第一篇:一點(diǎn)資訊】貴州出臺(tái)易地扶貧搬遷工作意見 搬遷條件和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都在這里
【一點(diǎn)資訊】貴州出臺(tái)易地扶貧搬遷工作意見 搬遷條件和
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都在這里
貴州出臺(tái)易地扶貧搬遷工作意見 搬遷條件和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都在這里一點(diǎn)號(hào)動(dòng)靜貴州昨天近日,省政府出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的意見》,《意見》包括:總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、政策支持以及保障措施五個(gè)方面的內(nèi)容??傮w要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,自力更生、精準(zhǔn)脫貧”的要求,對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷,落實(shí)后續(xù)扶持政策措施,強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。工作目標(biāo)“十三五”時(shí)期,對(duì)全省“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的130萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,其中2016年實(shí)施搬遷34.5萬人,2017—2018年每年實(shí)施搬遷40萬人,2019年實(shí)施搬遷15.5萬人。對(duì)少數(shù)貧困發(fā)生率高,自然生產(chǎn)生活特別困難的自然村寨中的非建檔立卡貧困人口,可以實(shí)施整村整寨同步搬遷,同步搬遷的非建檔立卡人口總規(guī)模按32.5萬人控制。到2020年,搬遷群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,享有便利可及的基本公共服務(wù),收入水平明顯提升,遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,與全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。主要任務(wù)
(一)精心編制搬遷規(guī)劃。
(二)精準(zhǔn)選定搬遷對(duì)象。
(三)合理選擇安置方式。
(四)精細(xì)落實(shí)脫貧措施。
(五)積極推進(jìn)拆舊復(fù)綠。政策支持
(一)搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬元,非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬元;簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的,人均獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。2012年至2015年實(shí)施的扶貧生態(tài)移民搬遷戶,完成舊房拆除,原有宅基地復(fù)墾復(fù)綠,并經(jīng)驗(yàn)收合格的,按人均1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)工程建設(shè)內(nèi)容。安置小區(qū)內(nèi)的水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施與住房同步建設(shè);安置小區(qū)外的教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施和生活設(shè)施由地方政府配套建設(shè),應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源。
(三)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過20平方米,農(nóng)村安置的人均住房面積不超過25平方米。
(四)資金籌措安排。
(五)財(cái)稅支持政策。
(六)土地支持政策。
(七)金融支持政策。
(八)社會(huì)保障政策。貴州省易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別登記辦法出爐除此而外,為精準(zhǔn)識(shí)別易地扶貧搬遷對(duì)象,根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)工作要求,結(jié)合貴州實(shí)際,省政府還制定了《貴州省易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別登記辦法》。
一、搬遷對(duì)象和任務(wù)搬遷對(duì)象主要是居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口。對(duì)貧困發(fā)生率50%以上、50戶以下的自然村寨優(yōu)先實(shí)施整體搬遷。“十三五”時(shí)期我省的搬遷任務(wù)為建檔立卡貧困人口130萬人。自然村寨整體搬遷中需要同步搬遷的非貧困人口總規(guī)模按32.5萬人控制。
二、搬遷條件搬遷對(duì)象以扶貧部門2014年建檔立卡貧困人口規(guī)模623萬為基礎(chǔ),以扶貧部門多輪精準(zhǔn)識(shí)別成果為依據(jù),戶籍人口與實(shí)際人口相結(jié)合,應(yīng)同時(shí)滿足遷出地區(qū)域條件和搬遷家庭個(gè)體條件。
(一)遷出地區(qū)域條件。遷出地區(qū)域應(yīng)滿足下列條件之一:(1)土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產(chǎn)生活條件惡劣,通過就地就近幫扶促進(jìn)生產(chǎn)或就業(yè)仍無法讓農(nóng)戶脫貧的區(qū)域,重點(diǎn)是貧困程度相對(duì)較深的貧困村。(2)生態(tài)環(huán)境脆弱,屬于石漠化重度或中度的地區(qū)。(3)屬于主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū),或處于其他限制或不宜開發(fā)的區(qū)域。(4)地理位置距離中心城(集)鎮(zhèn)和縣級(jí)以上交通干道偏遠(yuǎn),交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)落后,嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展,并且延伸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本遠(yuǎn)高于易地扶貧搬遷成本的區(qū)域。(5)地震活躍帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。
(二)搬遷家庭個(gè)體條件。搬遷對(duì)象除居住地滿足遷出地區(qū)域條件外,還要符合以下條件之一:(1)住房條件相對(duì)較差,愿意參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶。(2)受教育程度低,或勞動(dòng)能力弱,或家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對(duì)較少,靠就地就近從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶。(3)愿意通過易地扶貧搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害的建檔立卡貧困戶(非建檔立卡貧困戶搬遷按國(guó)土部門地質(zhì)災(zāi)害防治途徑統(tǒng)籌解決)。(4)滿足遷出地區(qū)域條件的50戶以下、且貧困發(fā)生率在50%以上的自然村寨,進(jìn)行整體搬遷。(5)對(duì)鰥寡孤獨(dú)殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的,由政府根據(jù)家庭實(shí)際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房免費(fèi)居住,產(chǎn)權(quán)歸政府所有,也可結(jié)合民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置。
三、搬遷對(duì)象識(shí)別登記程序
(一)選定搬遷區(qū)域。由縣級(jí)發(fā)展改革、扶貧、移民等部門共同研究,以扶貧部門復(fù)核后的建檔立卡貧困戶信息為基礎(chǔ),對(duì)照遷出地區(qū)域條件選定搬遷對(duì)象識(shí)別區(qū)域。
(二)公布搬遷條件。在選定的搬遷區(qū)域內(nèi)張榜公布需要具備的搬遷對(duì)象家庭個(gè)體條件。
(三)普查篩選搬遷對(duì)象。按照張榜公布的搬遷條件和扶貧部門提供的最新建檔立卡信息資料,對(duì)選定區(qū)域內(nèi)的貧困群眾進(jìn)行普查,篩選符合條件的搬遷對(duì)象。
(四)群眾申請(qǐng)。經(jīng)普查篩選,符合條件且愿意參加搬遷的群眾,填寫易地扶貧搬遷申請(qǐng)書。
(五)入戶核實(shí)。對(duì)申請(qǐng)參加易地扶貧搬遷的農(nóng)戶,要逐戶進(jìn)行入戶核實(shí),并逐戶填寫調(diào)查核實(shí)登記表。
(六)村民小組評(píng)議。逐戶核實(shí)搬遷對(duì)象后,提交村民小組,由村民小組組織全組村民進(jìn)行公開評(píng)議后上報(bào)村委會(huì)。
(七)村委復(fù)議公示。由村委會(huì)召開村民代表會(huì)議對(duì)村民小組評(píng)議上報(bào)的易地扶貧搬遷對(duì)象進(jìn)行集體復(fù)議,復(fù)議通過后,分別在各村民小組和自然村寨張榜進(jìn)行第一次公示,公示期不少于5天,公示期滿無異議的,上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
(八)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府復(fù)核公示。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織對(duì)村委復(fù)議公示并上報(bào)的易地扶貧搬遷對(duì)象復(fù)核無異議后,分發(fā)各村和村民小組進(jìn)行第二次張榜公示,公示時(shí)間不少于5天。公示期滿無異議的,上報(bào)縣級(jí)政府。
(九)縣(市、區(qū)、特區(qū))初審。由縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé),會(huì)同縣級(jí)發(fā)展改革和移民部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)的易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別情況報(bào)告進(jìn)行初審,初審無異議后上報(bào)市(州)人民政府。
(十)市(州)審批。由市(州)人民政府組織市(州)級(jí)發(fā)展改革、移民、扶貧等部門對(duì)縣級(jí)政府上報(bào)的易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別情況報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)后報(bào)省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省水庫(kù)和生態(tài)移民局。
(十一)省抽查確認(rèn)。由省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省水庫(kù)和生態(tài)移民局對(duì)各市(州)人民政府上報(bào)的易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別情況報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí),并按照貧困程度、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)狀況、扶貧開發(fā)資源條件、安置地承載條件等進(jìn)行綜合平衡,確認(rèn)全省“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象?!笆濉币?guī)劃搬遷對(duì)象確定后,因意愿變化或其他原因不再搬遷的,按照“退一補(bǔ)一”的原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,由縣級(jí)人民政府按照以上第(三)至
(九)項(xiàng)工作程序補(bǔ)充符合條件的易地扶貧搬遷對(duì)象。各縣(市、區(qū)、特區(qū))根據(jù)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和省下達(dá)的年度計(jì)劃,按照輕重緩急的原則確定年度搬遷對(duì)象。
四、工作要求易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別登記工作是做好易地扶貧搬遷的基礎(chǔ)性工作,直接關(guān)系群眾利益,各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視、精心組織,按照誰主管、誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)的原則落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保搬遷對(duì)象信息準(zhǔn)確完整、真實(shí)可靠、群眾公認(rèn)。
(一)政府統(tǒng)籌形成合力。市(州)易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)搬遷對(duì)象識(shí)別登記工作,及時(shí)處理識(shí)別過程中的問題和矛盾。縣級(jí)人民政府要抽調(diào)發(fā)展改革、扶貧、移民等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部組成工作隊(duì),分鄉(xiāng)分村包片深入村寨和貧困農(nóng)戶家庭調(diào)查登記。各縣在識(shí)別登記搬遷對(duì)象的同時(shí),對(duì)建檔立卡貧困戶,要同步在扶貧部門臺(tái)賬中進(jìn)行貧困戶易地扶貧搬遷標(biāo)識(shí),做到扶貧臺(tái)賬登記信息數(shù)據(jù)與易地扶貧搬遷數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。省發(fā)展改革、扶貧、移民部門要指導(dǎo)各地做好搬遷對(duì)象識(shí)別登記工作,并適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。
(二)嚴(yán)格履行工作職責(zé)和程序??h(市、區(qū)、特區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),按照規(guī)定的工作程序進(jìn)行搬遷對(duì)象識(shí)別登記。調(diào)查組人員要深入基層、進(jìn)村入寨、逐戶調(diào)查核實(shí)登記,登記表由農(nóng)戶簽字認(rèn)可,入戶調(diào)查人員簽字確認(rèn),對(duì)調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)違反確認(rèn)工作程序、弄虛作假的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)規(guī)范檔案管理。對(duì)列入年度搬遷對(duì)象的,由安置地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立健全易地扶貧搬遷戶一戶一檔資料。易地扶貧搬遷戶檔案主要包括:申請(qǐng)書、調(diào)查登記表、審批表、搬遷協(xié)議和舊房拆除協(xié)議、戶口簿復(fù)印件、身份證復(fù)印件、新舊房照片、貧困戶登記卡以及就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障、宅基地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)等情況統(tǒng)計(jì)表。按要求將搬遷對(duì)象信息錄入“貴州省易地扶貧搬遷工程管理信息系統(tǒng)”。注:本辦法為我省為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的意見》(黔府發(fā)〔2016〕22號(hào))精神,配套制定的六個(gè)方面的政策措施之一。舉報(bào) 將為您減少類似內(nèi)容我要收藏0個(gè)贊不感興趣分享到相關(guān)文章
第二篇:易地扶貧搬遷“十二五”工程補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)
通江縣“十二五”易地扶貧搬遷規(guī)劃
編報(bào)說明
本次編報(bào)的通江縣“十二五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,涉及你鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22戶100人,按照表格2011年—2015年進(jìn)行編報(bào),本月27日前務(wù)必以電子文檔填報(bào)縣以工代賑辦,逾期不報(bào),視作自動(dòng)放棄,不予規(guī)劃安排。
聯(lián)系電話:7232043
郵箱:tjygdzzl@163.com
附:表6張易地扶貧規(guī)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一份
二O一O年八月二十三日
易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃
工程補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)
為了更加有效地實(shí)施易地扶貧搬遷工程,國(guó)家發(fā)改委正在研究制訂新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,為滿足我省易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃編制工作的迫切需要,現(xiàn)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和川賑辦[2009]58號(hào)文中有關(guān)以工代賑工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,參考有關(guān)行業(yè)現(xiàn)行工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),考慮物價(jià)上漲因素,提出易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃工程補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn),作為國(guó)家新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前我省編制《易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃》的參考補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,按新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
一、易地扶貧搬遷:5000元/人。
二、山地災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷:3000元/人。
三、房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)助占中央投資比例:40—60%。
四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)鄉(xiāng)村公路:新、改建20萬元/公里。
(二)小型農(nóng)田水利工程:
1、微水池:30元/立方米;
2、山坪塘:50元/立方米;
2、渠道:渠系建設(shè)按建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容確定單位造價(jià)。小二型水庫(kù)渠系80元/米,山平塘渠系50元/米;
3、農(nóng)機(jī)提灌站:新建0.6—0.7萬元/千瓦,改、擴(kuò)建0.2—0.3萬元/千瓦。
(三)人畜飲水工程:400元/人。
(四)基本農(nóng)田建設(shè):600—800元/畝;
(五)基本草場(chǎng)建設(shè):500元/畝。
五、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):60元/人〃日。
四川省以工代賑辦公室二O一O年八月
第三篇:廣州出臺(tái)《關(guān)于公布廣州市房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》
廣州市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于公布廣州市房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知
各區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋拆遷管理,根據(jù)《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》第二十五條、第三十一條規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知如下:
一、房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)東山區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋,其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格(本市歷史舊城區(qū)范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格增加20%確定)低于3000元/平方米的,按3000元/平方米確定。
(二)白云區(qū)、黃埔區(qū)、芳村區(qū)范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋,其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于2000元/平方米的,按2000元/平方米確定。
(三)番禺區(qū)沙灣水道以北范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋,其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于1150元/平方米的,按1150元/平方米確定;沙灣水道以南范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋,其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于950元/平方米的,按950元/平方米確定。
(四)花都區(qū)新華鎮(zhèn)范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋,其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于1600元/平方米的,按1600元/平方米確定;其它各鎮(zhèn)范圍內(nèi)的被拆遷住宅房屋,其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于900元/平方米的,按900元/平方米確定。
二、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)拆遷人按戶為單位,向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶500元。
(二)被搬遷房屋內(nèi)裝有電話、有線電視或已交納管道煤氣集資款的,拆遷人按有關(guān)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷人和房屋承租人支付遷移費(fèi)。
(三)過渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人,按入學(xué)、入托、在職工作人數(shù)計(jì)算,由拆遷人按市規(guī)定的公共交通月卡標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)助費(fèi)。
三、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償形式或原址產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按原自住建筑面積每月20元/平方米向被拆遷人、房屋承租人支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
(二)在過渡期限內(nèi),被拆遷人自行安排住處的,拆遷人按被拆遷房屋建筑面積每月每平方米20元計(jì)付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付;承租人自行安排住處的,按上述標(biāo)準(zhǔn)扣除原房屋租金后支付。
(三)過渡期限內(nèi),被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房,周轉(zhuǎn)房租金標(biāo)準(zhǔn)高于原租金標(biāo)準(zhǔn)的,由承租人按原租金標(biāo)準(zhǔn)支付周轉(zhuǎn)房租金。
(四)拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房使用面積應(yīng)不少于被拆遷人房屋原使用面積。
被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,過渡期限內(nèi)的水電費(fèi)自負(fù)。但水電費(fèi)超過原拆遷房屋地段單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由拆遷人支付。
以上標(biāo)準(zhǔn)自二○○四年九月一日起執(zhí)行。
廣州市國(guó)土資源和房屋管理局
二○○四年八月二十六日
第四篇:黔電計(jì)〔2016〕78號(hào)貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于支持和服務(wù)全省“十三五”期易地扶貧搬遷工程的實(shí)施意見
貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司文件
黔電計(jì)〔2016〕78號(hào)
貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司關(guān)于支持和服務(wù)
全省“十三五”期易地扶貧 搬遷工程的實(shí)施意見
公司所屬各供電局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)全省易地扶貧搬遷工程實(shí)施的總體工作部署,正確指導(dǎo)和幫助地方政府部門開展移民安置點(diǎn)紅線內(nèi)供配電設(shè)施規(guī)劃建設(shè),同步做好安置點(diǎn)外部配套電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)與用電服務(wù)工作,積極支持和服務(wù)全省“十三五”易地扶貧搬遷工程,根據(jù)2016年1月14日孫志剛省長(zhǎng)在全省易地扶
貧搬遷工程會(huì)議上的講話精神和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2016年易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)〔2016年〕1號(hào)),特制訂公司支持和服務(wù)全省“十三五”期易地扶貧搬遷工程實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)全面做好易地扶貧搬遷工程配套電網(wǎng)建設(shè)和用電服務(wù)的重要意義
實(shí)施易地扶貧搬遷工程,是深入貫徹總書記系列重要講話精神,實(shí)現(xiàn)貴州省“十三五”決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康重大舉措。積極做好幫助和指導(dǎo)移民安置點(diǎn)內(nèi)部供配電設(shè)施建設(shè),以及安置點(diǎn)外部配套電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和用電服務(wù)工作,是公司踐行“主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,全力做好電力供應(yīng)” 社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn),對(duì)確保全省易地扶貧搬遷工程的順利實(shí)施、促進(jìn)全省扶貧攻堅(jiān)和同步小康具有重要意義。
二、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序建設(shè),及時(shí)滿足易地扶貧搬遷工程用電需求
以全省“十三五”期易地扶貧搬遷工程總體規(guī)劃為基礎(chǔ),按照省委省政府確定的實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、搬遷對(duì)象具體情況、安置點(diǎn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案等為重要依據(jù)。結(jié)合各縣區(qū)“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃成果,統(tǒng)籌做好安置點(diǎn)內(nèi)外供電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案的銜接,提前開展次安置點(diǎn)外部配套電網(wǎng)項(xiàng)目前期 — 2 —
和建設(shè)準(zhǔn)備工作,根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和內(nèi)部供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,適時(shí)開展外部配套電力項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)滿足所在地易地扶貧搬遷入住用電需要。
三、推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和典型方案應(yīng)用,促進(jìn)易地搬遷工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
以國(guó)家、南方電網(wǎng)公司對(duì)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造的技術(shù)原則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),按照“經(jīng)濟(jì)適用、智能高效、綠色節(jié)能、結(jié)構(gòu)合理、適度超前”的基本原則,認(rèn)真結(jié)合易地扶貧搬遷安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)特點(diǎn),因地制宜修訂完善相應(yīng)配套電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和典型建設(shè)方案,積極促進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)與周圍環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)、與其他基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào),與易地扶貧搬遷工程總體方案相協(xié)調(diào),滿足易地扶貧搬遷工程建設(shè)發(fā)展對(duì)電力供應(yīng)的需求。
四、加強(qiáng)政企合作,協(xié)調(diào)推進(jìn)供電設(shè)施建設(shè),及時(shí)解決搬遷入住用電需求
各供電局要加強(qiáng)與所在地政府、扶貧辦、易地扶貧搬遷建設(shè)管理單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,提前了解次安置點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃和搬遷移民具體情況,科學(xué)制訂、上報(bào)安置點(diǎn)紅線外配套電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,并根據(jù)安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目前期和建設(shè)工作;及時(shí)修編配電網(wǎng)規(guī)劃,確保規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)與項(xiàng)目前期庫(kù)一致;積極配合地方政府部門開展安置點(diǎn)內(nèi)部電力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工
作,正確指導(dǎo)安置點(diǎn)供電設(shè)施全過程建設(shè)、施工質(zhì)量驗(yàn)收、用電報(bào)裝等工作,及時(shí)解決搬遷入住用電需要。
五、明確投資建設(shè)管理界面,保障安置點(diǎn)建設(shè)管理工作規(guī)范有序開展
根據(jù)易地搬遷安置方式不同,安置點(diǎn)電力基礎(chǔ)設(shè)施采取以下原則進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)管理:
(一)城鎮(zhèn)安置。以購(gòu)買存量保障房、商品房進(jìn)行安置的,其保障房、商品房供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戶外維護(hù)管理執(zhí)行《貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》(省政府150號(hào)令)相關(guān)投資和建設(shè)管理規(guī)定。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)民新村等新建安置點(diǎn)進(jìn)行安置方式。依據(jù)省政府下發(fā)的易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案,安置點(diǎn)紅線內(nèi)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資全部納入易地扶貧搬遷工程,由易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)管理單位按照國(guó)家和南方電網(wǎng)公司現(xiàn)行的配電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)原則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,組織開展安置點(diǎn)紅線內(nèi)供配電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、報(bào)裝等工作;工程竣工后,由易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)管理單位與由所在縣供電局共同組織驗(yàn)收投運(yùn),并將建成的全部供電設(shè)施資產(chǎn)無償移交所在地縣供電局,由所在地供電局負(fù)責(zé)安置點(diǎn)全部供電設(shè)施投運(yùn)移交后的日常維護(hù)、檢修、大修、改造升級(jí)和用電服務(wù)工作。安置點(diǎn)紅線外的 — 4 —
配套供電基礎(chǔ)設(shè)施,由貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司投資建設(shè),項(xiàng)目由所在地縣供電局負(fù)責(zé)組織開展規(guī)劃、前期、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等管理工作。
(三)插花安置、投親靠友等其他方式安置。由移民用戶自行到新搬遷居住所在地供電服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行用電申請(qǐng)報(bào)裝,所在地供電服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好報(bào)裝和用電服務(wù),報(bào)裝費(fèi)用按照《貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于供電系統(tǒng)對(duì)外常規(guī)作業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黔發(fā)改收費(fèi)〔2014〕1139號(hào))執(zhí)行。
(四)安置點(diǎn)供電設(shè)施建設(shè)基本原則。安置點(diǎn)規(guī)劃選點(diǎn)盡可能靠近現(xiàn)有電網(wǎng)供電基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)紅線內(nèi)的10kV線路、配變、低壓線路、接戶線、戶表、集抄、入戶開關(guān)等,均納入易地扶貧搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)范疇;紅線外需新建10kV線路、開關(guān)、刀閘、計(jì)量、保護(hù)、通信等設(shè)施由貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司投資建設(shè),同步實(shí)施。零星安置點(diǎn)或小規(guī)模安置點(diǎn)(原則上為50戶及以下),凡靠近現(xiàn)有的公用配變,滿足低壓供電半徑,可采用新建0.4kV及以下線路接入供電,安置點(diǎn)紅線內(nèi)可不考慮新建10kV線路、配變,公用配變?nèi)萘坎荒軡M足的由貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)投資更換或增容。
(五)各縣區(qū)易地扶貧搬遷工程建設(shè)管理部門應(yīng)在當(dāng)年6月底之前,向安置點(diǎn)所在地縣供電局提前提供次易地扶貧搬遷
工程安置點(diǎn)建設(shè)方案、實(shí)施計(jì)劃、用電信息,以便縣供電局向地區(qū)供電局提前開展配套電網(wǎng)項(xiàng)目前期和建設(shè)準(zhǔn)備工作。因易地扶貧搬遷工程建設(shè)管理部門不能按要求提供安置點(diǎn)建設(shè)相關(guān)信息,導(dǎo)致配套項(xiàng)目不能及時(shí)列入電網(wǎng)規(guī)劃修編、前期工作、投資計(jì)劃和開展工程建設(shè),影響移民入住用電需求的,由易地扶貧搬遷工程建設(shè)管理部門與所在地縣供電局共同協(xié)商解決。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,加大宣傳力度,及時(shí)解決配套電網(wǎng)建設(shè)影響因素
易地扶貧搬遷工程實(shí)施主體為各級(jí)人民政府,各供電局要加強(qiáng)與地方各級(jí)政府和易地扶貧搬遷工程建設(shè)管理部門的協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)配套電網(wǎng)建設(shè)用地、拆遷、青苗賠償、林木砍伐等方面的政策支持。加大配套電網(wǎng)工程建設(shè)宣傳力度,積極營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境,建立和完善配套電網(wǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,落實(shí)各級(jí)協(xié)調(diào)工作責(zé)任。及時(shí)解決工程實(shí)施過程中外部因素對(duì)進(jìn)度的影響,保障工程按時(shí)順利完成。
七、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建成后的運(yùn)行維護(hù)
各縣供電局要認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工程供電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作,一方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極配合、幫助、指導(dǎo)安置點(diǎn)內(nèi)部供電設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提前組織開展供電設(shè)施設(shè)備材料、施工質(zhì)量、驗(yàn)收和測(cè)試工作,并提前做好資料檔案移交和運(yùn)行維 — 6 —
護(hù)管理工作準(zhǔn)備。另一方面要提前安排安置點(diǎn)供電設(shè)施維護(hù)管理工作,提前安排運(yùn)行人員熟悉供電設(shè)施建設(shè)方案、建立設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬、用戶臺(tái)賬和維護(hù)管理制度,保障安置點(diǎn)供電設(shè)施移交后的安全穩(wěn)定運(yùn)行和優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)。
貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司
2016年6月16日
抄送:尚春董事長(zhǎng)、唐廣學(xué)總經(jīng)理、時(shí)蘊(yùn)偉副總經(jīng)理、石國(guó)璽副總工程師,省公司設(shè)備部、基建部、物資部、農(nóng)電部、市場(chǎng)部、黨建部。貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)、貴州省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部辦公室、貴州省扶貧辦。
貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司辦公室
2016年6月17日印發(fā)