第一篇:四條紅線、五條黃線
百里杜鵑煤礦安全監(jiān)管“四條紅線”
煤礦生產(chǎn)(建設(shè))作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的下列情形,已形成煤礦重大安全隱患,極易爆發(fā)較大以上安全事故,造成人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。
1、井下任何作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限進(jìn)行作業(yè)的;
2、未執(zhí)行“逢掘必探”“先抽后采掘”的防治水和瓦斯治理與防治突出措施進(jìn)行采掘作業(yè)的;
3、私拆密閉,在批準(zhǔn)范圍之外私自布置采掘工作面進(jìn)行采掘作業(yè)的;
4、進(jìn)行石門揭煤不落實(shí)防治突出措施和安全防護(hù)措施,采掘工作面未執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮措施進(jìn)行放炮作業(yè)的。
凡觸犯 “四條紅線”的,一經(jīng)查實(shí),立即給予53-215萬(wàn)元罰款、停產(chǎn)(建)整頓1-3個(gè)月的行政處罰!
百里杜鵑煤礦安全監(jiān)管“五條黃線”
1、未編制采煤、掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程并向工人傳達(dá)學(xué)習(xí)擅自開(kāi)始采掘作業(yè)的;
2、采掘工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)明顯超出作業(yè)規(guī)程規(guī)定空頂作業(yè)的;未及時(shí)更換采掘工作面、巷道失效支護(hù)材料,可能造成圍煤巖失穩(wěn)的。
3、臨近受水害威脅嚴(yán)重地段未編制水害調(diào)查報(bào)告采取措施盲目進(jìn)行作業(yè)的。
4、未嚴(yán)格執(zhí)行《停送電管理制度》的;機(jī)械行人裝置未按規(guī)定進(jìn)行鋼絲繩檢查、按期進(jìn)行安全保護(hù)裝置安全性能測(cè)試的。
5、未嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度的。
百里杜鵑煤礦安全生產(chǎn)十項(xiàng)基本制度
(一)強(qiáng)化十項(xiàng)基本制度。繼續(xù)強(qiáng)化、鞏固、完善和堅(jiān)持百里杜鵑總結(jié)、提煉、創(chuàng)新的一系列行之有效的監(jiān)管措施,強(qiáng)力推動(dòng)煤礦安全工作向好發(fā)展。
1、合法作業(yè)面(點(diǎn))報(bào)批制度。煤礦企業(yè)新開(kāi)作業(yè)面(點(diǎn))必須逐級(jí)報(bào)批,經(jīng)安監(jiān)局最終審核同意后發(fā)給施工條,方可在批準(zhǔn)區(qū)域批準(zhǔn)頭面進(jìn)行作業(yè)。煤礦企業(yè)必須將經(jīng)審批取得的合法作業(yè)面(點(diǎn))施工條張貼于專欄醒目處,接受廣大職工和社會(huì)監(jiān)督。凡超出審批作業(yè)區(qū)域范圍的生產(chǎn)建設(shè)行為一律視為違法,按照相關(guān)文件規(guī)定的處罰上限進(jìn)行處罰。
2、違法行為有償舉報(bào)公開(kāi)制度。公布舉報(bào)電話、舉報(bào)范圍,鼓勵(lì)群眾對(duì)企業(yè)存在的重大安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定給予舉報(bào)人500-50000元獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為。
3、火工品核定限量供應(yīng)制度。煤礦企業(yè)根據(jù)合法作業(yè)面(點(diǎn))計(jì)算每周消耗炸材量后提出申請(qǐng),由安監(jiān)局審核并經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后向公安局出具火工品供應(yīng)函,公安局和民爆公司按量進(jìn)行供應(yīng)。
4、“五職礦長(zhǎng)”資格準(zhǔn)入制度。凡新進(jìn)入百里杜鵑區(qū)域內(nèi)從事煤礦行業(yè)的管理人員必須具有煤礦安全管理三年以上資歷,依法取得安全資格證書,并通過(guò)安監(jiān)局組織的資格準(zhǔn)入考試后方可從事煤礦安全管理工作。兩次考試不合格者,不得在百里杜鵑區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全管理工作。
5、隱患分類歸責(zé)考核制度。安監(jiān)局根據(jù)每次執(zhí)法檢查出的隱患情
況對(duì)煤礦管理人員進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)歸責(zé)考核,每季度匯總考核結(jié)果,對(duì)不合格及基本合格等次的一律給予經(jīng)濟(jì)處罰和離崗培訓(xùn),罰款用于獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定為優(yōu)秀的管理人員。連續(xù)兩個(gè)季度考核不合格的取消在百里杜鵑區(qū)域內(nèi)的煤礦安全管理從業(yè)資格。
6、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)參數(shù)強(qiáng)制檢測(cè)制度。要求轄區(qū)內(nèi)煤礦所有采、掘工作面的殘余瓦斯含量、瓦斯壓力必須進(jìn)行檢測(cè),保證消突評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性,切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭,有效遏制突出事故的發(fā)生。
7、密閉編號(hào)管理制度。各片區(qū)煤安站和煤礦企業(yè)建立密閉管理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)對(duì)井下密閉進(jìn)行編號(hào)并粘貼由安監(jiān)局專門定制的封條,對(duì)需拆封的密閉必須逐級(jí)進(jìn)行審批,經(jīng)審批同意后方可由專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行啟封。未經(jīng)審批擅自進(jìn)行啟封的一律視為違法作業(yè),并按照相關(guān)文件規(guī)定上限進(jìn)行處罰。8.打鉆預(yù)留證據(jù)制度。煤礦企業(yè)在施工瓦斯抽放鉆孔及探水鉆孔結(jié)束后必須保證鉆孔內(nèi)有施鉆證據(jù),作為監(jiān)管人員檢測(cè)依據(jù),以避免打假鉆現(xiàn)象發(fā)生。9.放炮地點(diǎn)視頻監(jiān)控制度。煤礦企業(yè)各作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)置相對(duì)固定的放炮地點(diǎn)并按照規(guī)定進(jìn)行遠(yuǎn)距離放炮,在放炮地點(diǎn)安設(shè)視頻監(jiān)控,確保放炮時(shí)井下人員撤離到安全地點(diǎn)。10.隱患現(xiàn)場(chǎng)蹲守制度。對(duì)查出的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患由安監(jiān)局派出監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)蹲守,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促煤礦進(jìn)行隱患整改,及時(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第二篇:安全黃線
“安全黃線”警示制度
為確保礦井安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全操作和安全管理行為,實(shí)現(xiàn)安全管理的過(guò)程控制,做到超前防范,杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生,根據(jù)焦煤公司“安全紅線”管理制度,特制定本制度。
一、觸犯焦煤公司“安全紅線”者,按紅線規(guī)定追究。
(一)“安全操作紅線”
1、排放瓦斯造成混合風(fēng)流處瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過(guò)1.5%的;同一采區(qū)兩個(gè)以上工作面同時(shí)排放瓦斯的;人員隨意進(jìn)入盲巷的;采掘工作面停風(fēng)后不及時(shí)組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
2、未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標(biāo)檢測(cè)過(guò)程中弄虛作假、虛報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢,擅離職守的。
3、破壞通風(fēng)、瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的;故意移動(dòng)或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實(shí)數(shù)據(jù)的;采掘工作面無(wú)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的。
4、未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行,造成煤塵堆積或飛揚(yáng)嚴(yán)重超標(biāo)的。
5、嚴(yán)重違章放炮作業(yè)的;私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>
6、井口附近20m范圍內(nèi),井下、洗煤廠的煤倉(cāng)上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場(chǎng)所無(wú)專項(xiàng)措施或不按專項(xiàng)措施進(jìn)行電氧焊作業(yè)的。
7、事故原因未查清、設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電的;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備的;在用電氣設(shè)備存在嚴(yán)重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風(fēng)電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風(fēng)機(jī)雙電源不能自動(dòng)切換或備用風(fēng)機(jī)不能應(yīng)急正常啟動(dòng)運(yùn)行的;大型設(shè)備、特種設(shè)備保護(hù)裝置失靈、甩掉保護(hù)裝置繼續(xù)使用的。
8、違反規(guī)程、措施規(guī)定空頂作業(yè)的;擅自改變支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度的;掘進(jìn)工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進(jìn)度的;遇地質(zhì)構(gòu)造巷道圍巖(煤)發(fā)生變化未及時(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施的。
9、扒、蹬、跳運(yùn)行中車輛或乘坐皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)的;未嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的;其它嚴(yán)重違章運(yùn)輸作業(yè)的。
10、未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施強(qiáng)行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉(cāng)的。
11、無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的;強(qiáng)令無(wú)特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
12、對(duì)1-11條任一嚴(yán)重違章違紀(jì)情形的崗位操作責(zé)任者、現(xiàn)場(chǎng)指揮或組織者,干部給予撤職處分,工人給予留用查看處分直至解除勞動(dòng)合同。
上述觸犯“安全操作紅線”的行為,由“三員兩長(zhǎng)”、區(qū)隊(duì)、礦、子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由礦及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。對(duì)責(zé)任人的處分和組織處理由礦組干、紀(jì)委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對(duì)因區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的,追究其連帶責(zé)任。
(二)安全管理紅線
1、礦井必須有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng),生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng);采區(qū)集中進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷,一段為回風(fēng)巷;高瓦斯礦井采掘工作面配風(fēng)量必須經(jīng)子分公司通風(fēng)部門核定,子分公司總工程師批準(zhǔn)。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
2、巷道失修、變形嚴(yán)重造成通風(fēng)斷面縮小、通風(fēng)阻力加大,未及時(shí)采取有效措施嚴(yán)重影響通風(fēng)安全的,免去礦總工程師或分管礦長(zhǎng)職務(wù),強(qiáng)行組織生產(chǎn)的,免去生產(chǎn)礦長(zhǎng)職務(wù)。
3、高瓦斯礦井和突出礦井嚴(yán)禁任何2個(gè)采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng);低瓦斯礦井串聯(lián)通風(fēng)必須制定措施,并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
4、煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實(shí)施防突措施,由礦總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措施;有地質(zhì)資料無(wú)計(jì)劃揭穿突出危險(xiǎn)性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造的免去礦總工程師和分管礦長(zhǎng)職務(wù)。超防突檢測(cè)范圍強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
5、“一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設(shè)計(jì),并按程序報(bào)批后組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術(shù)方案必須經(jīng)子分公司通風(fēng)部門審定,子分公司總工程師批準(zhǔn);改變采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并按規(guī)定程序?qū)徟?。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
6、擔(dān)負(fù)主副井提升任務(wù)或滾筒直徑大于2m的提升絞車的安全保護(hù)、安全設(shè)施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效,鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的,免去機(jī)電副礦長(zhǎng)職務(wù)。
7、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”,未設(shè)置“三專兩閉鎖”;局部通風(fēng)機(jī)、機(jī)電設(shè)備安裝位置不合理,存在嚴(yán)重隱患;礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的,免去機(jī)電副礦長(zhǎng)或總工程師職務(wù)。存在上述情況強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
8、未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施;進(jìn)入帶壓水開(kāi)采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng),未編制防治水措施的,免去礦總工程師職務(wù);未按措施規(guī)定進(jìn)行采掘活動(dòng)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
9、礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
10、生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊(duì)組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng)一管理,拒不執(zhí)行的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
11、煤礦建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)包時(shí),必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,杜絕層層轉(zhuǎn)包,不按規(guī)定實(shí)施的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
12、重大隱患整改不及時(shí),對(duì)上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面必須按規(guī)定進(jìn)行整改,整改不達(dá)標(biāo)或未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
13、員工觸犯安全操作紅線的要給予解除勞動(dòng)合同或留用查看處分,由安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),未按規(guī)定執(zhí)行的,免去安監(jiān)處長(zhǎng)職務(wù)。
上述觸犯“安全管理紅線”的行為,由子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的處分和組織處理由子分公司組干、紀(jì)委監(jiān)察部門執(zhí)行。
對(duì)因業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、通風(fēng)科長(zhǎng)(礦長(zhǎng)助理)、安監(jiān)處長(zhǎng)失職失查、履職不力造成觸犯上述“紅線”的,追究其連帶責(zé)任。
二、“安全黃線”主要指可能造成自身或他人傷害嚴(yán)重“三違”行為。主要內(nèi)容包括:
1、攜帶煙火、點(diǎn)火物品入井或進(jìn)入各類油料、化工品、易燃物品倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所者;
2、對(duì)制止違章人員、揭發(fā)隱瞞事故真相人員進(jìn)行謾罵、毆打或借故進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者;
3、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)者;
4、酒后入井、酒后開(kāi)車、酒后上崗及酗酒鬧事者;
5、井下打架斗毆者;
6、非正常作業(yè)不執(zhí)行工作票制度規(guī)定者;
7、主要機(jī)房、硐室、場(chǎng)所等要害部門的崗位人員擅自脫崗者;
8、不戴頭燈、自救器、安全帽,穿化纖衣服,攜帶手機(jī)入井者;
9、主要機(jī)房、硐室、場(chǎng)所等要害部門的崗位人員井下睡覺(jué);
10、偷盜礦井財(cái)物(對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,移送公安機(jī)關(guān));
11、人車、料車混拉的責(zé)任者;
12、梭車、電車不掛信號(hào)燈,斜坡運(yùn)輸不掛車尾巴;
13、運(yùn)輸大巷、平峒副暗斜井行人。
14、礦臨時(shí)性規(guī)定。
三、觸犯“安全紅線”和“安全黃線”的處罰 除按照焦煤公司“安全紅線”規(guī)定處罰,按照《安全績(jī)效(技能賬戶)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理制度》規(guī)定執(zhí)行。
四、觸犯“安全紅線”和“安全黃線”者幫教:執(zhí)行五步“O”型循環(huán)教育法。
第一步:公開(kāi)亮相。責(zé)任區(qū)隊(duì)在接到安全科下達(dá)的嚴(yán)重違章人員通知單的當(dāng)日, 由區(qū)隊(duì)(車間)隊(duì)干對(duì)違章人員進(jìn)行幫教,在本單位三個(gè)班前作檢查后,由區(qū)隊(duì)(車間)書記負(fù)責(zé)帶領(lǐng)嚴(yán)重違章者到宣傳部亮相(上廣播、上電視、上黑板)。
第二步:強(qiáng)化培訓(xùn)。嚴(yán)重違章者持安全科出具的《嚴(yán)重違章人員強(qiáng)化培訓(xùn)通知單》到職工培訓(xùn)中心參加為期15天的強(qiáng)化培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,到本單位、工會(huì)、團(tuán)委、安全科進(jìn)行幫教,填寫幫教記錄本,并在過(guò)關(guān)表上簽字。
第三步:親情教育。由居委會(huì)組織協(xié)管員、嚴(yán)重違章人員家屬(父母、妻子或兒女)與違章者本人見(jiàn)面幫教,進(jìn)行親情感化教育,使違章者充分認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)給家庭帶來(lái)的痛苦,樹立自覺(jué)遵章作業(yè)的意識(shí)。
第四步:三違宣講。每月月底周一安全例會(huì),由安全科組織本月嚴(yán)重三違人員到區(qū)隊(duì)進(jìn)行一次三違宣講,重點(diǎn)從思想認(rèn)識(shí)、規(guī)范操作等方面談?wù)J識(shí)、談?dòng)^點(diǎn),談措施,教育勸戒他人以此為戒遵章守紀(jì)。
第五步:書面保證。嚴(yán)重違章人員在上崗前必須寫出書面保證書,并由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后,交安全科簽定通知單后方可上崗。
④嚴(yán)重違章者在進(jìn)行五步“O”型循環(huán)教育期間,只發(fā)生活費(fèi)。不按規(guī)定程序接受教育或培訓(xùn)不合格,取消基本生活費(fèi),繼續(xù)接受五步“O”型循環(huán)教育法培訓(xùn),直到培訓(xùn)合格后方可上崗。在五步“O”型循環(huán)教育期間,無(wú)故不到者不準(zhǔn)上崗。
⑤各單位在沒(méi)有接到安全科通知嚴(yán)重違章者上班的證明,擅自安排人員上班者,一次對(duì)責(zé)任人罰款300元,并通報(bào)全礦。
嚴(yán)重三違人員除嚴(yán)格執(zhí)行礦五步“O”型循環(huán)教育法外,根據(jù)集團(tuán)公司安排到應(yīng)急救援中心參加軍訓(xùn)。
第三篇:城市黃線管理辦法
城市黃線管理辦法
(建設(shè)部令第144號(hào))
《城市黃線管理辦法》已于2005年11月8日經(jīng)建設(shè)部第78次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年3月1日起施行。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾
二○○五年十二月二十日
城市黃線管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地管理,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn),保證城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《城市規(guī)劃法》,制定本辦法。
第二條 城市黃線的劃定和規(guī)劃管理,適用本辦法。
本辦法所稱城市黃線,是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括:
(一)城市公共汽車首末站、出租汽車停車場(chǎng)、大型公共停車場(chǎng);城市軌道交通線、站、場(chǎng)、車輛段、保養(yǎng)維修基地;城市水運(yùn)碼頭;機(jī)場(chǎng);城市交通綜合換乘樞紐;城市交通廣場(chǎng)等城市公共交通設(shè)施。
(二)取水工程設(shè)施(取水點(diǎn)、取水構(gòu)筑物及一級(jí)泵站)和水處理工程設(shè)施等城市供水設(shè)施。
(三)排水設(shè)施;污水處理設(shè)施;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾碼頭、垃圾堆肥廠、垃圾焚燒廠、衛(wèi)生填埋場(chǎng)(廠);環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)和修造廠;環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
(四)城市氣源和燃?xì)鈨?chǔ)配站等城市供燃?xì)庠O(shè)施。
(五)城市熱源、區(qū)域性熱力站、熱力線走廊等城市供熱設(shè)施。
(六)城市發(fā)電廠、區(qū)域變電所(站)、市區(qū)變電所(站)、高壓線走廊等
城市供電設(shè)施。
(七)郵政局、郵政通信樞紐、郵政支局;電信局、電信支局;衛(wèi)星接收站、微波站;廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等城市通信設(shè)施。
(八)消防指揮調(diào)度中心、消防站等城市消防設(shè)施。
(九)防洪堤墻、排洪溝與截洪溝、防洪閘等城市防洪設(shè)施。
(十)避震疏散場(chǎng)地、氣象預(yù)警中心等城市抗震防災(zāi)設(shè)施。
(十一)其他對(duì)城市發(fā)展全局有影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市黃線管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市黃線的規(guī)劃管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、服從城市黃線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市黃線管理、對(duì)違反城市黃線管理的行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。
第五條 城市黃線應(yīng)當(dāng)在在制定城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時(shí)劃定。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同規(guī)劃階段的規(guī)劃深度要求,負(fù)責(zé)組織劃定城市黃線的具體工作。
第六條 城市黃線的劃定,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容及深度保持一致;
(二)控制范圍界定清晰;
(三)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第七條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求,合理布置城市基礎(chǔ)設(shè)施,確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地位置和范圍,劃定其用地控制界線。
第八條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,落實(shí)城市總體規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地位置和面積,劃定城市基礎(chǔ)設(shè)施用地界線,規(guī)定城市黃線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和要求,并明確城市黃線的地理坐標(biāo)。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,按不同項(xiàng)目具體落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地界線,提出城市基礎(chǔ)設(shè)施用地配置原則或者方案,并標(biāo)明城市黃線的地理坐標(biāo)和相應(yīng)的界址地形圖。
第九條 城市黃線應(yīng)當(dāng)作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,與城市規(guī)劃一并報(bào)批。城市黃線上報(bào)審批前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并征求有關(guān)部門意見(jiàn)。
第十條 城市黃線經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃一并由直轄市、市、縣人民政府予以公布;但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的除外。
第十一條 城市黃線一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。
因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等,需要調(diào)整城市黃線的,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,依法調(diào)整城市規(guī)劃,并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。調(diào)整后的城市黃線,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報(bào)批。
調(diào)整后的城市黃線應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前進(jìn)行公示,但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的除外。
第十二條 在城市黃線內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)貫徹安全、高效、經(jīng)濟(jì)的方針,處理好近遠(yuǎn)期關(guān)系,根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要,分期有序?qū)嵤?/p>
第十三條 在城市黃線范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)違反城市規(guī)劃要求,進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè);
(二)違反國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè);
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。
第十四條 在城市黃線內(nèi)進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。
在城市黃線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)申請(qǐng)辦理城市規(guī)劃許可,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
遷移、拆除城市黃線內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 因建設(shè)或其他特殊情況需要臨時(shí)占用城市黃線內(nèi)土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市黃線管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)予以處罰:
(一)未經(jīng)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)批準(zhǔn)在城市黃線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;
(二)擅自改變城市黃線內(nèi)土地用途的;
(三)未按規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)的。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)違反本辦法規(guī)定,批準(zhǔn)在城市黃線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自2006年3月1日起施行。
第四篇:行為“紅線”治“四氣”
行為“紅線”治“四氣”
四川省委常委、紀(jì)委書記王雁飛,目前在省紀(jì)律機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課會(huì)上,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部防止“驕氣”、“義氣”、“小氣”、“暮氣”,四種不良作風(fēng)。筆者認(rèn)為,在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)中,深處農(nóng)村社區(qū),直接與群眾打交道的黨員干部更要糾正克服“四氣”,在一些黨員干部身上表現(xiàn)的“驕氣”、“義氣”、“小氣”、“暮氣”,不僅損害了黨的形象,拉開(kāi)了與群眾的距離,阻礙了社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,而且破損了紀(jì)律制度規(guī)矩,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
“四氣”是一個(gè)黨員干部品行不正的突出表現(xiàn)。在農(nóng)村社區(qū)部份黨員干部,有的是當(dāng)了十幾年書記、主任、文書,有的一干就是幾十年,有的干部連選連任6-7屆,時(shí)間一長(zhǎng),自然而然身上就長(zhǎng)出“驕氣”,很多事情,許多工作憑經(jīng)驗(yàn),“拍腦袋”定大盤,聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn),什么“工齡比你年齡大”,什么“我過(guò)橋比你走的路多”等。在一些地方工作時(shí)間長(zhǎng)了,難免有好“兄弟”,“鐵哥們”在政策面前講感情,明知不符合政策,也要千方百計(jì)“打擦邊球”喪失原則,有的甚至在“義氣”上要“義氣”不要制度規(guī)定。在兄弟圈中圖個(gè)“耿直”,哥們?nèi)χ袌D個(gè)“好人緣”、“好口碑”。有的黨員干部根本聽(tīng)不進(jìn)反面意見(jiàn),受不得建議和批評(píng),你說(shuō)他好,高興了,趾高氣揚(yáng),你說(shuō)他不好,馬上拉長(zhǎng)臉,不高不興,摔東摔西,甩擔(dān)子,耍脾氣。還有一些個(gè)別黨員干部“老氣橫秋”,遇事不著急慢慢來(lái),磨一天算一天,用“渡”打發(fā)光陰,用“磨”消用時(shí)光。一些黨員干部身上表現(xiàn)的“四氣”,其實(shí)突出表現(xiàn)的是黨員干部品行作風(fēng)端正與否的問(wèn)題,且不聞當(dāng)年南泥灣生產(chǎn)大運(yùn)動(dòng)同人民一道生產(chǎn)勞動(dòng)的朱德同志年有多大、德有多高、權(quán)有多重?且不了解這些年倒馬的貪官中為“義”而鋃鐺入獄有多少?且不知道近期又有因違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“小氣”、“暮氣”之人不得其用?
治理黨員干部身上存在的“四氣”需謀良策。在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)中,如不對(duì)一些黨員干部的“四氣”問(wèn)題加以認(rèn)真清理、認(rèn)真治理,這些不良風(fēng)氣就會(huì)損害黨的形象,損害群眾利益,甚至損害到干部自己,給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。我們每一個(gè)黨員干部要認(rèn)真檢查,認(rèn)真梳理自己身上存在“四氣”不良作風(fēng),做到一日“ 三省 ”,曾子曰:“君子博學(xué)而日三省乎也,則知明而行無(wú)過(guò)矣!”自覺(jué)把自己的行為約束到黨的政治、紀(jì)律、創(chuàng)業(yè)謀事上來(lái),“放下身段”,虛心 學(xué)習(xí)、干凈干事。把制度效力傳遞到“未梢神經(jīng)”,立起“嚴(yán)、實(shí)”標(biāo)尺,樹起行為“紅線”,減少越界犯規(guī),養(yǎng)成好習(xí)慣,形成良好風(fēng)氣。
作者:田野
聯(lián)系電話:***
地址:四川綿陽(yáng)
第五篇:紅線持股,綠線持幣
紅線持股,綠線持幣
BBI:=(MA(C,3)+MA(C,6)+MA(C,12)+MA(C,24))/4;CO:=(C+O)/2;COO:=(H+L)/2;CC:=MIN(CO,COO);CCC:=MAX(CO,COO);DIFF:=EMA(C,12)-EMA(C,26);DEA:=EMA(DIFF,9);MACD:=DIFF-DEA;T:=IF(((C>BBI or CC>BBI)and REF(BBI,1)>REF(BBI,2))or(CCC>BBI and BBI>REF(BBI,1)),2,0);J:=IF(T=2 and MACD>0,2,IF((T=0 and MACD>0)or(T=2 and MACD<0),1,0));partline(BBI,J=2,rgb(255,0,0),J=1,rgb(255,218,185),J=0,rgb(0,255,0)),LINETHICK2,PRECIS0;======================================粉星==60F級(jí)別反抽,紅星==日級(jí)別反彈,藍(lán)星==周級(jí)別反彈,黃星==周級(jí)別反轉(zhuǎn)。粉星==60分鐘趴底和日趴底紅星==日KD趴底和周KD趴底藍(lán)星==日周KD趴底和月趴底黃星==日周KD趴底和月趴底
+跌入投資區(qū)
什么時(shí)候做什么票,歷史規(guī)律永遠(yuǎn)重復(fù)。下跌初中期粉星==高位票下跌初末期紅星==中位票,高位票分化,下跌尾聲黃星==高位票全補(bǔ)跌,超跌普漲 ===============================BA:=BARSCOUNT(C);MA(C,10);MA(C,20);MA(C,30);MA(C,40);MA(C,50);MA(C,60);MA(C,IF(BA>70,70,0));MA(C,IF(BA>80,80,0));MA(C,IF(BA>90,90,0));MA(C,IF(BA>100,100,0));MA(C,IF(BA>110,110,0));MA(C,IF(BA>120,120,0));MA(C,IF(BA>130,130,0));MA(C,IF(BA>140,140,0));MA(C,IF(BA>150,150,0));MA(C,IF(BA>160,160,0));MA(C,IF(BA>170,170,0));MA(C,IF(BA>180,180,0));MA(C,IF(BA>190,190,0));MA(C,IF(BA>200,200,0));MA(C,IF(BA>210,210,0));MA(C,IF(BA>220,220,0));MA(C,IF(BA>230,230,0));MA(C,IF(BA>240,240,0));MA(C,IF(BA>250,250,0));-K:=MA(C,10);K1:=MA(C,15);K2:=MA(C,20);K3:=MA(C,25);K4:=MA(C,30);K5:=MA(C,35);K6:=MA(C,40);K7:=MA(C,45);K8:=MA(C,50);K9:=MA(C,55);K10:=MA(C,60);X:=(K+K1+K2+K3+K4+K5+K6+K7+K8+K9+K10)/11;中軸線:X,LINETHICK1,COLORMAGENTA;K;K1;K2;K3;K4;K5;K6;K7;K8;K9;K10;================================ BBI:=(MA(C,3)+MA(C,6)+MA(C,12)+MA(C,24))/4;CO:=(C+O)/2;COO:=(H+L)/2;CC:=MIN(CO,COO);CCC:=MAX(CO,COO);DIFF:=EMA(C,12)-EMA(C,26);DEA:=EMA(DIFF,9);MACD:=DIFF-DEA;T:=IF(((C>BBI or CC>BBI)and REF(BBI,1)>REF(BBI,2))or(CCC>BBI and BBI>REF(BBI,1)),2,0);J:=IF(T=2 and MACD>0,2,IF((T=0 and MACD>0)or(T=2 and MACD<0),1,0));partline(BBI,J=2,rgb(255,0,0),J=1,rgb(255,218,185),J=0,rgb(0,255,0)),LINETHICK2,PRECIS0;角度日:“ATAN#DAY”,POINTDOT,LINETHICK0,COLORRED,PRECIS0;周:“ATAN#WEEK”,POINTDOT,LINETHICK0,COLORGREEN,PRECIS0;月:“ATAN#MONTH”,POINTDOT,LINETHICK0,colorYellow,PRECIS0;QDMKI:=“DMKI.DMKI#DAY”<19 and “DMKI.DMKI#DAY” or(“KD1#MIN60”<5 and “KD1#DAY”<2))and QDMKI;KB:=“BBI#DAY”;KKB:=“BBI#WEEK”;KKKB:=“BBI#MONTH”;XX:= “CNLL#DAY”<-3 and “CNLL#WEEK”<-1 and((H-KB)/KB+(H-KKB)/KKB+(H-KKKB)/KKKB)*100/3<-7;HL:=(HHV(H,0)+LLV(L,0))/2;SC:=SUM(C,0)/BARSCOUNT(C);XXX:=L0 or K<18))or(“KD60#MIN60”<12 and K<18 and QDMKI)); XXXX:=L 警惕要下跌!'),COLOR00FF00;DRAWFLAGTEXT(ZLDX>REF(ZLDX,1),ZLDX, '當(dāng)ZLDX上升變緩或放平, 警惕要下跌!當(dāng)ZLDX紅變綠時(shí) 警惕要下跌!'),COLORFF00FF;通達(dá)信的源碼 CC1:=(2*CLOSE+HIGH+LOW+OPEN)/5;CC2:=(2*INDEXC+INDEXH+INDEXL+INDEXO)/5;C1:=CC1/CC2;O1:=(C)/(INDEXC);O2:=(O)/(INDEXO);ZLDX:MA(C1,5)COLORRED,LINETHICK2;IF((ZLDX>REF(ZLDX,1))-1,ZLDX,DRAWNULL),COLORGREEN,LINETHICK2;STICKLINE(C1>=O1 AND C1>ZLDX,C1,ZLDX,2,0),COLORRED;STICKLINE(C1>=O2 AND C1>ZLDX,C1,ZLDX,2,1),COLORFF00FF;STICKLINE(C1 飛狐的源碼 C1:10000*C/INDEXC;O1:=10000*O/INDEXO;ZLDX:MA(C1,5),COLORGREEN,LINETHICK3;STICKLINE(C1>=O1 AND C1>ZLDX,C1,ZLDX,6,0),COLORRED;STICKLINE(C1 本公式簡(jiǎn)潔明快,僅包含兩條波浪線(白色的C1和紅綠相間的主力動(dòng)向線ZLDX)和一組紅藍(lán)相間的柱線。 1、紅線+紅柱,持股; 紅線+藍(lán)柱,離場(chǎng); 2、原則上綠線空倉(cāng): 綠線+紅柱,觀望; 綠線+藍(lán)柱,離場(chǎng); 但綠線向上,且白線并未下穿綠線,仍然持股; 3、股價(jià)上漲,但紅柱并未隨著增長(zhǎng),動(dòng)向線由向上趨勢(shì)而走平甚至向下,后市看跌; 股價(jià)創(chuàng)新高,而紅柱消失,立即清倉(cāng); 4、股價(jià)下跌,但紅柱增長(zhǎng),動(dòng)向線由向下趨勢(shì)而走平甚至向上,后市看漲; 股價(jià)創(chuàng)新低而藍(lán)柱消失,立即全倉(cāng)。