第一篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》的通知

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

關(guān)于貫徹執(zhí)行《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》的通知

【內(nèi)容分類】勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè)

【分類細(xì)目】外國(guó)人與臺(tái)港澳人員就業(yè)管理

【頒布單位】 廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

【頒布日期】 2005-11-25 【實(shí)施日期】 2005-11-25 【發(fā)文號(hào)】 粵勞社〔2005〕133號(hào)

各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)局）：

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、臺(tái)港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理權(quán)限

（一）省直、中央、部隊(duì)駐穗單位擬聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、簽發(fā)就業(yè)證和監(jiān)督管理；

（二）省直、中央、部隊(duì)駐其他地級(jí)以上市單位、各地級(jí)以上市轄區(qū)內(nèi)的用人單位聘雇臺(tái)、港、澳或者接受被派遣人員，由地級(jí)以上市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、簽發(fā)就業(yè)證和統(tǒng)一監(jiān)督管理。各地級(jí)以上市可根據(jù)工作需要在縣（市、區(qū)）設(shè)立辦事窗口，接受《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證）申請(qǐng)。

此前關(guān)于臺(tái)、港、澳居民就業(yè)權(quán)限政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

二、臺(tái)港澳居民就業(yè)登記備案管理

用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持就業(yè)證和填寫好的《臺(tái)港澳人員就業(yè)備案登記表》，到頒發(fā)就業(yè)證的勞動(dòng)保障行政部門辦理登記備案手續(xù)。港、澳人員在內(nèi)地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)辦理就業(yè)證的，無須進(jìn)行登記備案。各地在核發(fā)此類就業(yè)證時(shí)，應(yīng)在“工作單位”欄內(nèi)注明為“個(gè)體工商戶”。

三、招用技術(shù)工種從業(yè)人員管理

用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，擬聘雇或派遣的臺(tái)、港、澳人員應(yīng)持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書包括勞動(dòng)保障部門核發(fā)的以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格證書和其他部門核發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書。

四、就業(yè)證的期限、延期、變更和注銷

（一）期限確定。就業(yè)證的有效期限由地級(jí)以上市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定，但最長(zhǎng)不得超過用人單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證、勞動(dòng)合同或派遣證明的有效期。

（二）就業(yè)證延期。臺(tái)、港、澳人員勞動(dòng)合同期滿或派遣任職期滿后，原單位需續(xù)聘的，應(yīng)憑原就業(yè)證、續(xù)簽勞動(dòng)合同或續(xù)聘派遣證明和相關(guān)資料（見附表6）到原發(fā)證的勞動(dòng)保障部門辦理。

（三）變更用人單位。臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地變更用人單位的，由變更后的用人單位填報(bào)《臺(tái)港澳人員就業(yè)證申請(qǐng)表》并持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證明，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件和原就業(yè)證的注銷證明，到新就業(yè)所在地地級(jí)以上市勞動(dòng)保障行政部門重新申辦就業(yè)證。

（四）注銷辦理。用人單位為其聘雇的臺(tái)、港、澳人員辦理就業(yè)證注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)持終止、解除勞動(dòng)合同證明（或任職期滿證明）和原就業(yè)證到原發(fā)證的勞動(dòng)保障部門辦理。

五、參加社會(huì)保險(xiǎn)

（一）臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)所在地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。

（二）香港、澳門人員在內(nèi)地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)為所雇傭的人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）與境外或臺(tái)、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并派遣到內(nèi)地就業(yè)，并未與內(nèi)地用人單位簽訂勞動(dòng)合同的臺(tái)、港、澳人員，可不參加所在地的社會(huì)保險(xiǎn)。

六、若干具體問題

（一）關(guān)于有效旅行證件。有效旅行證件包括公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或外交部門為臺(tái)、港、澳人員在境外簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)旅行證》。

（二）關(guān)于健康狀況證明。臺(tái)港澳居民在內(nèi)地就業(yè)的健康狀況證明是指由內(nèi)地衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫部門出具的《健康證書》，或臺(tái)港澳地區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。

（三）為統(tǒng)一辦事程序、規(guī)范管理、提高效率，現(xiàn)印發(fā)有關(guān)就業(yè)證申辦事項(xiàng)表格（文書）樣本（見附表），供各地參考使用。

二○○五年十一月二十五日

第二篇：臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定

臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定

(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào))

《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》已于2005年6月2日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行。

部長(zhǎng) 鄭斯林

二OO五年六月十四日

臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定

第一條 為維護(hù)臺(tái)灣居民、香港和澳門居民中的中國(guó)公民（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)、港、澳人員）在內(nèi)地就業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)內(nèi)地用人單位聘雇臺(tái)、港、澳人員的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員的內(nèi)地企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他依法登記的組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。

臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)專家在內(nèi)地就業(yè)的管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員，是指：

（一）與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員；

（二）在內(nèi)地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員；

（三）與境外或臺(tái)、港、澳地區(qū)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并受其派遣到內(nèi)地一年內(nèi)（公歷年1月1日起至12月31日止）在同一用人單位累計(jì)工作三個(gè)月以上的人員。

第四條 臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)實(shí)行就業(yè)許可制度。用人單位擬聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員的，應(yīng)當(dāng)為其申請(qǐng)辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證）；香港、澳門人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)由本人申請(qǐng)辦理就業(yè)證。經(jīng)許可并取得就業(yè)證的臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)受法律保護(hù)。

用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，實(shí)行備案制度。

就業(yè)證由勞動(dòng)保障部統(tǒng)一印制。

第五條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。

第六條 用人單位擬聘雇或者接受被派遣的臺(tái)、港、澳人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年齡18至60周歲(直接參與經(jīng)營(yíng)的投資者和內(nèi)地急需的專業(yè)技術(shù)人員可超過60周歲)；

（二）身體健康；

（三）持有有效旅行證件（包括內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的臺(tái)灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內(nèi)地通行證等有效證件）；

（四）從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的資格證明；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 用人單位為臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請(qǐng)辦理就業(yè)證，應(yīng)當(dāng)向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門提交《臺(tái)灣香港澳門居民就業(yè)申請(qǐng)表》和下列有效文件：

（一）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證明；

（二）擬聘雇或者接受被派遣人員的個(gè)人有效旅行證件；

（三）擬聘雇或者接受被派遣人員的健康狀況證明；

（四）聘雇意向書或者任職證明；

（五）擬聘雇人員從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，提供擬聘雇人員相應(yīng)的職業(yè)資格證書；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第八條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到用人單位提交的《臺(tái)灣香港澳門居民就業(yè)申請(qǐng)表》和有關(guān)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。對(duì)符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，準(zhǔn)予就業(yè)許可，頒發(fā)就業(yè)證；對(duì)不符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件不予就業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知用人單位并說明理由。

第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)持就業(yè)證到頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門辦理聘雇臺(tái)、港、澳人員登記備案手續(xù)。

第十條 香港、澳門人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，由本人持個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、健康證明和個(gè)人有效旅行證件向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)辦理就業(yè)證。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理。

第十一條 用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，并按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十二條 用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員終止或者解除勞動(dòng)合同，或者被派遣臺(tái)、港、澳人員任職期滿的，用人單位應(yīng)當(dāng)自終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。

在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員歇業(yè)或者停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)或者停止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)到頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。

第十三條 就業(yè)證遺失或損壞的，用人單位應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)該證的勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)為臺(tái)、港、澳人員補(bǔ)發(fā)就業(yè)證。

第十四條 臺(tái)、港、澳人員的就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與就業(yè)證所注明的用人單位一致。用人單位變更的，應(yīng)當(dāng)由變更后的用人單位到所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門為臺(tái)、港、澳人員重新申請(qǐng)辦理就業(yè)證。

第十五條 用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。

第十六條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺(tái)、港、澳人員，未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處1000元罰款。

第十七條 用人單位與聘雇臺(tái)、港、澳人員終止、解除勞動(dòng)合同或者臺(tái)、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可以處1000元罰款。

第十八條 用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓就業(yè)證的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其改正，并處1000元罰款，該用人單位一年內(nèi)不得聘雇臺(tái)、港、澳人員。

第十九條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行。原勞動(dòng)部1994年2月21日頒布的《臺(tái)灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院

管理暫行辦法》的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?109號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、商務(wù)主管部門，各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、商務(wù)局：

為促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，落實(shí)《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》及《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生部和商務(wù)部共同制定了《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。目前，香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院限定在上海市、福建省、廣東省、海南省和重慶市。香港和澳門服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立療養(yǎng)院，提供醫(yī)療服務(wù)的，參照本辦法管理。

衛(wèi)生部 商務(wù)部

二〇一〇年十二月二十二日

香港和澳門服務(wù)提供者

在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》和《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 香港和澳門服務(wù)提供者依法經(jīng)內(nèi)地主管部門批準(zhǔn)，可以在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱港澳獨(dú)資醫(yī)院）。

第三條 申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院，適用本辦法。第四條 內(nèi)地對(duì)港澳獨(dú)資醫(yī)院堅(jiān)持逐步開放、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，依法保護(hù)患者和香港、澳門服務(wù)提供者的合法權(quán)益。

第五條

香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院，可自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性。

第六條 港澳獨(dú)資醫(yī)院必須遵守內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。港澳獨(dú)資醫(yī)院的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及出資方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第七條 衛(wèi)生部和商務(wù)部在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)港澳獨(dú)資醫(yī)院管理工作。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）和商務(wù)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港澳獨(dú)資醫(yī)院的日常監(jiān)督管理工作。

第二章 設(shè)置條件

第八條 港澳獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院的香港和澳門服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，應(yīng)當(dāng)具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗(yàn)，并符合下列要求之一：

（一）能夠提供先進(jìn)的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式；

（二）能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)。第十條 設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）必須是獨(dú)立的法人；

（二）三級(jí)醫(yī)院投資總額不低于5000萬人民幣，二級(jí)醫(yī)院投資總額不低于2000萬元人民幣；

（三）符合二級(jí)以上醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；

（四）在老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)置的港澳獨(dú)資醫(yī)院，投資總額要求可以適當(dāng)降低。

第三章 設(shè)置審批與登記

第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置港澳獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)先向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；

（二）項(xiàng)目建議書；

（三）可行性研究報(bào)告；

（四）香港和澳門服務(wù)提供者證明；

（五）法人注冊(cè)登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）和銀行資信證明；

（六）項(xiàng)目選址報(bào)告、項(xiàng)目土地使用租賃證明、項(xiàng)目建筑平面圖；

（七）香港和澳門服務(wù)提供者能夠提供國(guó)際先進(jìn)醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式或具有國(guó)際領(lǐng)先水平醫(yī)學(xué)技術(shù)的證明材料。

第十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，并根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃提出初審意見，連同醫(yī)院設(shè)置申請(qǐng)材料、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃一并報(bào)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核。

第十三條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料及設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門初審意見進(jìn)行審核，提出意見后報(bào)衛(wèi)生部審批。報(bào)請(qǐng)審批，需由省級(jí)衛(wèi)生行政部門向衛(wèi)生部提交以下材料：

（一）申請(qǐng)人設(shè)置申請(qǐng)材料；

（二）設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于擬設(shè)置港澳獨(dú)資醫(yī)院是否符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的審核意見；

（三）省級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于設(shè)置該港澳獨(dú)資醫(yī)院的審核意見，其中包括對(duì)擬設(shè)置醫(yī)院的名稱、地址、規(guī)模（床位、牙椅）和診療科目等的意見；

（四）法律、法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定的其他材料。

衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置港澳獨(dú)資中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院)的，按本辦法第十一條、第十二條和第十三條的要求，經(jīng)所在地區(qū)的市級(jí)中醫(yī)藥管理部門初審和所在地的省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核，報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審核后轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生部審批。

第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院，申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向商務(wù)部提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)置申請(qǐng)申報(bào)材料及批準(zhǔn)文件；

（二）港澳獨(dú)資醫(yī)院章程；

（三）港澳獨(dú)資醫(yī)院法定代表人或董事會(huì)人選名單；

（四）工商行政管理部門出具的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（五）法律、法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定的其他材料。

商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定；予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

獲得批準(zhǔn)設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)自收到商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi)，憑此證書依法到相關(guān)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置非營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院，申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后，還應(yīng)當(dāng)通過商務(wù)部外商投資審批管理系

統(tǒng)網(wǎng)站填寫《外商投資非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案表》，到商務(wù)部辦理備案，并提交以下材料：

（一）外商投資非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案表“打印版（經(jīng)簽章）”；

（二）衛(wèi)生部門的設(shè)置許可文件（復(fù)印件）。

商務(wù)部備案并在《外商投資非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案表》加蓋公章。

第十七條 獲準(zhǔn)設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記所規(guī)定的程序和要求，向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十八條 港澳獨(dú)資醫(yī)院的名稱由所在地地名、識(shí)別名和通用名依次組成，并符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名的有關(guān)規(guī)定。

第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的港澳獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關(guān)登記手續(xù)；逾期未能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，撤銷該獨(dú)資醫(yī)院項(xiàng)目。

第二十條

已設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院變更名稱、地址、規(guī)模（床位、牙椅）、診療科目、投資總額和注冊(cè)資金的，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的審批程序，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批后，到原項(xiàng)目登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

第二十一條 已設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院申請(qǐng)變更設(shè)置人和股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定分別報(bào)衛(wèi)生部和商務(wù)部批準(zhǔn)。

第二十二條 已設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院終止運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)營(yíng)90天前申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

第四章 執(zhí)業(yè)

第二十三條 港澳獨(dú)資醫(yī)院作為獨(dú)立法人實(shí)體，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條 港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

第二十五條 港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)規(guī)范，遵守新技術(shù)臨床應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條 港澳獨(dú)資醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十七條 港澳獨(dú)資醫(yī)院聘請(qǐng)外籍醫(yī)師、護(hù)士，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理。聘請(qǐng)香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療技術(shù)人員的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí)，港澳獨(dú)資醫(yī)院及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第二十九條 港澳獨(dú)資醫(yī)院發(fā)布本院醫(yī)療廣告，按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。

第三十條 港澳獨(dú)資醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院的稅收政策按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港澳獨(dú)資醫(yī)院的日常監(jiān)督管理工作。

港澳獨(dú)資醫(yī)院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)期為3年，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理。

第三十三條 營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地對(duì)外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，接受內(nèi)地有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十四條 港澳獨(dú)資醫(yī)院違反內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，由有關(guān)主管部門依法查處。

第六章 附則

第三十五條 本辦法中的香港和澳門服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定要求。

第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、商務(wù)部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制訂具體規(guī)定。

第三十七條 本辦法由衛(wèi)生部和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。

第三十九條 原有規(guī)定與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)生部令第62號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-29 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)

香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定

(衛(wèi)生部令第62號(hào))

《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》已于2008年3月12日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年3月1日起施行。

二○○八年十二月二十九日

香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師（以下簡(jiǎn)稱港澳醫(yī)師）在內(nèi)地短期行醫(yī)的管理，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）、《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱港澳醫(yī)師是指具有香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)合法行醫(yī)資格的醫(yī)師。

港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)，是指港澳醫(yī)師應(yīng)聘在內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事不超過3年的臨床診療活動(dòng)。

第三條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)，取得《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》。

《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》由衛(wèi)生部統(tǒng)一制作。

第四條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)，應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)地有關(guān)港澳人員的就業(yè)規(guī)定，由內(nèi)地具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)并作為聘用單位。

第五條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門。

港澳醫(yī)師申請(qǐng)內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別可以為臨床、中醫(yī)、口腔三個(gè)類別之一。執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和衛(wèi)生部有關(guān)執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。

第六條 港澳醫(yī)師申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)；

（二）港澳永久居民身份證明材料；

（三）近6個(gè)月內(nèi)的2寸免冠正面半身照片2張；

（四）與申請(qǐng)執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)最高學(xué)歷證明；

（五）港澳醫(yī)師的行醫(yī)執(zhí)照或者行醫(yī)資格證明；

（六）近3個(gè)月內(nèi)的體檢健康證明；

（七）無刑事犯罪記錄的證明；

（八）內(nèi)地聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)與港澳醫(yī)師簽訂的協(xié)議書；

（九）內(nèi)地省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。

前款

（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)的內(nèi)容必須經(jīng)過港澳地區(qū)公證機(jī)關(guān)的公證。

以上材料應(yīng)當(dāng)為中文文本。

第七條 港澳醫(yī)師可以自行辦理或者書面委托內(nèi)地的聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)代其辦理短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)。

第八條 負(fù)責(zé)受理港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)審核合格的予以注冊(cè)，并發(fā)給《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》。

第九條 《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》有效期應(yīng)與港澳醫(yī)師在內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)聘的時(shí)間相同，最長(zhǎng)為3年。有效期滿后，如擬繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)。

第十條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)必須遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。

第十一條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)必須在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事相應(yīng)的診療活動(dòng)。

第十二條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定接受定期考核。

第十三條 港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)后有下列情形之一的，聘用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)，收回《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和港澳醫(yī)師解除聘用關(guān)系的；

（二）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

（三）在考核周期內(nèi)因考核不合格，被責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并在暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；

（四）違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定，被吊銷《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》的；

（五）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》的；

（六）死亡或者被宣告失蹤的；

（七）受刑事處罰的；

（八）被公安機(jī)關(guān)取消內(nèi)地居留資格的；

（九）衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

第十四條 港澳醫(yī)師因本辦法第十三條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)情形而被注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)的，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地短期行醫(yī)。

第十五條 衛(wèi)生部指定的機(jī)構(gòu)設(shè)立港澳醫(yī)師短期行醫(yī)信息查詢系統(tǒng)。

執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)在審核港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)信息查詢。

執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)核發(fā)或者注銷《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》后10日內(nèi)將有關(guān)信息向衛(wèi)生部指定的查詢機(jī)構(gòu)備案。

聘用港澳醫(yī)師短期行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將港澳醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)情況向注冊(cè)機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部指定的查詢機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十六條 港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)期間發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的港澳醫(yī)師從事診療活動(dòng)，視為聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定處理。

第十八條 港澳醫(yī)師未取得《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》行醫(yī)或者未按照注冊(cè)的有效期從事診療活動(dòng)的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條規(guī)定處理。

第十九條 港澳醫(yī)師未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并給予警告；逾期不改的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定處理。

第二十條 取得內(nèi)地《醫(yī)師資格證書》的香港、澳門居民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地執(zhí)業(yè)注冊(cè)的，按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行。原有規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于擴(kuò)大香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院地域范圍的通知

關(guān)于擴(kuò)大香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院

地域范圍的通知 衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、商務(wù)主管部門，各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、商務(wù)局：

根據(jù)《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議八》及《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議八》，自2012年4月1日起，香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的地域范圍，由上海市、重慶市、廣東省、福建省和海南省，擴(kuò)大到所有直轄市及省會(huì)城市。設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的具體辦法按照《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕109號(hào)）執(zhí)行。

衛(wèi)生部

商務(wù)部

二〇一二年三月二十一日

附：

關(guān)于印發(fā)《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》的通知

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕109號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、商務(wù)主管部門，各計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、商務(wù)局：

為促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，落實(shí)《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》及《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生部和商務(wù)部共同制定了《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。目前，香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院限定在上海市、福建省、廣東省、海南省和重慶市。香港和澳門服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立療養(yǎng)院，提供醫(yī)療服務(wù)的，參照本辦法管理。

衛(wèi)生部商務(wù)部

二〇一〇年十二月二十二日

香港和澳門服務(wù)提供者 在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法

第一章總則

第一條為落實(shí)《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》和《<內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議七》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條香港和澳門服務(wù)提供者依法經(jīng)內(nèi)地主管部門批準(zhǔn)，可以在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱港澳獨(dú)資醫(yī)院）。

第三條申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院，適用本辦法。

第四條內(nèi)地對(duì)港澳獨(dú)資醫(yī)院堅(jiān)持逐步開放、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，依法保護(hù)患者和香港、澳門服務(wù)提供者的合法權(quán)益。

第五條香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院，可自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性。

第六條港澳獨(dú)資醫(yī)院必須遵守內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。港澳獨(dú)資醫(yī)院的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及出資方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第七條衛(wèi)生部和商務(wù)部在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)港澳獨(dú)資醫(yī)院管理工作。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）和商務(wù)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港澳獨(dú)資醫(yī)院的日常監(jiān)督管理工作。

第二章設(shè)置條件

第八條港澳獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院的香港和澳門服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，應(yīng)當(dāng)具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗(yàn)，并符合下列要求之一：

（一）能夠提供先進(jìn)的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式；

（二）能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)。

第十條設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）必須是獨(dú)立的法人；

（二）三級(jí)醫(yī)院投資總額不低于5000萬人民幣，二級(jí)醫(yī)院投資總額不低于2000萬元人民幣；

（三）符合二級(jí)以上醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；

（四）在老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)置的港澳獨(dú)資醫(yī)院，投資總額要求可以適當(dāng)降低。

第三章設(shè)置審批與登記

第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置港澳獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)先向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；

（二）項(xiàng)目建議書；

（三）可行性研究報(bào)告；

（四）香港和澳門服務(wù)提供者證明；

（五）法人注冊(cè)登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）和銀行資信證明；

（六）項(xiàng)目選址報(bào)告、項(xiàng)目土地使用租賃證明、項(xiàng)目建筑平面圖；

（七）香港和澳門服務(wù)提供者能夠提供國(guó)際先進(jìn)醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式或具有國(guó)際領(lǐng)先水平醫(yī)學(xué)技術(shù)的證明材料。

第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，并根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃提出初審意見，連同醫(yī)院設(shè)置申請(qǐng)材料、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃一并報(bào)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核。

第十三條省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料及設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門初審意見進(jìn)行審核，提出意見后報(bào)衛(wèi)生部審批。報(bào)請(qǐng)審批，需由省級(jí)衛(wèi)生行政部門向衛(wèi)生部提交以下材料：

（一）申請(qǐng)人設(shè)置申請(qǐng)材料；

（二）設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及設(shè)置地設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于擬設(shè)置港澳獨(dú)資醫(yī)院是否符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的審核意見；

（三）省級(jí)衛(wèi)生行政部門關(guān)于設(shè)置該港澳獨(dú)資醫(yī)院的審核意見，其中包括對(duì)擬設(shè)置醫(yī)院的名稱、地址、規(guī)模（床位、牙椅）和診療科目等的意見；

（四）法律、法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定的其他材料。

衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

第十四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置港澳獨(dú)資中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院)的，按本辦法第十一條、第十二條和第十三條的要求，經(jīng)所在地區(qū)的市級(jí)中醫(yī)藥管理部門初審和所在地的省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核，報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審核后轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生部審批。

第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院，申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向商務(wù)部提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)置申請(qǐng)申報(bào)材料及批準(zhǔn)文件；

（二）港澳獨(dú)資醫(yī)院章程；

（三）港澳獨(dú)資醫(yī)院法定代表人或董事會(huì)人選名單；

（四）工商行政管理部門出具的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（五）法律、法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定的其他材料。

商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定；予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

獲得批準(zhǔn)設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)自收到商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi)，憑此證書依法到相關(guān)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第十六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置非營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院，申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后，還應(yīng)當(dāng)通過商務(wù)部外商投資審批管理系統(tǒng)網(wǎng)站填寫《外商投資非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案表》，到商務(wù)部辦理備案，并提交以下材料：

（一）外商投資非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案表“打印版（經(jīng)簽章）”；

（二）衛(wèi)生部門的設(shè)置許可文件（復(fù)印件）。

商務(wù)部備案并在《外商投資非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案表》加蓋公章。

第十七條獲準(zhǔn)設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記所規(guī)定的程序和要求，向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十八條港澳獨(dú)資醫(yī)院的名稱由所在地地名、識(shí)別名和通用名依次組成，并符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名的有關(guān)規(guī)定。

第十九條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的港澳獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理完有關(guān)登記手續(xù)；逾期未能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，撤銷該獨(dú)資醫(yī)院項(xiàng)目。

第二十條已設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院變更名稱、地址、規(guī)模（床位、牙椅）、診療科目、投資總額和注冊(cè)資金的，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的審批程序，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批后，到原項(xiàng)目登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

第二十一條已設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院申請(qǐng)變更設(shè)置人和股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定分別報(bào)衛(wèi)生部和商務(wù)部批準(zhǔn)。

第二十二條已設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院終止運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)營(yíng)90天前申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十三條港澳獨(dú)資醫(yī)院作為獨(dú)立法人實(shí)體，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

第二十五條港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)規(guī)范，遵守新技術(shù)臨床應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條港澳獨(dú)資醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛爭(zhēng)議，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十七條港澳獨(dú)資醫(yī)院聘請(qǐng)外籍醫(yī)師、護(hù)士，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理。聘請(qǐng)香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療技術(shù)人員的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí)，港澳獨(dú)資醫(yī)院及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第二十九條港澳獨(dú)資醫(yī)院發(fā)布本院醫(yī)療廣告，按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。

第三十條港澳獨(dú)資醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院的稅收政策按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督管理

第三十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港澳獨(dú)資醫(yī)院的日常監(jiān)督管理工作。

港澳獨(dú)資醫(yī)院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)期為3年，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理。

第三十三條營(yíng)利性港澳獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地對(duì)外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，接受內(nèi)地有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十四條港澳獨(dú)資醫(yī)院違反內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，由有關(guān)主管部門依法查處。

第六章附則

第三十五條本辦法中的香港和澳門服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定要求。

第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、商務(wù)部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制訂具體規(guī)定。

第三十七條 本辦法由衛(wèi)生部和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2011年1月1日起施行。

第三十九條原有規(guī)定與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法為準(zhǔn)。港澳臺(tái)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)獨(dú)資醫(yī)院管理辦法發(fā)布

衛(wèi)生部、商務(wù)部29日發(fā)布《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》和《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》。

目前，香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院限定在上海市、福建省、廣東省、海南省和重慶市。臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院限定在上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省。為促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)和增進(jìn)兩岸間的經(jīng)濟(jì)合作，衛(wèi)生部和商務(wù)部共同制定了上述兩個(gè)管理暫行辦法。

管理暫行辦法明確，香港和澳門服務(wù)提供者、臺(tái)灣服務(wù)提供者依法經(jīng)內(nèi)地(大陸)主管部門批準(zhǔn)，可以在內(nèi)地(大陸)設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院。內(nèi)地(大陸)對(duì)港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)院堅(jiān)持逐步開放、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，依法保護(hù)患者和香港、澳門、臺(tái)灣服務(wù)提供者的合法權(quán)益。

管理暫行辦法明確，在內(nèi)地(大陸)設(shè)立港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，可自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性。港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置與發(fā)展必須符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

管理暫行辦法規(guī)定，設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合以下條件：必須是獨(dú)立的法人；三級(jí)醫(yī)院投資總額不低于5000萬元人民幣，二級(jí)醫(yī)院投資總額不低于2000萬元人民幣；符合二級(jí)以上醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)。在老、少、邊、窮地區(qū)設(shè)置的港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，投資總額要求可以適當(dāng)降低。

管理暫行辦法指出，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)先向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料及初審意見進(jìn)行審核，提出意見后報(bào)衛(wèi)生部審批。衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置營(yíng)利性獨(dú)資醫(yī)院的，申請(qǐng)人在獲得衛(wèi)生部設(shè)置許可后，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向商務(wù)部提出申請(qǐng)。

管理暫行辦法規(guī)定，獲得批準(zhǔn)設(shè)立的港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)自收到商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi)，憑此證書依法到相關(guān)部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

港澳獨(dú)資醫(yī)院、臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)期為3年，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理。

《香港和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》和《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》均自2011年1月1日起施行。