第一篇：采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓與采礦權(quán)名稱(chēng)變更的區(qū)別

礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，對(duì)于礦產(chǎn)資源越來(lái)越多的人樂(lè)衷于是，去年代理過(guò)一個(gè)案子，不過(guò)不是礦產(chǎn)糾紛，是一個(gè)刑事案件，涉及到一個(gè)德國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們也在參與中國(guó)西部某類(lèi)礦的隱名合作開(kāi)發(fā)，但是做礦也不容易，不是說(shuō)資金投入大的問(wèn)題，關(guān)鍵是現(xiàn)在地方礦資源涉及好多問(wèn)題，包括審批難、投產(chǎn)費(fèi)用大、地方阻力多，黑社會(huì)性質(zhì)犯罪多發(fā)，方方面面，下面就把這一個(gè)案例來(lái)說(shuō)明一下，關(guān)于采礦許可證的名稱(chēng)變更與采礦轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的一些個(gè)區(qū)別。

一、案例簡(jiǎn)介。

先介紹一個(gè)關(guān)于采礦企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓的案子，里面涉及所談到的兩個(gè)問(wèn)題，案情如下：

2003年6月，李某成立了一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，名子叫某某鋁土礦廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鋁土礦廠(chǎng)）。成立時(shí)，李某其實(shí)并沒(méi)有錢(qián)，利用墊付出資再抽脫的方式成立的，公司成立后需要辦理采礦證，洽逢2003年底省國(guó)土資源廳暫停辦理鋁土礦的采礦許可證，于是企業(yè)剛成立就停辦采礦證，眼看企業(yè)將胎死腹中，李某一無(wú)資金，二無(wú)采礦證，看看狀況比較艱難，企業(yè)每況愈下，打算把企業(yè)賣(mài)掉。

2004年8月份，李某與買(mǎi)方張某簽訂協(xié)議，將企業(yè)轉(zhuǎn)讓給張某，雙方簽訂企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并于同年9月份將企業(yè)完整交給張某，于是雙方一起到工商局辦理過(guò)戶(hù)登記時(shí)，工商局告知，需要將原來(lái)企業(yè)的采礦證辦下來(lái)后，才能辦理工商登記里的出資人變更。

2004年9月至2007年4月兩年半的時(shí)間都是由張某進(jìn)行全面經(jīng)營(yíng)管理。

2007年4月份，張某通過(guò)自己的努力辦理下來(lái)了采礦許可證，要求李某一起去工商辦理原企業(yè)出資人的變更登記，當(dāng)李某到了工商后發(fā)現(xiàn)采礦許可證辦下來(lái)，心生邪念，以身體不適為原因閃人，當(dāng)天沒(méi)有在工商辦理變更登記，以后就躲閃張某。

2007年10月份，李某在張某不知情的情況下，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章丟失為由，申請(qǐng)掛失，實(shí)際上在2004年8月李某已經(jīng)將所有證件都交給了張某，等于是李某要惡意要將企業(yè)收回。2007年11月份，張某起訴到法院，經(jīng)審判認(rèn)為，李某的行為屬于違約，法院判決李某履行其與張某簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，李某先是以管轄權(quán)提出異議，經(jīng)查其有兩套身份證，后李某又上訴、又申訴經(jīng)長(zhǎng)達(dá)兩年的折磨。

2009年9月底判決終于劃上了句號(hào)，李某完全敗訴，其不誠(chéng)信的行為最終還是沒(méi)有逃過(guò)法律的約束。

二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)實(shí)際管理權(quán)交出后，工商變更登記前取得采礦許可證應(yīng)歸屬哪一方？

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法在對(duì)出資人變更沒(méi)有特別的說(shuō)明，只是規(guī)定了一個(gè)籠統(tǒng)的變更時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行變更登記，并沒(méi)有對(duì)這種出資轉(zhuǎn)讓行為的生效條件進(jìn)行限制性的規(guī)定，一種觀點(diǎn)認(rèn)為在工商辦理變更登記前，所有的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)由原企業(yè)主承擔(dān)，所以采礦許可證屬于原業(yè)主，工商登記變更后再轉(zhuǎn)讓給其他人，就屬于采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，因?yàn)槔钅秤?004年9月份就將企業(yè)的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)交給了張某，張某已經(jīng)支付了李某50萬(wàn)出資轉(zhuǎn)讓費(fèi)，此后也取得了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓生效時(shí)間是2004年9月份，那么企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，變更登記并不影響其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，所有權(quán)轉(zhuǎn)移后，因?yàn)槠髽I(yè)所取得的采礦許可證就屬于張某所有，雖然登記在李某的名下，但整個(gè)申辦行為都是由張某實(shí)際完成的，只不過(guò)是因?yàn)楣ど痰怯洸块T(mén)的要求，才暫辦到李某的名下，采礦許可證的所有權(quán)當(dāng)然屬于張某，張某需要到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理名稱(chēng)變更登記就可以，這不屬于采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。

我想第二種說(shuō)法可能更有道理一些，但還是沒(méi)有把問(wèn)題說(shuō)到點(diǎn)上去，應(yīng)該在對(duì)內(nèi)、對(duì)外效力上進(jìn)行分析，做為企業(yè)本身在這期間（實(shí)際轉(zhuǎn)讓后，變更登記前）對(duì)外發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，當(dāng)然由前者來(lái)承接，但只是先承擔(dān)，因?yàn)閷?duì)外沒(méi)有變更公示效果，原業(yè)主承擔(dān)責(zé)任后，可向?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)的業(yè)主張某主張。這是一個(gè)對(duì)內(nèi)，對(duì)外效力的問(wèn)題，但并不影響其轉(zhuǎn)讓的效力，這樣來(lái)理解可能就更清楚一些，企業(yè)實(shí)際轉(zhuǎn)讓后，已經(jīng)發(fā)生了權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)ど痰怯涀兏皇且粋€(gè)程序問(wèn)題，并不影響所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)間，所以張某在實(shí)際控制企業(yè)后，進(jìn)行了采礦許可證的申請(qǐng)工作，并最終取得，所以張某是采礦權(quán)的第一所有者。

三、采礦許可證名稱(chēng)變更程序與采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序有什么不同

（1）采礦許可證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律規(guī)定

根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的以下規(guī)定可以將礦山進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)疤岜仨毷且呀?jīng)取得采礦權(quán)許可證的企業(yè)才可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)慈〉貌傻V權(quán)許可證的企業(yè)，因其沒(méi)有取得采礦權(quán)證可證，故不存在轉(zhuǎn)讓一說(shuō)，以下是關(guān)于采礦許可證的轉(zhuǎn)讓程序及要求。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦

第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿(mǎn)1年；(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；

(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。

第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；

(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；

(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告；(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

（2）采礦許可證名稱(chēng)變更登記的法律規(guī)定

礦山企業(yè)名稱(chēng)變更就容易得多了，不復(fù)雜，就跟工商登記上的名稱(chēng)變更一樣，是經(jīng)申請(qǐng)就可以辦理的，具體規(guī)定如下： 《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》

第十五條 有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：(一)變更礦區(qū)范圍的；(二)變更主要開(kāi)采礦種的；(三)變更開(kāi)采方式的；(四)變更礦山企業(yè)名稱(chēng)的；

像本案而言，如果沒(méi)有搞清楚什么是采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)裁词遣傻V權(quán)名稱(chēng)變更，很容易出現(xiàn)工作上的混亂，比如你做名稱(chēng)變更時(shí)，國(guó)土資源部門(mén)會(huì)向你索要判決文書(shū)及協(xié)助執(zhí)行文書(shū)，只有在法院判決采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有效以及經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)審批審核可以轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)，才以直接辦理過(guò)戶(hù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏怯洸恍枰@么復(fù)雜，只需要一方提出申請(qǐng)就可以。礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，對(duì)于礦產(chǎn)資源越來(lái)越多的人樂(lè)衷于是，去年代理過(guò)一個(gè)案子，不過(guò)不是礦產(chǎn)糾紛，是一個(gè)刑事案件，涉及到一個(gè)德國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們也在參與中國(guó)西部某類(lèi)礦的隱名合作開(kāi)發(fā)，但是做礦也不容易，不是說(shuō)資金投入大的問(wèn)題，關(guān)鍵是現(xiàn)在地方礦資源涉及好多問(wèn)題，包括審批難、投產(chǎn)費(fèi)用大、地方阻力多，黑社會(huì)性質(zhì)犯罪多發(fā)，方方面面，下面就把這一個(gè)案例來(lái)說(shuō)明一下，關(guān)于采礦許可證的名稱(chēng)變更與采礦轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的一些個(gè)區(qū)別。

一、案例簡(jiǎn)介。

先介紹一個(gè)關(guān)于采礦企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓的案子，里面涉及所談到的兩個(gè)問(wèn)題，案情如下：

2003年6月，李某成立了一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，名子叫某某鋁土礦廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鋁土礦廠(chǎng)）。成立時(shí)，李某其實(shí)并沒(méi)有錢(qián)，利用墊付出資再抽脫的方式成立的，公司成立后需要辦理采礦證，洽逢2003年底省國(guó)土資源廳暫停辦理鋁土礦的采礦許可證，于是企業(yè)剛成立就停辦采礦證，眼看企業(yè)將胎死腹中，李某一無(wú)資金，二無(wú)采礦證，看看狀況比較艱難，企業(yè)每況愈下，打算把企業(yè)賣(mài)掉。

2004年8月份，李某與買(mǎi)方張某簽訂協(xié)議，將企業(yè)轉(zhuǎn)讓給張某，雙方簽訂企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并于同年9月份將企業(yè)完整交給張某，于是雙方一起到工商局辦理過(guò)戶(hù)登記時(shí)，工商局告知，需要將原來(lái)企業(yè)的采礦證辦下來(lái)后，才能辦理工商登記里的出資人變更。

2004年9月至2007年4月兩年半的時(shí)間都是由張某進(jìn)行全面經(jīng)營(yíng)管理。

2007年4月份，張某通過(guò)自己的努力辦理下來(lái)了采礦許可證，要求李某一起去工商辦理原企業(yè)出資人的變更登記，當(dāng)李某到了工商后發(fā)現(xiàn)采礦許可證辦下來(lái)，心生邪念，以身體不適為原因閃人，當(dāng)天沒(méi)有在工商辦理變更登記，以后就躲閃張某。

2007年10月份，李某在張某不知情的情況下，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章丟失為由，申請(qǐng)掛失，實(shí)際上在2004年8月李某已經(jīng)將所有證件都交給了張某，等于是李某要惡意要將企業(yè)收回。2007年11月份，張某起訴到法院，經(jīng)審判認(rèn)為，李某的行為屬于違約，法院判決李某履行其與張某簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，李某先是以管轄權(quán)提出異議，經(jīng)查其有兩套身份證，后李某又上訴、又申訴經(jīng)長(zhǎng)達(dá)兩年的折磨。

2009年9月底判決終于劃上了句號(hào)，李某完全敗訴，其不誠(chéng)信的行為最終還是沒(méi)有逃過(guò)法律的約束。

二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)實(shí)際管理權(quán)交出后，工商變更登記前取得采礦許可證應(yīng)歸屬哪一方？

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法在對(duì)出資人變更沒(méi)有特別的說(shuō)明，只是規(guī)定了一個(gè)籠統(tǒng)的變更時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行變更登記，并沒(méi)有對(duì)這種出資轉(zhuǎn)讓行為的生效條件進(jìn)行限制性的規(guī)定，一種觀點(diǎn)認(rèn)為在工商辦理變更登記前，所有的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)由原企業(yè)主承擔(dān)，所以采礦許可證屬于原業(yè)主，工商登記變更后再轉(zhuǎn)讓給其他人，就屬于采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，因?yàn)槔钅秤?004年9月份就將企業(yè)的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)交給了張某，張某已經(jīng)支付了李某50萬(wàn)出資轉(zhuǎn)讓費(fèi)，此后也取得了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓生效時(shí)間是2004年9月份，那么企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，變更登記并不影響其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，所有權(quán)轉(zhuǎn)移后，因?yàn)槠髽I(yè)所取得的采礦許可證就屬于張某所有，雖然登記在李某的名下，但整個(gè)申辦行為都是由張某實(shí)際完成的，只不過(guò)是因?yàn)楣ど痰怯洸块T(mén)的要求，才暫辦到李某的名下，采礦許可證的所有權(quán)當(dāng)然屬于張某，張某需要到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理名稱(chēng)變更登記就可以，這不屬于采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。

我想第二種說(shuō)法可能更有道理一些，但還是沒(méi)有把問(wèn)題說(shuō)到點(diǎn)上去，應(yīng)該在對(duì)內(nèi)、對(duì)外效力上進(jìn)行分析，做為企業(yè)本身在這期間（實(shí)際轉(zhuǎn)讓后，變更登記前）對(duì)外發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，當(dāng)然由前者來(lái)承接，但只是先承擔(dān)，因?yàn)閷?duì)外沒(méi)有變更公示效果，原業(yè)主承擔(dān)責(zé)任后，可向?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)的業(yè)主張某主張。這是一個(gè)對(duì)內(nèi)，對(duì)外效力的問(wèn)題，但并不影響其轉(zhuǎn)讓的效力，這樣來(lái)理解可能就更清楚一些，企業(yè)實(shí)際轉(zhuǎn)讓后，已經(jīng)發(fā)生了權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)ど痰怯涀兏皇且粋€(gè)程序問(wèn)題，并不影響所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)間，所以張某在實(shí)際控制企業(yè)后，進(jìn)行了采礦許可證的申請(qǐng)工作，并最終取得，所以張某是采礦權(quán)的第一所有者。

三、采礦許可證名稱(chēng)變更程序與采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序有什么不同（1）采礦許可證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律規(guī)定

根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的以下規(guī)定可以將礦山進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)疤岜仨毷且呀?jīng)取得采礦權(quán)許可證的企業(yè)才可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)慈〉貌傻V權(quán)許可證的企業(yè)，因其沒(méi)有取得采礦權(quán)證可證，故不存在轉(zhuǎn)讓一說(shuō)，以下是關(guān)于采礦許可證的轉(zhuǎn)讓程序及要求。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦

第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿(mǎn)1年；(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；

(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。

第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)；

(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告；(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

（2）采礦許可證名稱(chēng)變更登記的法律規(guī)定

礦山企業(yè)名稱(chēng)變更就容易得多了，不復(fù)雜，就跟工商登記上的名稱(chēng)變更一樣，是經(jīng)申請(qǐng)就可以辦理的，具體規(guī)定如下： 《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》

第十五條 有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：(一)變更礦區(qū)范圍的；(二)變更主要開(kāi)采礦種的；(三)變更開(kāi)采方式的；(四)變更礦山企業(yè)名稱(chēng)的；

像本案而言，如果沒(méi)有搞清楚什么是采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)裁词遣傻V權(quán)名稱(chēng)變更，很容易出現(xiàn)工作上的混亂，比如你做名稱(chēng)變更時(shí)，國(guó)土資源部門(mén)會(huì)向你索要判決文書(shū)及協(xié)助執(zhí)行文書(shū)，只有在法院判決采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有效以及經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)審批審核可以轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)，才以直接辦理過(guò)戶(hù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏怯洸恍枰@么復(fù)雜，只需要一方提出申請(qǐng)就可以。

第二篇：采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更

（一）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓

已經(jīng)取得采礦權(quán)的法人企業(yè)，因企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)或因企業(yè)資產(chǎn)出售以及其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等情形，需變更采礦權(quán)投資主體的，應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)審批權(quán)限的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。

1、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記申請(qǐng)書(shū)（加蓋轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)雙方印章）。

2、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；煤礦還需提供煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

3、受讓申請(qǐng)人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋工商部門(mén)“與原件一致的”印章）。

4、受讓申請(qǐng)人的資金及資信證明材料。

5、地、州、市國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具對(duì)轉(zhuǎn)讓變更申請(qǐng)的協(xié)助調(diào)查意見(jiàn)。

6、經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源交易中心簽證的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和自治區(qū)國(guó)土資源交易中心出具的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證書(shū)。

7、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金分期繳存且未繳清需由受讓人繳存的，應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中明確剩余礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的處置及治理恢復(fù)義務(wù)。

8、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人已按有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)的憑證（包括采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款付款收據(jù)復(fù)印件；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納憑證復(fù)印件及收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明復(fù)印件；礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保

證金繳存憑證復(fù)印件）。

9、國(guó)有或集體礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)附上級(jí)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓的文件。

10、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告（包括礦山占用資源儲(chǔ)量檢測(cè)核查情況）。

11、上一礦山儲(chǔ)量年報(bào)及或可代替上一儲(chǔ)量年報(bào)的其它地質(zhì)報(bào)告的核（審）查意見(jiàn)及備案證明。

12、土地使用權(quán)證復(fù)印件。

13、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人的采礦許可證正、副本原件。

14、煤礦采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓還需提供自治區(qū)批準(zhǔn)其轉(zhuǎn)讓的相關(guān)證明材料。

15、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申報(bào)資料電子版。

（二）采礦權(quán)人名稱(chēng)變更

1、采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(shū)（轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人、受讓申請(qǐng)人蓋章）。

2、采礦權(quán)變更申請(qǐng)報(bào)告及變更原因的證明文件材料。

3、申請(qǐng)人的企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋工商部門(mén)“與原件一致的”印章）、安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件，煤礦還需提供煤炭生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。

4、變更采礦權(quán)后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋工商部門(mén)“與原件一致的”印章）。

5、地、州、市國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具對(duì)申請(qǐng)采礦權(quán)變更事項(xiàng)的協(xié)助調(diào)查意見(jiàn)。

6、國(guó)有或集體礦山企業(yè)申請(qǐng)變更采礦權(quán)人及礦山名稱(chēng)的，需提交上級(jí)主管部門(mén)同意變更的文件。

7、《采礦權(quán)出讓合同》、采礦權(quán)價(jià)款和“煤炭資源開(kāi)發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)”及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳納（存）憑證（復(fù)印件）。

8、保有資源儲(chǔ)量證明材料，包括上一礦山儲(chǔ)量年報(bào)或可代替上一儲(chǔ)量年報(bào)的其它地質(zhì)報(bào)告的核（審）查意見(jiàn)及備案證明。

9、經(jīng)實(shí)測(cè)的礦區(qū)范圍圖及有資質(zhì)的測(cè)量單位和所在地縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的《采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查表》。

10、土地使用權(quán)證復(fù)印件。

11、采礦許可證正、副本復(fù)印件。

12、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)申報(bào)資料電子版。

第三篇：采礦權(quán)人名稱(chēng)變更申請(qǐng)(非轉(zhuǎn)讓)

采礦權(quán)人名稱(chēng)變更申請(qǐng)（非轉(zhuǎn)讓?zhuān)┧栀Y料

1、采礦權(quán)人名稱(chēng)變更申請(qǐng)登記書(shū)原件。

2、變更申請(qǐng)報(bào)告原件及變更原因的證明文件材料原件彩色掃描件。

3、采礦權(quán)人名稱(chēng)變更經(jīng)工商注冊(cè)登記后，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上進(jìn)行公告的原件。

4、采礦權(quán)人所在注冊(cè)工商部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)變更相關(guān)文件。文件內(nèi)容需說(shuō)明變更前后企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、投資主體、股權(quán)構(gòu)成不發(fā)生任何變化，以及變更后原企業(yè)名稱(chēng)不再使用等有關(guān)內(nèi)容。

5、采礦權(quán)人名稱(chēng)變更前的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件彩色掃描件（須加蓋企業(yè)法人公章，法定代表人簽字）。

6、變更采礦權(quán)人名稱(chēng)后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件彩色掃描件（須加蓋企業(yè)法人公章，法定代表人簽字）。

7、地、州、市國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具對(duì)申請(qǐng)采礦權(quán)人名稱(chēng)變更事項(xiàng)的協(xié)助調(diào)查意見(jiàn)。

8、國(guó)有、集體礦山企業(yè)及子公司申請(qǐng)變更采礦權(quán)人名稱(chēng)的，需提交上級(jí)主管部門(mén)同意變更的文件及公司章程原件彩色掃描件。

9、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)的憑證（包括采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款付款收據(jù)原件彩色掃描件；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納憑證原件彩色掃描件及收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明）原件彩色掃描件；礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證原件彩色掃描件。煤礦采礦權(quán)人名稱(chēng)變更的，還需提交“煤炭資源開(kāi)發(fā)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)”繳納憑證原

件彩色掃描件。

10、采礦許可證正、副本原件。

11、國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)證書(shū)原件彩色掃描件。

12、申請(qǐng)人對(duì)提供資料真實(shí)性的承諾書(shū)原件。

13、采礦權(quán)人名稱(chēng)變更申請(qǐng)申報(bào)資料電子版（含報(bào)盤(pán)）。

第四篇：采礦權(quán)變更程序

采礦權(quán)變更程序

1、采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)

在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記：

（1）變更礦區(qū)范圍；

（2）變更開(kāi)采主礦種；

（3）變更開(kāi)采方式；

（4）變更礦山企業(yè)名稱(chēng)；（5）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

2、采礦權(quán)變更登記應(yīng)提交的申請(qǐng)資料：

（1）采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(shū)；

（2）原采礦許可證正、副本；（3）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（4）安全生產(chǎn)許可證或安監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)；

（5）沒(méi)有環(huán)評(píng)的，提交環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)；（6）需地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的，提交地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告；（7）法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；（8）縣（區(qū)）國(guó)土資源局審查意見(jiàn)。

變更礦區(qū)范圍的，應(yīng)提交變更后的礦區(qū)范圍圖并申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍；礦區(qū)范圍變更后的資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案審查意見(jiàn)。如資源量變動(dòng)較大，應(yīng)對(duì)原《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》進(jìn)行修改，并報(bào)登記機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。申請(qǐng)縮小礦區(qū)范圍的，一般應(yīng)提交劃出范圍開(kāi)采狀況報(bào)告、儲(chǔ)量情況和有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況。變更開(kāi)采主礦種的，應(yīng)提交相應(yīng)的礦產(chǎn)資源資源儲(chǔ)量報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)、《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》及審查意見(jiàn)。變更開(kāi)采方式的應(yīng)提交相應(yīng)的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》及審查意見(jiàn)。變更企業(yè)名稱(chēng)的，應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件和變更后的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；變更法定代表人的前后法定代表人要填具變更申請(qǐng)書(shū)。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交批準(zhǔn)文件及受讓人資質(zhì)條件的證明文件。

3、審批程序

采礦登記管理機(jī)關(guān)審查后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人繳納有關(guān)費(fèi)用后，換發(fā)采礦許可證，有效期截止應(yīng)與原采礦許可證一致；不同意登記的，說(shuō)明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

采礦權(quán)延續(xù)登記

1、采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)

采礦許可證有效期滿(mǎn)，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)在有效期期滿(mǎn)前的30日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

2、采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的資料：（1）采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(shū)；（2）原采礦許可證正、副本；（3）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（4）安全生產(chǎn)許可證或安監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)；

（5）沒(méi)有環(huán)評(píng)的，提交環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)；（6）需地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的，提交地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。（7）法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；（8）縣（區(qū)）國(guó)土資源局審查意見(jiàn)。

3、審批程序 采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人繳納有關(guān)費(fèi)用后，換發(fā)采礦許可證；不同意登記的，說(shuō)明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

采礦權(quán)注銷(xiāo)登記

1、采礦權(quán)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿(mǎn)，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷(xiāo)登記手續(xù)。

2、采礦權(quán)注銷(xiāo)登記應(yīng)提交的資料：

（1）采礦權(quán)注銷(xiāo)申請(qǐng)登記書(shū)；

（2）礦區(qū)范圍圖；

（3）閉坑地質(zhì)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；

（4）有關(guān)地質(zhì)資料匯交證明；

（5）關(guān)閉礦山報(bào)告（包括礦山開(kāi)采現(xiàn)狀，地質(zhì)儲(chǔ)量情況，有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況，相關(guān)費(fèi)用繳納情況等）；

（6）關(guān)于關(guān)閉礦山報(bào)告中提及的有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作及相關(guān)費(fèi)用繳納完成情況的證明材料；

（7）原采礦許可證正、副本；

（8）法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；

（9）縣（區(qū)）國(guó)土資源局審查意見(jiàn)。

3、審批程序 采礦登記管理機(jī)關(guān)做出審查決定后，同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)下發(fā)注銷(xiāo)批準(zhǔn)文件；不同意登記的，說(shuō)明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

第五篇：申請(qǐng)變更采礦權(quán)礦區(qū)范圍

申請(qǐng)變更采礦權(quán)礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模 辦事指南

一、適用范圍

變更采礦權(quán)礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模。

二、主要依據(jù)

1、《礦產(chǎn)資源法》；

2、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）；

3、《貴州省采礦權(quán)審批登記有關(guān)規(guī)定》（黔國(guó)土資發(fā)[2002]203號(hào)）；

4、《關(guān)于當(dāng)前采礦權(quán)辦理有關(guān)工作的通知》（黔國(guó)土資發(fā)[2006]81號(hào)）。

三、申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料(報(bào)件份數(shù)：紙質(zhì)、電子各1套)

1、采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(shū)（原件）；

2、原采礦許可證正、副本（原件）；

3、采礦權(quán)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)原件和經(jīng)辦人身份證）；

4、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告（原件）；

5、擴(kuò)大礦區(qū)范圍或增加開(kāi)采礦種的，提交礦區(qū)擴(kuò)大部分或增加礦種后的地質(zhì)勘查報(bào)告及報(bào)告審查意見(jiàn)（含附圖、地質(zhì)勘查單位的勘查資格證書(shū)復(fù)印件）（原件）；

6、擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，提交登記機(jī)關(guān)同意的批復(fù)文件（原件）；

7、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及審查意見(jiàn)（原件，縮小礦區(qū)范圍的不作此要求）；

8、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案證明(原件)；

9、變更礦區(qū)范圍的，提交變更后的礦區(qū)范圍圖（原件，比例尺1：10000或更大）、采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查表（原件，Excel格式）；

10、擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，提交礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（原件，國(guó)家直角坐標(biāo)三度帶Excel格式）；

11、涉及變更生產(chǎn)規(guī)模的，提交省級(jí)煤炭管理部門(mén)同意技改的文件（原件）；

12、土地復(fù)墾方案（含報(bào)告書(shū)、報(bào)告表和評(píng)審表）（原件）；

13、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（含評(píng)審意見(jiàn)）、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證；

14、已繳納了采礦權(quán)價(jià)款的，提交“一般繳款通知書(shū)”或價(jià)款繳納收據(jù)；

15、價(jià)款計(jì)算書(shū)（原件）；

16、屬布設(shè)生產(chǎn)系統(tǒng)需要變更礦區(qū)范圍的，只按以下要求提交變更申請(qǐng)資料：（1）省國(guó)土資源廳同意調(diào)整礦區(qū)范圍的批復(fù)（原件）；

（2）原儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告（地質(zhì)報(bào)告）編制單位關(guān)于范圍調(diào)整后儲(chǔ)量未發(fā)生變化的證明材料（原件）；

（3）采礦許可證正、副本（原件）；

（4）調(diào)整礦區(qū)范圍部分的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估補(bǔ)充報(bào)告及備案證明（原件）。

17、礦山用地手續(xù)。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關(guān)處室會(huì)審、審核；

3、廳領(lǐng)導(dǎo)審定或簽發(fā)；

4、出具審批結(jié)果。

五、辦理結(jié)果

1、審核合格，出具審核意見(jiàn)。

2、審核不合格，復(fù)函說(shuō)明并退還資料。

六、收費(fèi)項(xiàng)目

見(jiàn)《收費(fèi)指南》。

七、辦理時(shí)限 25個(gè)工作日。

八、注意事項(xiàng)：

1、本指南“申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料”：凡未注明原件的，申請(qǐng)人提交原件、復(fù)印件均可，但提交復(fù)印件的必須提供原件核對(duì)；凡未注明電子版本份數(shù)的無(wú)須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書(shū)原件外，還應(yīng)提交委托兩方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復(fù)印件和具體經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并提供原件核對(duì)。

3、本指南所列辦理時(shí)限均為工作日，內(nèi)部管理時(shí)限不計(jì)入對(duì)外公布的辦理時(shí)限。