 未盡事宜經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出后經(jīng)村民代表會(huì)議通過后確認(rèn)。本選舉辦法由本村村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村村民選舉委員會(huì)(印章)年 月 日
第二篇:村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉辦法
xx村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉辦法
根據(jù)《xx鄉(xiāng)村民委員會(huì)選舉方案》和《xx鄉(xiāng)村民委員會(huì)選舉辦法》,經(jīng)村換屆選舉委員會(huì)研究,結(jié)合我村實(shí)際制定本選舉辦法,具體如下:
一、我村本次村委會(huì)換屆選舉堅(jiān)持合法、公開、公正、公平、擇優(yōu)選優(yōu)的原則,由村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)主持進(jìn)行。
二、本次換屆選舉實(shí)行不確定候選人的選舉方式,經(jīng)村換屆選舉委員會(huì)研究,結(jié)合我村實(shí)際,并報(bào)上級批準(zhǔn),我村村委會(huì)設(shè)主任 1人,副主任2人,委員 2 人,共人。
三、本村選舉日定為2014年12月1日,正式投票時(shí)間設(shè)定為上午9時(shí)開始,預(yù)定截止時(shí)間為下午1點(diǎn),如到截止時(shí)間選民不過半數(shù)時(shí)可由選舉委員會(huì)召開會(huì)議延長投票時(shí)間。集中投票地點(diǎn)設(shè)在村委會(huì)。選民的年齡計(jì)算時(shí)間,以本村選舉日為準(zhǔn)年滿18周歲(1996年12月1日以前出生),戶籍在本村的農(nóng)業(yè)戶口,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外(經(jīng)我村選舉委員會(huì)研究決定我村智障患者,無選舉權(quán))。選民出生日期以居民身份證為準(zhǔn),無居民身份證的或居民身份證與派出所戶籍登記不一致的,以派出所戶籍登記為準(zhǔn)。
四、選民登記工作做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。選民名單經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后,在選舉日的20日前張榜公布。對公布的選民名單若有異議的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出,村民選舉委員會(huì)在3日內(nèi)依法做出處理。對處理意見不服的,可以在選舉日10日前向鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組提出。逾期提出不同意見的,視為無效。選民名單和選民數(shù)以調(diào)整后的公告名單為準(zhǔn),并在選舉日3日前張榜公布。
五、我村本次選舉第十屆村民委員會(huì)采取一次性直接選舉,最后以得票多少按照過半數(shù)確立的原則,確定各職務(wù)人選。
常住戶選民憑選民證領(lǐng)取選票;
凡屬講堂 村第十屆選民投票選舉時(shí)一律攜帶選民證領(lǐng)取選票;辦理了委托證的必須持委托人的選民證和委托書方可領(lǐng)取選票并投票,否則不得以任何理由領(lǐng)取選票。
六、本次選舉設(shè)立一個(gè)主會(huì)場。經(jīng)選委會(huì)和村民代表研究決定,設(shè)立設(shè)固定票箱1個(gè),流動(dòng)票箱1個(gè)(主要是正對老弱病殘無法到會(huì)參加選舉的人員和選民不過半時(shí)上門流動(dòng)投票時(shí)使用)。
七、本次選舉各職務(wù)均采取無記名投票的方式進(jìn)行,其結(jié)果向選民當(dāng)場張榜公布。
八、本次選舉設(shè)立秘書寫票處,確保秘密寫票的權(quán)利;設(shè)公共代筆3處,方便不識(shí)字的選民選舉投票;設(shè)公共代筆人(一般由鄉(xiāng)政府工作人員擔(dān)任,如有不用者可由其直系親屬代寫)不會(huì)寫字的選民可以委托公共代筆人代為填寫選票,代為填寫選票不得違背委托人意愿,受委托人最多只能接受3位選民的委托,且不得再次委托他人。
九、每張選票各職務(wù)所選名額少于或等于應(yīng)選名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。當(dāng)不同職務(wù)欄內(nèi)出現(xiàn)同一被選人時(shí)按最高一種職務(wù)計(jì)票。填寫候選人姓名時(shí),必須以戶口簿身份證為準(zhǔn),同音字、小名無效,重名的在其姓名后面寫上該妻子的名字有效,什么也不寫的無效。
十、選舉時(shí)過半數(shù)選民參加投票選舉有效。競選人或其他人被選人獲得參加投票選舉的選民半數(shù)以上選票時(shí),得票多的直接當(dāng)選,如票數(shù)相同或職數(shù)缺額時(shí),應(yīng)在當(dāng)日或次日就相等或職數(shù)缺額的得票人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選,所得贊成票不得少于參加投票選民的三分之一。
十一、選舉時(shí)收回選票少于或等于發(fā)出的選票數(shù)選舉有效。多于無效。
十二、大會(huì)選舉設(shè)監(jiān)票人 1 人,計(jì)票人 1人,唱票人1 人,登記發(fā)票人 3-4人。各自明確職責(zé)。
十三、選民領(lǐng)取選票投票要憑選民證和委托證按順序進(jìn)行。先選舉委員會(huì)成員和工作人員投票,后選民依次進(jìn)行。
第三篇:村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案
明星村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案
根據(jù)龍沙區(qū)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案,結(jié)合我村的實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
明星村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,以相關(guān)法規(guī)和文件為依據(jù),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,穩(wěn)妥有序推進(jìn),確保第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。
二、選舉步驟
明星村第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2015年1月開始,于2015年2月10日結(jié)束,分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:選舉工作準(zhǔn)備階段(2015年1月1日—2015年1月5日)
(一)成立村民選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。村民委員會(huì)換屆選舉委員會(huì)由5人組成。村民選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,于1月5日張榜公布。并報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)備案。村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé):
1、宣傳有關(guān)法律、法規(guī);
2、制定具體的換屆選舉實(shí)施方案;
3、印制選票;
4、公布選舉日期;
5、審查選民資格,登記并公布選民名單;
6、依法組織產(chǎn)生候選人、公布候選人名單;
7、推選監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人等工作人員;
8、組織投票選舉、公布選舉結(jié)果;
9、上報(bào)有關(guān)村民委員會(huì)換屆選舉情況;
10、辦理換屆選舉中的其它事項(xiàng)。
第二階段:組織實(shí)施階段(2015年1月6日—2月5日)
(一)選民登記
1、認(rèn)定選民資格。凡年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外;依據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(1)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(2)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),凡患有經(jīng)常性精神病患者(或間歇性精神病患者在發(fā)病期間)或無法表達(dá)意志的呆傻人,現(xiàn)役軍人和在校的大、中專學(xué)生、在選民登記日前無法返回的務(wù)工人員不列入選民名單。
2、選民的年齡計(jì)算時(shí)間。以本村選舉日2015年1月31日為準(zhǔn);選民出生日期以本人身份證的日期為準(zhǔn);本人無身份證的,以戶籍登記的日期為準(zhǔn)。
3、選民登記和名單公布。2015年1月6日至1月16日依法進(jìn)行選民登記。選民登記日前,村民選舉委員會(huì)在齊齊哈爾日報(bào)發(fā)布公告,告知本屆村民委員會(huì)選舉事宜。村民選舉委員會(huì)入戶登記、進(jìn)行造冊在1月7日張榜公布選民名單。對登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)做出處理決定,并公布處理結(jié)果。登記參加選舉的村民名單出現(xiàn)變動(dòng)的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
4、登記方式。可以采取選民自愿登記和選舉工作人員上門登記相結(jié)合的方式。采取選民自愿登記方式的,選民基數(shù)以規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿、主動(dòng)到選民登記站進(jìn)行登記的選民人數(shù)為準(zhǔn)。不在本村居住的選民,通過公告、選舉通知信函或告知其親屬等方式通知后,未在規(guī)定期限內(nèi)登記的,視為放棄選舉權(quán)和被選舉權(quán),不列入選民名單。
5、發(fā)放選民證。選舉日前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記參加選舉的村民名單填寫、發(fā)放選民證,并由村民簽收。投票選舉時(shí),村民憑參選證領(lǐng)取選票。
(二)候選人的產(chǎn)生
1、確定村民委員會(huì)成員職數(shù)。村民委員會(huì)由主任、、委員共3人組成,成員之間不得有配偶、父母、子女、兄弟、姐妹等直系親屬關(guān)系。村民委員會(huì)成員候選人,由登記參加選舉的村民直接提名或自薦,根據(jù)擬定的候選人名額,按照得票多少確定。每一村民提名人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。村民委員會(huì)主任正式候選人人數(shù)為2人;村民委員會(huì)委員正式候選人人數(shù)3人。
2、候選人資格要求。村民委員會(huì)所有成員候選人,應(yīng)具備初中以上文化程度,年齡一般不超過60周歲;婦女委員兼計(jì)劃生育委員應(yīng)為女性,會(huì)計(jì)應(yīng)懂得財(cái)務(wù)知識(shí)。有下列情形之一的,不應(yīng)被提名為村民委員會(huì)成員候選人:
(1)被處以管制以上刑罰或刑滿釋放不滿3年的;
(2)受到黨紀(jì)處分,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,未滿有關(guān)期限的;
(3)涉嫌違法犯罪,正在被紀(jì)檢(監(jiān)察)部門、司法機(jī)關(guān)立案偵查的;
(4)參加邪教組織,參與非法宗教活動(dòng)的;
(5)上一屆村民委員會(huì)換屆選舉后違反計(jì)劃生育政策的;
(6)煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的;
(7)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨礙選舉的;
(8)破壞民族團(tuán)結(jié)、挑起民族糾紛的;
(9)不能正常履行職責(zé)的。
3、提名和公布候選人名單。2015年1月7日至1月17日,推選和確定候選人。村民委員會(huì)成員候選人,在選舉日的10日前向村民選舉委員會(huì)書面提出,表明競選意愿和擬競選的職位。當(dāng)被提名的候選人數(shù)過多時(shí),要按照《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定進(jìn)行預(yù)選,確定正式候選人。正式候選人確定后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)在正式選舉日的5日以前,分別按照主任、委員的姓名筆劃由少至多順序張榜公布候選人名單,并報(bào)區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)農(nóng)業(yè)局村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)備案。
4、簽署承諾書。村民選舉委員會(huì)必須組織候選人進(jìn)行競職承諾、履職承諾、辭職承諾,圍繞遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律、任期工作目標(biāo)和主要措施、當(dāng)選后出現(xiàn)履職能力差等內(nèi)容簽署“三項(xiàng)承諾書”。
(三)投票選舉
1、公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)。定于2015年1月31日為選舉日。投票在村委會(huì)進(jìn)行。
2、流動(dòng)票箱的使用。設(shè)立1個(gè)流動(dòng)票箱。
3、選舉方式的確定。選舉村民委員會(huì)采取差額選舉方式。
5、選票設(shè)計(jì)。按農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一模式印制。
6、確定選舉工作人員。村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)提名選舉工作人員。
7、投票選舉。選舉采取無記名投票自愿選舉方式進(jìn)行。
8、確認(rèn)當(dāng)選人。候選人要達(dá)到“雙過半”始得當(dāng)選。
第三階段:整章建制及總結(jié)驗(yàn)收階段(時(shí)間:2015年2月1日至2月10日)
(一)做好交接工作。
(二)推選新一屆村民代表。
(三)健全制度,明確職責(zé)。
明星村第十屆村委會(huì)換屆選舉委員會(huì)
2015年1月4日
第四篇:村第九次村民委員會(huì)換屆選舉辦法(草案)
***村第九次村民委員會(huì) 換屆選舉辦法(草案)
一、為規(guī)范村民委員會(huì)換屆選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本辦法。
本次村委會(huì)換屆選舉必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下成立選委會(huì),在村選舉委員會(huì)主持下工作。
二、本屆村委會(huì)由三人組成,應(yīng)選主任1人,委員2人(其中專職婦女干部一名限女性),實(shí)行直接選舉。
三、村主任和委員的產(chǎn)生,由有選舉權(quán)的選民采取無記名投票直接產(chǎn)生,參加選舉的選民應(yīng)達(dá)到半數(shù)以上。
四、選民登記以戶口薄現(xiàn)有人口1997年1月31日晚零時(shí)以前出生的,年滿十八周歲以上,能代表自己意愿的都在登記范圍。
五、村民委員會(huì)成員應(yīng)具備的條件:(一)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī);(二)公正廉潔,作風(fēng)正派,在黨員和村民中有較高威信;(三)有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理、民主意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;(四)辦事公道,熱心為村民服務(wù);(五)具有初中以上文化程度,年齡在55周歲以下,身體健康,能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀的,年齡可適當(dāng)放寬。
不能把有下列情形之一的人推選為村委會(huì)成員:(一)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分,未滿規(guī)定時(shí)限的;(二)犯罪嫌疑人、被判處刑罰或刑滿釋放、緩刑期滿的;(三)嚴(yán)重違反計(jì)劃生育、土地政策和村規(guī)民約,造成不良影響的;(四)信奉邪教,從事地下宗教活動(dòng),經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動(dòng)的;(五)涉黑涉惡受處理,以及操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作,改造不徹底的;(六)賄選、非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的;(七)政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差,拒不履行法定義務(wù),沒有群眾威信的;(八)不能履職或者喪失行為能力、體弱多病不能正常工作及不能長期住村工作的。
六、直接選舉在選民名單張榜公布二十日之后方可進(jìn)行。
1、選舉投票實(shí)行一次發(fā)票、分欄填寫、一次投票、分別計(jì)票的方式。
2、在填寫選票時(shí)應(yīng)根據(jù)自己的意愿在選票欄中主任和委員欄內(nèi)填寫主任及委員姓名,并在姓名上方符號欄內(nèi)畫○。
3、棄權(quán)者不作任何標(biāo)志。
4、選民憑選民證領(lǐng)取選票,秘密劃票,當(dāng)場投票。選民不能自行填寫選票的,選民可以委托戶內(nèi)代寫。戶內(nèi)委托按選民登記冊的戶內(nèi)選民委托戶內(nèi)填寫,委托填寫選票的不能超過3張。
七、直接選舉結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,當(dāng)場公布當(dāng)選村委會(huì)主任和委員名單。
八、選舉大會(huì)設(shè)監(jiān)票人2名,計(jì)票人2名。監(jiān)票人、計(jì)票人由村選委會(huì)提名,村選舉委員會(huì)討論通過。
九、選票用鋼筆和碳素筆填寫,書寫字跡要清楚,不能填寫的選民可以委托工作人員代寫,代寫人必須完全按委托人的意愿填寫,不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
每個(gè)職位填寫人數(shù)等于或少于應(yīng)選職數(shù)的有效,多于應(yīng)選職數(shù)的無效。
十、本屆選舉設(shè)固定票箱7處(中心會(huì)場設(shè)在村委會(huì),6個(gè)組在人員集中處各設(shè)一處)。每個(gè)投票站都設(shè)立秘密劃票處和代寫處。各投票站都必須由3名以上工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
十一、本屆選舉時(shí)間定于,2015年2月1日早9點(diǎn)——中午12點(diǎn)為投票時(shí)間,過此時(shí)間視為棄權(quán)。
十二、投票結(jié)束后,各固定投票站票箱都予以加封,并由3名以上工作人員護(hù)送到中心會(huì)場,統(tǒng)一開啟票箱,在監(jiān)票人的監(jiān)督下,清點(diǎn)收回的選票,由監(jiān)票人報(bào)告清點(diǎn)結(jié)果。
十三、在統(tǒng)計(jì)選票時(shí),收回的選票總數(shù),等于或少于投票人數(shù)的選舉有效,多于投票人數(shù)的選舉無效。
公開唱票、計(jì)票。選票書寫不清楚,書寫的是小名,沒有寫姓或有錯(cuò)別字的選票,能夠清楚表達(dá)意思的有效。選票書寫不清楚,且無法辨認(rèn)的為無效票。
十四、登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,選舉有效。直接推薦主任或委員獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選,獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇到同一職位的候選人得票數(shù)相等而不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等候選人作為候選人進(jìn)行再次投票選舉,以得票多者當(dāng)選。
十五、選舉結(jié)果經(jīng)村選委會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場公布,由監(jiān)票人、計(jì)票人填寫選舉報(bào)告單并簽字,報(bào)街道農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)將收回的選票封存?zhèn)洳椤?/p>
當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時(shí),30日內(nèi)就不足名額進(jìn)行另行選舉。另行選舉實(shí)行有候選人的差額選舉辦法,其正式候選人按前一次選舉時(shí)投票未當(dāng)選的人員得票數(shù)多少為序確定。各空缺職位正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1人,候選人所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一,以得票多者當(dāng)選。另行選舉投票時(shí)間由村選舉委員會(huì)依照有關(guān)文件規(guī)定處理。
十六、本村換屆選舉工作有關(guān)解釋,依據(jù)省組織部、辦公廳、民政廳的相關(guān)文件精神執(zhí)行。
十七、本選舉辦法經(jīng)公布后,不同意本辦法的,3日內(nèi)向選委會(huì)提出異議;3日后有異議者不超過三分之一選民人數(shù)者,本辦法有效。
十八、選舉辦法未盡事宜,由村選舉委員會(huì)依照有關(guān)文件規(guī)定處理。
第五篇:村第七次村民委員會(huì)換屆選舉辦法
村第七次村民委員會(huì)換屆選舉辦法
(二0一0年十二月 十八 日)
我村村民委員會(huì)已任屆期滿,為做好第七次村委會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國村民選舉委員會(huì)組織法》,《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國村民選舉委員會(huì)組織法>辦法》和《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,特制定本辦法。
一、選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)主任、委員。
二、實(shí)行差額選舉。選舉主任1名,差額1名;委員5名,差額1名。
三、依照法定選舉日,在村民選舉委員會(huì)的主持下,以村民小組為單位,設(shè)若干個(gè)投票點(diǎn)投票。對年老、病殘和其它原因不便到會(huì)的選民,可以設(shè)流動(dòng)票箱投票,但須有三人以上選舉工作人員參加。
四、投票一律采取無記名投票的方式進(jìn)行。外出選民可以委托其他有選舉權(quán)的村民代理投票,但一人代理投票最多不得超過3張。選民對于村民委員會(huì)正式候選人可以投贊成票,可以投不贊成票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
五、設(shè)立中心會(huì)場,選舉產(chǎn)生總監(jiān)票人1名,監(jiān)票人6名,唱票人6名,計(jì)票人6名。在投票結(jié)束后,各投票點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將投票箱密封后于當(dāng)時(shí)集中到中心會(huì)場,由監(jiān)票人當(dāng)眾打開票箱,監(jiān)票人清點(diǎn)選票,并報(bào)告大會(huì)主持人。
六、公布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,經(jīng)過唱、計(jì)票人認(rèn)真計(jì)票,由村民選舉委員會(huì)主任當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉所投票數(shù)多于投票人數(shù)的無效;等于或少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選名額多于規(guī)定應(yīng)選名額的選票無效,等于或少于應(yīng)選名額的有效。選票無法辨認(rèn)或不按規(guī)定要求填寫的無效,但可以辨認(rèn)的部分有效。
七、得票。在一次性投票選舉中,委員候選人的得票數(shù),可以將其獲得主任、委員的票數(shù)累計(jì)相加,計(jì)算為所得票數(shù);主任只算主任得票數(shù)。
八、當(dāng)選。有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票,選舉有效。候選人或當(dāng)選人獲得投票村民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選候選人中另行選舉,以得票多的當(dāng)選。但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,并報(bào)鎮(zhèn)上備案,頒發(fā)當(dāng)選證書。
九、擅自改變候選人、指派候選人或以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的村民委員會(huì)成員,其當(dāng)選無效。
十、對妨礙、破壞村民委員會(huì)選舉的,村民有權(quán)向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府或者縣人大和縣直有關(guān)部門舉報(bào),有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查并處理。