第一篇：5-學前教育獎補資金(進城務工、部門集體辦園)6.20

財教【2011】409號

為貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）和《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[2011]405號）精神，中央財政建立綜合獎補機制，對各地在解決進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園和城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園向社會提供普惠性、低收費學前教育服務等工作給予獎勵補助。

現(xiàn)將《中央財政扶持城市學前教育發(fā)展獎補資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年 月 日

附件：

中央財政扶持城市學前教育發(fā)展獎補資金

管理暫行辦法

第一條 為貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）和《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[2011]405號）精神，中央財政建立綜合獎補機制，對各地在解決進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園和城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園向社會提供普惠性、低收費學前教育服務等工作給予獎勵補助。為規(guī)范資金管理，制定本辦法。

第二條 財政部根據(jù)年度學前教育經(jīng)費預算總體安排情況，確定當年中央財政扶持城市學前教育發(fā)展獎補資金（以下簡稱獎補資金）額度。

第三條 獎補資金用于各地解決進城務工農(nóng)民工子女入園和支持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園面向社會提供普惠性學前教育，重點用于幼兒園教學儀器設備購置、校舍修繕等支出，不得用于人員支出。

第四條 獎補資金的分配遵循“政策透明、規(guī)范公平、鼓勵先進、引導投入”的原則。

第五條 獎補資金實行因素分配法，具體因素如下：

（一）進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園因素。以各地接收進城務工農(nóng)民工子女入園人數(shù)、各地幼兒園預算內(nèi)生均教育事業(yè)費進行計算分配。具體計算公式是：

1.進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園因素中央獎補額

某省中央獎補額=該省接收進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園經(jīng)費投入數(shù)×獎補標準

2.接收進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園經(jīng)費投入數(shù)

某省接收進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園經(jīng)費投入數(shù)=該省接收進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園人數(shù)（跨省流動人數(shù)與省內(nèi)流動人數(shù)為1：0.5）×該省幼兒園預算內(nèi)生均教育事業(yè)費

各地接收進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園人數(shù)，在各地填報基礎上核實確定，跨省流動人數(shù)與省內(nèi)流動人數(shù)分別給予不同權重；幼兒園預算內(nèi)生均教育事業(yè)費，根據(jù)《全國教育經(jīng)費統(tǒng)計資料》計算確定。

3.獎補標準

補助標準=進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園因素中央獎補總額÷∑全國接收進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園經(jīng)費投入數(shù)

（二）城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園面向社會提供普惠性學前教育服務因素。各地對行政區(qū)域內(nèi)的各級各類城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位等舉辦的幼兒園面向社會提供普惠性學前教育服務的，要研究制定相應的扶持政策。中央財政視情況給予綜合性獎補。

中央財政依據(jù)上一年度各省安排的扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園的投入數(shù)為主要依據(jù)計算獎補資金。

（三）調(diào)整因素。主要考核各地城市學前教育發(fā)展努力程度、財力狀況、適齡兒童入園率、監(jiān)督管理制度是否健全等。

對各地根據(jù)中央有關精神制定的其他支持城市學前教育發(fā)展、解決“入園難、入園貴”的重大政策，中央財政可適時研究納入獎補范圍。

第六條 各地財政和教育部門要加強基礎數(shù)據(jù)收集和整理工作，于每年3月底前上報財政部。2011年應在9月底前報送。

第七條 各地要以“流入地政府為主、普惠性幼兒園為主”，切實解決進城務工農(nóng)民工隨遷子女入園問題。要研究制定相應的扶持政策，支持行政區(qū)域內(nèi)的各級各類城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位等舉辦的幼兒園面向社會提供普惠性、低收費學前教育服務。

第八條 各地財政部門要結(jié)合本地實際情況，制定獎補資金使用管理辦法。在制定獎補資金具體使用方案時，要符合規(guī)定的使用方向和范圍，做到合理分配、規(guī)范使用，不得將獎補資金用于平衡預算或挪作他用。

第九條 各地財政部門在報送獎補資金申請報告時，應將上一年度獎補資金使用情況同時報財政部。

第十條 獎補資金的使用應接受財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。各地財政部門要健全獎補資金管理工作監(jiān)督機制，加強監(jiān)督。對編報虛假信息和違規(guī)使用獎補資金的，一經(jīng)查實，應追回獎補資金，并予以通報，情節(jié)嚴重的，取消享受獎補資金的資格，并

按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規(guī)進行處理。

第十一條 本辦法自下發(fā)之日起實施。

第二篇：2015普惠園獎補資金使用報告

2015普惠園獎補資金使用報告

2015西橋鎮(zhèn)高峰幼兒園獎補資金使用報告

一、房屋維修5000元。

二、添置玩具3000元。

三、添置桌椅2500元。

四、辦公經(jīng)費2000元。

五、添置廚具1500元。

六、校車維修1000元。

七、增加保育員工資1500元。

八、幼兒畫報300元。

合計：壹萬陸千捌百元，（16800元）。

金安區(qū)東橋鎮(zhèn)青峰幼兒園 園長：

2013年1月28日

第三篇：粵府辦 轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作意見的通知

粵府辦〔２００４〕６９號

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)

民子女義務教育工作意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子 女義務教育工作意見的通知》（國辦發(fā)〔２００３〕７８號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)省 人民政府同意，結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認識，加強領導，確保進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的權利。我省是流動人口就業(yè)大省，做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女教育工作，對促進城鄉(xiāng)經(jīng) 濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，維護正常社會秩序，具有 十分重要意義。各級政府要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識 做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組 織，周密部署，扎扎實實開展各項工作，探索多形式辦學模式，不斷改善辦學環(huán) 境，確保進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的權利落到實處。

二、密切配合，齊心協(xié)力，共同做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作。進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育工作，按照流入地政府管理為主、全日制公 辦學校為主的“兩個為主”原則，由各級政府具體負責組織實施。各級教育、公 安、工商、勞動、物價、財政等部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，建立及 時有效的工作溝通機制，共同把有關工作落到實處。

（一）公安部門要積極配合教育行政部門掌握６－１５周歲流動兒童少年的 基本情況。根據(jù)《廣東省流動人員管理條例》以及我省流動人口較多的情況，凡 是在我省居住半年以上、有固定住址、有固定工作和收入來源的流動人口，其６ －１５周歲有學習能力的子女隨父母或其他監(jiān)護人流入我省的，應列入在流入地 接受義務教育范圍。流動人員在同一市、縣暫?。的暌陨?，有合法就業(yè)或經(jīng)營證 明、計劃生育證明的，其子女入學與常住人口同等待遇。

（二）流入地財政部門要按本通知要求，對接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就讀 較多的學校給予補助。城市教育費附加中要安排一部分經(jīng)費，用于進城務工就業(yè) 農(nóng)民子女義務教育工作。對進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的借讀費和擇校費予以免收，并酌情減免家庭經(jīng)濟困難進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的有關費用。

（三）教育行政部門要轉(zhuǎn)變職能，加強服務指導。要把進城務工就業(yè)農(nóng)民子 女的義務教育納入當?shù)亓x務教育范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，促進民辦學校均衡 發(fā)展，提高教育整體水平。要充分挖掘潛力，增加公辦中小學的學位，保證進城 務工就業(yè)農(nóng)民子女能夠進入公辦中小學就讀；要結(jié)合中小學布局調(diào)整工作，選擇 校舍安全、設備設施較完備的中小學，創(chuàng)辦專門招收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的學 校；要鼓勵社會各方力量，參照公辦中小學的標準建立專門接收進城務工就業(yè)農(nóng) 民子女學校；各級各類中小學具有承擔進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的職 責，不得拒收轄區(qū)內(nèi)進城務工就業(yè)農(nóng)民子女入學。各地應與流出人口較多的?。ㄊ校┱畢f(xié)商，與流入地政府共同出資，委托流出地駐流入地的辦事處與當?shù)?教育行政部門創(chuàng)辦流出地的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女學校，招收流出地的適齡兒童 少年。

三、加強管理，確保進城務工就業(yè)農(nóng)民子女讀上書、讀好書。

（一）加強民辦學校管理。各級政府要對專門招收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就 讀的民辦學校，加強管理指導和培訓監(jiān)督，提高辦學質(zhì)量和水平。各級教育行政 部門應制定不同的等級標準，實行分類指導，鼓勵民辦學校上等級，并向社會公 布有資質(zhì)學校的名單，供家長選擇；要加強對公辦和民辦進城務工就業(yè)農(nóng)民子弟 學校的教育、教學活動的業(yè)務指導，并對其辦學水平、教學質(zhì)量進行定期督導評 估。對辦學條件基本具備但還不夠完善的學校，要盡量給予幫助扶持；對不具備 條件、不利于少年兒童學習和健康成長的學校，要堅決取締，保證學校教學質(zhì)量，確保流動人口子女進得來、留得住、學得好。

（二）加強民辦學校教師管理。選聘民辦學校教師應報所在地縣（區(qū)）教育 行政部門備案，教育行政部門要將民辦學校教師納入當?shù)亟處熽犖檫M行統(tǒng)一管理，在職務評聘、評優(yōu)評先、培養(yǎng)培訓等方面與公辦學校教師一視同仁，并采取有效 措施，保障民辦學校教師的合法權益。

（三）加強進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的學籍管理。進城務工就業(yè)農(nóng)民子女可由 其父母（或監(jiān)護人）持暫住證明、子女學習證書到暫住地區(qū)所屬學區(qū)的學校聯(lián)系，經(jīng)學校同意后，再到當?shù)亟逃姓块T辦理借讀手續(xù)，建立臨時學籍，并按照省 教育廳有關學籍管理的規(guī)定進行管理。學生隨父母或其他監(jiān)護人轉(zhuǎn)出，要到學校 辦理有關手續(xù)。對在流入地接受完九年義務教育的，由當?shù)亟逃姓块T發(fā)給相 應的義務教育證書或證明，并可在流入地參加中考，按當?shù)氐恼猩哌M入高中 階段學習。

（四）做好學生家長的宣傳教育工作。各有關部門要共同做好進城務工就業(yè) 農(nóng)民子女家長的宣傳和教育工作，讓他們及時全面了解有關教育的政策及管理規(guī) 定，積極、主動地配合有關部門做好子女接受義務教育工作。

各地可根據(jù)本通知精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂具體實施意見并報省教育廳備 案。

廣東省人民政府辦公廳

二○○四年七月六日

國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子

女義務教育工作意見的通知

國辦發(fā)〔２００４〕７８號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

教育部、中央編辦、公安部、發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部《關于進一 步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的意見》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給 你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國國務院辦公廳

二○○三年九月十七日

關于進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作的意見

教育部 中央編辦 公安部 發(fā)展改革委 財政部 勞動保障部

（二○○三年九月十三日）

隨著我國城市化進程不斷加快，進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育問題日益突 出。為貫徹落實《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔２００ ３〕１９號）精神，現(xiàn)就進一步做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作有關問 題提出如下意見：

一、做好進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作，是實踐“三個代表”重要思 想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、推動城市建設和發(fā) 展、推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移以及維護社會穩(wěn)定的需要，是各級政府的共同責任。各級政府要以強烈的政治責任感，認真扎實地做好這項工作。

二、進城務工就業(yè)農(nóng)民流入地政府（以下簡稱流入地政府）負責進城務工就 業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育工作，以全日制公辦中小學為主。地方各級政府特別是 教育行政部門和全日制公辦中小學要建立完善保障進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義 務教育的工作制度和機制，使進城務工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務教育普及程度達到當?shù)厮健?/p>

三、流入地政府要制定有關行政規(guī)章，協(xié)調(diào)有關方面，切實做好進城務工就 業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育工作。教育行政部門要將進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教 育工作納入當?shù)仄占熬拍炅x務教育工作范疇和重要工作內(nèi)容，指導和督促中小學 認真做好接收就學和教育教學工作。公安部門要及時向教育行政部門提供進城務 工就業(yè)農(nóng)民適齡子女的有關情況。發(fā)展改革部門要將進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務 教育納入城市社會事業(yè)發(fā)展計劃，將進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就學學校建設列入城 市基礎設施建設規(guī)劃。財政部門要安排必要的保障經(jīng)費。機構(gòu)編制部門要根據(jù)接 收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女的數(shù)量，合理核定接收學校的教職工編制。勞動保障部

門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》（國令第３６４號）貫徹落實情況的監(jiān)督檢查 力度，依法查處使用童工行為。價格主管部門要與教育行政部門等制訂有關收費 標準并檢查學校收費情況。城市人民政府的社區(qū)派出機構(gòu)負責動員、組織、督促 本社區(qū)進城務工就業(yè)農(nóng)民依法送子女接受義務教育，對未按規(guī)定送子女接受義務 教育的父母或監(jiān)護人進行批評教育，并責令其盡快送子女入學。

四、充分發(fā)揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用。全日制公辦中小學要充 分挖掘潛力，盡可能多地接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就學。要針對這部分學生的 實際，完善教學管理辦法，做好教育教學工作。在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活 動等方面，學校要做到進城務工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學生一視同仁。學校要加強 與進城務工就業(yè)農(nóng)民子女學生家庭聯(lián)系，及時了解學生思想、學習、生活等情況，幫助他們克服心理障礙，盡快適應新的學習環(huán)境。

五、建立進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的經(jīng)費籌措保障機制。流入地 政府財政部門要對接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女較多的學校給予補助。城市教育費 附加中要安排一部分經(jīng)費，用于進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作。積極鼓勵 機關團體、企事業(yè)單位和公民個人捐款、捐物，資助家庭困難的進城務工就業(yè)農(nóng) 民子女就學。

六、采取措施，切實減輕進城務工就業(yè)農(nóng)民子女教育費用負擔。流入地政府 要制訂進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的收費標準，減免有關費用，做到收 費與當?shù)貙W生一視同仁。要根據(jù)學生家長務工就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點，制訂分期收取費用的辦法。通過設立助學金、減免費用、免費提供教科書等方式，幫助家庭經(jīng)濟困難的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女就學。對違規(guī)收費的學校，教育行政 部門等要及時予以查處。

七、進城務工就業(yè)農(nóng)民流出地政府（以下簡稱流出地政府）要積極配合流入 地政府做好外出務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作。流出地政府要建立健全有關制 度，做好各項服務工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)時向?qū)W生收取費用。建立并妥善管 理好外出學生的學籍檔案。在進城務工就業(yè)農(nóng)民比較集中的地區(qū)，流出地政府要 派出有關人員了解情況，配合流入地加強管理。外出務工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍 就學，當?shù)亟逃姓块T要指導并督促學校及時辦理入學等有關手續(xù)，禁止收取 任何費用。

八、加強對以接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女為主的社會力量所辦學校的扶持和 管理。各地要將這類學校納入民辦教育管理范疇，盡快制訂審批辦法和設置標準，設立條件可酌情放寬，但師資、安全、衛(wèi)生等方面的要求不得降低。要對這類學 校進行清理登記，符合標準的要及時予以審批；達不到標準和要求的要限期整改，到期仍達不到標準和要求的要予以取消，并妥善安排好在校學生的就學。要加強 對這類學校的督導工作，規(guī)范其辦學行為，促進其辦學水平和教育質(zhì)量的提高。地方各級政府特別是教育行政部門要對這類學校給予關心和幫助，在辦學場地、辦學經(jīng)費、師資培訓、教育教學等方面予以支持和指導。對辦學成績顯著的要予 以表彰。

九、加強宣傳引導，營造全社會關心和支持進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育 工作的良好氛圍。地方各級政府要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，改進工作方法，廣泛動員 全社會關心支持進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育工作。要將保障進城務工就業(yè)農(nóng) 民子女義務教育工作作為城市精神文明建設的一項重要內(nèi)容，充分發(fā)揮各種宣傳 媒體的作用，宣傳各級政府及有關部門制定的方針政策、工作規(guī)劃、辦法措施和 實際工作中取得的成績和經(jīng)驗。