第一篇：外國政府貸款項目資金申請報告編制大綱

外國政府貸款項目資金申請報告編制大綱

引言】

外國政府貸款是指一國政府向另一國政府提供的，具有一定贈與性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。它具有政府間開發(fā)援助或部分贈與的性質(zhì)，在國際統(tǒng)計上又叫雙邊貸款，與多邊貸款共同組成官方信貸。其資金來源一般分兩部分：軟貸款和出口信貸。軟貸款部分多為政府財政預(yù)算內(nèi)資金；出口信貸部分為信貸金融資金。雙邊政府貸款是政府之間的信貸關(guān)系，由兩國政府機(jī)構(gòu)或政府代理機(jī)構(gòu)出面談判，簽署貸款協(xié)議，確定具有契約性償還義務(wù)的外幣債務(wù)。

【目錄】

第一部分 外國政府貸款項目背景信息

一、外國政府貸款項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（五）項目建設(shè)地點

二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 外國政府貸款項目提出背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、外國政府貸款項目建設(shè)背景

（一）項目基本情況

（二）項目業(yè)主及項目實施單位實施項目能力

（三）項目環(huán)保方案與節(jié)能措施

二、外國政府貸款項目建設(shè)必要性

（一）項目建設(shè)的必要性

（二）項目可行性分析

（三）項目社會效益分析

（四）項目財務(wù)分析

三、外國政府貸款項目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 外國政府貸款項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 外國政府貸款項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、外國政府貸款項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、外國政府貸款項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝先進(jìn)性說明

（三）工藝流程

三、外國政府貸款項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

（三）促銷策略

……

第五部分 外國政府貸款項目建設(shè)規(guī)劃

一、外國政府貸款項目建設(shè)地

（一）外國政府貸款項目建設(shè)地地理位置

（二）外國政府貸款項目建設(shè)地自然情況

（三）外國政府貸款項目建設(shè)地資源情況

（四）外國政府貸款項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

（五）外國政府貸款項目建設(shè)地人口情況

二、外國政府貸款項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設(shè)

（二）土建總圖布置

（三）場內(nèi)外運(yùn)輸

（四）項目土建及配套工程

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

三、外國政府貸款項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、外國政府貸款項目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、外國政府貸款項目建設(shè)消防方案

六、外國政府貸款項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]2787號)要求進(jìn)行編寫。

第六部分 外國政府貸款項目組織實施情況

一、外國政府貸款項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、外國政府貸款項目勞動定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費用估算

三、外國政府貸款項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機(jī)構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

（五）施工準(zhǔn)備

（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（七）竣工驗收

四、外國政府貸款項目實施進(jìn)度表

第七部分 外國政府貸款項目財務(wù)評價分析

一、外國政府貸款項目總投資估算

二、外國政府貸款項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、外國政府貸款項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明

（二）項目測算基本設(shè)定

五、外國政府貸款項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務(wù)費用

（七）其他費用

（八）財務(wù)費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分 外國政府貸款項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評價

（一）經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析

（二）行業(yè)影響分析

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會效益評價

（一）社會影響效果分析

（二）社會適應(yīng)性分析

（三）社會風(fēng)險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;

項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。

第二篇：項目資金申請報告編制大綱

附件1：

項目資金申請報告編制大綱

（參考格式）

一、項目概況

包括項目建設(shè)背景、目的、意義和主要目標(biāo)。此部分應(yīng)明確體現(xiàn)申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)。

二、承辦企業(yè)的基本情況

項目法人所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)；近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級；企業(yè)股份構(gòu)成及主要股東概況，單位組織架構(gòu)，項目主要人員基本情況；項目單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及規(guī)劃，工藝裝備水平，銷售情況及在行業(yè)中地位，取得成果與社會效益，技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，近三年研發(fā)投入等。

三、產(chǎn)品市場需求及建設(shè)規(guī)模

重點是細(xì)分產(chǎn)品市場及重點裝備、重點工程的需求情況（區(qū)分國內(nèi)和國外），產(chǎn)品技術(shù)水平、技術(shù)來源和發(fā)展前景，國內(nèi)外競爭對手情況。在產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)表中列出具體產(chǎn)品的型號、技術(shù)指標(biāo)及生產(chǎn)規(guī)模。

四、項目建設(shè)方案

項目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點，技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及其合理性，重點設(shè)備用途、產(chǎn)品工藝及解決關(guān)鍵問題說

明，需描述采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點，設(shè)備選型，并需附設(shè)備明細(xì)表（含設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及價格），對于重大關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行設(shè)備單項論證。

五、項目建設(shè)進(jìn)度

項目開工時間，項目建設(shè)（土建、設(shè)備購置等）進(jìn)展情況，當(dāng)前形象進(jìn)度，影響項目按計劃實施的問題，預(yù)計完成時間等。以前承擔(dān)省投資項目完成或進(jìn)展情況，以及與本項目的關(guān)系說明。

六、項目建設(shè)條件落實情況

項目核準(zhǔn)/備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、自有資金等條件落實情況。

七、資金籌措及投資估算

項目總投資、投資使用方案和資金籌措方案；按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列出投資估算表（按工程費用、其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息、鋪底流動資金等細(xì)項列出）。內(nèi)容要全面，費用估算要合理。

八、財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益測算

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析，包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算，實際生產(chǎn)綱領(lǐng)和投入產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)計算。

九、項目風(fēng)險分析及控制

分析項目的技術(shù)、市場、經(jīng)營、資金、政策等風(fēng)險，對風(fēng)險程度作綜合風(fēng)險評價，根據(jù)不同風(fēng)險確定防范對策，有效控制和

減少風(fēng)險。

十、附件

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（三）銀行信用等級或資信證明，項目有銀行貸款的須出具銀行貸款承諾函等材料；

（四）項目自有資金和自籌資金的證明材料；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見；

（六）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（七）有新增土地的建設(shè)項目，國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（八）節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；

（九）經(jīng)審計的項目法人近三年的財務(wù)報表（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）；

（十）設(shè)備采購清單；

（十一）項目開工的進(jìn)度及生產(chǎn)情況等證明材料,以前承擔(dān)省投資項目的竣工驗收等材料；

（十二）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明；

（十三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。

第三篇：文化產(chǎn)業(yè)項目資金申請報告編制大綱

內(nèi)容概況CONTENT OVERVIEW

根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補(bǔ)助資金的專項報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。

《文化產(chǎn)業(yè)項目資金申請報告》通過介紹文化產(chǎn)業(yè)項目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對文化產(chǎn)業(yè)項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：

——作為文化產(chǎn)業(yè)項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；

——作為文化產(chǎn)業(yè)項目相關(guān)資金籌措（例如申請其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；

——作為文化產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。

報告目錄REPORTS DIRECTORY

第一部分 文化產(chǎn)業(yè)項目背景信息

一、文化產(chǎn)業(yè)項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（六）項目建設(shè)地點

二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 文化產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝先進(jìn)性說明

（三）工藝流程

三、文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

（三）促銷策略

第五部分 文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)規(guī)劃

一、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地

（一）文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地地理位置

（二）文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地自然情況

（三）文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地資源情況

（四）文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

（五）文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地人口情況

二、文化產(chǎn)業(yè)項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設(shè)

（二）土建總圖布置

（三）場內(nèi)外運(yùn)輸

（四）項目土建及配套工程

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

三、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)消防方案

六、文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析

第六部分 文化產(chǎn)業(yè)項目組織實施情況

一、文化產(chǎn)業(yè)項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、文化產(chǎn)業(yè)項目勞動定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費用估算

三、文化產(chǎn)業(yè)項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機(jī)構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

（五）施工準(zhǔn)備

（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（七）竣工驗收

四、文化產(chǎn)業(yè)項目實施進(jìn)度表

第七部分 文化產(chǎn)業(yè)項目財務(wù)評價分析

一、文化產(chǎn)業(yè)項目總投資估算

二、文化產(chǎn)業(yè)項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工

作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式

從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、文化產(chǎn)業(yè)項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明

（二）項目測算基本設(shè)定

五、文化產(chǎn)業(yè)項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務(wù)費用

（七）其他費用

（八）財務(wù)費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分 文化產(chǎn)業(yè)項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評價

（一）經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析

（二）行業(yè)影響分析

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會效益評價

（一）社會影響效果分析

（二）社會適應(yīng)性分析

（三）社會風(fēng)險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開工項目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明

第四篇：資金申請報告編制大綱及要求

附件1

資金申請報告編制大綱及要求

一、市級工程實驗室提升計劃資金申請報告編制大綱

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，原工程實驗室建設(shè)情況總結(jié)、下一步擬提升方向、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點，主要建設(shè)條件、結(jié)論與建議。

（二）項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢預(yù)測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，工程實驗室提升建設(shè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。

（三）技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析

1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析；

2、技術(shù)發(fā)展的比較（包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵 1 技術(shù)突破點）。

（四）主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

1、工程實驗室提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路;

2、工程實驗室提升的主要方向;

3、工程實驗室提升的主要任務(wù);

4、工程實驗室提升的近期和中期目標(biāo)。

（五）組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

1、項目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、運(yùn)營情況，現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學(xué)研工作基礎(chǔ)，近年來取得的相關(guān)重大科研、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)、影響和作用情況等）；

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)；

3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊情況；

4、運(yùn)行和管理機(jī)制。

（六）建設(shè)方案

建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案等，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，項目招標(biāo)內(nèi)容等）。

（七）節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析；

2、環(huán)境影響評價。

（八）項目實施進(jìn)度與管理

1、建設(shè)周期；

2、項目實施進(jìn)度安排；

3、建設(shè)期的項目管理。

（九）投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表；

2、建設(shè)投資估算；

3、分年投資計劃表；

4、項目資金籌措方案及其落實情況；

5、申請市政府補(bǔ)貼資金的具體使用方案。

項目總投資主要包括建設(shè)投資和研發(fā)費用。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資等；研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（不包括財政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進(jìn)行研究開發(fā)所支付的費用。項目投資構(gòu)成中，建設(shè)投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。

（十）項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析；

2、社會效益分析。

（十一）項目風(fēng)險分析

1、技術(shù)風(fēng)險；

2、技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險；

3、其它風(fēng)險。

（十二）其它需說明的問題

（十三）相關(guān)附件

三、附件要求

項目資金申請報告根據(jù)具體情況應(yīng)包括以下附件（膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂）：

（一）項目單位法人注冊文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（二）市級工程實驗室或公共服務(wù)平臺組建的批復(fù)和驗收文件；

（三）社會投資項目的備案或核準(zhǔn)文件；

（四）銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份）；

（五）銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；

（六）項目單位近三年財務(wù)審計報告（若項目單位成立時間不 5 足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告）；

（七）項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告；

（八）項目單位取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果的相關(guān)證明材料；

（九）技術(shù)團(tuán)隊成員及相關(guān)證明材料。

（十）已有儀器設(shè)備清單（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件2）；

（十一）新增設(shè)備和軟件購置清單（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件3）；

（十二）涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（十三）申報項目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項計劃表（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件4）；

（十四）項目管理承諾函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件5）；

（十五）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。

第五篇：資金申請報告編制大綱及要求

附件1

資金申請報告編制大綱及要求

一、市級工程實驗室提升計劃資金申請報告編制大綱

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，原工程實驗室建設(shè)情況總結(jié)、下一步擬提升方向、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點，主要建設(shè)條件、結(jié)論與建議。

（二）項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢預(yù)測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，工程實驗室提升建設(shè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。

（三）技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析

1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析；

2、技術(shù)發(fā)展的比較（包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點）。

（四）主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

1、工程實驗室提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路;

2、工程實驗室提升的主要方向;1

3、工程實驗室提升的主要任務(wù);

4、工程實驗室提升的近期和中期目標(biāo)。

（五）組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

1、項目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、運(yùn)營情況，現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學(xué)研工作基礎(chǔ)，近年來取得的相關(guān)重大科研、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)、影響和作用情況等）；

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)；

3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊情況；

4、運(yùn)行和管理機(jī)制。

（六）建設(shè)方案

建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案等，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，項目招標(biāo)內(nèi)容等）。

（七）節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析；

2、環(huán)境影響評價。

（八）項目實施進(jìn)度與管理

1、建設(shè)周期；

2、項目實施進(jìn)度安排；

3、建設(shè)期的項目管理。

（九）投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表；

2、建設(shè)投資估算；

3、分年投資計劃表；

4、項目資金籌措方案及其落實情況；

5、申請市政府補(bǔ)貼資金的具體使用方案。

項目總投資主要包括建設(shè)投資和研發(fā)費用。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資等；研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（不包括財政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進(jìn)行研究開發(fā)所支付的費用。項目投資構(gòu)成中，建設(shè)投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。

（十）項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析；

2、社會效益分析。

（十一）項目風(fēng)險分析

1、技術(shù)風(fēng)險；

2、技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險；

3、其它風(fēng)險。

（十二）其它需說明的問題

（十三）相關(guān)附件

二、市級公共服務(wù)平臺提升計劃資金申請報告編制大綱

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，原公共服務(wù)平臺建設(shè)情況總結(jié)、下一步擬提升方向、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點，主要建設(shè)條件、結(jié)論與建議。

（二）項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品及市場發(fā)展?fàn)顩r及趨勢預(yù)測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的共性問題，公共服務(wù)平臺提升建設(shè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。

（三）主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

1、公共服務(wù)平臺提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路；

2、公共服務(wù)平臺提升的主要方向；

3、公共服務(wù)平臺提升的主要任務(wù)；

4、公共服務(wù)平臺提升的近期和中期目標(biāo)。

（四）組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

1、項目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、運(yùn) 4 營情況，已有技術(shù)服務(wù)條件、工作基礎(chǔ)和取得的成果和水平，近年來為行業(yè)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府提供公共技術(shù)服務(wù)或咨詢服務(wù)的實際情況，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)、影響和作用情況等）；

2、公共服務(wù)平臺提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)；

3、主要技術(shù)、業(yè)務(wù)帶頭人、管理、研究、技術(shù)團(tuán)隊情況；

4、運(yùn)行和管理機(jī)制。

（五）建設(shè)方案

建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點（包括科研、檢測及技術(shù)、信息、認(rèn)證等服務(wù)條件的技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案，服務(wù)內(nèi)容及其合理性，項目招標(biāo)內(nèi)容等）。

（六）節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析；

2、環(huán)境影響評價。

（七）項目實施進(jìn)度與管理

1、建設(shè)周期；

2、項目實施進(jìn)度安排；

3、建設(shè)期的項目管理。

（八）投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表；

2、建設(shè)投資估算；

3、分年投資計劃表；

4、項目資金籌措方案及其落實情況；

5、申請市政府補(bǔ)貼資金的具體使用方案。

項目總投資主要包括建設(shè)投資和研發(fā)費用。建設(shè)投資主要包括建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資等；研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（不包括財政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進(jìn)行研究開發(fā)所支付的費用。項目投資構(gòu)成中，建設(shè)投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。

（九）項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析；

2、社會效益分析。

（十）項目風(fēng)險分析

1、技術(shù)風(fēng)險；

2、技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險；

3、其它風(fēng)險。

（十一）其它需說明的問題

（十二）相關(guān)附件

三、附件要求

項目資金申請報告根據(jù)具體情況應(yīng)包括以下附件（膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂）：

（一）項目單位法人注冊文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（二）市級工程實驗室或公共服務(wù)平臺組建的批復(fù)和驗收文件；

（三）社會投資項目的備案或核準(zhǔn)文件；

（四）銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份）；

（五）銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；

（六）項目單位近三年財務(wù)審計報告（若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告）；

（七）項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告；

（八）項目單位取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果的相關(guān)證明材料；

（九）技術(shù)團(tuán)隊成員及相關(guān)證明材料。

（十）已有儀器設(shè)備清單（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件2）；

（十一）新增設(shè)備和軟件購置清單（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件3）；

（十二）涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（十三）申報項目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項計劃表（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件4）；

（十四）項目管理承諾函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件5）；

（十五）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。