第一篇：浙江省外國(guó)專家局關(guān)于印發(fā)《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定》等的通知

浙江省外國(guó)專家局關(guān)于印發(fā)《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定》等的通知 [2008-10-13]

浙外專發(fā)〔2005〕23號(hào)

浙江省外國(guó)專家局關(guān)于印發(fā)《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定》等的通知 各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于印發(fā)<外國(guó)專家來(lái)華工作許可辦理規(guī)定>等的通知》（外專發(fā)〔2004〕139號(hào)）的規(guī)定，受國(guó)家外國(guó)專家局委托，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理浙江省境內(nèi)《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可》和《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定》兩項(xiàng)行政許可。為做好以上兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的受理工作，現(xiàn)將《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定》和《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦理規(guī)定》公布如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于印發(fā)<外國(guó)專家來(lái)華工作許可辦理規(guī)定>等的通知》（外專發(fā)〔2004〕139號(hào)），《國(guó)家外國(guó)專家局關(guān)于使用新的<外國(guó)文教專家聘請(qǐng)單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表>的通知》（外專發(fā)〔2001〕4號(hào)）即行廢止。本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，過去的規(guī)定凡與以上規(guī)定不符的，以本通知為準(zhǔn)。省外國(guó)專家局地址：浙江省杭州市保俶路32號(hào)（省老齡委辦公室大樓二樓），郵政編碼：310007，聯(lián)系人：奚靈平、俞翟，聯(lián)系電話：0571－87052536，87052535。

附件：

1． 聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定

2． 組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦理規(guī)定

二○○五年十一月二十二日

聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定

一、許可事項(xiàng)：聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可

二、實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家外國(guó)專家局

三、受理機(jī)關(guān)：浙江省外國(guó)專家局

四、實(shí)施說明：本項(xiàng)行政許可在聘請(qǐng)外國(guó)文教專家的教育、科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等單位實(shí)施，其他單位暫不實(shí)施。

五、申請(qǐng)條件：

凡擬聘請(qǐng)外國(guó)專家的單位，均須獲得“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”，并取得《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。該證書是辦理外國(guó)專家來(lái)華工作許可、邀請(qǐng)函電、外國(guó)專家證及在華居留手續(xù)的基本證明。

申請(qǐng)“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”的單位，需具備如下條件：

(一)具有獨(dú)立法人資格；

(二)經(jīng)過行業(yè)資質(zhì)認(rèn)可；

(三)設(shè)有外國(guó)專家管理和服務(wù)工作的專門機(jī)構(gòu)，配備具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作人員；

(四)外國(guó)專家管理制度和外事工作人員制度健全；

(五)具有聘請(qǐng)外國(guó)專家所需的工作條件、生活設(shè)施和安全保衛(wèi)能力；(六)具有聘請(qǐng)外國(guó)專家所需的經(jīng)費(fèi)保障。

六、申報(bào)材料：

(一)《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》（可在http:// 004km.cn網(wǎng)站“外國(guó)專家”專欄下載）；

(二)法人資格證書；

(三)外國(guó)專家管理制度（包括安全制度）（中英文文稿）和聘請(qǐng)單位外事人員工作制度；

(四)行業(yè)許可證書或證件：學(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提交教育、勞動(dòng)或工商行政部門辦學(xué)批復(fù)、《辦學(xué)許可證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；其他單位，提交相關(guān)行政部門簽發(fā)的業(yè)務(wù)許可證書或批復(fù)文件的復(fù)印件。

七、辦理程序和期限：

(一)申請(qǐng)

按照屬地管理的原則，浙江省境內(nèi)的聘請(qǐng)單位向浙江省外國(guó)專家局（以下簡(jiǎn)稱為受理機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)。提交的申請(qǐng)材料，視為申請(qǐng)方已保證其真實(shí)性。一旦發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符，將依據(jù)《行政許可法》第七十八條辦理。

(二)受理

1.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部申請(qǐng)材料的，予以受理。

2.受理機(jī)關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正其申請(qǐng)材料中的錯(cuò)誤。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，經(jīng)告知仍無(wú)法補(bǔ)正的，不予受理。

3.對(duì)受理或者不受理的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書》或《行政許可不予受理通知書》。對(duì)不予受理的申請(qǐng)，在《行政許可不予受理通知書》中注明不予受理的理由。

(三)審查

受理機(jī)關(guān)按照《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)進(jìn)入受理程序的全部申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并征求省級(jí)行業(yè)主管部門、公安和外事等部門的意見。其中需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，整個(gè)審查過程應(yīng)在三十日內(nèi)完成。應(yīng)將核查所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。初步審查后，受理機(jī)關(guān)在《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》中簽署審查意見，并將全部申請(qǐng)材料和審查意見報(bào)送實(shí)施機(jī)關(guān)——國(guó)家外國(guó)專家局。

(四)審批

實(shí)施機(jī)關(guān)收到受理機(jī)關(guān)報(bào)送的全部申請(qǐng)材料和審查意見后，進(jìn)入審批程序，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在二十日內(nèi)做出決定。特殊情況可延長(zhǎng)十日，但應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可延期通知書》，將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

若有下列情況之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定：

1.申請(qǐng)材料不真實(shí)；

2.申請(qǐng)單位不符合聘用外國(guó)專家條件；

3.實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜發(fā)給申請(qǐng)單位《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》的其他情況。

實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)作出給予或不予行政許可決定時(shí)，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可決定送達(dá)通知書》。對(duì)不予行政許可的決定，實(shí)施

機(jī)關(guān)在《行政許可決定送達(dá)通知書》中注明不予行政許可的理由。對(duì)給予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)自決定之日起十日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。

七、年檢注冊(cè)：

浙江省外國(guó)專家局根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局的年檢通知，負(fù)責(zé)本地區(qū)或本部門的年檢工作，并于十二月底之前向國(guó)家外國(guó)專家局提交本地區(qū)的年檢報(bào)告。國(guó)家外國(guó)專家局于每年一月一日至一月三十一日對(duì)所有獲得資格認(rèn)可的單位進(jìn)行年檢，根據(jù)不同情況，分別作以下處理：

(一)對(duì)正常開展聘用工作的單位，準(zhǔn)予注冊(cè)（即資格認(rèn)可繼續(xù)有效）；

(二)對(duì)聘用管理過程中出現(xiàn)一般性問題或一年內(nèi)未正常開展聘請(qǐng)工作的單位，暫緩注冊(cè)（即暫停資格三個(gè)月，三個(gè)月后視發(fā)現(xiàn)問題解決情況，決定準(zhǔn)予注冊(cè)或吊銷資格）；

(三)對(duì)因取消、合并等原因不再聘請(qǐng)或連續(xù)兩年未聘請(qǐng)外國(guó)專家的單位，注銷聘請(qǐng)資格；

(四)對(duì)聘用中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位，吊銷聘請(qǐng)資格，兩年后方可重新申請(qǐng)。

本規(guī)定頒布后國(guó)家外國(guó)專家局所作出的準(zhǔn)予行政許可的決定將全部公開，可以查閱。此前己批準(zhǔn)獲得《聘請(qǐng)外國(guó)文教專家單位資格認(rèn)可證書》并通過年檢注冊(cè)的資格認(rèn)可證書繼續(xù)有效。本規(guī)定由國(guó)家外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋

組織派遣團(tuán)組和人員赴境外 培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦理規(guī)定

一、許可事項(xiàng)：組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

二、實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家外國(guó)專家局

三、實(shí)施說明：

組織派遣團(tuán)組和人員以培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、進(jìn)修、研修、學(xué)習(xí)及其他形式赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，均須獲得“組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”，并取得

《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》。僅組織本單位人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)除外。

組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)分因公赴境外培訓(xùn)和因私赴境外培訓(xùn)。因公赴境外培訓(xùn)是指通過下達(dá)出國(guó)境培訓(xùn)任務(wù)批件的方式，從黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體選拔各類人員以各種形式赴境外培訓(xùn)的行為。因私赴境外培訓(xùn)是指中國(guó)公民持《普通護(hù)照》，且不需下達(dá)出國(guó)境培訓(xùn)任務(wù)批件赴境外培訓(xùn)的行為。本項(xiàng)行政許可的實(shí)施范圍是：

組織因公赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)：具有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的全國(guó)性事業(yè)單位和經(jīng)過民政部門核準(zhǔn)登記取得法人資格的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體；有固定資金來(lái)源用于資助出國(guó)境培訓(xùn)的部委直屬事業(yè)單位；有固定資金來(lái)源用于資助出國(guó)境培訓(xùn)的地方性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

組織因私赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)：具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)出國(guó)培訓(xùn)歸口管理部門、地方各級(jí)外國(guó)專家局不在本項(xiàng)行政許可資格認(rèn)定范圍之內(nèi)。

四、申請(qǐng)條件：

(一)組織因公赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)：

1.應(yīng)具有派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)和人員；

2.組織派遣赴境外培訓(xùn)的規(guī)章制度完備；

3.業(yè)務(wù)范圍明確；

4.不以營(yíng)利為目的；

5.每年用于出國(guó)培訓(xùn)的資金不低于人民幣50萬(wàn)元，派遣赴境外培訓(xùn)人員不少于80人；

6.組織派遣因公團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定實(shí)行限量許可原則，同一地區(qū)的同一行業(yè)不重復(fù)認(rèn)定。

(二)組織因私赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)：

1.法定代表人應(yīng)是具備境內(nèi)常住戶口的、具有完全民事行為能力的中國(guó)公民；

2.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)是企業(yè)的，應(yīng)符合企業(yè)法人設(shè)立的條件，企業(yè)法人代表應(yīng)符合企業(yè)代表人登記管理的有關(guān)規(guī)定；

3.有熟悉我國(guó)和相關(guān)國(guó)家培訓(xùn)情況和相關(guān)政策、法律法規(guī)的工作人員，工作人員不少于5人，主要工作人員具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，且有具備法律、外語(yǔ)、財(cái)會(huì)專業(yè)資格的人員；

4.有組織派遣赴境外培訓(xùn)的規(guī)章制度；

5.注冊(cè)資金不少于1500萬(wàn)元；

6.交納一定數(shù)量的備用金，用于服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害時(shí)的賠償及支付罰款、罰金。

五、申請(qǐng)材料：

(一)組織因公赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)須提交以下材料：

1.《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》（可在http:// 004km.cn網(wǎng)站“外國(guó)專家”專欄下載）；

2.社會(huì)團(tuán)體提交本組織章程和社會(huì)團(tuán)體登記證復(fù)印件，事業(yè)單位提交主管部門批準(zhǔn)成立文件復(fù)印件；

3.本機(jī)構(gòu)組織赴境外培訓(xùn)的規(guī)章制度；

4.用于資助赴境外培訓(xùn)的資金來(lái)源證明；

5.與境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作意向書或協(xié)議（中、外文本）。

(二)組織因私赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)須提交以下材料：

1.《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》；

2.法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、主要工作人員的簡(jiǎn)歷和有關(guān)身份、資格證明； 3.具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告； 4.法人資格證明或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 5.機(jī)構(gòu)章程及內(nèi)部有關(guān)規(guī)定、制度；

6.擬開展赴境外培訓(xùn)的境外行政區(qū)域和可行性報(bào)告； 7.住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；

8.與境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作意向書或協(xié)議（中、外文本）。

六、辦理程序和期限：

(一)申請(qǐng)

全國(guó)性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、部委直屬事業(yè)單位，向國(guó)家外國(guó)專家局提出申請(qǐng)。各地的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及組織因私赴境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理的原

則，向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府外國(guó)專家局（以下簡(jiǎn)稱為受理機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)。

(二)受理

1.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或申請(qǐng)機(jī)構(gòu)按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部申請(qǐng)材料的，予以受理。

2.實(shí)施機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)允許申請(qǐng)機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)更正其申請(qǐng)材料中的錯(cuò)誤。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，實(shí)施機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》，一次告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式，經(jīng)告知仍無(wú)法補(bǔ)正的，不予受理。

3.對(duì)受理或者不受理的申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書》或者《行政許可不予受理通知書》。對(duì)不予受理的申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)在《行政許可不予受理通知書》中注明不予受理的理由。

(三)審查、審批

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)按規(guī)定向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出的申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、審批，并在二十日內(nèi)做出決定。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)按規(guī)定向受理機(jī)關(guān)提出的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)根據(jù)《行政許可法》和赴境外培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，在二十日內(nèi)完成；初步審查后，受理機(jī)關(guān)在《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》申簽署審查意見，并將全部申請(qǐng)材料和審查意見報(bào)送實(shí)施機(jī)關(guān)——國(guó)家外國(guó)專家局。實(shí)施機(jī)關(guān)收到受理機(jī)關(guān)報(bào)送的全部申請(qǐng)材料和審查意見后，進(jìn)入審批程序，在二十日內(nèi)做出決定。

特殊情況實(shí)施機(jī)關(guān)可延長(zhǎng)十日作出決定，但應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可延期通知書》，將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

若有下列情況之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定：

1.申請(qǐng)材料不真實(shí)；

2.申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不符合組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)條件； 3.根據(jù)限量原則，不再認(rèn)定；

4.實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜發(fā)給《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》的其他情況。

實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)給予或不予行政許可決定時(shí)，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可決定送達(dá)通知書》。對(duì)不予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)在《行政許可決定送達(dá)通知書》中注明不予行政許可的理由。對(duì)給予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)自決定之日起十日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的《組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書》。

七、監(jiān)督、檢查及違規(guī)處理：

(一)獲得組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，每年要向國(guó)家外國(guó)專家局報(bào)送赴境外培訓(xùn)工作報(bào)告及相關(guān)材料，國(guó)家外國(guó)專家局將對(duì)其工作進(jìn)行抽查。

(二)被認(rèn)定資格的機(jī)構(gòu)，有下列情況之一的，根據(jù)其情節(jié)輕重程度，分別給予警告、限期改正、撤消資格的處分：

1.違反國(guó)家有關(guān)派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)工作規(guī)定的；

2.提交虛假材料的；

3.因管理失職，釀成重大事故的；

4.派遣因公團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)工作以營(yíng)利為目的、忽視培訓(xùn)質(zhì)量，情節(jié)嚴(yán)重的；

5.不按時(shí)報(bào)送培訓(xùn)工作報(bào)告等材料的。

(三)被認(rèn)定資格的機(jī)構(gòu)，有下列情況之一的，由國(guó)家外國(guó)專家局對(duì)其派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)資格進(jìn)行注銷，收回資格認(rèn)定證書：

1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)被撤消、合并、更名的；

2.已被認(rèn)定資格的事業(yè)單位被取消，社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記、依法取締或命令解散的，企業(yè)因破產(chǎn)被解散的；

3.被認(rèn)定的資格有效期結(jié)束，按規(guī)定未延續(xù)的；

4.被撤消資格的。

本規(guī)定由國(guó)家外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定

聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定

一、許可事項(xiàng)： 聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可

二、實(shí)施機(jī)關(guān)： 國(guó)家外國(guó)專家局,山東省外國(guó)專家局，濟(jì)南市外國(guó)專家局受山東省外國(guó)專家局的委托負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)的材料初審工作。

三、實(shí)施說明： 本項(xiàng)行政許可在聘請(qǐng)外國(guó)文教專家的單位實(shí)施，其它單位暫不實(shí)施。

四、申請(qǐng)條件：

凡擬聘請(qǐng)外國(guó)專家的單位，均須獲得“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”，并取得《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。該證書是辦理外國(guó)專家來(lái)華工作許可、邀請(qǐng)函電、外國(guó)專家證及在華居留手續(xù)的基本證明。

申請(qǐng)“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”的單位，需具備如下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）經(jīng)過行業(yè)資質(zhì)認(rèn)可；

（三）設(shè)有外國(guó)專家管理和服務(wù)工作的專門機(jī)構(gòu)，配備具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作人員；

（四）外國(guó)專家管理制度和外事工作人員制度健全；

（五）具有聘請(qǐng)外國(guó)專家所需的工作條件、生活設(shè)施和安全保衛(wèi)能力；

（六）具有聘請(qǐng)外國(guó)專家所需的經(jīng)費(fèi)保障。

注：新開辦的學(xué)校及其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)運(yùn)行一年以上，在教師、生源和教學(xué)秩序基本穩(wěn)定后，方可申辦資格認(rèn)可手續(xù)。但正式設(shè)立的中外合作辦學(xué)單位和專門招收外籍人員子女的學(xué)校，不受此限。

五、申報(bào)材料：

（一）《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》；

（二）法人資格證書；

（三）外國(guó)專家管理制度（包括安全制度）和聘請(qǐng)單位外事人員工作制度；

（四）行業(yè)許可證書或證件：學(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提交教育、勞動(dòng)或工商行政部門辦學(xué)批復(fù)、《辦學(xué)許可證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；其他單位，提交相關(guān)行政部門簽發(fā)的業(yè)務(wù)許可證書或批復(fù)文件的復(fù)印件。

六、辦理程序和期限：

（一）申請(qǐng)

國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬在京非教育類企事業(yè)單位向國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)外事司（局）提出申請(qǐng)，其他聘請(qǐng)單位按照屬地管理的原則，向所在地省級(jí)外國(guó)專家局提出申請(qǐng)。

提交給國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)外事司（局）及省級(jí)外國(guó)專家局（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）的申請(qǐng)材料，視為申請(qǐng)方已保證其真實(shí)性。一旦發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符，將依據(jù)《行政許可法》第七十八條辦理。

（二）受理

1.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部申請(qǐng)材料的，予以受理。

2.受理機(jī)關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正其申請(qǐng)材料中的錯(cuò)誤。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，經(jīng)告知仍無(wú)法補(bǔ)正的，不予受理。

3.對(duì)受理或者不受理的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書》或《行政許可不予受理通知書》。對(duì)不予受理的申請(qǐng)，在《行政許可不予受理通知書》中注明不予受理的理由。

（三）審查

受理機(jī)關(guān)按照《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)進(jìn)入受理程序的全部申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并征求當(dāng)?shù)厥〖?jí)行業(yè)主管部門、公安和外事等部門的意見（這些部門應(yīng)分別在七個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)）。整個(gè)審查過程應(yīng)在二十日內(nèi)完成。其中需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查, 核查所需時(shí)間(不超過十個(gè)工作日)不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。初步審查后，受理機(jī)關(guān)在《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》中簽署審查意見，并將全部申請(qǐng)材料和審查意見報(bào)送實(shí)施機(jī)關(guān)——國(guó)家外國(guó)專家局。

（四）審批

實(shí)施機(jī)關(guān)收到受理機(jī)關(guān)報(bào)送的全部申請(qǐng)材料和審查意見后，進(jìn)入審批程序，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在二十日內(nèi)做出決定。特殊情況可延長(zhǎng)十日，但應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可延期通知書》，將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

若有下列情況之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定： 1.申請(qǐng)材料不真實(shí)；

2.申請(qǐng)單位不符合聘用外國(guó)專家條件；

3.實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜發(fā)給申請(qǐng)單位《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》的其他情況。

實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)作出給予或不予行政許可決定時(shí)，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可決定送達(dá)通知書》。對(duì)不予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)在《行政許可決定送達(dá)通知書》中注明不予行政許可的理由。對(duì)給予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)自決定之日起十日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。

七、年檢注冊(cè)：

各省級(jí)外國(guó)專家局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)外事司（局）根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局的年檢通知，負(fù)責(zé)本地區(qū)或本部門的年檢工作，并于十二月底之前向國(guó)家外國(guó)專家局提交本地區(qū)的年檢報(bào)告。國(guó)家外國(guó)專家局于每年一月一日至一月三十一日對(duì)所有獲得資格認(rèn)可的單位進(jìn)行年檢，根據(jù)不同情況，分別作以下處理：

（一）對(duì)正常開展聘用工作的單位，準(zhǔn)予注冊(cè)（即資格認(rèn)可繼續(xù)有效）；

（二）對(duì)聘用管理過程中出現(xiàn)一般性問題或一年內(nèi)未正常開展聘請(qǐng)工作的單位，暫緩注冊(cè)（即暫停資格三個(gè)月，三個(gè)月后視發(fā)現(xiàn)問題解決情況，決定準(zhǔn)予注冊(cè)或吊銷資格）；

（三）對(duì)因取消、合并等原因不再聘請(qǐng)或連續(xù)兩年未聘請(qǐng)外國(guó)專家的單位，注銷聘請(qǐng)資格；

（四）對(duì)聘用中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位，吊銷聘請(qǐng)資格，兩年后方可重新申請(qǐng)。

本規(guī)定頒布后國(guó)家外國(guó)專家局所作出的準(zhǔn)予行政許可的決定將全部公開，可以查閱。此前已批準(zhǔn)獲得《聘請(qǐng)外國(guó)文教專家單位資格認(rèn)可證書》并通過2004年年檢注冊(cè)的資格認(rèn)可證書繼續(xù)有效。

本規(guī)定由濟(jì)南市外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人： 官瑋 蔣旭光 于炳基 電 話： 87081708 87081710 傳 真： 87914770 E-mail: guanwei0101@163.com

bingjiyu@jn.gov.cn

地址：濟(jì)南市經(jīng)十路239號(hào)501房間，外國(guó)專家局

濟(jì)南市外國(guó)專家局

二ОО五年八月十八日

第三篇：聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定

聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理規(guī)定

一、許可事項(xiàng)：聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可

二、實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家外國(guó)專家局

三、實(shí)施說明：本項(xiàng)行政許可在聘請(qǐng)外國(guó)文教專家的單位實(shí)施，其他單位暫不實(shí)施。

四、申請(qǐng)條件：

凡擬聘請(qǐng)外國(guó)專家的單位，均須獲得“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”，并取得《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。

該證書是辦理外國(guó)專家來(lái)華工作許可、邀請(qǐng)函電、外國(guó)專家證及在華居留手續(xù)的基本證明。

申請(qǐng)“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”的單位，需具備如下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）經(jīng)過行業(yè)資質(zhì)認(rèn)可；

（三）設(shè)有外國(guó)專家管理和服務(wù)工作的專門機(jī)構(gòu)，配備具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作人員；

（四）外國(guó)專家管理制度和外事工作人員制度健全；

（五）具有聘請(qǐng)外國(guó)專家所需的工作條件、生活設(shè)施和安全保衛(wèi)能力；

（六）具有聘請(qǐng)外國(guó)專家所需的經(jīng)費(fèi)保障。

注：新開辦的學(xué)校及其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)運(yùn)行一年以上，在教師、生源和教學(xué)秩序基本穩(wěn)定后，方可申辦資格認(rèn)可手續(xù)。但正式設(shè)立的中外合作辦學(xué)單位和專門招收外籍人員子女的學(xué)校，不受此限。

五、申報(bào)材料：

（一）《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》；

（二）法人資格證書；

（三）外國(guó)專家管理制度（包括安全制度）和聘請(qǐng)單位外事人員工作制度；

（四）行業(yè)許可證書或證件；學(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提交教育、勞動(dòng)或工商行政部門辦學(xué)批復(fù)、《辦學(xué)許可證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；其他單位，提交相關(guān)行政部門簽發(fā)的業(yè)務(wù)許可證書或批復(fù)文件的復(fù)印件。

六、辦理程序和期限：

（一）申請(qǐng)

國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬在京非教育類企事業(yè)單位向國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)外事司（局）提出申請(qǐng)，其他聘請(qǐng)單位按照屬地管理的原則，向所在地省級(jí)外國(guó)專家局提出申請(qǐng)。

提交給國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)外事司（局）及省級(jí)外國(guó)專家局（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）的申請(qǐng)材料，視為申請(qǐng)方已保證其真實(shí)性。一旦發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符，將依據(jù)《行政許可法》第七十八條辦理。

（二）受理

1、對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部申請(qǐng)材料的，予以受理。

2、受理機(jī)關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正其申請(qǐng)材料中的錯(cuò)誤。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，經(jīng)告知仍無(wú)法補(bǔ)正的，不予受理。

3、對(duì)受理或者不受理的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書》或《行政許可不予受理通知書》。對(duì)不予受理的申請(qǐng)，在《行政許可不予受理通知書》中注明不予受理的理由。

（三）審查

受理機(jī)關(guān)按照《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)進(jìn)入受理程序的全部申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并征求當(dāng)?shù)厥〖?jí)行業(yè)主管部門、公安和外事等部門的意見（這些部門應(yīng)分別在七個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)）。整個(gè)審查過程應(yīng)在二十日內(nèi)完成。其中需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，核查所需時(shí)間（不超過十個(gè)工作日）不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。初步審查后，受理機(jī)關(guān)在《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》中簽署審查意見，并將全部申請(qǐng)材料和審查意見報(bào)送實(shí)施機(jī)關(guān)——國(guó)家外國(guó)專家局。

（四）審批

實(shí)施機(jī)關(guān)收到受理機(jī)關(guān)報(bào)送的全部申請(qǐng)材料和審查意見后，進(jìn)入審批程序，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在二十日內(nèi)做出決定。特殊情況可延長(zhǎng)十日，但應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可延期通知書》，將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

若有下列情況之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定：

1、申請(qǐng)材料不真實(shí)；

2、申請(qǐng)單位不符合聘用外國(guó)專家條件；

3、實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜發(fā)給申請(qǐng)單位《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》的其他情況。

實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)作出給予或不予行政許可決定時(shí)，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可決定送達(dá)通知書》。對(duì)不予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)在《行政許可決定送達(dá)通知書》中注明不予行政許可的理由。對(duì)給予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)自決定之日起十日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。

七、年檢注冊(cè)：

各省級(jí)外國(guó)專家局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)外事司（局）根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局的年檢通知，負(fù)責(zé)本地區(qū)或本部門的年檢工作，并于十二月底之前向國(guó)家外國(guó)專家局提交本地區(qū)的年檢報(bào)告。國(guó)家外國(guó)專家局于每年一月一日至一月三十一日對(duì)所有獲得資格認(rèn)可的單位進(jìn)行年檢，根據(jù)不同情況，分別作以下處理：

（一）對(duì)正常開展聘用工作的單位，準(zhǔn)予注冊(cè)（即資格認(rèn)可繼續(xù)有效）；

（二）對(duì)聘用管理過程中出現(xiàn)一般性問題或一年內(nèi)未正常開展聘請(qǐng)工作的單位，暫緩注冊(cè)（即暫停資格三個(gè)月，三個(gè)月后視發(fā)現(xiàn)問題解決情況，決定準(zhǔn)予注冊(cè)或吊銷資格）；

（三）對(duì)因取消、合并等原因不再聘請(qǐng)或連續(xù)兩年未聘請(qǐng)外國(guó)專家的單位，注銷聘請(qǐng)資格；

（四）對(duì)聘用中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位，吊銷聘請(qǐng)資格，兩年后方可重新申請(qǐng)。

本規(guī)定頒布后國(guó)家外國(guó)專家局所作出的準(zhǔn)予行政許可的決定將全部公開，可以查閱。此前已批準(zhǔn)獲得《聘請(qǐng)外國(guó)文教專家單位資格認(rèn)可證書》并通過2004年年檢注冊(cè)的資格認(rèn)可證書繼續(xù)有效。

本規(guī)定由國(guó)家外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)材料

聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)材料

目錄

一、申請(qǐng)報(bào)告（含申請(qǐng)理由、申請(qǐng)意見）（抬頭寫：福建省外國(guó)專家局）

二、《福建省中等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》

三、學(xué)校簡(jiǎn)介及風(fēng)貌

四、法人登記證

五、教育主管部門頒發(fā)的辦學(xué)批復(fù)、《辦學(xué)許可證》復(fù)印件

六、外事人員工作制度及分工聯(lián)系

七、外國(guó)專家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

八、外國(guó)專家管理制度（含教學(xué)、生活、證件、安全管理）

九、福建省外國(guó)專家突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)關(guān)部門聯(lián)系電話

十、出入證管理協(xié)議

十一、消防驗(yàn)收合格證明、安全設(shè)施配備情況說明、消防通道等圖片

十二、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資證明、銀行存款證明（10萬(wàn)）及最近三個(gè)月資金流水

（此材料一式五份,所寫材料要用學(xué)校的行頭紙打印，復(fù)印件蓋上申請(qǐng)單位公章）

第五篇：聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理申報(bào)材料

四）聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可辦理申報(bào)材料：

1.《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可申請(qǐng)表》

2.法人資格證書復(fù)印件；

3.外國(guó)專家管理制度（包括安全制度）和聘請(qǐng)單位外事人員工作制度；

4.行業(yè)許可證書或證件：學(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提交教育、勞動(dòng)或工商行政部門辦學(xué)批復(fù)、《辦學(xué)許可證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；其他單位，提交相關(guān)行政部門簽發(fā)的業(yè)務(wù)許可證書或批復(fù)文件的復(fù)印件。沒有辦學(xué)許可證的則需教育部門開具證明，如辦學(xué)批復(fù)等；

5.單位簡(jiǎn)介：本單位情況介紹，包括單位所處地區(qū)具體位置、成立時(shí)間、審批部門、現(xiàn)有規(guī)模、師資力量、工作特點(diǎn)、教室及住宿條件等；

6.單位聘請(qǐng)外國(guó)文教專家機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：包括本單位外國(guó)文教專家管理機(jī)構(gòu)名稱、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人及專（兼）職人員簡(jiǎn)況、聯(lián)系電話等；

7.自籌經(jīng)費(fèi)單位提供資金證明：私立學(xué)校、民辦單位和中外合作辦學(xué)單位需提供由銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的本單位資金情況證明，以作為外籍專業(yè)人員工資及福利的保障。

以上材料各一式四份。

工作時(shí)限：十五個(gè)工作日。