第一篇：城市和農(nóng)村公共廁所衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查

城市和農(nóng)村公共廁所衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查

為了解四川省城市和農(nóng)村公共廁所衛(wèi)生現(xiàn)狀，分析存在的主要問(wèn)題和影響公共廁所衛(wèi)生狀況的主要因素，從而為《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的修訂提供理論依據(jù)。方法

按照國(guó)家疾病預(yù)防控制中心“公共廁所衛(wèi)生狀況實(shí)地調(diào)查實(shí)施方案”的要求，采用現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和入廁調(diào)查方式對(duì)105座公廁的基本情況、內(nèi)部狀況、儲(chǔ)糞方式、外環(huán)境狀況、衛(wèi)生管理、群眾滿意度等情況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果

四川省的公廁以獨(dú)立式廁所為主，占73.33℅，水沖式廁所占99.00%，給水方式以自來(lái)水為主，占55.24%；城市點(diǎn)每座公廁內(nèi)使用面積平均數(shù)少于農(nóng)村，小便器城市以小便斗為主，農(nóng)村以小便槽為主；建造材料主要為陶瓷，通風(fēng)以自然風(fēng)為主，公廁內(nèi)衛(wèi)生狀況城市好于農(nóng)村；公廁糞池形式以化糞池為主，占89.52%；公廁外環(huán)境合格率達(dá)91%以上；公廁的衛(wèi)生管理合格率城市高于農(nóng)村；公廁糞便后續(xù)處理方式城市由處理廠處理，農(nóng)村主要是直接外排；公廁滿意度調(diào)查城市高于農(nóng)村。結(jié)論

四川省公廁衛(wèi)生還存在問(wèn)題，尤其是農(nóng)村公廁，政府應(yīng)加大農(nóng)村公廁硬件設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入，制定適合城市和農(nóng)村的《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，加大公廁衛(wèi)生管理力度，縮小城鄉(xiāng)公廁衛(wèi)生狀況的差距。

公共廁所的建設(shè)除應(yīng)符合城市建設(shè)發(fā)展的需要，體現(xiàn)以人為本、突出公廁的功能化和人性化，以方便入廁者使用為目的外【1】，還應(yīng)高度重視其衛(wèi)生狀況，通過(guò)建造無(wú)害化公共衛(wèi)生廁所，從源頭收集糞便并將其無(wú)害化，是防控糞源性傳染病傳播的重要措施之一。此外，隨著農(nóng)村城市化的建設(shè)步伐的加快，加強(qiáng)公廁管理，提高公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用。改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況也成了當(dāng)務(wù)之急。為了解四川省城市和農(nóng)村公共廁所的衛(wèi)生現(xiàn)狀、掌握存在的主要問(wèn)題和影響公共廁所（以下簡(jiǎn)稱公廁）衛(wèi)生狀況的主要因素，為修改和制定適合城市、農(nóng)村的《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》提供理論依據(jù)，于2009-06/07對(duì)四川省公廁衛(wèi)生狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。1 材料與方法

1.1調(diào)查點(diǎn)的選定

按國(guó)家提供的統(tǒng)一調(diào)查方案要求進(jìn)行選點(diǎn)，根據(jù)四川省自然因素、社會(huì)因素及糞便污水處理狀況，在全省范圍內(nèi)選取有代表性的城市點(diǎn)和農(nóng)村點(diǎn)，選取成都市的武候區(qū)、錦江區(qū)、高新區(qū)為代表的城市調(diào)查點(diǎn)，以眉山市丹棱縣除縣城外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的農(nóng)村調(diào)查點(diǎn)。各調(diào)查點(diǎn)分別選定街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和醫(yī)院的公廁為調(diào)查對(duì)象。1.2調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查點(diǎn)基本情況（社會(huì)狀況、自然狀況、經(jīng)濟(jì)狀況）；調(diào)查點(diǎn)公廁的一般情況、內(nèi)部狀況、儲(chǔ)糞方式、外部環(huán)境狀況、管理狀況、群眾滿意度情況。

1.3 調(diào)查方法

按照國(guó)家疾病預(yù)防控制中心“公共廁所衛(wèi)生狀況實(shí)地調(diào)查實(shí)施方案”的要求調(diào)查組，調(diào)查組由省、縣疾控中心專業(yè)人員組成，根據(jù)CJJ 14—2005《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[2]確定公廁的衛(wèi)生狀況調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參加過(guò)專門(mén)培訓(xùn)調(diào)查人員進(jìn)行分組，每?jī)扇艘唤M，采用現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和入廁調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查。

1.4 質(zhì)量控制

省疾病控制中心成立調(diào)查組，調(diào)查組人員由省、縣疾控中心專業(yè)人員組成。調(diào)查表由調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和實(shí)地核實(shí)后填寫(xiě)。調(diào)查結(jié)束后先初審調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)返工核查，將全部調(diào)查表上報(bào)省技術(shù)指導(dǎo)小組審核后統(tǒng)計(jì)。

1.5 統(tǒng)計(jì)分析

全部資料按各調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析。

2.結(jié)果

2.1 調(diào)查點(diǎn)基本情況

2.1.1成都市

成都市轄9區(qū)4市6縣，總面積12 390㎞2，全市戶籍人口1125萬(wàn)人,常住人口1270.6萬(wàn)人。成都市共有62座生活污水集中污水處理廠（站）投入運(yùn)行（或試運(yùn)行），設(shè)計(jì)處理能力為190.12萬(wàn)噸/d。

2.1.2丹棱縣

丹棱縣轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，71個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)，全縣幅員面積449㎞2，總?cè)丝?6.2萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)人口占80%以上，農(nóng)民主要以種植水稻和水果、養(yǎng)豬、外出打工為主要經(jīng)濟(jì)收入。沼氣池建設(shè)、污水處理設(shè)施已有一定規(guī)模，“兩池六改一集中”農(nóng)戶10 633戶，沼氣池建設(shè)10 689口，污水濕地處理池10676口，完成垃圾集中處理池1405口，衛(wèi)生水飲用率達(dá)100%，自來(lái)水入戶率90%。

2.2 公廁的一般情況

兩個(gè)調(diào)查點(diǎn)共實(shí)地調(diào)查105座公廁。成都市調(diào)查公廁53座，修建時(shí)間為20世紀(jì)80年代至今，以1990年以后修建為主；其中學(xué)校公廁4座，醫(yī)療機(jī)構(gòu)7座，街道42座；城建建造歸市容管理所管理的廁所36座，社會(huì)其他部門(mén)修建管理的17座；日均使用人數(shù)30～6000人次。丹棱縣調(diào)查公廁52座，修建時(shí)間為20世紀(jì)70年代至今，以本世紀(jì)為主；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校24座、衛(wèi)生院11座，其他17座；城建、市政建造歸市政管理的廁所33座，社會(huì)其他部門(mén)修建管理的19座；日均使用人數(shù)10～1000人次。

公廁為獨(dú)立式廁所、附屬式廁所二種建造形式，其中獨(dú)立式廁所77座，占73.33℅；附屬式廁所28座，占26.67℅。廁所類型為水沖式104座，占99.00%；三格式1座，占1.00%。廁所給水方式為自來(lái)水58座，占55.24%；機(jī)井水39座，占37.14%；人工給水8座，占7.62%（表1）。

2.3 公廁的內(nèi)部狀況

2.3.1面積、蹲位數(shù)和便器情況

各調(diào)查點(diǎn)公廁內(nèi)面積、蹲位數(shù)和便器類型情況見(jiàn)表2.。城市點(diǎn)每座公廁內(nèi)使用面積平均為33.21m2,男、女廁平均面積分別為17.28m2與15.92m2；每座公廁內(nèi)平均蹲位數(shù)為9.42個(gè)，男、女廁平均分別為4.60個(gè)和4.81個(gè)。廁所便器以蹲便器為主（86.79%），其中66.04%配有殘疾人座便器。便器材質(zhì)全部為陶瓷，均有小便器，小便器類型以小便斗為主，占92.45 %。

農(nóng)村點(diǎn)每個(gè)公廁內(nèi)使用面積平均為51.36m2,男、女廁平均面積分別為25.68m2與25.68m2；每座公廁內(nèi)平均蹲位數(shù)為15.60個(gè)，男、女廁平均分別為7.69個(gè)，和7.90個(gè)。廁所便器以槽式為主，占78.84%，無(wú)殘疾人坐便器。便器材質(zhì)為陶瓷占57.69%、水泥占38.46%，不銹鋼占3.85%。男廁有小便器的占59.62%，其中小便器類型以小便槽為主，占90.32%；公廁有便槽的多在學(xué)校和市場(chǎng)。

2.3.3通風(fēng)情況

城市公廁有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施的7座，占13.21%（7/53），農(nóng)村公廁均無(wú)機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。無(wú)機(jī)械通風(fēng)設(shè)施的公廁通風(fēng)措施均為窗戶等自然通風(fēng)，除農(nóng)村點(diǎn)一座無(wú)窗戶外，其余均有窗戶，公廁內(nèi)自然通風(fēng)一般良好。

2.3.4衛(wèi)生狀況

城市公廁內(nèi)便器有污垢的占11.32%，基本無(wú)蠅蛆，農(nóng)村公廁內(nèi)便器有污垢的占67.31%，有蠅蛆的占15.39%；蒼蠅密度城市公廁≤5只的占13.21%，>5只的占1.89%；農(nóng)村≤5只的占36.54%，>5只的占19.23%；城市點(diǎn)26.42%、農(nóng)村點(diǎn)73.08%的公廁有臭味；調(diào)查105座公廁中，85.71%無(wú)防蚊蠅設(shè)施，使用漂白粉或其它消毒劑的占59.05%，使用菊酯類殺蟲(chóng)劑的占38.10%，有機(jī)磷藥物或其它藥物殺蟲(chóng)劑的各占36.19%和12.38%，見(jiàn)表4.，但總的使用頻度很低。

2.3.5設(shè)施與標(biāo)志

105座公廁有洗手設(shè)施占94.29%，有保潔制度的為76.19%，有告知標(biāo)志的占96.19%，廁內(nèi)有紙簍的為51.43%，城市與農(nóng)村公廁設(shè)施與標(biāo)志情況見(jiàn)表5。

2.4 公廁的儲(chǔ)糞方式

調(diào)查的105座公廁儲(chǔ)糞池形式有化糞池、沼氣池和儲(chǔ)糞池三種，分別為94、5和6座，各占89.52%、4.76%和5.71﹪。糞池構(gòu)筑材料為磚混結(jié)構(gòu)的87座，占調(diào)查總量的82.86﹪，混凝土澆筑的17座，占16.19%。糞池蓋密封的103座，密封不全1座，無(wú)糞池蓋1座。城市與農(nóng)村公廁儲(chǔ)糞方式狀況見(jiàn)表6。

2.5 公廁的外部環(huán)境

105座公廁周?chē)h(huán)境與衛(wèi)生狀況為排水通暢的占97.14%，不被雨水淹沒(méi)的占96.19%，道路通暢的占94.29%，方便行走的占96.19%，無(wú)垃圾堆占91.43%，公廁周邊均無(wú)糞便。城市與農(nóng)村公廁外環(huán)境與衛(wèi)生狀況見(jiàn)表7.。

2.6 公廁的管理

城市公廁均有管理人員，有衛(wèi)生管理間的占73.58%（39/53）,有保潔專用工具的占96.23%（51/53），采用密閉運(yùn)輸糞便的占90.57%（48/53）糞便后續(xù)處理方式均進(jìn)入污水管網(wǎng)，糞便沒(méi)有直接用作農(nóng)肥。農(nóng)村公廁有管理人員的占98.08%（51/52），有衛(wèi)生管理間的占9.62%（5/52）,有保潔專用工具的占96.15%（50/52），糞便后續(xù)處理方式主要是直接外排占98.08%（51/52），堆肥處理占1.92%，糞便多直接外排或采取用拖拉機(jī)拉走，但直接用作農(nóng)肥的只占9.62（5/52）。

2.7 公廁的群眾滿意度

城市公廁設(shè)有殘疾人便器及輔助設(shè)施占66.04%（35/53），兒童便器和洗手設(shè)施分別為18.87%（10/53）、15.09%（8/53），具備防滑設(shè)施為94.34%（50/53），能滿足公眾蹲位數(shù)量用廁的占71.70%（38/53），蹲位面積大小適宜的占98.11%（52/53）。農(nóng)村公廁均無(wú)殘疾人便器及輔助設(shè)施，無(wú)兒童便器和洗手設(shè)施，具備防滑設(shè)施的僅為7.69%（4/52），能滿足公眾蹲位數(shù)量用廁的占98.08%（51/52），蹲位面積大小適宜的占92.31%（48/52）。討論

公廁的建設(shè)應(yīng)符合城市建設(shè)發(fā)展的需要，要體現(xiàn)以人為本、干凈衛(wèi)生、方便群眾的理念。公廁是城市和農(nóng)村文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)城、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)具有重要影響。本次調(diào)查四川省城市和農(nóng)村公廁105座，以市政或城建建造的占65.71%，其他單位建造為34.29%。以獨(dú)立式廁所為主，占73.33℅，水沖式廁所占99.00%；給水方式以自來(lái)水和機(jī)井水為主，占92.38%；公廁內(nèi)部設(shè)施能滿足公眾和學(xué)校師生的需求，但農(nóng)村公廁均無(wú)殘疾人便器及輔助設(shè)施，無(wú)兒童便器和洗手設(shè)施，給殘疾人和兒童入廁帶來(lái)諸多不便，應(yīng)引起當(dāng)?shù)卣匾?。在建造材料方面，城市公?8.11%為瓷磚，大多數(shù)具備有防滑設(shè)施，而農(nóng)村公廁以瓷磚和水泥為主，有92.31%的未具備防滑設(shè)施，應(yīng)盡快予以解決，防止事故的發(fā)生。城市點(diǎn)每座公廁內(nèi)使用面積雖然平均數(shù)少于農(nóng)村，但公廁數(shù)較多，而且布局較合理。小便器城市以小便斗為主，農(nóng)村以小便槽為主；公廁內(nèi)通風(fēng)一般良好，占99.05%，以自然風(fēng)為主。表4顯示城市公廁內(nèi)衛(wèi)生狀況和消殺措施明顯好于農(nóng)村，這與公廁管理人員責(zé)任心、公眾文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)費(fèi)投入密切相關(guān)。公廁糞池形式為化糞池的占89.52%，對(duì)于糞便的后續(xù)處理，城市均由專門(mén)的處理廠進(jìn)行處理，農(nóng)村則主要是直接外排。公廁外部環(huán)境與衛(wèi)生狀況合格率均達(dá)91%以上，衛(wèi)生管理合格率城市公廁高于農(nóng)村，公廁滿意度調(diào)查亦是城市高于農(nóng)村公廁。

被調(diào)查的男、女廁所內(nèi)的使用面積和蹲位數(shù)基本相同，許多男廁配有小便槽、小便斗，但由于男、女生理上存在著一定的差異，女性入廁的平均時(shí)間幾乎是男性的3倍【3】，因此，女廁的蹲位數(shù)就顯得較少，勢(shì)必造成女性入廁等待的時(shí)間更長(zhǎng)。作為一種理想化的結(jié)果，應(yīng)該保持女性與男性公廁蹲位設(shè)施3：1的標(biāo)準(zhǔn)。而從實(shí)用性考慮，最基本應(yīng)該是保持3：2的比例【4】。增加女廁的相應(yīng)面積和蹲位數(shù)，是以后各部門(mén)在改造建造廁所時(shí)需考慮的問(wèn)題。城市的公廁衛(wèi)生狀況好于農(nóng)村,城市公廁除缺乏防蚊蠅設(shè)施外其他都達(dá)到了公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；但農(nóng)村公廁衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，廁所內(nèi)墻、蹲便器、墻裙和地面為水泥的還占36.5%，廁室內(nèi)存在蠅蛆，缺乏防蠅和消毒設(shè)施，沒(méi)有殘疾人便池和輔助設(shè)施，亦無(wú)兒童便器及洗手設(shè)施，缺乏防滑設(shè)施，沒(méi)有紙簍的占88.6%，無(wú)保潔制度的占24.5%；廁所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，存在腸道傳染病傳播的潛在危險(xiǎn)。提示農(nóng)村各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的公共廁所衛(wèi)生管理體制和機(jī)制，改善現(xiàn)有公廁的內(nèi)部狀況和外部環(huán)境。城市和農(nóng)村新建的公廁必須考慮安裝殘疾人便池和輔助設(shè)施，適當(dāng)考慮安裝兒童洗手設(shè)施和便器，以體現(xiàn)黨和政府以人為本的人文關(guān)懷。

農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他單位廁所多為水沖式和附屬式，衛(wèi)生狀況優(yōu)于學(xué)校廁所，但糞便處理卻不夠理想，直接外排現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這可能與沒(méi)有建立完善的地下排水系統(tǒng)和統(tǒng)一的污水處理系統(tǒng)有關(guān)。重視公共廁所特別是農(nóng)村公廁的建造，撥付項(xiàng)目資金用于公廁的建造、維修和管理。推廣三格式廁所和沼氣式廁所，建立健全地下排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)，保證廁所污水經(jīng)處理后再排放。

調(diào)查結(jié)果顯示，丹棱縣的公廁面積和蹲位數(shù)都比成都三城區(qū)的面積大、數(shù)量多，這是因?yàn)榈だ饪h調(diào)查了幾所學(xué)校廁所的面積大，蹲位數(shù)多造成的。

綜上所述，四川省公廁衛(wèi)生還存在一定問(wèn)題，尤其是農(nóng)村公廁，政府應(yīng)加大農(nóng)村公廁硬件設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入，管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理力度，改善農(nóng)村公廁衛(wèi)生狀況。

第二篇：城市公共廁所管理辦法

城市公共廁所管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市（指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車(chē)站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等）附設(shè)的公廁。

第四條 任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章 城市公廁的規(guī)劃 第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。

第八條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：

（一）廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè)；

（二）車(chē)站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用。

第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理 第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的管理單位負(fù)責(zé)；

（二）城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條 新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條 影劇院、商店、飯店、車(chē)站等公共建筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。第十四條 公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。

第十六條 獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其指定的部門(mén)參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。

第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為管理。

第四章 城市公廁的保潔和使用管理

第十八條 城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條 城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定。第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條 在旅游景點(diǎn)、車(chē)站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出方案，經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責(zé)令限期改正或者罰款。

第二十四條 對(duì)于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：

（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫(huà)的；

（二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條 對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條 對(duì)于違反本辦法，同時(shí)又違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第三十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。

第三篇：公共廁所衛(wèi)生管理制度（范文模版）

公共廁所衛(wèi)生管理制度

一、公共廁所必須切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生和設(shè)施維護(hù)工作。

二、公共廁所應(yīng)每天中午、晚上各打掃一次，保持地面、便槽、沖水池內(nèi)無(wú)垃圾雜物，垃圾桶每天清理一次。

三、公共廁所應(yīng)確保正常供水和下水道疏通。

四、每周兩次對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒處理確保無(wú)異味。蒼蠅、蚊蟲(chóng)孳生季節(jié)積極采取滅殺措施

五、干部職工要文明入廁，愛(ài)護(hù)公共廁所設(shè)施，講究清潔衛(wèi)生，節(jié)約用水。大小便要入槽，便后及時(shí)放水沖槽，不隨地吐痰，不亂拋雜物，不亂涂墻壁。

辦公樓衛(wèi)生管理制度

為保持辦公場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔的工作環(huán)境，結(jié)合單位實(shí)際制定衛(wèi)生管理制度。

一、辦公樓的衛(wèi)生管理由辦公室負(fù)責(zé)，不定期對(duì)各責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)衛(wèi)生工作提出促改意見(jiàn)。

二、衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)劃分

1、各辦公室內(nèi)的衛(wèi)生工作由本辦公室人員負(fù)責(zé)。

2、縣領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室、大會(huì)議室、小會(huì)議室衛(wèi)生由保潔人員負(fù)責(zé)。

3、走廊、樓梯、水房、廁所均由保潔人員負(fù)責(zé)。

三、衛(wèi)生工作要求

1、各工作人員：要保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不隨地吐痰，不亂丟煙頭、紙屑、果殼等雜物。

2、辦公場(chǎng)所：要求在每天上班前打掃一次衛(wèi)生，做到墻上無(wú)蜘蛛網(wǎng)，窗臺(tái)無(wú)灰塵，桌上整潔無(wú)雜物，地上凈潔無(wú)紙屑、煙頭、果殼等。

第四篇：公共廁所衛(wèi)生管理制度

學(xué)校公共廁所管理員名單及

衛(wèi) 生 管 理 制 度

廁所管理員名單：杜志民

廁所管理員要做到以下幾點(diǎn)：

一、學(xué)校公共廁所加強(qiáng)管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生和設(shè)施維護(hù)工作。

二、公共廁所應(yīng)每天打掃一次，保持地面、便槽、洗水池內(nèi)無(wú)垃圾雜物。逢衛(wèi)生大掃除，安排班級(jí)學(xué)生打掃，重點(diǎn)清理墻面、門(mén)窗灰塵、污垢。

三、每天一次對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒除臭處理。蒼蠅、蚊蟲(chóng)孳生季節(jié)積極采取滅殺措施。

四、師生要文明入廁，愛(ài)護(hù)公共廁所設(shè)施，講究清潔衛(wèi)生，節(jié)約用水。大小便要入槽，便后要洗手，不隨地吐痰，不亂拋雜物，不亂涂墻壁。

五、師生違反不文明條例者公報(bào)批評(píng)。

西關(guān)小學(xué)2010年 2月

第五篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查

本文由丑兒629貢獻(xiàn)

doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查——不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)

作者：懶貓

前言： 三農(nóng)問(wèn)題、新農(nóng)村建設(shè)一直是這幾年中央和政府極力倡導(dǎo)的事情，但社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)的真實(shí)現(xiàn)狀，實(shí)在不容樂(lè)觀。而農(nóng)村 農(nóng)業(yè) 農(nóng)民作為我們整體國(guó)家和民族的基石，如 果還是沒(méi)有一個(gè)清晰長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，一旦現(xiàn)狀長(zhǎng)久不能改觀，勢(shì)必動(dòng)搖我們整個(gè)國(guó)家 和民族的希望和未來(lái)。本文所轉(zhuǎn)載的文章，需要所有關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的人認(rèn)真的思考下了。玉樹(shù)的地震，又一次將全國(guó)人民的視線集中到了農(nóng)村。雖然玉樹(shù)是一個(gè)縣級(jí)單位，但是 除了有幾個(gè)鮮明的廣場(chǎng)之外，同樣的也是一個(gè)大農(nóng)村?？吹搅擞駱?shù)，同時(shí)想到了廣大的農(nóng) 村。那么農(nóng)村到底是什么樣子的呢？是電視劇里鄉(xiāng)村愛(ài)情里的那種風(fēng)光旖旎嗎？還是十里洋 場(chǎng)早就遺忘的邊緣山區(qū)，擬或是世外桃源一般的青山綠水？如果都不是，那么真實(shí)的農(nóng)村 又是什么樣子的呢？ 農(nóng)村對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的角落，雖然知道他的存在，但總在生活之外。最近對(duì)農(nóng)村問(wèn)題做了一下調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)大潮下農(nóng)村也在改變，但是農(nóng)村變得已經(jīng)陌生了。首先 農(nóng)村的五大現(xiàn)狀 農(nóng)村，作為中國(guó)近三十年一個(gè)社會(huì)的縮影，形成了當(dāng)前獨(dú)具特色的農(nóng)村現(xiàn)狀，歸結(jié)起來(lái) 大致存在五大現(xiàn)狀，也可以說(shuō)是五大問(wèn)題。第一個(gè) 農(nóng)村正在老去。由于新生兒童的減少，加上 80 后，90 后對(duì)外界世界的認(rèn)知，導(dǎo)致了 30

歲以后的人，基本上，都不在土里刨食了。剩下的大部分的都是五十歲以上的人在勞作。年輕人解放出來(lái)，外出打工或者倒騰買(mǎi)賣(mài)。最好的時(shí)候也就是農(nóng)忙收獲的時(shí)候，還可以看 到一些年輕的身影，但是已經(jīng)寥寥無(wú)幾了。農(nóng)村在上個(gè)世紀(jì)的一段時(shí)間，集體作為整個(gè)農(nóng)村生活的全部，一直都在追求機(jī)械化。而 且隨著機(jī)械化的提高，也確實(shí)將一部分的勞動(dòng)力富余出來(lái)，從而向制造業(yè)進(jìn)軍。但是隨著近三十年的改變，新的狀況是，農(nóng)村已經(jīng)變成老人的墳?zāi)埂Ｖ袊?guó)延續(xù)了幾千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式這次是徹底的倒掉了。第二個(gè) 土地減少，70%家無(wú)存糧。由于務(wù)農(nóng)人員的老年化，加上過(guò)渡的開(kāi)發(fā)，使得土地大量的減 少。同樣的作為人的口糧田，也在逐漸的減少。雖然最近中央也鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)糧食，但是 各種負(fù)擔(dān)使得付出和回報(bào)大幅的脫節(jié)。經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村家庭，大致有 70%的家庭，家無(wú)存糧。一旦爆發(fā)大旱 或者大澇，或者各樣天災(zāi)減產(chǎn)或者絕收，都將造成極其打的問(wèn)題。而且最近，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常不好的影子，那就是中國(guó)糧食的安全，卻遭受到了西方 一些操縱。一旦在大災(zāi)之年，西方對(duì)中國(guó)糧食進(jìn)行操控，從而就能在中國(guó)制造大的混亂。進(jìn)而影響中國(guó)的政局和走向。第三個(gè) 重大疾病困擾農(nóng)村。這已經(jīng)不是個(gè)案了，而是一種常態(tài)化的東西了。不管是由于水污染，還是糧食污染，近年來(lái)，農(nóng)村罹患重大疾病的人是越來(lái)越多。其中癌癥和心血管疾病，已 經(jīng)逐漸的向年輕化發(fā)展。走到任何一個(gè)村莊，都會(huì)看到一些一些踮著腳尖的人在艱難的行 走；只要一問(wèn)，肯定會(huì)聽(tīng)到很多的英年早逝的家庭的頂梁柱。這些已經(jīng)非常的嚴(yán)重了。但是由于醫(yī)療問(wèn)題，遲遲不能解決農(nóng)民的治病問(wèn)題。而且對(duì)疾病的來(lái)源更是沒(méi)有人研究

和防止，從而導(dǎo)致了農(nóng)村一些聽(tīng)天由命的事情發(fā)生。這是一個(gè)巨大的悲哀。第四個(gè) 子女教育負(fù)擔(dān)太重。此前，一條英國(guó)的消息顯示，在英國(guó)的一些好大學(xué)學(xué)校里，只有 5% 的窮人的子女在上學(xué)。那么中國(guó)現(xiàn)在又是什么樣子呢？不過(guò)從農(nóng)村現(xiàn)狀看，確實(shí)一些家庭，在高中或者初中階段就讓孩子放棄了學(xué)業(yè)。能夠上到大學(xué)的似乎又回到了 81 年的水平。整體的原因是，即便上了大學(xué)，也不一定有工作；有了工作也不應(yīng)能買(mǎi)得起房子，買(mǎi)得起 房子，也不一定可以供下來(lái)。還給家里整了一屁股債，倒不如早早的走入社會(huì)，多賺一些 錢(qián)，討老婆生孩子。曾經(jīng)一個(gè)事情，讓人唏噓。一個(gè)父親為了自己女兒可以走進(jìn)大學(xué)的校門(mén)，就將自己完全 的交給了一個(gè)帶毒作業(yè)的工廠，工廠提前墊付了上學(xué)的錢(qián)，這個(gè)人，也沒(méi)黑美白的干活，最后在女兒畢業(yè)兩三年后，還是因病死亡，剩下的沒(méi)有還清的錢(qián)，工廠也沒(méi)有再要。這一切的起源，都是教育的負(fù)擔(dān)過(guò)重按照這樣發(fā)展下去，用不了幾年了，大學(xué)里恐怕再 難以看見(jiàn)農(nóng)村貧困孩子的身影。第五個(gè) 農(nóng)村成為社會(huì)的死角。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班的人，沒(méi)有四險(xiǎn)一金，更沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)，有 的只是超時(shí)加班，動(dòng)輒被辭退的狀況。同時(shí)一些從土地上“解放出來(lái)”的閑散人員，沒(méi)事可 做，就危害社會(huì)，吸毒打架，敲竹杠，路霸，村霸等，都有抬頭。從這一點(diǎn)上看，農(nóng)村顯然沒(méi)有城市來(lái)的光鮮和有尊嚴(yán)。其次 農(nóng)民還是不是這個(gè)社會(huì)的中堅(jiān)力量 三十年前，主席是非常的看重農(nóng)民的，一直以來(lái)將農(nóng)民當(dāng)做國(guó)家的一個(gè)主要的政治力量 來(lái)對(duì)待。但是隨著精英教育和專家治國(guó)，農(nóng)民成了一切問(wèn)題的之外的邊緣問(wèn)題。在一些人 的眼里，農(nóng)民，只要給口吃的，就滿足的人。沒(méi)有什么文化水平，沒(méi)有什么學(xué)歷層次，甚 至沒(méi)有一身干凈的衣服。但是真的是這樣嗎？ 我們從小接受的教育就是人的工作，沒(méi)有高低貴*之分，有的只是社會(huì)分工不同而已。當(dāng) 年周總理晨曦中與清潔工握手的溫暖場(chǎng)景，一直感動(dòng)著。我干的工作再累，再苦，也是受 到社會(huì)認(rèn)可的，也是受到領(lǐng)袖們承認(rèn)的！現(xiàn)在再看看城市里的清潔工，大部分都是農(nóng)村來(lái)的半百老人，工資更是抵得可憐。這些 現(xiàn)象是農(nóng)民的問(wèn)題呢？還是社會(huì)的問(wèn)題？ 作為任何一個(gè)合格的社會(huì)學(xué)家，如果不能將這個(gè)問(wèn)題解決好，恐怕是不會(huì)讓人信服的。曾經(jīng)的中堅(jiān)力量，現(xiàn)在被邊緣化，沒(méi)有人解釋，更沒(méi)有人關(guān)心，到底誰(shuí)是對(duì)的，到底誰(shuí)是 主體。最后 農(nóng)村的路在何方 有人認(rèn)為將農(nóng)村城鎮(zhèn)化，是農(nóng)村發(fā)展的唯一方式?？墒牵鳛橐粋€(gè)以農(nóng)業(yè)立國(guó)的中國(guó)，已經(jīng)走過(guò)了幾千年的時(shí)間，一旦將農(nóng)村城鎮(zhèn)化，雖然可以提高國(guó)家的生產(chǎn)總值，但是現(xiàn)實(shí) 是，中國(guó)的基礎(chǔ)就動(dòng)搖了。13 億人口，都從土地上解放出來(lái)，干什么去？難道只能是給 西方打工？只能給資本家們打工，靠著出賣(mài)自己的血汗和勞動(dòng)力來(lái)支撐別人的柔軟的席夢(mèng) 思嗎？ 中國(guó)在農(nóng)村問(wèn)題上，在農(nóng)民問(wèn)題上，始終沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想，甚至連想一想都沒(méi)有。農(nóng) 村的路到底在何方？這八億人口，還要繼續(xù)游離在國(guó)家各個(gè)制度之外嗎？ 總之，農(nóng)村問(wèn)題是中國(guó)目前的幾大問(wèn)題之一，過(guò)去是，現(xiàn)在也是，將來(lái)還是。解決不好 農(nóng)村問(wèn)題，就難以抵抗社會(huì)的大風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在的地球是多災(zāi)多難的時(shí)候，一旦中國(guó)被西方或

者幾個(gè)利益集團(tuán)操控下，斷糧，斷水，斷能源，那么中國(guó)是否能挺的過(guò)去？ 而且將整個(gè)農(nóng)村置于制度之外，是不是對(duì)幾億生靈的漠視，還是好大喜功的選擇性遺忘？ 如果連最普通的民眾都喪失了信心，那么靠著幾個(gè)專家和精英把持的東西，還能支撐多 久？ 所以，請(qǐng)那些走馬觀花的大員們停下腳步，看一看黎民蒼生，以天下為己任，做出些真 正服務(wù)于人民的事情。勞民傷財(cái)，粉飾太平，最后只能自取其辱！