第一篇：律師緊抓征收部門未送達分戶評估報告違法行為 贏訴訟提補償

律師緊抓征收部門未送達分戶評估報告違法行為 贏訴訟提補償

【基本情況】

劉先生是湖南省A市A區(qū)人。2014年，A市人民政府作出《關(guān)于確定A區(qū)公交綜合樞紐改造工程征收項目的批復(fù)》，同意了該項目為A區(qū)國有土地上房屋征收項目。2014年4月3日，A市發(fā)改委員會對A市XX有限公司報請的《關(guān)于A區(qū)公交綜合樞紐改造工程項目立項的請示》作出了批復(fù)，同意XX公司為該項目業(yè)主實施工程。2014年5月7日，A市A區(qū)人民政府作出《關(guān)于A區(qū)公交綜合樞紐改造工程項目的征收決定》并于同日公告。2014年5月8日，A市A區(qū)人民政府作出《關(guān)于A區(qū)公交綜合樞紐改造工程項目國有土地上房屋征收補償方案》并于同日公告，主要內(nèi)容為：

1、該項目的具體工作由A區(qū)房屋管理局委托A區(qū)房屋征收中心負責(zé)實施;

2、評估單位由法定程序確定的XX房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估公司承擔;

3、房屋征收補償實行貨幣補償或是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被征收人自愿選擇;

4、住宅安置地點：XX小區(qū)。劉先生有證房屋被納入了征收范圍內(nèi)，因?qū)υu估公司作出的評估價款極為不滿意，所以在征收補償確定的簽約期限內(nèi)，劉先生始終沒有簽署任何協(xié)議。2014年7月8日，A區(qū)房屋管理局報A區(qū)人民政府作出征收補償決定。2014年9月8日，A區(qū)人民政府對劉先生作出了《A市A區(qū)人民政府國有土地上房屋征收補償決定書》。

劉先生對此決定書極為不滿，在朋友的推薦下，找到了知名拆遷律所——北京市凱諾律師事務(wù)所，在與凱諾律所主任賈啟華溝通之后，決定委托凱諾律所為其維權(quán)。后經(jīng)凱諾律所專題會議研究決定，指派時禎奎、席中玉律師承辦此案，為劉先生強勢維權(quán)。

【辦案掠影】 時禎奎律師對土地征收與拆遷領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)研究深厚，加之豐富的辦案經(jīng)驗，在處理此類案件上，時律師游刃有余。席中玉律師善于分析問題，精準切中問題要害，推動維權(quán)方案向縱深方向深入。兩位律師雖然辦案風(fēng)格不同，但是為當事人爭取滿意的補償款的目標是一致的。

兩位律師認為看待任何事情都不可以“管中窺豹”，一定要在全面了解案情的基礎(chǔ)上，客觀得進行法律分析，既要分析有利于當事人的法律事實，也要關(guān)注不利于當事人的法律事實，制定最鍥合當事人利益訴求的維權(quán)方案。

首先，兩位律師指導(dǎo)當事人申請政府信息公開，分別向A市發(fā)改委員會、A市規(guī)劃局、A市財政局、A區(qū)人民政府、A市人民政府等行政機關(guān)申請此項目從立項到征收所涉的文件資料，包括此次項目的各項建設(shè)活動的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃、分戶評估報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、征收補償費足額到位、專戶存儲、專款專用的證明文件等資料。在詳細審查相關(guān)部門回復(fù)資料的過程中，兩位律師發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門存在多處違法違規(guī)。

緊接著兩位律師指導(dǎo)當事人以A區(qū)人民政府為被申請人向A市人民政府提起了行政復(fù)議程序。面對A區(qū)人民政府多處違法事實，A市人民政府竟然作出維持的行政復(fù)議決定書。

“此路不通”，兩位律師立刻調(diào)整維權(quán)方案，提起行政訴訟程序，將A區(qū)人民政府告上法庭。在庭審過程中，兩位律師從行政程序方面入手，緊抓A區(qū)人民政府在征收過程中沒有按照相關(guān)規(guī)定對當事人送達分戶評估報告，侵害了當事人的合法權(quán)利。雖然，A區(qū)人民政府在法庭上試圖通過其它證據(jù)證明其送達了，但是，兩位律師認為其提供的證據(jù)不足以證明送達了分戶評估報告的法律事實。庭審后，A區(qū)人民政府主動找到劉先生希望通過和解的方式解決問題，承諾將劉先生的補償款從每平米5000元提到每平米9700元。2015年3月中旬，在兩位律師的陪同下，劉先生簽署了補償協(xié)議，此次維權(quán)大獲成功!

【法律法規(guī)】

《國有土地上房屋征收評估辦法》明確規(guī)定：

第十六條 評估機構(gòu)應(yīng)當按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當修正。