第一篇：五十年代國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的演變及其原因

建國以來，如何協(xié)調(diào)國營企業(yè)內(nèi)部的黨政關(guān)系，始終是我國經(jīng)濟體制變革中的一個重要問題，也是今天仍然有待于探索和完善的問題。回顧和研究五十年代國營企業(yè)黨政關(guān)系的變化，對于了解國情和建立現(xiàn)代企業(yè)制度也許有些參考作用。

一、蘇聯(lián)的“一長制”和民主革命時期的經(jīng)驗 “一長制”也叫廠長（或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，即廠長由國家委派，向國家負(fù)責(zé)，是該企業(yè)經(jīng)營管理的最高領(lǐng)導(dǎo)人，在企業(yè)內(nèi)實行層層負(fù)責(zé)制。列寧是主張實行一長制的，他認(rèn)為集體管理制是蘇維埃政權(quán)初期產(chǎn)生的一種萌芽的管理企業(yè)的形式。到1918年底，蘇聯(lián)的工業(yè)基本上實現(xiàn)了國有化。在這種情況下，列寧認(rèn)為，在社會主義生產(chǎn)資料公有制行使已經(jīng)確立、已經(jīng)比較穩(wěn)定的情況下，要組織社會化的大生產(chǎn)，要進(jìn)行實際的工作，必須采取一長制來統(tǒng)一指揮。他強調(diào)一長制應(yīng)建立在民主管理的基礎(chǔ)上，群眾有權(quán)選擇或撤換領(lǐng)導(dǎo)者。但廠長對所管的工作一定要完全負(fù)責(zé)，除重大問題和決策應(yīng)由集體討論做出外，廠長在某種純粹執(zhí)行只能方面實行個人獨裁制。列寧逝世以后，斯大林繼續(xù)在企業(yè)中推行一長制，直到1930年，斯大林還強調(diào)指出，不保證實行一長制，不建立工作過程中的嚴(yán)格的責(zé)任制，我們就不能解決改造工業(yè)的各項任務(wù)。可以說，蘇聯(lián)國營企業(yè)“一長制”的形成，既在一定程度上符合了社會化生產(chǎn)和現(xiàn)代企業(yè)管理的客觀要求，也帶有當(dāng)時因國際形勢緊張而強行推進(jìn)工業(yè)化的烙印。

建國以前，中國共產(chǎn)黨有著長期經(jīng)營管理根據(jù)地公營企業(yè)的經(jīng)歷。早在土地革命時期，中央蘇區(qū)就于1934年4月發(fā)布了《蘇維埃國有工廠管理條例》，規(guī)定國有工廠的負(fù)責(zé)者為廠長；廠長由各該隸屬的上級蘇維埃機關(guān)委任，對于廠內(nèi)的一切事務(wù)有最后決定權(quán)，并向蘇維埃政府負(fù)絕對的責(zé)任；在廠長之下，設(shè)工廠管理委員會，由廠長、黨支部代表、工會代表、團(tuán)支部代表、工廠其他負(fù)責(zé)人、工人代表等5—7人組成，開會時以廠長為當(dāng)然主席，以解決廠內(nèi)的重大問題。管理委員會內(nèi)組織“三人團(tuán)”，由廠長、黨支部代表和工會代表組成，來協(xié)調(diào)處理廠內(nèi)的日常問題。這種領(lǐng)導(dǎo)體制實際上是受當(dāng)時蘇聯(lián)“一長制”影響制定的。抗日戰(zhàn)爭后期，由于根據(jù)地擴大工廠數(shù)量增多、規(guī)模擴大，經(jīng)營管理也比過去復(fù)雜，原來的“三人團(tuán)”領(lǐng)導(dǎo)體制則顯出容易導(dǎo)致“三足鼎立”，不利于統(tǒng)一指揮。在這種情況下，根據(jù)地的公營企業(yè)開始實行以廠長為主的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制，由“廠務(wù)會議”代替了“三人團(tuán)”。廠長代表政府負(fù)責(zé)工廠的經(jīng)營管理，在企業(yè)內(nèi)部，廠長應(yīng)依靠黨支部、工會和全廠職工進(jìn)行管理。這種體制擴大了廠長的權(quán)力，實際上帶有“一長制”的性質(zhì)。

“廠務(wù)會議”制度在實行后，一些工廠曾出現(xiàn)了削弱黨支部作用、妨礙和不利于工會獨立工作的傾向，以致不能充分調(diào)動廣大職工參加管理的積極性。針對這種情況，中共中央于1946年5月發(fā)出《關(guān)于工礦企業(yè)政策的指示》，強調(diào)企業(yè)應(yīng)實行民主管理，工人應(yīng)參與企業(yè)管理。1948年1月，中共中央根據(jù)個別解放區(qū)試行“工廠管理委員會”的成功經(jīng)驗，要求各解放區(qū)的公營企業(yè)建立工廠管理委員會和職工代表大會制度。工廠管理委員會由廠長、工程師、工會主席和工人代表聯(lián)合組成，統(tǒng)一管理工廠的生產(chǎn)，但管理委員會的主席仍由廠長擔(dān)任。職工代表大會對工廠的行政工作有檢查、批評、和建議權(quán)。上述體制以1949年8月華北人民政府頒布的《關(guān)于在國營、公營工廠企業(yè)中建立工廠管理委員會與工廠職工代表會議的實施條例（草案）》表述的最為完整和最具代表性。[!--empirenews.page--] 上述法規(guī)規(guī)定：（1）工廠管理委員會由廠長、副廠長、總工程師、工會主席（以上為當(dāng)然委員）、其他生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（由廠長提名上級決定）和相當(dāng)于以上人數(shù)的職工代表（職工代表由職工大會或職工代表大會選舉產(chǎn)生）組成。（2）廠長由上級機關(guān)任命。（3）工廠管理委員會以廠長為當(dāng)然主席。管理委員會多數(shù)委員通過的決議，如果廠長認(rèn)為它與該廠利益抵觸或與上級指示不合時，廠長有停止執(zhí)行之權(quán)，但須立即報告上級，請求指示；如果管理委員會的多數(shù)委員認(rèn)為廠長的上述措施不合適或?qū)ζ鋱蟾嬗挟愖h，亦可將自己的意見同時報告上級，一并請求指示；但是在未經(jīng)上級指示前，應(yīng)執(zhí)行廠長的決定。

可以看出，工廠管理委員會制度是蘇聯(lián)“一長制”與我黨長期提倡的企業(yè)民主管理相結(jié)合的產(chǎn)物。從實質(zhì)上說，它是以“一長制”為主，以職工代表大會為輔的領(lǐng)導(dǎo)體制，這里沒有提出企業(yè)黨組織的地位和作用，估計是由于當(dāng)時企業(yè)內(nèi)的黨組織尚不健全，同時“一長制”已被蘇聯(lián)和當(dāng)時的戰(zhàn)時環(huán)境證明是較好的體制。

建國以后，在改革、整頓國營企業(yè)之初，中共中央在著名的《學(xué)會管理企業(yè)》社論中即提出國營企業(yè)應(yīng)普遍建立工廠管理委員會制度，隨后政務(wù)院財經(jīng)委員會發(fā)出了《關(guān)于國營、公營工廠建立工廠管理委員會的指示》，要求國營企業(yè)普遍建立這種領(lǐng)導(dǎo)體制，并附發(fā)了1949年8月華北人民政府頒布的《關(guān)于在國營工廠企業(yè)中建立工廠管理委員會與職工代表會議的實施條例（草案）》，以供各地參照執(zhí)行。

二、建國初期因地制宜，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制多樣化

但是，上述這種帶有“一長制”性質(zhì)的工廠管理委員會領(lǐng)導(dǎo)體制，一開始就受到了來自企業(yè)黨組織的挑戰(zhàn)。首先，此時的國營企業(yè)絕大部分是通過沒收官僚資本而建立的，在對這些企業(yè)的接管和改造過程中，黨組織發(fā)揮了重要作用，在新的領(lǐng)導(dǎo)體制（工廠管理委員會）成立之前，一般是實行軍代表制，由于企業(yè)行政人員往往是舊有人員，對黨的各項政策不熟悉，一般無力領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)民主改革，上級機關(guān)對他們也不可能完全放心，因此一但企業(yè)的黨組織建立起來，它就成為上級機關(guān)和軍代表依靠的對象，承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)各項改革的角色。因此，企業(yè)黨組織這種先入為主的事實，不能不影響到工廠管理委員會領(lǐng)導(dǎo)體制的貫徹。其次，由于管理委員會帶有一長制的性質(zhì)，就要求廠長須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。而在建國初期，對于絕大多數(shù)國營企業(yè)的管理人員來說，兩者往往是分離的。一般來說，企業(yè)原有的管理人員有一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，但是剛剛從舊社會過來，政治素質(zhì)和覺悟較低；而黨和政府派去接管或轉(zhuǎn)業(yè)來的新管理人員，又因剛接手新的工作，普遍缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。國營企業(yè)缺乏又紅又專的高級管理人員，是工廠管理委員會領(lǐng)導(dǎo)體制難以迅速推行的重要原因。

由于上述兩個原因，建國初期，在國營企業(yè)中，工廠管理委員會領(lǐng)導(dǎo)體制并沒有普遍建立起來，不僅大部分地區(qū)（關(guān)內(nèi)）因民主改革尚未完成而實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制，而且不少人甚至認(rèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)制比較符合當(dāng)時我國的國情和國營企業(yè)的管理水平。

由于隨著企業(yè)民主改革運動的開展和黨加強了在企業(yè)中的組織建設(shè)，黨組織通過指導(dǎo)民主改革、鎮(zhèn)反等政治運動使其在企業(yè)中的地位和作用越來越大，同時也由于鎮(zhèn)反、抗美援朝以后對干部的政治面貌要求越來越高，而黨內(nèi)缺乏又紅又專的干部來擔(dān)任廠長統(tǒng)一指揮，因此在許多國營企業(yè)中，黨組織實際處于領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，如何理順企業(yè)內(nèi)部的黨政關(guān)系，就自然提上了黨和政府的議事日程，成為需要盡快解決的問題。如何確定及協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)黨政關(guān)系遂成為1951年中央和各大行政區(qū)有關(guān)國營企業(yè)管理的一項重要議題。[!--empirenews.page--] 1951年7月，中共中央東北局?jǐn)M定了一個“關(guān)于黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決議”。這個決議實質(zhì)上是實行“一長制”。決議提出：（1）廠礦中的生產(chǎn)行政工作實行廠長負(fù)責(zé)制。廠長由國家的經(jīng)濟機關(guān)委派，并由國家取得必要的生產(chǎn)資料和資金，實施對企業(yè)行政工作的負(fù)責(zé)管理，廠長領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)管委會，是實行職工參加管理的民主制度。（2）黨是獨立的政治組織，對企業(yè)中的政治思想領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有完全[1][2][3][4]下一頁 的責(zé)任，對企業(yè)的行政、生產(chǎn)工作負(fù)有保證和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)黨委應(yīng)根據(jù)國家法令、上級機關(guān)計劃和上級黨委的指示，用政治思想工作方法，來統(tǒng)一思想，保證企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在思想上、行動上的一致。此外，決議還對黨委領(lǐng)導(dǎo)制提出了批評，認(rèn)為它容易造成黨政不分，妨礙黨在企業(yè)中的政治思想工作和保證監(jiān)督作用的實現(xiàn)。這個決議草案報到中央后，受到中共中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，李富春、陳云、劉少奇等同志提出了如下意見：廠長負(fù)責(zé)制固然是國營企業(yè)較理想的管理體制，但是要根據(jù)我國目前的實際情況；同意廠長負(fù)責(zé)制在東北試行，東北的上述決議草案在作個別修改（刪去對黨委領(lǐng)導(dǎo)制的批評等）后可頒布實施。

在東北提出實行廠長負(fù)責(zé)制的同時，華東、華北地區(qū)的城市工作會議則提出國營企業(yè)中應(yīng)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制。華北城市工作會議對企業(yè)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制還是廠長負(fù)責(zé)制，經(jīng)過熱烈討論，最后同意實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制。其理由為：根據(jù)目前華北各廠礦的實際情況，許多大廠礦都是舊人員當(dāng)廠長，實際無法解決黨政工團(tuán)的統(tǒng)一問題；而許多小企業(yè)雖然換了共產(chǎn)黨員當(dāng)廠長，但他們很多人不懂生產(chǎn)管理。因此，要在企業(yè)中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一工作步調(diào)，目前的廠長均不能勝任，現(xiàn)在的問題是缺乏技術(shù)上和政治上都行的“文武雙全”的干部。而黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，則有長期的經(jīng)驗，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、土地改革皆在黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)下取得勝利，并且軍隊也實行了黨“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，效果很好。因此，在目前缺乏政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平兼?zhèn)涞母刹壳闆r下，應(yīng)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制。于是，華北、華東都決定實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制，即：凡黨、政、工、團(tuán)的上級指示及其在企業(yè)中的具體實施方案和措施，一律經(jīng)過企業(yè)黨委討論，作出決定，分工進(jìn)行；企業(yè)中一切重要事項，最后的決定權(quán)屬于黨委，廠長要對同級黨委負(fù)責(zé)。黨委實際上成為企業(yè)的最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。這時期，中南、西南的國營企業(yè)正處于全面民主改革階段，政治任務(wù)多，頗感到黨委領(lǐng)導(dǎo)制的必要性和好處，因此也主張實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制。西北地區(qū)則反映，由于企業(yè)黨的干部質(zhì)量低（多為陜北農(nóng)村干部轉(zhuǎn)來）、數(shù)量少，目前只能做發(fā)展黨員、教育黨員的工作，很少可能過問生產(chǎn)，因而暫時談不上黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

中央的看法與華北、華東的觀點基本一致。1951年5月16日，劉少奇就此問題寫信（經(jīng)過毛澤東審閱）給東北局書記高崗。信中說：我們暫時還沒有或少有既懂得經(jīng)濟工作和技術(shù)又懂得黨與群眾工作的干部來管理工廠，因此，目前在工廠中實行一長制是難于管好工廠的，而以黨委方式來實行集體領(lǐng)導(dǎo)，則既可補足廠長的缺點，又可統(tǒng)一各方面的領(lǐng)導(dǎo)，就象在軍隊中那樣。因此，黨委領(lǐng)導(dǎo)制是目前比較好的管理工廠的方式，一長制則要等以后條件成熟后再普遍實行。① [!--empirenews.page--] 1951年12月，中共中央政策研究室召集各大區(qū)和中直機關(guān)、中央各工業(yè)部、全國總工會及產(chǎn)業(yè)工會的代表討論《中共中央關(guān)于國營工廠管理的決定（草案）》，這個討論會在企業(yè)的黨政關(guān)系上基本統(tǒng)一了認(rèn)識。會議認(rèn)為：東北的廠長負(fù)責(zé)制是好的，將來工廠管理必須走向廠長負(fù)責(zé)制。但是由于關(guān)內(nèi)各地具體情況不成熟，必須經(jīng)過過渡時期。即廠長負(fù)責(zé)制必須在民主改革完成、生產(chǎn)改革有了一定基礎(chǔ)才能實行，而在此期間，以黨委領(lǐng)導(dǎo)制較為適宜。關(guān)于過渡到廠長負(fù)責(zé)制的條件，東北的經(jīng)驗是：（1）民主改革基本完成；（2）工廠已能實行計劃管理和經(jīng)濟核算制；（3）專業(yè)管理機構(gòu)建立，有了技術(shù)管理規(guī)程；（4）黨群工作有了基礎(chǔ)，干部有了管理經(jīng)驗。此外，華東還加了一條：企業(yè)外部的領(lǐng)導(dǎo)步調(diào)一致，克服了多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象。

三、1953年全面推行廠長負(fù)責(zé)制的原因和效果

1953年，我國轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，并開始執(zhí)行第一個五年計劃。為了適應(yīng)“一五計劃”的要求，黨和政府逐步加強了中央集權(quán)和經(jīng)濟部門的“條條”管理，同時在企業(yè)管理方面，也更加強調(diào)責(zé)任制和規(guī)范化。在這種背景下，中央按照原來的設(shè)想及其當(dāng)時的客觀需要，開始在全國范圍推行“一長制”。

1953年月，在試點的基礎(chǔ)上，經(jīng)過中共中央批準(zhǔn)，以全國總工會的名義，在全國范圍內(nèi)推廣東北“五三”工廠貫徹“一長制”、正確處理黨政關(guān)系的經(jīng)驗。1954年4月，華北局發(fā)出“關(guān)于在國營廠礦企業(yè)中實行廠長負(fù)責(zé)制的決定”，提出，為了消除企業(yè)內(nèi)無人負(fù)責(zé)與職責(zé)不明的混亂現(xiàn)象，樹立工礦企業(yè)中正常的工作秩序，決定取消黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制，實行廠長負(fù)責(zé)制。在實行廠長負(fù)責(zé)制后，企業(yè)中黨組織的任務(wù)是：“對政治思想領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有完全的責(zé)任：對生產(chǎn)行政工作負(fù)有監(jiān)督、保證的責(zé)任；對工會、青年團(tuán)等群眾組織負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。”

1954年5月，中共中央批轉(zhuǎn)華北局“關(guān)于在國營廠礦企業(yè)中實行廠長負(fù)責(zé)制的決定”，認(rèn)為隨著國家進(jìn)入有計劃的經(jīng)濟建設(shè)和中央各部及各地區(qū)日益加強了國營廠礦的領(lǐng)導(dǎo)，“有必要也有可能在全國各國營廠、礦（包括地方國營廠礦）中實行廠長負(fù)責(zé)制，以便進(jìn)一步地提高工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地完成國家計劃?！雹诓⑾Ｍ鞯貐^(qū)各部門將實行廠長負(fù)責(zé)制中所發(fā)生的問題和經(jīng)驗，隨時上報中共中央，以便積累全國的經(jīng)驗。

但是，在國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制問題上，黨內(nèi)并沒有達(dá)成共識。特別是高、饒事件和七屆四中全會后對個人主義的批判，又加劇了認(rèn)識上的分歧。

1955年1月21日，中共中央批轉(zhuǎn)了中紀(jì)委錢英同志《關(guān)于東北地區(qū)工礦中黨的組織和干部的思想情況和存在的問題以及解決這些問題的意見》（1954年10月26日）?！秷蟾妗氛f，東北受高崗的個人主義、夸大個人作用的錯誤思想影響，接受了高崗的“黨、政、工、團(tuán)統(tǒng)一于行政”的錯誤口號，許多企業(yè)都或多或少存在著忽視黨的政治思想領(lǐng)導(dǎo)的傾向。這種傾向主要表現(xiàn)在：

1、在執(zhí)行一長制當(dāng)中，放松黨的政治思想領(lǐng)導(dǎo)，甚至使黨委處于行政的從屬地位。

2、在干部配備上，廠長的級別通常比黨委書記高二、三級，有的高得更多，不少黨委書記是由廠長培養(yǎng)和提拔起來的，或者是其老下級，黨委書記與廠長相比，普遍很弱。因此，書記往往成了廠長的“尾巴”；有些企業(yè)將較好的黨群干部調(diào)去搞行政工作，而把毛病較多的干部調(diào)去搞黨群工作，因而就流傳著“有才有德搞行政，無才無德搞黨群”的謬論。

3、由于黨的工作干部太弱，黨在群眾中的威信也就很低，許多黨群干部長期不安心工作。另外，這種傾向也表現(xiàn)在有些黨委或黨委書記熱衷于抓行政事務(wù)而忽視了黨的工作?！秷蟾妗诽岢霰仨氄_解決一長制與黨委的關(guān)系問題，必須在工礦企業(yè)中建立起堅強的黨委和配備堅強的黨委書記。目前東北工礦企業(yè)中的黨委書記一般都太弱，必須有計劃地加以調(diào)整，使黨委書記和成員在政治能力上、資歷上一般不弱于廠長、副廠長。2月11日，中共中央發(fā)出《關(guān)于調(diào)整國營廠礦黨委、行政干部的通知》，并同時批轉(zhuǎn)《東北局關(guān)于調(diào)整和加強國營廠礦企業(yè)黨務(wù)工作干部問題的請示報告》?！锻ㄖ氛f，忽視黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，取消黨組織對企業(yè)行政工作的監(jiān)督的傾向，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級思想在我們黨內(nèi)的反映，如不迅速地有效地加以克服，就要給社會主義建設(shè)招來極大的危害?！锻ㄖ坟?zé)成各?。ㄊ校┪瘜Ρ镜貐^(qū)國營廠礦企業(yè)的黨委書記和廠長配備情況進(jìn)行一次調(diào)查，并根據(jù)二者條件大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，對不合適的黨委書記進(jìn)行調(diào)整。[!--empirenews.page--] 1955年2月，湖北省委即作出“關(guān)于加強黨對工業(yè)基本建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的決議”，確定工業(yè)企業(yè)的黨組織必須實行集體領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，批判了脫離黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)而片面強調(diào)“一長制”的錯誤。要求企業(yè)實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)，在行政管理上則是廠長負(fù)責(zé)制。

上述措施雖然沒有否定一長制，但是突出地強調(diào)黨委上一頁[1][2][3][4]下一頁 的政治領(lǐng)導(dǎo)作用和配備較強的黨委書記，已反映出中共中央對一長制削弱了企業(yè)黨組織作用的憂慮和不滿。但是，加強黨委書記的能力，并不能解決企業(yè)中“誰說了算”的問題，而這又是一個很實際并需要明確的權(quán)力問題，因為“政治領(lǐng)導(dǎo)”畢竟要體現(xiàn)在具體的決策上。1955年4月，為了總結(jié)一年來推行廠長負(fù)責(zé)制的經(jīng)驗，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度，中央書記處第三辦公室邀請了出席全國黨代表會議的24位代表召開了“工礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)問題座談會”。會議對于國營企業(yè)的黨政關(guān)系形成了三種意見。第一種意見是主張實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一長制，這主要是湖北省委同志的意見。這種意見認(rèn)為，在工廠中領(lǐng)導(dǎo)核心一定要是黨組織，而不能是廠長個人。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制是黨的基本原則，工礦黨組織自然不能違背這個原則。這種意見并以軍隊中實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)制的經(jīng)驗來證明工礦中同樣可以實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制。第二種意見不同意實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一長制，主張實行廠長負(fù)責(zé)制，即企業(yè)的生產(chǎn)管理工作由廠長對國家負(fù)完全責(zé)任，黨組織只負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。這主要是河北、山西、北京和東北部分同志的意見。這種意見認(rèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)制有多頭領(lǐng)導(dǎo)、無人負(fù)責(zé)、生產(chǎn)秩序混亂、政治工作薄弱等缺點。他們認(rèn)為，計劃經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)要求集中統(tǒng)一的特點，決定了工業(yè)管理機關(guān)必須自上而下都實行個人專責(zé)制，而不能實行集體負(fù)責(zé)制。第三種意見是：既不主張實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一長制，也不完全贊同第二種意見。這主要是沈陽、鞍山等地的意見。他們認(rèn)為，一長制和黨委制是不同組織的兩種制度，生產(chǎn)管理工作中應(yīng)實行一長制，黨內(nèi)則是實行民主集中制，企業(yè)黨組織對生產(chǎn)管理工作應(yīng)是監(jiān)督保證，而不是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨組織的監(jiān)督工作應(yīng)是全面的，不能把監(jiān)督縮小到只有建議權(quán)，也不能說對某些問題無權(quán)作決定。經(jīng)過黨組織決定的問題，廠長作為黨員必須服從和執(zhí)行，如果廠長有不同意見時，只能一面執(zhí)行黨組織的決議，一面將自己的意見報請上級解決。

經(jīng)過討論，大多數(shù)同志不同意在工礦企業(yè)中實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一長制，但對于黨組織監(jiān)督的范圍和黨組織在生產(chǎn)管理方面的決定廠長是否必須服從的問題上，與會同志還未取得一致意見。至于各地現(xiàn)行的不同領(lǐng)導(dǎo)制度，不宜草率改變，廠礦企業(yè)中廠長負(fù)責(zé)制及其他責(zé)任制度建立不好的地方應(yīng)繼續(xù)建立與加強，黨的政治思想工作薄弱的地方要迅速加以改善，這些，與會同志的意見則始終是一致的。

1955年5月，薄一波、黃敬等在蘇聯(lián)訪問（參加了全蘇工業(yè)工作者會議），曾專門就一長制問題請教蘇聯(lián)主管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)人，蘇方介紹了蘇聯(lián)實行一長制的歷史經(jīng)過，并指出一長制對干部的素質(zhì)要求比較高。[!--empirenews.page--] 同年6月4日、6日、13日，中共中央第三辦公室分別邀請了50個廠的黨委書記和廠長舉行了三次座談會。到會干部普遍反映：一是目前工廠中的領(lǐng)導(dǎo)制度相當(dāng)混亂；二是自1953年下半年各地推行一長制（東北是1951賓開始推行）以來，雖然已近兩年，但真正貫徹了一長制管理原則的工廠并不多，許多廠長不熟悉業(yè)務(wù)，不敢大膽負(fù)責(zé)，遇事都要找黨委商量；三是黨的政治思想工作薄弱，對經(jīng)濟工作的監(jiān)督保證軟弱無力。1955年10月24日，中共中央批轉(zhuǎn)“中共中央第三辦公室關(guān)于廠礦領(lǐng)導(dǎo)問題座談會的報告”，要求：“企業(yè)中的黨組織必須認(rèn)真幫助確立和鞏固企業(yè)管理反冒進(jìn)的一長制，并教育一切工作人員嚴(yán)格遵守企業(yè)行政紀(jì)律和秩序。黨組織必須把確立一長制作為自己的一個基本的政治任務(wù)。因為在企業(yè)中只有建立了嚴(yán)格的一長制，才能確立有效的經(jīng)濟秩序和工作秩序，這種秩序正是辦好一個企業(yè)所必需的，而無人負(fù)責(zé)是一種最可怕的不良現(xiàn)象?！雹?/p>

1955年12月26日，中共中央書記處第二辦公室《關(guān)于濟南、青島在工廠推行“一長制”的情況、問題和意見的報告》反映了山東推行一長制的情況。《報告》列舉了實行廠長負(fù)責(zé)制后的好處和存在的問題。好處是各級職能部門和人員的職責(zé)明確了，拖延不決、無人負(fù)責(zé)、多頭領(lǐng)導(dǎo)等現(xiàn)象減少了；各級干部和職能人員的責(zé)任心強了，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的積極性提高了；生產(chǎn)均衡了（扭轉(zhuǎn)了過去生產(chǎn)“前松后緊”，月底年底趕任務(wù)的現(xiàn)象）；黨組織能專心于自己的事務(wù)了。存在的問題則是：命令主義有所發(fā)展；黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)（過去就存在，現(xiàn)在更明顯）；政治思想工作不知如何開展；廠長的管理、技術(shù)水平低。

盡管當(dāng)時一長制比黨委領(lǐng)導(dǎo)制更能體現(xiàn)責(zé)任到人，減少多頭領(lǐng)導(dǎo)、推諉、扯皮等現(xiàn)象，但是它本身存在的如下缺陷，卻造成其難以達(dá)到預(yù)期的效果。

第一，一長制無法有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的黨、政、工、團(tuán)、婦等組織的關(guān)系和工作。這個問題在建國初期就已經(jīng)提出來。由于我國國營企業(yè)并不僅是一個生產(chǎn)單位，它還是一個社會生活的基層單位。企業(yè)中除了生產(chǎn)經(jīng)營活動歸行政部門領(lǐng)導(dǎo)外，還有黨、工會、共 青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的活動。這些活動都超出了廠長職權(quán)管理和協(xié)調(diào)范圍。特別是直接影響經(jīng)營而又由黨出面領(lǐng)導(dǎo)的政治運動和肅反審干等，更不可能由廠長統(tǒng)一只會、統(tǒng)籌安排。此外，廠長如果是黨員，其作為廠長的權(quán)力與作為黨員的權(quán)利義務(wù)如何統(tǒng)一則是一個難題（即企業(yè)黨組織所作的決議如果與他個人意見不一致是否執(zhí)行）。

第二，國營企業(yè)實行一長制與全國及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實行的黨委領(lǐng)導(dǎo)制不易銜接。建國以后，我國實行的是以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的人民民主專政政體，從中央到省、市、縣的各級各級政權(quán)中，實際上是實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制，政府的經(jīng)濟管理部門不僅受同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，而且重要的方針政策幾乎都是由黨制訂并首先由黨組織系統(tǒng)下達(dá)的。而國營企業(yè)的一長制則中斷了這種一元化的領(lǐng)導(dǎo)體系，使黨組織處于權(quán)力中心之外，僅起著監(jiān)督保證作用，這在當(dāng)時黨處于社會神經(jīng)中樞的條件下，必然要影響到黨有關(guān)方針政策命令的施行。一長制實行后的企業(yè)普遍反映黨的領(lǐng)導(dǎo)和作用削弱，即說明一長制與黨在整個社會生活中的一元化領(lǐng)導(dǎo)地位是不相適應(yīng)的。[!--empirenews.page--] 第三，一長制與黨長期追求的企業(yè)管理民主化目標(biāo)有一定的矛盾。不利于廣大職工參加管理和調(diào)動其積極性。由于一長制比較強調(diào)廠長的權(quán)威和自上而下的層層領(lǐng)導(dǎo)，其他組織實際處于附屬地位。這雖然有助于加強企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任制和決策效率，但是在企業(yè)缺乏外部有效制約機制的情況下，一長制也更容易滋生官僚主義和命令主義；同時，一長制對廠長的素質(zhì)要求也較高，按照當(dāng)時的話，就是“又紅又?！辈判?。另外，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，一長制所表現(xiàn)出來的自上而下的專職負(fù)責(zé)制，實際上與自下而上的職工參與管理是有所矛盾的，因為各級都是對上負(fù)責(zé)，職工缺乏企業(yè)的主人感。

此外，當(dāng)時，由于中國共產(chǎn)黨剛從戰(zhàn)爭和農(nóng)村中走上執(zhí)政地位，國營企業(yè)的發(fā)展也很快，國家不僅非常缺乏又紅又專的企業(yè)管理干部，而且國營企業(yè)的經(jīng)營管理制度也很不健全，因此，許多地方反映，推行一長制后，或者是廠長因不懂業(yè)務(wù)而不敢大膽負(fù)責(zé)，或者是能力不夠，造成工作失誤。

四、1956年重新選擇黨委領(lǐng)導(dǎo)制

如果說從1955年以前的探索和蘇聯(lián)的經(jīng)驗使中共中央選擇了“一長制”，那么中共中央在1956年初開始破除蘇聯(lián)迷信、尋找自己建設(shè)道路時，對國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是否應(yīng)采取蘇聯(lián)模式的一長制問題，自然要提上黨的議事日程。1956年初，毛澤東開始聽取國務(wù)院有關(guān)部委的匯報，認(rèn)真調(diào)查總結(jié)前幾年工作中的經(jīng)營教訓(xùn)，形成了以《論十大關(guān)系》為代表的中國共產(chǎn)黨關(guān)于中國社會主義建設(shè)道路的探索成果。在這次集中調(diào)查研究中，毛澤東發(fā)現(xiàn)了不少蘇聯(lián)經(jīng)濟體制的弊病。大概正是這個時候，中共中央發(fā)覺蘇聯(lián)的一長制弊病較多，不適合中國的國情，不如黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制好。這可以從毛澤東上一頁[1][2][3][4]下一頁 在八大二次預(yù)備會議的講話中得到證明。毛澤東說：“例如一長制，中央曾經(jīng)批轉(zhuǎn)過某些地區(qū)的經(jīng)驗，認(rèn)為可以試行。那個時候?qū)@個問題還沒有經(jīng)驗，就不能下一個斷語，說一長制不好。一直到不久以前，我們才斷定一長制不好，集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度好?！雹?/p>

1956年9月，劉少奇在“八大”所作的政治報告中正式提出在國營企業(yè)中實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制：“在企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)建立以黨為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。凡是重大的問題都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論和共同決定，凡是日常的工作都應(yīng)當(dāng)由專人分工負(fù)責(zé)”。⑤鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報告》中強調(diào)黨的民主集中制時，專門引用了中共中央在1948年9月關(guān)于健全黨委領(lǐng)導(dǎo)制的決定，認(rèn)為黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個人包辦的重要制度。并說：“中國人民解放軍長期戰(zhàn)爭的經(jīng)驗，證明這個制度對于不對工作是有利的，它并沒有妨礙部隊的軍事指揮。根據(jù)最近幾年的經(jīng)驗，中央已決定在一切企業(yè)中同樣實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，也就是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制或經(jīng)理負(fù)責(zé)制等等。”⑥

會議期間，中共中央工業(yè)交通工作部部長李雪峰專門就企業(yè)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制作了專題發(fā)言。湖北省委書記王任重、黑龍江省委書記歐陽欽也介紹了這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。[!--empirenews.page--] 李雪峰說：“我國國營工業(yè)企業(yè)的工作，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來取得了很大的成績。但是，由于大規(guī)模的管理現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)是在革命勝利以后才開始的一項新的工作，因而也產(chǎn)生過許多缺點和犯過一些錯誤。其中，值得嚴(yán)重主義的是在國營工業(yè)企業(yè)中，滋長了一種忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向和脫離實際、脫離群眾的主觀主義和官僚主義作風(fēng)。因此加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和在企業(yè)工作中貫徹執(zhí)行黨的群眾路線就成為當(dāng)前改善工業(yè)企業(yè)工作的一項十分重要的任務(wù)?！秉h委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制，“是總結(jié)了幾年來黨在企業(yè)各方面工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)才確定下來的?！彼€說，在推行一長制時，“凡是實行這種一長制的企業(yè)，都不同程度地模糊了黨員和群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的認(rèn)識，侵蝕了干部特別是某些負(fù)責(zé)行政領(lǐng)導(dǎo)工作的干部的黨性，使官僚主義和命令主義大大抬頭，資本主義經(jīng)營思想隨著滋長起來，驕傲自滿情緒和獨斷專行的作風(fēng)也日益發(fā)展，而領(lǐng)導(dǎo)干部之間，干部和群眾之間，企業(yè)相互之間，扯皮、隔閡和不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象也增多起來了?！雹?/p>

王任重則認(rèn)為：一長制“這種主張是錯誤的，它同我黨多年來行之有效的原則，即集體領(lǐng)導(dǎo)羽人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則是不相符合的，它同我黨在長期革命斗爭中鍛煉出來的優(yōu)良作風(fēng)，即群眾路線的作風(fēng)是不相符合的?！辈⒂脟鵂I江岸機車車輛廠實行一長制不成功的事例和國營武漢第一棉紡織廠、中南建筑第一工程公司、公私合營的武漢裕華紡織廠實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制效果很好的事例，說明黨委領(lǐng)導(dǎo)制優(yōu)于一長制。⑧

中共中央在1956年之所以放棄一長制，改行黨委領(lǐng)導(dǎo)制，可能是出于以下兩個原因。

第一，從政治方面來看，接受蘇聯(lián)斯大林晚年所犯錯誤的教訓(xùn)，強調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)民主集中制。中共中央在《關(guān)于無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》中指出：“當(dāng)革命勝利之后，在工人階級和共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的階級和政黨的時候，我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)工作人員，由于受到官僚主義的多方面的襲擊，就面臨到有可能利用國家機關(guān)獨斷獨行、脫離群眾、脫離集體領(lǐng)導(dǎo)、實行命令主義、破壞黨和國家的民主制度的這樣一個很大的危險性?！雹岫?、饒事件似乎證明了這一點。因此，八大的主題之一就是強調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)和加強黨內(nèi)民主制度的建設(shè)。而企業(yè)作為國家的重要組成單位，同時也是黨的基層組織的重要所在地，就政治上來說，其領(lǐng)導(dǎo)體制必然要與黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制和集體領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線的要求相一致。

第二，從降低管理成本、提高管理效率的角度來看，由于社會主義改造將整個社會的經(jīng)濟生活都納入了國家的行政性計劃管理軌道，官僚主義、脫離群眾、低效率、瞞上欺下，必然成為政府機構(gòu)運行中難以克服的問題。對中國共產(chǎn)黨來說，政府機構(gòu)的健全程度和運行效率，遠(yuǎn)不如黨組織成熟和有效。即就國營企業(yè)的經(jīng)營管理而言，由于在傳統(tǒng)的單一公有制和計劃經(jīng)濟體制下，國營企業(yè)缺乏有效的外部產(chǎn)權(quán)所有者的監(jiān)督和市場制約，企業(yè)內(nèi)部也因責(zé)、權(quán)、利不明，缺乏激勵和淘汰機制，使得國營企業(yè)管理體制很難理順。在企業(yè)與國家的關(guān)系方面，由于信息的不充足和曲扭，加上政府有關(guān)部門的管理能力有限，普遍存在著企業(yè)負(fù)責(zé)人與國家的討價還價及“倒逼機制”，國家即使采用行政手段，也很難有效地促進(jìn)企業(yè)提高效益；在企業(yè)內(nèi)部，不僅黨、政、工、團(tuán)等組織系統(tǒng)交織在一起，而且職工名義上是企業(yè)的主人，企業(yè)不能用排除的辦法來清理人際矛盾和人為障礙。因此，黨委領(lǐng)導(dǎo)制在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，特別是由于我國缺乏又紅又專的企業(yè)管理人材的情況下，確實比一長制更有利于國家對企業(yè)的控制和緩和企業(yè)內(nèi)部工人與管理者的矛盾，有助于企業(yè)管理的民主化。[!--empirenews.page--] 1957年反右斗爭以后，對一長制的否定被提高到路線斗爭的高度，認(rèn)為一長制就是要脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，許多地方開展了對一長制的批判。毛澤東在1959年讀蘇聯(lián)的《政治經(jīng)濟學(xué)》（教科書）筆記中即寫到：一切資本主義國家企業(yè)都是實行一長制的，社會主義企業(yè)管理的原則應(yīng)當(dāng)同資本主義企業(yè)有根本的區(qū)別，我們所實行的在黨委領(lǐng)導(dǎo)下廠長負(fù)責(zé)制就使我們同資本主義企業(yè)的管理制度嚴(yán)格地區(qū)別開來。

五、黨委領(lǐng)導(dǎo)制存在的問題 從1956年八大確定企業(yè)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制后，過去實行黨委領(lǐng)導(dǎo)制下的弊病，諸如無人負(fù)責(zé)，管理粗放，紀(jì)律松弛等再次暴露出來。黨雖然通過建立職工代表大會加強了企業(yè)的民主監(jiān)督和民主管理，但是在黨委領(lǐng)導(dǎo)制下如何加強企業(yè)對國家的責(zé)任，則是沒有進(jìn)步，反而比一長制退步了。在企業(yè)內(nèi)，黨委畢竟只是黨的一級組織機構(gòu)，它不是國家委任和授權(quán)的企業(yè)管理者，只對上級黨委和企業(yè)黨員負(fù)責(zé)，因此上級黨的指示就成為其第一決策依據(jù)運行的動力，同時也受到黨員群眾的要求影響。這種領(lǐng)導(dǎo)體制實際上成為后來“大躍進(jìn)”的微觀制度基礎(chǔ)。

大躍進(jìn)的沉重教訓(xùn)，使得中共中央開始重視如何在強調(diào)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主管理下加強個人的責(zé)任。1961年中共中央制訂了《國營工業(yè)企業(yè)條例（草案）》，該條例盡管仍然堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制，但是突出了廠長的作用，強調(diào)建立健全企業(yè)規(guī)章制度，實行責(zé)任制?！吨醒腙P(guān)于討論和試行國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）的指示》指出“企業(yè)黨委應(yīng)當(dāng)把調(diào)查研究和思想政治工作放在第一位，不要去代替廠長，包辦行政事務(wù)，而要好好地領(lǐng)導(dǎo)和支持以廠長為首的全廠統(tǒng)一的生產(chǎn)行政只會系統(tǒng)行使職權(quán)?！雹?/p>

直到1980年8月18日，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話中才打破了黨委領(lǐng)導(dǎo)制的禁區(qū)，他說：“過去的工廠管理制度，經(jīng)過長期的實踐證明，既不利于工廠管理的現(xiàn)代化，不利于工業(yè)管理體制的現(xiàn)代化，也不利于工廠里黨的工作的健全?！碧岢鲆坝袦?zhǔn)備有步驟地改變黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制、經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)過試點，逐步推廣，分別實行工廠管理委員會、公司董事會，經(jīng)濟聯(lián)合體的聯(lián)合委員會領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的廠長負(fù)責(zé)制、經(jīng)理負(fù)責(zé)制?！辈⒄f：“實行這些改革，是為了使黨委擺脫日常事務(wù)，集中力量做好思想政治工作和監(jiān)督工作。這不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是更好地改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。”⑩此后，我國國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革取得了眾所周知的巨大進(jìn)展。

注釋：

①《中華人民共和國經(jīng)濟檔案資料選編（1949—1952）》工商體制卷，第195-196頁。中國社會科學(xué)出版社1993年2月出版。

②全國總工會政策研究室編：《中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史文獻(xiàn)》，第198頁。經(jīng)濟管理出版社1986年出版。

③同上，第202頁。

④《黨的文獻(xiàn)》，1991年第三期。第6頁。

⑤《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會文獻(xiàn)》，人民出版社1957年2月出版。第36頁。

⑥同上。第87—89頁。

⑦同上。第457—458頁。

⑧同上。第172—177頁。[!--empirenews.page--] ⑨《人民日報》1956年4月5日。

⑩全國總工會政策研究室編：《中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史文獻(xiàn)》，第241—242頁。經(jīng)濟管理出版社1986年3月版。

⑩《鄧小平文選》第二卷，第340頁。人民出版社1994年版。

第二篇：新聞標(biāo)題的演變及其寫作文化原因（寫寫幫推薦）

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新聞標(biāo)題的演變及其寫作文化原因

作者：李艷

來源：《現(xiàn)代交際》2011年第02期

［摘要］媒介多元化的今天，新聞標(biāo)題越來越呈現(xiàn)出新的特色。新聞標(biāo)題是一種文化現(xiàn)象，新聞標(biāo)題的研究是一種文化現(xiàn)象的研究。研究新聞標(biāo)題的演變及其寫作文化原因，一方面要重點研究特定時代新聞標(biāo)題的演變特色，另一方面要關(guān)注特定的歷史時代中寫作主體和受眾的審美追求。與此同時，新聞標(biāo)題理論與方法的研究正在逐漸地成熟與豐富，新聞標(biāo)題的研究也正在不斷地變化和發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新聞標(biāo)題 寫作 文化 追求

［中圖分類號］G213［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）02－0052－02新聞標(biāo)題是對新聞事實的簡短評價，它具有簡約、客觀、明了、準(zhǔn)確等特點。長期以來，為適應(yīng)受眾的欣賞觀念和審美追求，寫作主體必須制作出爭奇斗艷、獨領(lǐng)風(fēng)騷的新聞標(biāo)題。21世紀(jì)初期是多元文化共存的新時期，新聞標(biāo)題呈現(xiàn)出空前的變化和發(fā)展，具體表現(xiàn)在：日趨走向多樣化、走向相對獨立、日益突顯新聞價值。而這種演變過程所產(chǎn)生的原因就包含著寫作文化，也就是說寫作文化在一定程度上制約著新聞標(biāo)題的演變。

一、21世紀(jì)初期新聞標(biāo)題的演變

21世紀(jì)初期，是中國新聞傳播事業(yè)飛速發(fā)展的重要階段，也是新聞標(biāo)題迅速演變的一個新階段。雖然新聞標(biāo)題的發(fā)展勢頭十分迅猛，但卻是一種文化發(fā)展的適當(dāng)演變。具體表現(xiàn)在：

（一）日趨走向多樣化

新聞標(biāo)題的主要形式包括單行題、引題、主題、副題等，這些形式的出現(xiàn)使新聞標(biāo)題的內(nèi)容更加豐富多彩，而提要題、欄題、插題等新形式的發(fā)明與使用，又進(jìn)一步擴大了新聞標(biāo)題的功能。

同時，從新聞標(biāo)題的內(nèi)容來看，傳統(tǒng)新聞標(biāo)題的形式已經(jīng)被密切聯(lián)系的新聞事實所替代。20世紀(jì)初始，報刊的文字傳播開始蓬勃發(fā)展，新聞標(biāo)題追求莊重典雅，大都與所報道的事實無任何聯(lián)系，因此也就達(dá)不到評價新聞事實、總結(jié)新聞主旨和傳播信息的目的。21世紀(jì)初期，新聞學(xué)、傳播學(xué)的飛速發(fā)展，使新聞標(biāo)題寫作實踐產(chǎn)生了較大的影響，新聞標(biāo)題與新聞事實的聯(lián)系越來越密切，形式也日趨走向多樣化。新聞標(biāo)題日益成為新聞事實的重要組成部分，而且是傳播過程中的“第一視覺映射”。

（二）走向相對獨立

新聞標(biāo)題由新聞的構(gòu)成要素走向相對獨立，具體來說就是已經(jīng)具備了與新聞相同和獨立的價值與功能，也就是標(biāo)題即新聞。

21世紀(jì)初期，新聞標(biāo)題既能概括和總結(jié)新聞事實，又能集中體現(xiàn)其新聞價值，還能對新聞事實進(jìn)行點評，它已經(jīng)成為媒介引導(dǎo)輿論的一種方式。在各類媒介市場競爭日趨激烈的過程中，新聞標(biāo)題不僅極大地改變著受眾接受新聞信息的閱聽方式，也就是“5秒效應(yīng)”“讀報讀題”，而且也改變著媒體編輯的運作方式。前有“內(nèi)容提要”后有“要聞重報”是廣播電視的新聞播報方式，他們也力圖在第一時間內(nèi)通過新聞標(biāo)題來盡可能地吸引受眾注意力。新聞標(biāo)題實質(zhì)上就是在光電符號系統(tǒng)中的一種特殊表現(xiàn)方式。

（三）日益突顯新聞價值

21世紀(jì)初期，從與新聞事實緊密聯(lián)系到突顯新聞價值是新聞標(biāo)題寫作的又一次飛躍。新聞標(biāo)題的主要功能是引人關(guān)注和注意，即所謂的“吸引眼球”。新聞標(biāo)題必須將新聞事實中的新聞價值突顯出來，而新聞價值是多元化的，新聞價值的要素主要包括重要性、時效性、明顯性、生動性等。實際上，新聞標(biāo)題不可能體現(xiàn)所有的新聞價值，大都只是略顯一二。如何將新聞標(biāo)題中最具新聞價值的要素挖掘并標(biāo)示出來，已經(jīng)成為當(dāng)前及未來新聞標(biāo)題的研究內(nèi)容，新聞標(biāo)題的選擇與確定實質(zhì)上就是新聞價值的探索過程。

在信息傳播具有空前速度的互聯(lián)網(wǎng)上，新聞標(biāo)題發(fā)揮了強大的作用，憑借新聞標(biāo)題受眾可以快速而準(zhǔn)確地找到自己所需要的新聞信息。當(dāng)前及未來新聞標(biāo)題的總體發(fā)展趨勢是將新聞事實中的核心信息用通俗簡明的文字制作成題，即追求新聞標(biāo)題的真實、精煉、簡潔、新意等。21世紀(jì)初期，新聞標(biāo)題的飛速演變是時代文化發(fā)展的必然。

二、21世紀(jì)初期新聞標(biāo)題演變的寫作文化原因

新聞標(biāo)題的演變不僅表現(xiàn)出了它的時代風(fēng)氣與風(fēng)貌，而且體現(xiàn)了寫作主體的思維、觀念以及情感等文化心理的時代性和社會化，這就是寫作文化的一種體現(xiàn)。“寫作文化就是人們在某一特定的社會歷史時代的背景下的一種寫作行為的時尚、規(guī)范以及在這之上和規(guī)范背后的社會普遍心理狀態(tài)、思維方式、價值觀念、人生態(tài)度等的精神整體?！雹俦疚膶氖鼙娕c寫作主體的審美追求兩個方面來探索21世紀(jì)初期新聞標(biāo)題演變的寫作文化原因。

（一）受眾的審美追求不斷完善

新聞標(biāo)題是新聞的一雙眼睛，它的作用包括總結(jié)新聞事實、揭示新聞價值、吸引受眾關(guān)注度等。隨著社會和時代的不斷進(jìn)步和發(fā)展，受眾的審美追求和文化層次都有了很大程度的變化和提高，受眾關(guān)注新聞不僅需要了解信息，而且還需要達(dá)到精神層次的愉悅和滿足，并擁有美的感受。受眾的審美追求也就是一種美的感受，是一種客觀的直觀感受。受眾對新聞標(biāo)題的審美追求是一種較高層次的精神追求，受眾的審美追求不斷完善是21世紀(jì)初期新聞標(biāo)題演變原因的一種具體體現(xiàn)。

（二）寫作主體的審美追求進(jìn)一步提高

寫作主體的寫作活動及其審美追求是相互聯(lián)系和密不可分的，新聞標(biāo)題所表現(xiàn)出的內(nèi)容和形式上的不同審美屬性正是寫作主體審美追求的特殊表現(xiàn)。審美追求作為寫作主體的主觀條件之一，直接制約著寫作主體對新聞事實及其新聞價值的認(rèn)識、評價和感悟，也制約著新聞標(biāo)題寫作的內(nèi)容主旨，在新聞標(biāo)題的寫作過程中寫作主體的審美追求發(fā)揮著重要的作用。提高審美追求，有助于寫作主體對新聞事實的正確認(rèn)識和反映。只有提高寫作主體的審美追求，使寫作主體個人的素質(zhì)達(dá)到一定的審美層次，才可能使新聞標(biāo)題從本質(zhì)上符合其寫作的要求。21世紀(jì)初期，寫作主體的審美追求進(jìn)一步提高，是時代文化的一種折射，它體現(xiàn)了這一時代寫作主體的寫作心態(tài)和情感流露。在一定程度上，寫作主體的審美追求制約著這一時代新聞標(biāo)題的演變。

新聞標(biāo)題是新聞?wù)Z言中最搶眼的要素，它會彰顯出每一個時代的精神文化，并承載著這個時代的寫作文化原因。新聞標(biāo)題語言風(fēng)格的運用不僅體現(xiàn)了寫作主體的寫作文化追求，而且也影響著受眾的審美追求。新聞標(biāo)題作為輿論的一種傳播工具，它是一個時代的折射，而一定時代的新聞標(biāo)題演變及其寫作文化原因，也會留下時代的痕跡。時代寫作文化原因引導(dǎo)著寫作主體根據(jù)新的時代創(chuàng)新出新聞標(biāo)題寫作的新技巧和新特色，這將是新聞標(biāo)題寫作永恒不變的追求和主題。

注釋：

①馬正平.寫的智慧.重慶:西南師范大學(xué)出版社,1995,P446.【參考文獻(xiàn)】

[1]劉路.新聞標(biāo)題論.中國社會科學(xué)出版社,2002.[2]張羚.信息時代新聞標(biāo)題的語言特色.軍事記者(業(yè)務(wù)探討),2005.8.[3]陳香.網(wǎng)絡(luò)新聞標(biāo)題的現(xiàn)狀和對策.新聞前哨(多媒體論壇),2007.4.[4]胡蘇.語言變遷與新聞標(biāo)題口語化.理論前沿,2006.1.[5]丁秀菊.新聞標(biāo)題中縮略語的運用分析.濰坊學(xué)院學(xué)報,2005.9.[6]何純.20世紀(jì)新聞標(biāo)題的演進(jìn)與意義.湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2004.11.[7]張同剛.新聞標(biāo)題親俗而不媚俗.傳媒觀察,2005.3.[8]皮傳榮.讀題時代——如何防范新聞標(biāo)題失實.傳媒觀察,2006.3.[9]王首程.字大未必就能題厚——談報紙新聞標(biāo)題的精制.當(dāng)代傳播,2006.4.[10]劉智.新聞文化學(xué).新華出版社,2001.[11]馬正平.寫的智慧.西南師范大學(xué)出版社,1995.[12]馬正平.高等寫作學(xué)引論.中國人民大學(xué)出版社,2003.9.1.[13]曹福田.寫作文化論.中共成都市委黨校學(xué)報,2002年,第1期.[14]劉姿.消息導(dǎo)語寫作的寫作文化研究.四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.4.16.

第三篇：現(xiàn)代漢語語法研究方法的演變及原因

現(xiàn)代漢語語法研究方法的演變

摘要：本文以特定時期著名的語法理論和語法著作為研究對象，分析現(xiàn)代漢語語法研究方法在一個世紀(jì)的演變與發(fā)展，并試圖找出語法研究方法演變與發(fā)展的原因。關(guān)鍵詞：語法研究、方法

一、現(xiàn)代漢語語法研究概況

1898年，馬建忠參閱西洋語法，寫出了《馬氏文通》，才標(biāo)志著中國現(xiàn)代語法學(xué)的全面建立。1924年，黎錦熙的《新著國語文法》問世，這是以白話文為對象，全面研究現(xiàn)代漢語語法的第一部力作?！缎轮鴩Z文法》建立句本位，打破了《馬氏文通》以來的“詞類本位”的傳統(tǒng)。他把句子劃分成主語、述語、賓語、補足語、形容性的附加語、副詞性附加語等六種成分，第一次明確地規(guī)定了分析句子的方法，建立了完備的現(xiàn)代漢語語法體系。這個時期，語法專題論文較少，最重要的當(dāng)推趙元任的《北京、蘇州、常州語助詞的研究》（1926）。1938年，陳望道等人在上海發(fā)起了關(guān)于文法革新的討論，這場討論的目的是“以科學(xué)的方法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度締造中國文法體系”。真正建立起新的漢語語法體系的是呂叔湘的《中國文法要略》（1942）和王力的《中國現(xiàn)代語法》（1943）此外，還有高名凱的《漢語語法論》（1948）美國趙元任的《國語入門》（1948）（《北京口語語法》）等重要作品問世。1949年新中國的成立，給漢語語法學(xué)帶來了前所未有的變化，由于黨和政府的提倡，社會上很快掀起了學(xué)習(xí)語法修辭的熱潮。這個時期可以稱作語法學(xué)的發(fā)展時期。毛澤東對有關(guān)人士指示：“在報上寫文章及為學(xué)校寫文法教科書”，要在全社會普及“文法教育”。1951年6月6日，《人民日報》發(fā)表社論《正確使用祖國的語言，為語言的純潔和健康而斗爭！》。從此開始普及語法知識，重要的著作有呂叔湘、朱德熙的《語法修辭講話》（1951）、呂叔湘的《語法學(xué)習(xí)》（1951）和張志公《漢語語法常識》（1952）等。一些學(xué)者進(jìn)行科學(xué)的語法研究，對當(dāng)時及以后的語言學(xué)產(chǎn)生了重要影響，如丁聲樹 的《現(xiàn)代漢語語法講話》、王力的《漢語史稿》和陸志韋的《漢語構(gòu)詞法》等。這個時期的語法研究還有一項引人注目的成果，即教學(xué)語法。中國第一次有了全國統(tǒng)一使用的教學(xué)語法體系——“暫擬漢語教學(xué)語法系統(tǒng)”。它劃分詞類是根據(jù)詞的意義和語法特點，往往對每類詞的語法特點都詳加說明，分析句子時采用中心詞分析法，在確定主語賓語時不依據(jù)施受關(guān)系，而大體依據(jù)位置的先后。到了新時期，漢語語法研究空前活躍，空前繁榮，空前深入，是語言學(xué)科中發(fā)展最快的一個部門，取得了舉世矚目的成就。呂叔湘的《漢語語法分析問題》（1979）、朱德熙的《現(xiàn)代漢語語法研究》（1980）影響深遠(yuǎn)。80年代以來，研究的實踐越來越證明，對于現(xiàn)代漢語語法研究來說，“多角驗證”的思路是既寬展又有效的。90年代以后，現(xiàn)代漢語語法研究比以往更加活躍，研究領(lǐng)域涉及漢語語法的各個方面，研究隊伍更加壯大，取得的成果更加引人注目，新的理論、新的見解被提出來?！叭齻€平面”理論、本位理論、配價語法、漢語的時體研究等問題都成為二十世紀(jì)末漢語語法研究的熱點。這個時期，進(jìn)一步加強了句法語義的研究和思索，開展了漢語形式語法學(xué)、漢語功能語法學(xué)和漢語認(rèn)知語法學(xué)的研究，重視應(yīng)用方面的研究，主要是對外漢語語法教學(xué)中語法問題的研究、中學(xué)語文教學(xué)和中文信息處理中語法問題的研究。

二、各個階段的語法研究方法的演變

（一）從重意義到形式與意義相結(jié)合

我國早期的語法研究，重意義而輕形式。其后受結(jié)構(gòu)主義語法的影響，重視結(jié)構(gòu)分析，但在具體實踐中往往又忽略了意義。近年來提出的“三個平面”語法理論，主張在語法研究中必須自覺地把句法、語義、語用三個平面區(qū)別開來，在作具體分析時又要使三者結(jié)合起來，以期做到形式與意義相結(jié)合，動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合。

黎錦熙的《新著國語文法》、呂叔湘的《中國文法要略》、王力的《中國現(xiàn)代語法》、高名凱的《漢語語法論》等著作的學(xué)術(shù)價值不可否認(rèn)，對后世的影響很大，但有一個共同的特點，都是屬于西方傳統(tǒng)語法一類的。傳統(tǒng)語法理論在指導(dǎo)描寫漢語的實際、建立漢語語法學(xué)方面有不可磨滅的功績，但也有局限性，主要是過分重視意義而忽視形式。劃分詞類憑意義(概念)，分析句子憑意義，各有各的道理。這樣既不利于教學(xué)，也不利于語法研究的發(fā)展。五十年代的兩次語法專題的大討論，實際上是對傳統(tǒng)語法理論過分偏重意義傾向的檢討。1953-1955年問的詞類問題的討論，否定了單憑意義標(biāo)準(zhǔn)來劃分詞類，引進(jìn)了結(jié)構(gòu)語法的分布理論；1955-1956年問的主賓語問題的討論，肯定了形式和意義相結(jié)合的原則，這些都是對以往研究片面性的糾正。兩場討論都在客觀上擴大了形式分析法的影響。結(jié)構(gòu)主義語法重形式，它的理論和方法比起傳統(tǒng)語法來有著明顯的進(jìn)步，但是這個學(xué)派的一些學(xué)者，在實踐上往往過分重視形式而忽略了意義，甚至回避了意義。語言是一種復(fù)雜的形式和意義的結(jié)合體，忽視甚至回避意義，單從結(jié)構(gòu)方面去研究和分析，顯然是不夠全面的。朱德熙在《語法答問》中指出:“真正的結(jié)合是要使形式和意義互相滲透。講形式的時期能夠得到語義方面的驗證，講意義的時候能得到形式方面的驗證?！?1985年，胡裕樹、范曉在《新疆師大學(xué)報》上發(fā)表長篇論文《試論語法研究的三個平面》，全文共分四個部分。前三部分分別論述句法、語義、語用這三個平面各自研究的主要內(nèi)容和方法；第四部分著重探討了三個平面之問的關(guān)系，明確提出:“要使語法學(xué)有新的突破，在語法研究中必須自覺地把三個平面區(qū)別開來；在具體分析一個句子時，又要使三者結(jié)合起來，使語法分析做到形式和意義相結(jié)合、動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合、描寫性與實用性相結(jié)合”，“如何在語法分析中，特別是在漢語的語法分析中全面地、系統(tǒng)地把句法分析、語義分析和語用分析既界限分明地區(qū)別開來，又相互兼顧地結(jié)合起來，這是擺在語法研究工作者面前的新課題?！边@篇文章提出的研究方法比以往的進(jìn)步之處在于更全面的審視漢語事實，充分考慮到各方面問題。它標(biāo)志著漢語語法研究的三個平面理論框架己初步形成。從《新著國語文法》到“三個平面”理論的提出，現(xiàn)代漢語語法研究從重意義到主張相結(jié)合句法、語義、語用相結(jié)合，更全面地研究漢語語法，可以說是很大的進(jìn)步。

（二）從中心詞分析法到變換分析法

傳統(tǒng)語法在對句子進(jìn)行分析時采用“中心詞分析法”，如教學(xué)語法和“暫擬系統(tǒng)”。它的主要特點是：把主謂詞組看作句子，認(rèn)為句子總是由主謂詞組組成的；遇到偏正詞組時，首先找出中心語，遇到述賓述補詞組時，也首先找到謂語中心語，即把主語和謂語看作句子的主干成分；設(shè)立句子的六大成分，并分為三個層次，主語謂語是主要成分，賓語補語是次要成分，定語狀語是附加成分；每個實詞和句子成分一一對號，只承認(rèn)聯(lián)合詞組和主謂詞組可以直接充當(dāng)句子成分。中心詞分析法缺點明顯，缺乏層次和關(guān)系觀念，聯(lián)合詞組和主謂詞組可以直接充當(dāng)句子成分其他卻不行，必須以詞的省份進(jìn)入句子，導(dǎo)致句子成分有的是此有的是詞組，在理論上不一致。另外，把修飾成分看作是附加的，不重要的，致使在語義理解是出現(xiàn)錯誤。

1952年《中國語文》連載了丁聲樹等人的《現(xiàn)代漢語語法講話》，這是借鑒結(jié)構(gòu)主義語法理論方法研究漢語的一部代表作。該書分析句子采用層次分析法，從而在漢語語法研究中形成一整套比較完整的形式分析法，具有明顯的結(jié)構(gòu)主義語法特點。在這之后，結(jié)構(gòu)主義語法的理論和方法風(fēng)靡一時。不過，結(jié)構(gòu)主義語法真正取代傳統(tǒng)語法在漢語語法研究中的地位是在八十年代初期。其具體表現(xiàn)就是在1981-1982年間開展的析句方法討論之后，層次分析法在語法研究和語法教學(xué)中得到了廣泛的使用。結(jié)構(gòu)主義語法主張通過形式來談意義，它的理論和方法比起傳統(tǒng)語法來有著明顯的進(jìn)步；但是這個學(xué)派的一些學(xué)者，在實踐上往往過分重視形式而忽略了意義，甚至回避了意義。語言是一種復(fù)雜的形式和意義的結(jié)合體，忽視甚至回避意義，單從結(jié)構(gòu)方面去研究它，分析它，顯然是不夠全面的。

1982年的析句方法大討論之后，結(jié)構(gòu)主義的層次分析法占了壓倒的優(yōu)勢，基本上取代了傳統(tǒng)語法的成分分析法。但層次分析法的另一個局限也是明顯的，它只能揭示句法結(jié)構(gòu)內(nèi)部的構(gòu)造層次和“顯性語法關(guān)系”即句法關(guān)系，不能揭示和句法結(jié)構(gòu)相關(guān)的“隱性語法關(guān)系”即語義結(jié)構(gòu)及其成分問的關(guān)系，不能用來分化歧義結(jié)構(gòu)。于是有人提出了變換分析法。變換可以幫助我們識別句子的結(jié)構(gòu)，因此，他常用于區(qū)別歧義句。有些歧義句運用顯性語法規(guī)律區(qū)別不了，在變換式中卻能夠顯現(xiàn)出來。變換有助于辨析句法意義之間的細(xì)微差別，發(fā)現(xiàn)造成歧義的詞語的語法小類，不論組合上還是聚合上都把語法分析往深推一步，在分析上顯然是更加細(xì)密了。

變換分析可以用來分化歧義句，發(fā)現(xiàn)造成歧義的詞語的語法小類但是它不能解釋造成歧義的根本原因，而語義特征分析恰好彌補了變換分析這一方而的不足。語義特征分析是八十年代漢語語法研究領(lǐng)域里開始采用的一種分析手段。它著眼于分析概括同一句式中處于同一關(guān)鍵位置上的詞所共有的語義特征，以解釋說明代表這此實詞的句式之所以獨具的某此特點，之所以將該句式跟與之同構(gòu)的句式加以分化的原因。對句法結(jié)構(gòu)意義的分析越全面越深刻，就越有可能對語法形式的研究給予合理的解釋。語義指向理論可以幫助分析情況復(fù)雜的語法結(jié)構(gòu)，重點是分析沒有直接組合關(guān)系的語法成分間的語義關(guān)系。如“他掉了朋友送的錢包”中的“掉”與“錢包”在語法關(guān)系與語義關(guān)系上是一致的。而“他傷心地走開了”中的“傷心”與“走開”的語義關(guān)系與語法關(guān)系不一致，“傷心”是指向“他”的。語義特征分析法和語用指向分析法進(jìn)一步實現(xiàn)了形式與意義的結(jié)合。

從層次分析法到語義特征、語義指向分析法的過程，是漢語語法研究在句法、語義方面的分析逐漸走向深入、細(xì)致的過程。這種方法論的演進(jìn)體現(xiàn)了漢語語法在靜態(tài)的語言單位研究中取得一些巨大的成績。但是從嚴(yán)格意義上來講 ,從成分分析法到語義特征分析法不是句子的分析方法 ,而是短語的分析方法 ,充其量也只是對抽象的句子所作的句法分析 ,這種傳統(tǒng)的所謂句子分析方法注重句法或語義 ,排斥語用 ,分析的“句子”實際上是排除句調(diào)以及“掛在句子身上的語用零碎”以后剩下的詞語組合。同一個句子強調(diào)的重點不同甚至表達(dá)的含義不同，這就涉及到語用。句子的句法、語義、語用分析把靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合 ,既可以分析抽象的句子 ,也可以分析具體的句子 ,是一種比較理想的分析句子的方法。

（三）從一元到多元

現(xiàn)代漢語語法研究的方法從開始的單純引進(jìn)西方傳統(tǒng)語法理論，結(jié)合漢語特點借鑒結(jié)構(gòu)主義的描寫語法理論，到改革開放后擴展視野，多方位、多角度研究現(xiàn)代漢語語法。形式語法、轉(zhuǎn)換語法、功能語法、格語法、認(rèn)知語法等各種各樣的語法理論層出不窮，漢語語法呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。對現(xiàn)代漢語語法的研究最初以描寫事實為主，近些年學(xué)者們試圖尋找一些能解釋這些漢語語法事實的深層機制，探尋漢語語法的本質(zhì)、規(guī)律。重視新的理論、方法的探索，尤其重視用認(rèn)知學(xué)語言學(xué)的理論來解釋漢語語法現(xiàn)象，以語用為基礎(chǔ)，打破了過去研究局限于結(jié)構(gòu)主義過分重視語言結(jié)構(gòu)的靜態(tài)描寫而忽略語言的動態(tài)考察的缺點。進(jìn)入21世紀(jì)，漢語語法研究的范圍擴大了，研究的內(nèi)容充實了，研究的隊伍壯大了，特別是研究的方法也大大改進(jìn)了。

三、語法研究方法演變的原因

首先，這種演變有賴于我國的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。我國的語法研究歷史悠久，一直重視對漢語語法現(xiàn)象的觀察分析。以虛詞的研究為例，古代漢語虛詞研究成果非凡，從《毛傳》把虛詞稱作“辭”的概念提出來以后，各朝各代對虛詞都有研究，尤其是南北朝、元和清代。南北朝虛詞研究已進(jìn)入分類階段，元代的盧以緯作《語助》，清代王引之《經(jīng)傳釋詞》、劉淇《助字辨略》、袁仁林《虛字說》等著作對虛詞的研究越來越深入、完整、系統(tǒng)?？梢?，現(xiàn)代漢語語法研究繼承古代漢語語法研究的良好傳統(tǒng)，經(jīng)很多學(xué)者的努力，才取得了今天的成就。

其次，語法研究方法的這種演變是現(xiàn)實的要求。語法研究的過程，從某種程度來說，也是語法分析方法不斷發(fā)展的過程。當(dāng)一種方法不能適應(yīng)語法研究的需要時，必然會有另一種更為可行、更為科學(xué)的方式來補充它或取代它。句法研究從中心詞分析法到語義指向與語義特征分析是語法研究方法逐步改進(jìn)、全面發(fā)展的過程，是逐漸彌補不足的過程?，F(xiàn)代漢語語法研究過多受西方語法理論的影響，有些理論與漢語實際相違背，這就促使學(xué)者們?nèi)?chuàng)新，尋找更能解釋漢語事實的理論。再次，改革開放的政策使我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進(jìn)，學(xué)術(shù)研究逐步繁榮。國外語言學(xué)理論的引入使現(xiàn)代漢語語法研究方法多元化，描寫語法、轉(zhuǎn)換語法、功能語法、格語法、認(rèn)知語法的理論和方法源自西方語言學(xué)，借鑒過來研究漢語語法，打破我國傳統(tǒng)語言學(xué)的束縛，開闊了語法研究視野。我國與世界的接軌，也促使現(xiàn)代漢語語法研究走向國際化，語言學(xué)家有更多機會接觸國外的語法理論，給漢語語法研究注入了新鮮血液。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：新中國成立五十年來所有制形式的演變及其原因

新中國成立五十年來所有制形式的演變及其原因

摘要：新中國成立五十年來所有制形式發(fā)生了多次演變。經(jīng)歷了一個由一元到多元又到多元的否定之否定的變化發(fā)展歷程。歷史的發(fā)展不是孤立的而是聯(lián)系的，因此其發(fā)生這樣的變化是有著極其深刻而又多方面的原因的。本文將結(jié)合目前學(xué)術(shù)界的一些觀點同時運用所學(xué)知識就我國新中國成立五十年來的所有制結(jié)構(gòu)演變情況進(jìn)行闡述并深究其之所以發(fā)生的原因，從而得出有利于我國新階段社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識。

關(guān)鍵字：所有制結(jié)構(gòu)公有制社會主義市場經(jīng)濟體系在正式入題前，首先我們需要弄明白一個詞的涵義。此詞即所有制結(jié)構(gòu)，所有制結(jié)構(gòu)是指各種不同所有制形式在一定社會形態(tài)中的地位、作用及其相互關(guān)系。它所反映的是各種所有制的外部關(guān)系。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，社會主義基本經(jīng)濟制度首先體現(xiàn)在生產(chǎn)資料的社會主義公有制上。在我國社會主義初級階段，由生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定，其所有制結(jié)構(gòu)必然是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。這正是社會主義初級階段在經(jīng)濟制度上的基本特征。我國建國五十年來所有制結(jié)構(gòu)的演變粗略可分為三個階段： 第一階段是從新中國成立初期到1978年十一屆三中全會之前。這個階段我國實行的是計劃經(jīng)濟，生產(chǎn)資料所有制片面追求“一大二公”，認(rèn)為公有制的實現(xiàn)形式越純越好。

第二階段是從十一屆三中全會到1992年十四大召開。實行改革開放后，我國提出發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟，強調(diào)以公有制經(jīng)濟為主體，其他經(jīng)濟成分為補充，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展。非公有制經(jīng)濟逐步走上歷史舞臺。

第三階段是中央十四大大召開之后。十四大提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，以市場為基礎(chǔ)對資源進(jìn)行配置，決定了所有制結(jié)構(gòu)的多元性和多樣性，非公有制經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，成為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

了解了所有制結(jié)構(gòu)的涵義及我國建國五十年來所有制結(jié)構(gòu)變化的三個歷程的粗略劃分，接下來我們就深入地來探討一下其變化的歷程及原因。

第一階段我們又可以將其劃為四個小階段。（1）國民經(jīng)濟恢復(fù)時期（1949—1952年）在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，通過沒收官僚資本和帝國主義在華財產(chǎn)，建立了全民所有制性質(zhì)的國有經(jīng)濟，并掌握了郵電、交通、銀行等國民經(jīng)命脈。在當(dāng)時的國民經(jīng)濟中占絕對優(yōu)勢的仍然是各種私有制經(jīng)濟，公有制經(jīng)濟所占比重很小。

（2）“三大改造”時期（1953—1957年）。這在一時期，我們進(jìn)行了對資本主義工商業(yè)、對個體手工業(yè)和小商業(yè)的社會主義改造，在農(nóng)村開展了農(nóng)業(yè)合作化?！叭蟾脑臁钡膶嵸|(zhì)是變私有制為公有制。通過改造，使我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，即變私有制占優(yōu)勢為公有制占優(yōu)勢。

（3）“大躍進(jìn)”和“三年調(diào)整”時期（1958—1965年）。1957 年以來，我國經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)思想愈益偏“左”，經(jīng)濟體制的變動服從于“大躍進(jìn)”的需要，服從于提前建成社會主義、跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義口號的需要。在“大躍進(jìn)”的浪潮中，全國先是在農(nóng)村搞并社，接著又發(fā)動了人民公社化運動，并推廣到城市；對“三大改造”后剩下的私有工商業(yè)采取組織入社、加征稅收等嚴(yán)厲限制和改造的措施。這就使所有制結(jié)構(gòu)更趨單一。

（4）文化大革命”期間（1966—1978年）。在“文化大革命”期間，在“左”傾錯誤和運動的沖擊下，大搞生產(chǎn)資料所有制的“升級”、“過渡”，大割“資本主義尾巴”，把調(diào)整時期

剛剛恢復(fù)的集體商業(yè)、手工業(yè)、個體經(jīng)濟當(dāng)成是資本主義的溫床而大加砍伐；在農(nóng)村，搞窮過渡，推廣大隊核算、公社核算，批判生產(chǎn)責(zé)任制和包產(chǎn)到戶，把自留地、家庭副業(yè)當(dāng)成資本主義尾巴而加以取消或限制；在城鎮(zhèn)，大搞“小集體”向“大集體”的過渡，“大集體”向國營的過渡，將供銷社并入國營商業(yè)，從而使所有制結(jié)構(gòu)更為單

一、公有化程度過高，嚴(yán)重脫離了我國生產(chǎn)力的實際要求，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。

導(dǎo)致這一階段所有制結(jié)構(gòu)的變化的原因是多方面的。究其主要原因是“左傾”思想的發(fā)展。從1958年開始到文化大革命,“左傾”思想在我黨內(nèi)部愈演愈烈，從思想方面影響的政治文化經(jīng)濟等方面。而所有制的演變正式左傾思想在國家經(jīng)濟方面影響的主要體現(xiàn)。除此外，國際國內(nèi)的政治經(jīng)濟形勢的變化也是影響這一階段我國所有制演變的重要因素。國內(nèi)的三年自然災(zāi)害和黨內(nèi)的階級斗爭，國際上我國與蘇美大國關(guān)系的一波三折促成了國家領(lǐng)導(dǎo)人對經(jīng)濟形勢的錯誤估計。對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的聯(lián)系沒有準(zhǔn)切區(qū)分。

經(jīng)歷了一段曲折發(fā)展的歷程后，以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志開始了我國所有制變化的一個全新階段。這個階段我們可將其稱之為“改革開放時期”。1978年黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線，明確把工作重點轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，提出要按經(jīng)濟規(guī)律辦事和改革不合理的經(jīng)濟體制，此后又提出改革開放的方針。確立了“以公有制為主體多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的思想

1992年黨的十四大又明確了我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，提出要堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的方針，從而形成了以公有制為主體的多元所有制結(jié)構(gòu)。

這一時段的所有制結(jié)構(gòu)的演變的原因是多方面因素綜合作用的結(jié)果。首先，是總結(jié)我國多年來歷史發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)的結(jié)果。多年的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r讓我們認(rèn)識到了生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。我國較低的生產(chǎn)力水平要求有多樣化的所有制結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。其次，思想解放是我國所有制結(jié)構(gòu)變化的第一推動力。提出了實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束了兩個凡是思想在黨內(nèi)的統(tǒng)治地位，清除了黨內(nèi)左的思想。最后，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展是我國開放和改革20年來經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

參考文獻(xiàn)： 百度百科“所有制”詞條張長生《我國所有制結(jié)構(gòu)的演變、發(fā)展趨勢及優(yōu)化對策》董志凱《新中國50年所有制結(jié)構(gòu)的變遷》 吳曉梅/鄧智琦 《我國所有制結(jié)構(gòu)的變化及原因》