第一篇:新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)展情況的報告
晉城市科技局
關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)展情況的報告
2013年11月通過國家財政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委(以下簡稱四部委)審核,我市被正式批準(zhǔn)列為國家2013—2015年新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市?,F(xiàn)將截至目前我市新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)展情況報告如下:
一、新能源汽車推廣應(yīng)用情況
截止11月底,全市共推廣應(yīng)用新能源汽車128輛,其中34輛純電動客車,應(yīng)用于城市公共交通和城鄉(xiāng)客運交通領(lǐng)域;94輛純電動乘用車,應(yīng)用于私人領(lǐng)域。完成全部推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)5000輛的2.6%。另外,皇城相府宇航客車與皇城相府集團(tuán)簽訂了50輛純電動客車供貨合同,與陽城縣、沁水縣、高平市分別達(dá)成20輛、15輛、10輛純電動公交車協(xié)議。市交通運輸局計劃今年再購置50臺新能源公交車,其中10.5米插電式氣電混合動力公交車28臺,純電動公交車22臺,目前,具體車型配置、各車型單價及充電設(shè)施預(yù)算方案正在編制中。我市第一家純電動汽車專營店——鑫路通知豆純電動汽車專賣店11月14日正式開業(yè)。
二、充電設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)情況
晉城市目前已建成高平、晉城中道能源、市客運東站、皇城相府4個充電站。高平充電站位于高平市區(qū),由國網(wǎng)晉 城供電公司建設(shè)運營,共有7個充電樁,包括3個快充樁,4個慢充樁。晉城中道能源充電站位于晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金匠園區(qū)中道能源有限公司廠區(qū)內(nèi),共有16個充電樁,包括8個快充樁,8個慢充樁??瓦\東站充電站共有6個快充樁,皇城相府充電站共有8個快充樁。已建成充電樁共37個占目標(biāo)總數(shù)5410個的0.68%。
三、財政補(bǔ)貼資金及地方配套政策落實情況
一是已經(jīng)出臺了《晉城市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》,并成立了由市長任組長的新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組。二是按照省里的統(tǒng)一部署,我市已正式啟用新能源汽車專用號牌。三是財政部門制定了《晉城市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》并已上報市政府。四是規(guī)劃部門制定了《晉城市主城區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃》并已通過評審,目前正在進(jìn)一步修改完善。五是物價部門已經(jīng)完成《晉城市電動汽車充、換電服務(wù)價格及標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作,并已上報市政府。六是其他如充電設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新支持等配套政策正在制定中。
四、加大宣傳力度,提高全社會對新能源汽車推廣應(yīng)用的認(rèn)知度和響應(yīng)度
一是為充分發(fā)揮新能源汽車推廣應(yīng)用的政策作用,我們收集了國家和其他推廣應(yīng)用示范城市出臺的推廣應(yīng)用政策,匯編成冊,編印了《新能源汽車推廣應(yīng)用政策匯編》,發(fā)放 到各縣(市、區(qū))、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他相關(guān)單位,促進(jìn)了各項政策的貫徹落實和政策作用的發(fā)揮。二是于10月19日到11月27日在太行日報連續(xù)刊載了17期新能源汽車基本知識、推廣應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的專門知識,擴(kuò)大了新能源汽車推廣應(yīng)用的宣傳范圍,提高了全社會對新能源汽車的認(rèn)識。三是通過科技活動周等活動開展新能源汽車宣傳,共發(fā)放宣傳資料5000余份。四是隨著宣傳力度和范圍的不斷加大,我市私人領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用出現(xiàn)了加速增長的勢頭,私人領(lǐng)域推廣數(shù)量占全市推廣總量的比例達(dá)到了63%。五是加強(qiáng)了新能源汽車的對外合作與交流,促成長治成功集團(tuán)與我市中道能源公司就新能源汽車開發(fā)進(jìn)行對接洽談,目前雙方正開展雙向考察并就有關(guān)合作問題進(jìn)行深入溝通。
五、存在的主要問題
(一)《晉城市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》5月5日印發(fā)至今已經(jīng)超過半年,國家四部委要求推廣應(yīng)用城市出臺的核心配套政策——地方補(bǔ)貼政策至今仍未出臺,其他相關(guān)配套政策均未出臺,全市各地、各部門對于新能源汽車的推廣應(yīng)用工作處于等待觀望中。根據(jù)國家科技部電動汽車辦對全國39個新能源汽車推廣應(yīng)用城市(區(qū)域)推廣應(yīng)用情況的統(tǒng)計,截至今年10月底,我市以推廣新能源汽車91輛排在第38位,是2個推廣應(yīng)用數(shù)量不足100 輛的城市(區(qū)域)之一。我市對于新能源汽車推廣應(yīng)用還沒有形成共識,還沒有引起足夠的重視,推廣應(yīng)用工作缺乏力度,進(jìn)展緩慢。
(二)省政府在2014年10月印發(fā)《山西省加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施》,最近又出臺了《山西省加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》。在這兩個文件中,都對太原、晉城兩個國家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作提出了特別要求,特別是后一個文件,把電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用提高到有效轉(zhuǎn)化我省煤電資源優(yōu)勢,構(gòu)建“煤——電——車”產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升人民生活水平的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行了全面部署,進(jìn)一步深化了電動汽車發(fā)展對我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動作用的認(rèn)識,明確了電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù),明確提出了建設(shè)覆蓋全省的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的具體目標(biāo),要求到2017年,太原、晉中、晉城實現(xiàn)充電設(shè)施全區(qū)域覆蓋。2016年1月1日起,對納入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》內(nèi),在我省推廣應(yīng)用的電動汽車,按照同期國家補(bǔ)貼資金1:1配套省級補(bǔ)貼資金,大幅增加了省財政對本省新能源汽車產(chǎn)品的營銷補(bǔ)助力度,同時要求各市財政設(shè)立配套專項資金,支持區(qū)域內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。隨著這個文件的出臺,將全面推動我省電動汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。在國家發(fā)改委等四部門剛剛印發(fā)的《電動汽車充 電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》中,對新能源汽車推廣應(yīng)用城市的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了特別的要求,將我省太原——晉城的高速公路充電設(shè)施建設(shè)列入了2016——2020年全國城際快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖。我市作為國家新能源汽車推廣應(yīng)用城市和省電動汽車產(chǎn)業(yè)基地,推廣應(yīng)用工作的進(jìn)展與國家和省里的要求形成了巨大的反差,未來的工作面臨巨大的壓力。
六、工作建議
(一)在當(dāng)前國家加快培育和發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),省政府加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的有利形勢下,我市應(yīng)該進(jìn)一步深化新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認(rèn)識,深刻領(lǐng)會國家和省一系列新能源汽車相關(guān)政策文件的精神,進(jìn)一步凝聚我市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的共識,盡快做出加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的重大決策。并結(jié)合國家和省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將新能源汽車推廣應(yīng)用作為培育和發(fā)展我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一項長期工作來抓。
(二)在國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由初創(chuàng)培育期逐步進(jìn)入快速發(fā)展期的緊迫形勢下,建議市政府充分發(fā)揮政府推動作用,審慎研究,盡快出臺我市新能源汽車推廣應(yīng)用地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套政策,盡快形成新能源汽車推廣應(yīng)用的政 策體系。國家已經(jīng)出臺《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》,我市的地方補(bǔ)助政策也應(yīng)與國家政策相銜接,保持地方補(bǔ)助政策的連續(xù)性和持續(xù)性,切實發(fā)揮地方補(bǔ)助的政策杠桿作用,建立以推廣應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制,加快培育我市的新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極融入國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,為我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新的增長點。
(三)市政府盡快召開全市新能源汽車推廣應(yīng)用推進(jìn)會,促使各地各部門統(tǒng)一認(rèn)識,形成合力,加快推廣應(yīng)用步伐。
(四)在當(dāng)前我市已經(jīng)具備了一定的新能源汽車零部件和整車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的條件下,加大各項推廣應(yīng)用政策落實的力度,將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我市培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一項重大工作來實施。
2015年12月14日
第二篇:新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案
新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案
根據(jù)財政部等4部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551號)和《吉林省人民政府關(guān)于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(吉政發(fā)〔2011〕16號)精神,結(jié)合我市實際,為切實做好新能源汽車示范推廣應(yīng)用工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)國家新能源汽車示范推廣工作要求,我市計劃推廣新能源汽車5000輛。其中,第一批次推廣1600輛,主要包括:乘用車843輛、客車554輛、專用車203輛(一汽轎車現(xiàn)有30臺電動轎車在廠內(nèi)作為公務(wù)用車使用)。同時,建設(shè)滿足1600輛新能源汽車充電的充電站、充電樁群。
二、任務(wù)分工
(一)組織新能源汽車整車及零部件生產(chǎn),加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),不斷提高產(chǎn)品性能,促進(jìn)對外合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、布局優(yōu)勢。(牽頭部門:市工信局,配合部門:市科技局、市財政局、市發(fā)改委)
(二)制定新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案,做好推廣目標(biāo)的分解和落實。(牽頭部門:市交通局,配合部門:市工信局、市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市國土局、市建委、市規(guī)劃局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市工商局、南關(guān)區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、高新區(qū)管委會、凈月區(qū)管委會、汽開區(qū)管委會、長春供電公司)
(三)組織和推進(jìn)新能源汽車研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),設(shè)立科研專項,引入股權(quán)投資和風(fēng)險投資等方式,在重大科研專項的產(chǎn)業(yè)方面,加大扶持力度。(牽頭部門:市科技局,配合部門:市工信局、市財政局)
(四)市科技局、市財政局每季度將市交通局審核通過并經(jīng)市工信局備案的生產(chǎn)、銷售企業(yè)提供的實際銷售數(shù)據(jù)及相關(guān)購買、注冊登記等資料進(jìn)行確認(rèn)和審核,上報上級科技、財政部門。(牽頭部門:市科技局、市財政局,配合部門:市交通局、相關(guān)企業(yè))
(五)研究制定在我市商業(yè)、住宅等建設(shè)項目中充電基礎(chǔ)設(shè)施配建規(guī)定。(牽頭部門:市規(guī)劃局,配合部門:市建委、市國土局、市房地局、市公用局、長春供電公司)
(六)長春供電公司負(fù)責(zé)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項供電服務(wù)。
(七)完善并細(xì)化我市新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,重點做好中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)布局專項規(guī)劃,合理安排充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)布局和實施進(jìn)度。(牽頭部門:市發(fā)改委,配合部門:市規(guī)劃局、市建委、長春供電公司)
(八)負(fù)責(zé)審核新能源汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)申請國家和地方補(bǔ)貼資金的數(shù)據(jù)資料;負(fù)責(zé)申請、撥付、監(jiān)管國家和省、市新能源汽車補(bǔ)貼資金,并制定新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼方案,組織落實國家和地方新能源汽車補(bǔ)貼政策。(牽頭部門:市財政局,配合部門:市科技局、市交通局、相關(guān)企業(yè))
(九)建立新能源汽車車輛落籍綠色通道,方便生產(chǎn)、銷售企業(yè),以及用戶辦理登記、注冊業(yè)務(wù)。制定新能源汽車通行優(yōu)惠政策,支持新能源汽車上線運行。新能源汽車上路行駛不受尾號限行限制。同時,在新能源車輛交付過程中開通綠色通道。(牽頭部門:市公安局)
相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,根據(jù)實際情況,創(chuàng)造性地開展工作,根據(jù)時間節(jié)點,分解工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各有關(guān)部門、單位工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行收集并通報。
三、車輛采購及購車資金撥付流程
(一)政府采購新能源汽車資金撥付
市政府各有關(guān)部門、執(zhí)法單位,以及公交、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域的購車資金由市級財政全額承擔(dān),區(qū)級機(jī)關(guān)購車資金除去國家和省、市補(bǔ)貼外,其余由區(qū)級財政自行承擔(dān)。其中應(yīng)由市級財政撥付購車資金的,由市財政局負(fù)責(zé)撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu));應(yīng)由區(qū)級財政撥付購車資金的,由區(qū)財政局負(fù)責(zé)撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。
對于企業(yè)和個人購買純電動乘用車、插電式混合動力乘用車(含增程式)除去國家和省、市補(bǔ)貼外,其余購車資金由企業(yè)和個人自行承擔(dān)。
(二)新能源汽車采購流程 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu))與用戶簽訂購車合同,并附帶經(jīng)過雙方簽字確認(rèn)的技術(shù)協(xié)議。
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu))按照合同約定的技術(shù)協(xié)議、交貨期等條款組織生產(chǎn)。
根據(jù)車輛完成情況,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與用戶協(xié)商,按批次向用戶交付車輛,用戶應(yīng)及時配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)辦理與車輛交付相關(guān)的業(yè)務(wù)。
用戶提車后于1個月內(nèi),向新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu))提供用于申請國家及地方補(bǔ)貼資金的相關(guān)資料。
四、補(bǔ)貼資金撥付流程
按照財政部等4部委有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)或銷售企業(yè)按銷售價格扣減補(bǔ)貼后的金額售車,消費者按國家和地方補(bǔ)貼后的價格購買新能源汽車。新能源汽車生產(chǎn)或銷售企業(yè)每季度末向市財政局、市科技局申請國家和地方補(bǔ)貼資金,并按規(guī)定提供相關(guān)資料。
銷售給單位的應(yīng)提供:法定代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險保單、機(jī)動車登記證和行駛證。銷售給個人的應(yīng)提供:個人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購置稅完稅憑證、交強(qiáng)險保單、機(jī)動車登記證和行駛證。
以上資料經(jīng)市交通局審核后,由市工信局備案并提供給市科技局、市財政局審核后,由市科技局、市財政局按季度呈報上級科技、財政部門。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立長春市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長姜治瑩任組長,常務(wù)副市長肖萬民,副市長孫亞明、白緒貴任副組長。成員單位由市工信局、市科技局、市財政局、市交通局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市公安局、市國土局、市房地局、市公用局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、長春供電公司組成。領(lǐng)導(dǎo)小組第一辦公室設(shè)在市工信局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成;第二辦公室設(shè)在市交通局,負(fù)責(zé)制定新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案,做好推廣目標(biāo)的分解和落實。
(二)政策保障
1.政府涉及新能源汽車推廣職能的部門建立綠色通道,為新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu))及用戶提供快捷的服務(wù)。
2.加大更新車輛中新能源汽車推廣力度。在車輛更新過程中,凡屬地方財政支出的,新能源汽車比例不低于30%。
3.鼓勵出租車行業(yè)使用新能源汽車。
4.鼓勵社會資本成立新能源汽車租賃公司。
5.積極落實國家和省對采購新能源汽車的補(bǔ)助政策,在此基礎(chǔ)上,對采購純電動乘用車、插電式混合動力乘用車(含增程式)、純電動客車、插電式混合動力客車(含增程式)按照國家購車補(bǔ)助政策,省、市兩級政府按照1:1比例進(jìn)行配套補(bǔ)貼,配套資金中省、市財政各占50%。
6.供電部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的充電設(shè)施建設(shè)運營公司。對充電設(shè)施建設(shè)運營公司投資建設(shè)符合扶持條件的充電設(shè)施,地方財政給予資金支持;同時積極爭取國家和省級財政支持,對新能源公交車實施財政補(bǔ)助。
7.新能源汽車充電電價按國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改價格〔2014〕1668號)和國家電網(wǎng)公司(國家電網(wǎng)財〔2014〕1069號)文件執(zhí)行。
(三)充電樁建設(shè)
1.購買新能源汽車,擁有長期固定車位的,供電部門和物業(yè)公司應(yīng)為車輛安裝充電設(shè)施提供必要的服務(wù)。
2.在符合規(guī)劃的前提下,利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的,可采用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。政府提供獨立新建的充電站用地,按城市規(guī)劃確定的用途管理,應(yīng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地,可將建設(shè)要求列入供地條件,底價確定可考慮政府支持的要求。
3.進(jìn)一步簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行政審批。采用一站式審批服務(wù)流程,通過綠色通道加快相關(guān)手續(xù)的辦理。
4.對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。市財政按充(換)電站項目總投資的10%額度,最高不超過200萬元給予補(bǔ)貼。
5.支持小區(qū)內(nèi)充電樁布局建設(shè)。將充電設(shè)施場地和供電裝置納入新建和改造小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以考核驗收。
6.編制中心城區(qū)公共充電設(shè)施布局專項規(guī)劃,在專項規(guī)劃指導(dǎo)下,在大型商場、停車場、醫(yī)院、學(xué)校等開展公共充電樁建設(shè),鼓勵單位自建,適度超前布局,加快推進(jìn)建設(shè)步伐。
7.鼓勵新能源汽車生產(chǎn)廠家自行建設(shè)充電樁。
(四)安全及服務(wù)保障
建立由車輛運營、整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施保障及研究機(jī)構(gòu)等單位組成的車輛安全應(yīng)急處理機(jī)制,確保新能源汽車安全運行。組建新能源汽車公共服務(wù)平臺,全面采集運行車輛的動態(tài)數(shù)據(jù),監(jiān)控車輛的運行狀態(tài)。推廣應(yīng)用的新能源汽車要全部安裝車載監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)車載實時通訊。
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立售后服務(wù)及充電設(shè)施保障體系,制定完善的運行保障預(yù)案。供電部門要組建新能源汽車充電服務(wù)專職隊伍,建立充電設(shè)施檢查、維護(hù)、維修制度,保證充電設(shè)施的完好。
第三篇:新能源汽車推廣應(yīng)用城市
近期,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委組織專家對各地申報的新能源汽車推廣應(yīng)用方案進(jìn)行了審核評估,確認(rèn)28個城市或區(qū)域為第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。No.1-No.4四個直轄市
No.1北京
推廣目標(biāo):35000輛
領(lǐng)域:公共領(lǐng)域5000輛;出租車、租賃、私人購買各10000輛
組織準(zhǔn)備:
1、建立了新能源汽車聯(lián)席會議制度,并成立技術(shù)專家組。
2、各區(qū)縣成立推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):北京市在發(fā)展新能源汽車方面已經(jīng)形成“一園兩基地”的布局:包括昌平新能源汽車設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地、房山高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和北京新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園,三個基地分別代表著北汽福田、長安汽車和北京汽車在新能源領(lǐng)域的研發(fā)制造實力基地。
基礎(chǔ)設(shè)施:北京已有電動汽車充換電站65座,包含充電樁1048臺,另有零散樁216臺,充電樁共計1264臺,累計提供充換電服務(wù)31.90萬次,充電量1160.24萬度,服務(wù)里程1873.29萬公里,實現(xiàn)二氧化碳終端減排4000余噸。
北京未來將建大中型充換電站5座,充電樁3.57萬個,1-2個燃料電池車輛加氫站。2013-2017年,出租車更新車輛中電動車、天然氣車、混合動力車各5000輛。同時,在公務(wù)用車領(lǐng)域推廣使用新能源汽車,2017年公務(wù)用車中新能源汽車推廣規(guī)模達(dá)到5000輛。2017年新能源汽車(不含公務(wù)用車)規(guī)模達(dá)到19.5萬輛。
配套政策:《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》、《北京市純電動車示范推廣市級補(bǔ)助暫行辦法》、《北京市私人購買純電動車小客車管理辦法(試行)(征求意見稿)》、《北京市新能源小客車示范運營管理辦法》(送審稿)
財政資金投入:
1、市財政局按照中央財政補(bǔ)貼1:1給予地方車輛購置補(bǔ)貼資金。
2、市發(fā)展改革委對公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共場所私人用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總項目投資30%的補(bǔ)貼資金。
No.2天津
推廣目標(biāo):12000輛
領(lǐng)域:公共11500輛;私人500輛
組織準(zhǔn)備:成立天津市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):包括比亞迪、一汽夏利、長城等八家整車生產(chǎn)企業(yè)以及新能源大客車產(chǎn)業(yè)化基地。擁有比克電池、力神電池,天津松正等新能源整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)。
配套政策:
1、《關(guān)于加快天津市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的實施意見》;
2、《天津市節(jié)能與新能源汽車示范運營事故處理預(yù)案》
3、《天津市純電動公交車運行示范工程方案》;
4、《天津市節(jié)能與新能源汽車示范運行及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》
財政資金投入:7.14億元
基礎(chǔ)設(shè)施:天津已有7個充換電站、471個充電樁;到2015年,天津市將建成換電站41座、整車充電站5座、電池集中充電站1座、電池配送站6座、交流充電樁1680個、加氣站74座,將會形成滿足城際間、區(qū)域間、布局合理、方便快捷的充換電與加氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便消費者使用新能源汽車。
No.3上海
推廣目標(biāo):10000輛,其中乘用車7600輛
計劃:2013年近450輛;2014年近2500輛;2015年近7000輛
領(lǐng)域:公共:3200輛;私人:6800輛
組織準(zhǔn)備:由上海市分管副市長為組長,市財政局、市科委、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市建交委、市交港局等委辦負(fù)責(zé)人組成的上海市新能源汽車推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體工作指導(dǎo)以及與四部委對接;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,負(fù)責(zé)制訂推進(jìn)方案、組織協(xié)調(diào)、節(jié)點評審以及最終驗收等。成立專家指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)制定總體應(yīng)用規(guī)劃、技術(shù)方案認(rèn)定和應(yīng)用單位指導(dǎo)等。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):上海擁有申沃、上海汽車榮威等新能源汽車企業(yè),建立起較為齊全的配套零部件產(chǎn)業(yè)鏈。通過整車產(chǎn)業(yè)的帶動,新能源汽車的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,如生產(chǎn)動力電池的上海航天電源、上海捷新、上海恒動等;生產(chǎn)車用驅(qū)動電機(jī)的上海電驅(qū)動、華域電機(jī)、上海大郡等;生產(chǎn)動力系統(tǒng)與電控的上海雷博、上燃動力、中科深江等。
配套政策:《上海市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新能源汽車與汽車電子”專項工程實施方案(2012年-2015年)》;《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》;《關(guān)于促進(jìn)上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》
財政資金投入: 9億元
基礎(chǔ)設(shè)施:建成充換電站12座、充電樁1460個、充電架142個、加氫站3座(其中移動加氫站2座),建成了初步的充電監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
No.4重慶
推廣目標(biāo):10000輛,全部為公共領(lǐng)域
組織準(zhǔn)備:重慶市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會議制度,成立重慶市新能源汽車技術(shù)支撐專家組
配套政策:《重慶市“十二五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《重慶市主城區(qū)電動汽車充電站布點規(guī)劃(2011-2015)》《重慶市“十二五”電動汽車充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《重慶市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(2013-2015)》
財政資金投入: 9億元
基礎(chǔ)設(shè)施:已建200個交流充電樁,3座綜合充電站,9座快速充電站;將建5座綜合充電站11座快速直流充電站,275個慢充充電樁。
No.5-No.9五個省份城市圈
No.5河北省城市群〔石家莊(含辛集)、唐山、邯鄲、保定(含定州)、邢臺、廊坊、衡水、滄州、承德、張家口〕
推廣目標(biāo):13000輛
領(lǐng)域:公共近9000輛;私人近4000輛
組織準(zhǔn)備:根據(jù)河北省新能源汽車推廣應(yīng)用工作總體目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省財政廳。
配套政策:《河北省大氣污染和防治行動計劃實施方案》;《關(guān)于加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策措施》;《河北省新能源汽車供能設(shè)施示范工程方案》;《新能源汽車供能設(shè)施示范工程實施方案》
財政資金投入: 市財政補(bǔ)貼15.8億元
基礎(chǔ)設(shè)施:將建大型標(biāo)準(zhǔn)模塊化充換電站83座,充電樁5455臺。
No.6浙江省城市群(杭州、金華、紹興、湖州)
推廣目標(biāo):10100輛
組織準(zhǔn)備:成立河北市推廣新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組
配套政策:編制浙江省新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃
基礎(chǔ)設(shè)施:已有78個充電站,1026個充電樁,142個充電架,3座加氫站;將建45座充換電站,3200個充電樁。
No.7福建省城市群(福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭)
推廣目標(biāo):10000輛
領(lǐng)域:公共6950輛;私人3050輛
組織準(zhǔn)備: 省、市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席小組;相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的專家小組
配套政策:《新購置城市公交車輛省級補(bǔ)助資金管理暫行辦法》;《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》;《2013年全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃》
No.8江西省城市群(南昌、九江、撫州、宜春、萍鄉(xiāng)、上饒、贛州)
推廣目標(biāo):5300輛
領(lǐng)域:公共5100輛;私人200輛
組織準(zhǔn)備:成立江西城市群推廣新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組、成立新能源汽車推廣應(yīng)用專家組。
配套政策:《江西省人民政府關(guān)于支持汽車工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的意見》等
財政資金投入: 地方補(bǔ)貼32900萬元
基礎(chǔ)設(shè)施:已有5個充電站、860個充電樁;將建4座充換電站,30座電池配送站,880個純電動車充電樁。
No.9廣東省城市群(佛山、東莞、中山、珠海、惠州、江門、肇慶)
推廣目標(biāo):10000輛
領(lǐng)域:公共6000輛;私人4000輛
組織準(zhǔn)備:由省發(fā)展改革委牽頭成立專門的新能源汽車推廣應(yīng)用工作小組。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):擁有比亞迪、五洲龍、廣汽集團(tuán)等整車企業(yè)。
配套政策:《珠三角地區(qū)公交電動化推廣實施方案》;《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;《廣東省電動汽車發(fā)展行動計劃》;《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金新能源汽車發(fā)展項目管理辦法》;《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
財政資金投入: 15億元
基礎(chǔ)設(shè)施:將建194座充電站,9018個充電樁。
No.10-No.19十個省會城市
第四篇:柳州新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼
柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼
資金管理實施細(xì)則(修訂)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2015〕51號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西汽車產(chǎn)業(yè)新跨越行動方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕195號)和《柳州市人民政府關(guān)于柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見(2016-2020年)》(柳政發(fā)〔2016〕72號)等文件精神,根據(jù)市委、市政府關(guān)于推廣應(yīng)用新能源汽車相關(guān)會議要求,特制定本細(xì)則。
一、補(bǔ)貼對象和范圍
(一)對柳州市行政區(qū)域內(nèi)具備獨立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源新車型,納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡稱“推薦車型目錄”)的給予獎勵;
(二)對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)按其生產(chǎn)銷售的納入推薦車型目錄的新能源汽車產(chǎn)品給予購置補(bǔ)貼;
(三)對市區(qū)范圍內(nèi)購置新能源公交車的運營企業(yè)給予購置補(bǔ)貼;
(四)對充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營單位給予建設(shè)運營補(bǔ) 貼。
(五)對享受柳州市新能源購置補(bǔ)貼政策的用戶給予電費補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)產(chǎn)品獎勵
對柳州市行政區(qū)域內(nèi)具備獨立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),有新能源新車型納入推薦車型目錄的,每款新車型給予50萬元一次性獎勵。
(二)購置補(bǔ)貼
1.對柳州市轄區(qū)(含柳州所轄縣區(qū))范圍內(nèi)工商注冊登記、具備獨立法人資格的汽車生產(chǎn)企業(yè),按其銷售的納入推薦車型目錄、在柳州市依法注冊登記的桂B(yǎng)號牌新能源汽車產(chǎn)品數(shù)量,根據(jù)注冊登記當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予汽車生產(chǎn)企業(yè)用于對消費者購車的專項補(bǔ)貼,自治區(qū)財政和市財政分別承擔(dān)40%和60%的補(bǔ)貼資金。
2.對柳州市區(qū)范圍內(nèi)公交車運營企業(yè)購置新能源公交車,按照購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予公交車運營企業(yè)購置補(bǔ)貼,自治區(qū)財政和市財政分別承擔(dān)40%和60%的補(bǔ)貼資金。
(三)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
對柳州市轄區(qū)范圍內(nèi)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施給予建設(shè)補(bǔ)貼:1.對充電樁按其充電功率進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼300元,交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼200元,同一站點最高不超過20萬元。2.對提供公共服務(wù)的充電插座建設(shè)單位每個插座補(bǔ)貼500元,同一站點最高不超過10萬元。充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼均含第三方驗收費用。
對協(xié)助業(yè)主報裝個人用戶充電設(shè)施的物業(yè)公司,給予每個充電設(shè)施200元的獎勵。
(四)充電樁運營補(bǔ)貼
1.對于提供公共充電服務(wù)的單位,充電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行自 治區(qū)、柳州市物價局相關(guān)政策。
2.對柳州市轄區(qū)范圍內(nèi)的充電樁,以實際充電量為基準(zhǔn),原則上對運營企業(yè)的公共充電樁按每千瓦時0.2元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,沖減充電服務(wù)費。
(五)電費補(bǔ)貼
對享受柳州市新能源購置補(bǔ)貼政策的用戶,按照車輛實際行駛里程0.05元/公里換算給予每年不超過500元的電費補(bǔ)貼。
三、對補(bǔ)貼對象的要求
(一)對車輛的要求
本實施細(xì)則所述的給予購置補(bǔ)貼和電費補(bǔ)貼的新能源汽車應(yīng)是納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
對于享受新能源汽車購置補(bǔ)貼的車輛,在兩年內(nèi)不允許轉(zhuǎn)讓至異地。如確需轉(zhuǎn)讓至異地,需提供汽車生產(chǎn)企業(yè)出具的補(bǔ)貼退款證明方可辦理過戶,其中:購車時間不滿一年的用戶,需全額返還購置補(bǔ)貼;購車時間超過一年的用戶,需返還50%的購置補(bǔ)貼。已辦理返還購置補(bǔ)貼的車輛同時取消電費補(bǔ)貼資格。
(二)對購車用戶的要求
購車用戶申請補(bǔ)貼需填寫《柳州市新能源汽車購車補(bǔ)貼確認(rèn)表》(詳見附件2)。對于購置新能源汽車的個人用戶,購買同一款車型(按照公告型號)只享受一臺購置補(bǔ)貼。非個人用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼,累計行駛里程須達(dá)到2萬公里,作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場場內(nèi)車輛等申請財政補(bǔ)貼不作運營里程要求,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證執(zhí)行。
(三)對充電設(shè)施的要求
充電設(shè)施(站、樁、插座等裝置)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或地方關(guān)于新能源汽車專用充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)柳政發(fā)〔2016〕72號精神,本細(xì)則所提及的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施是指在規(guī)劃的獨立地塊、社會停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)配建停車場、加油加氣站、高速服務(wù)區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),面向社會車輛提供充電服務(wù)及增值服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)其他要求
對協(xié)助業(yè)主報裝個人用戶充電設(shè)施的物業(yè)公司需與業(yè)主簽訂《個人用戶充電設(shè)施安裝確認(rèn)表》(附件5),同業(yè)主車位產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明復(fù)印件一并存檔以備核查。
四、補(bǔ)貼資金申請、審批和撥付
(一)產(chǎn)品獎勵
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在新能源新車型納入推薦車型目錄后向市工信委提出申請,經(jīng)市工信委會同市發(fā)改委審核后,由市財政下達(dá)補(bǔ)助資金。
申請需要提交如下材料: 1.補(bǔ)助資金申請報告;
2.納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的車型清單; 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。
(二)購置補(bǔ)貼
1.對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)用于消費者購車的專項補(bǔ)助資金,由汽車生產(chǎn)企業(yè)于終了后,次年2月底前,向柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)辦公室提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,市財政對補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。同時,市財政根據(jù)本車輛預(yù)計銷售情況按一定比例預(yù)撥當(dāng)年的購置補(bǔ)貼。
申請需要提交如下材料:
(1)補(bǔ)貼資金申請報告及資金申請表(附件1);(2)納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的車型清單;(3)汽車生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
(4)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。
2.柳州市區(qū)范圍內(nèi)公交車運營企業(yè)購置新能源公交車輛后,半年內(nèi)向市交通局提出申請,由市交通局會同市發(fā)改委審核后,市財政下達(dá)補(bǔ)助資金。
申請需要提交如下材料:
(1)補(bǔ)貼資金申請報告及資金申請表(附件3);(2)納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的車型清單;(3)購置車輛取得的發(fā)票復(fù)印件;
(4)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
(5)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。
(三)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼
公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼以及對協(xié)助業(yè)主報裝個人用戶充電設(shè)施的獎勵資金由充電設(shè)施建設(shè)單位以及物業(yè)公司在充電設(shè)施建設(shè)完工的終了后,次年2月底前,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,市財政下達(dá)補(bǔ)助資金。
申請需提交如下材料:
1.補(bǔ)貼資金申請報告及資金申請表(附件4); 2.充電設(shè)施建設(shè)安裝以及驗收合格等證明材料;
3.單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。
(四)充電樁運營補(bǔ)貼
由充電服務(wù)企業(yè)于終了后,次年2月底前,將上一充電樁運營補(bǔ)貼申請材料先后報供電部門及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,市財政下達(dá)補(bǔ)助資金。申請需提交如下材料:
1.補(bǔ)貼資金申請報告及資金申請表(附件6);
2.單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。
(五)電費補(bǔ)貼
對享受柳州市新能源購置補(bǔ)貼政策的用戶,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)按照0.05元/公里*車輛實際行駛里程給予購車用戶每年不超過500元的電費補(bǔ)貼,并于終了后,次年2月底前,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,市財政對上補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。同時,市財政根據(jù)本預(yù)計情況按一定比例預(yù)撥當(dāng)年的電費補(bǔ)貼。
申請需要提交如下材料:
(1)補(bǔ)貼資金申請報告及資金申請表(附件7);(2)納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的車型清單;(3)汽車生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
(4)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。
五、建立懲罰機(jī)制
(一)有下列情形之一的,將視情節(jié)給予通報批評、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資格等處罰措施,同時違規(guī)企業(yè)三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入柳州新能源推廣應(yīng)用領(lǐng)域:
1.提供虛假技術(shù)參數(shù),騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的; 2.提供虛假信息等,騙取財政補(bǔ)助資金的;
3.銷售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的。
(二)對違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)和人員予 以罰款等處罰,涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。
六、本實施細(xì)則由市財政局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
七、本細(xì)則自2018年1月1日起執(zhí)行,2017年相關(guān)補(bǔ)貼按照柳財企〔2017〕17號文件執(zhí)行。充電插座補(bǔ)貼有效期為2017年1月1日至2018年12月31日(各縣及柳江區(qū)補(bǔ)貼有效期延長至2019年12月31日),電費補(bǔ)貼有效期為2017年1月1日至2019年12月31日,其他補(bǔ)貼有效期為2017年1月1日至2020年12月31日。補(bǔ)貼申請受理時間截止到2021年6月30日,逾期不辦理視為自動放棄申領(lǐng)財政補(bǔ)貼資金。
八、在細(xì)則執(zhí)行過程中,如中央、自治區(qū)相關(guān)政策有調(diào)整及發(fā)生其他不可預(yù)計情況,相應(yīng)調(diào)整本實施細(xì)則。
附件:1.柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級購置補(bǔ)貼資金申請表
2.柳州市新能源汽車購車補(bǔ)貼確認(rèn)表
3.柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級公交車購置補(bǔ)貼資金申請表
4.柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用充電設(shè)施建設(shè)財政資金申請表
5.個人用戶充電設(shè)施安裝確認(rèn)表
6.柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用充電樁運營補(bǔ)貼資金申請表
7.柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用電費補(bǔ)貼資金申請 表
第五篇:廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金管理辦法
廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551 號)和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》(2013—2015 年)精神,為加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金(以下簡稱推廣應(yīng)用資金),是指市財政預(yù)算安排用于支持我市新能源汽車推廣應(yīng)用車輛購置、充電設(shè)施建設(shè)等財政資金。新能源公交車運營通過我市公交行業(yè)綜合補(bǔ)貼予以支持。
中央、省財政安排我市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金按照中央、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 補(bǔ)貼范圍和部門職責(zé)
第三條 本辦法所稱新能源汽車是指按照《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財建〔2013〕551 號)規(guī)定,列入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車及燃料電池汽車。
第四條 市新能源汽車發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)改委,以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用各項工作,按照新能源汽車推廣應(yīng)用計劃擬定每年的推廣應(yīng)用資金使用計劃,會同市財政局監(jiān)督資金的使用和績效。
第五條 市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、交委、建委、科技和信息化局、國資委、城管委、公安局、郵政管理局等部門(以下簡稱業(yè)務(wù)主管部門)根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用職責(zé)分工,提出推廣應(yīng)用資金使用計劃建議,按照批復(fù)的資金使用計劃組織實施,做好推廣應(yīng)用資金的監(jiān)督和績效管理工作。第六條 市財政局負(fù)責(zé)落實推廣應(yīng)用資金,審核推廣應(yīng)用資金使用方向,按規(guī)定和程序?qū)⑼茝V應(yīng)用資金納入預(yù)算報經(jīng)審議后及時核撥資金,并配合做好新能源汽車推廣項目審核,會同業(yè)務(wù)主管部門開展推廣應(yīng)用資金使用情況監(jiān)督和績效評價。
第七條 市審計局負(fù)責(zé)對推廣應(yīng)用資金使用績效等進(jìn)行審計監(jiān)督。第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第八條 推廣應(yīng)用的外地品牌新能源汽車按照財建〔2013〕551 號文的規(guī)定執(zhí)行。第九條 地方財政(含省、市補(bǔ)貼)對新能源汽車車輛購置補(bǔ)貼原則上按照與中央 2013 年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1:1 的比例確定最高補(bǔ)貼上限。乘用車的中央和地方財政補(bǔ)貼(包含中小客車競價收入中安排的 1 萬元)總額不超過車輛銷售價格的 60%。
公交車、專用車扣除中央、省的補(bǔ)貼后,未高出常規(guī)公交車、專用車的價格部分,市財政不再予以補(bǔ)貼。
第十條 實行政府采購的新能源汽車,新能源汽車價格是指新能源汽車中標(biāo)價格。第十一條 對除個人投資建設(shè)的自用充電樁(機(jī))以外的滿足國家通用性標(biāo)準(zhǔn)要求的充電設(shè)施(包括充電站地面構(gòu)筑物、充電樁(機(jī))等充電設(shè)備、及其接入上級電源的相關(guān)配套配電設(shè)施),原則上按經(jīng)有財政投資評審資質(zhì)的第三方審計投資額可給予(不含土地費用)30%的財政補(bǔ)貼。對于經(jīng)財政補(bǔ)貼的充電設(shè)施必須要保證至少 5 年的正常連續(xù)使用,如果在不到 5 年內(nèi)因拆除等原因不能正常使用的,被補(bǔ)貼方必須退還財政補(bǔ)貼金額。
第四章 資金支出計劃編制和下達(dá)
第十二條 每年7月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行下一推廣應(yīng)用資金項目申報和審核,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時提出下一新能源汽車推廣應(yīng)用資金使用計劃建議和相關(guān)依據(jù)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我市新能源汽車推廣應(yīng)用計劃和各業(yè)務(wù)主管部門提交的新能源汽車推廣應(yīng)用資金使用計劃建議,會同市財政局 8 月底前匯總編制下一新能源汽車推廣應(yīng)用資金使用計劃草案,按照財政預(yù)算編制程序納入預(yù)算審核。
第十四條 每年9月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)下一新能源汽車推廣應(yīng)用計劃。各業(yè)務(wù)主管部門按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的推廣應(yīng)用計劃開展我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。
第十五條 新能源汽車推廣應(yīng)用資金使用計劃經(jīng)市人大審議通過后,業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)經(jīng)批復(fù)的推廣應(yīng)用資金使用計劃,結(jié)合推廣任務(wù)開展情況,向市財政局申請資金撥付。
推廣應(yīng)用計劃執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)審批后的調(diào)整推廣應(yīng)用計劃抄送市財政局。
第五章 資金撥付
第十六條 推廣應(yīng)用資金安排的新能源汽車應(yīng)在廣州市注冊登記。生產(chǎn)企業(yè)注冊在廣州市的,購置補(bǔ)貼直接撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)企業(yè)注冊在外地,但在廣州市有注冊經(jīng)銷企業(yè)的,購置補(bǔ)貼撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并在廣州市注冊的經(jīng)銷企業(yè);生產(chǎn)企業(yè)注冊在外地,且在廣州市無注冊的經(jīng)銷企業(yè),購置補(bǔ)貼撥付給車輛購置單位。
購置補(bǔ)貼撥付至個人的具體審核工作規(guī)則由市發(fā)展改革委牽頭另行制定。
第十七條 申請新能源汽車車輛購置補(bǔ)貼,需提供車輛列入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的有關(guān)證明材料、車輛中標(biāo)通知書(不需招投標(biāo)的除外)、車輛購銷合同(協(xié)議)、新能源汽車產(chǎn)品信息公示、購車發(fā)票以及車輛行駛證等原始憑證(提供備查)和復(fù)印件(復(fù)印件應(yīng)注明“與原件相符”字樣并加蓋單位公章),制作購置車輛明細(xì)表和匯總表,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報市發(fā)改委,市發(fā)改委匯總審核后送市財政局審核、撥付資金。
第十八條 市財政局根據(jù)下達(dá)的推廣應(yīng)用資金使用計劃,按財政國庫管理制度規(guī)定對符合資金撥付條件的在7個工作日內(nèi)撥付資金。第十九條 充電設(shè)施建設(shè)采取事后補(bǔ)助,由充電設(shè)施建設(shè)投資方向市經(jīng)貿(mào)委提出申請,并提供以下申請資料:
1.項目建設(shè)和運營規(guī)劃書;
2.建設(shè)成本預(yù)算,有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票,工程建設(shè)委托合同等;
3.經(jīng)有財政投資評審資質(zhì)的第三方審計的項目竣工決算報告及充換電設(shè)施投資清單(主要包括形成固定資產(chǎn)的配電、充電、換電、監(jiān)控、通訊等設(shè)施、設(shè)備投入,不含土地等投入);
4.項目驗收合格證明; 5.其他需要提供的材料。
第二十條 市經(jīng)貿(mào)委、市建委對上述資料進(jìn)行審核,報市發(fā)改委匯總審核后,市財政局按充電設(shè)施建設(shè)工作規(guī)則(充電設(shè)施建設(shè)的具體審核工作規(guī)則由市經(jīng)貿(mào)委牽頭制定)、各業(yè)務(wù)主管部門審核情況以及財政國庫管理制度規(guī)定核撥資金。
第六章 資金監(jiān)督和績效
第二十一條 獲得推廣應(yīng)用資金支持的項目承擔(dān)單位,應(yīng)按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算,如實、完整、規(guī)范反映推廣應(yīng)用資金使用情況,自覺接受和配合財政監(jiān)督、績效評價和審計監(jiān)督等工作。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立項目監(jiān)督與評價制度,組織開展推廣應(yīng)用資金使用績效評價(自評)工作。
第二十三條 項目完成后,各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)項目實際情況組織驗收,驗收情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局。
第二十四條 項目承擔(dān)單位根據(jù)驗收意見對項目推廣應(yīng)用資金進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算后有余額的,項目承擔(dān)單位應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)書面報告業(yè)務(wù)主管部門,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在 7 個工作日內(nèi)會同市財政局完成審核,并書面通知項目承擔(dān)單位按原撥款渠道將結(jié)余的推廣應(yīng)用資金退回市財政。
第二十五條 項目實施過程中因故終止的,項目承擔(dān)單位應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)書面報告業(yè)務(wù)主管部門,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時提交經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核的項目資金結(jié)算報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在 7 個工作日內(nèi)會同市財政局完成審核提出處理意見,并提交市新能源汽車發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議;市新能源汽車發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后 7 個工作日內(nèi)報市政府審定。項目承擔(dān)單位按規(guī)定程序?qū)⒇斦Y金退回市財政。
第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同業(yè)務(wù)主管部門、財政、審計等部門加強(qiáng)對推廣應(yīng)用資金使用情況監(jiān)督檢查和審計,組織開展推廣應(yīng)用資金使用績效評價(自評)以及第三方績效評價工作,監(jiān)督檢查和績效評價結(jié)果作為下一財政資金安排的重要依據(jù)。
第二十七條 項目承擔(dān)單位對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé),取得的推廣應(yīng)用資金必須??顚S茫坏靡匀魏卫碛珊托问浇亓簟⑴灿?。如有違反,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第 427 號)等有關(guān)規(guī)定全額追繳推廣應(yīng)用資金,依法追究項目單位和人員責(zé)任,并在本辦法有效期內(nèi)取消其再次申請推廣應(yīng)用資金的資格。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,享受本辦法補(bǔ)貼的時間為 2013年 1月 1日至 2015年 12月 31日,有效期至 2016年 12 月 31 日?!队“l(fā)廣州市節(jié)能與新能源汽車示范推廣配套資金管理暫行辦法的通知》(穗財工〔2012〕236 號)同時廢止。