第一篇：汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則

附件：

汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為提高農(nóng)民購(gòu)買能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2009]5號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）以及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》（財(cái)建[2009]104號(hào)）和《關(guān)于加大汽車摩托車下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知》（財(cái)建[2009]247號(hào)）精神，為更好地實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，特制定本細(xì)則。

第二條 汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金)是指農(nóng)民購(gòu)買或換購(gòu)符合條件的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品后由國(guó)家財(cái)政給予的補(bǔ)貼，包括農(nóng)民新購(gòu)微型客車、微型載貨車、輕型載貨車、摩托車的補(bǔ)貼資金和報(bào)廢三輪汽車、低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車的補(bǔ)貼資金。

第三條 本細(xì)則所稱汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品，包括:

（一）微型載貨車：是指至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)不超過(guò)1,800kg的機(jī)動(dòng)車。

（二）輕型載貨車：是指至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1,800kg但不超過(guò)6,000kg的機(jī)動(dòng)車。

（三）微型客車：是指至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛(不含轎車)，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證” 或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(mL/kW)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1,300mL的機(jī)動(dòng)車。

（四）摩托車：是指兩輪或三輪摩托車。

（五）三輪汽車：是指原三輪農(nóng)用車。

（六）低速貨車：是指原四輪農(nóng)用車。

第四條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本細(xì)則的規(guī)定，共同組織實(shí)施汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。

財(cái)政部負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金管理，會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門確定下鄉(xiāng)汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品目錄）和授權(quán)經(jīng)銷商名單。

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)《產(chǎn)品目錄》內(nèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)《產(chǎn)品目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和下鄉(xiāng)產(chǎn)品的組織管理，會(huì)同財(cái)政部確定下鄉(xiāng)汽車摩托車的產(chǎn)品目錄。

公安部負(fù)責(zé)對(duì)下鄉(xiāng)汽車摩托車辦理注冊(cè)登記，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車辦理注銷登記進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

商務(wù)部負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)汽車銷售和報(bào)廢汽車進(jìn)行組織管理。

工商總局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品目錄內(nèi)經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。

質(zhì)檢總局和工商總局依職能監(jiān)督管理《產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量。

第五條 補(bǔ)貼資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、直補(bǔ)農(nóng)民的原則。

公開(kāi)透明，指補(bǔ)貼政策、辦法公開(kāi)，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放透明。生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄和授權(quán)經(jīng)銷商的名單在全國(guó)公開(kāi)；享受補(bǔ)貼資金的農(nóng)民名單和補(bǔ)貼金額通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

直補(bǔ)農(nóng)民，指保證補(bǔ)貼資金全部直接補(bǔ)貼到農(nóng)民，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。

第六條 汽車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年3月1日至2009年12月31日。摩托車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年2月1日至2013年1月31日。

第七條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車輛報(bào)廢、新車購(gòu)買、所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格等的管理與監(jiān)督檢查，防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。

第二章 下鄉(xiāng)企業(yè)認(rèn)定與下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售

第八條 下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄由汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)向財(cái)政部、工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文確定，同時(shí)在財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的網(wǎng)站上公布。下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

第九條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、銷售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等方面作出明確承諾，并與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂協(xié)議書，明確權(quán)利和義務(wù)，并繳納一定數(shù)量的履約保證金。

第十條 申請(qǐng)進(jìn)入產(chǎn)品目錄的汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》并且產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證；

（二）在全國(guó)或部分?。ê陛犑小⒆灾螀^(qū)，下同）具備完善的銷售、維修保養(yǎng)等售后服務(wù)能力，銷售及售后服務(wù)能夠覆蓋相應(yīng)省的縣級(jí)行政單位以下；

（三）授權(quán)經(jīng)銷商均在工商行政管理部門登記注冊(cè)并與生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售公司簽訂了銷售協(xié)議。汽車授權(quán)銷售商已向商務(wù)部門備案，其中微型客車的授權(quán)經(jīng)銷商應(yīng)為已在國(guó)家工商行政管理總局備案的汽車品牌銷售企業(yè)；

（四）經(jīng)銷商和銷售網(wǎng)點(diǎn)具備獨(dú)立開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的能力；

（五）產(chǎn)品排放滿足國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，在部分提前實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)滿足當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)；

（六）無(wú)違規(guī)及不良記錄；

（七）必須配備計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員；

（八）財(cái)政部、工業(yè)和信息化部要求的其它條件。

第十一條 只有授權(quán)經(jīng)銷商銷售的汽車摩托車才能享受補(bǔ)貼資金。

第十二條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)商務(wù)政策加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商終端銷售價(jià)格的監(jiān)督，保證經(jīng)銷商不得對(duì)農(nóng)民用戶采取差異性價(jià)格政策，同時(shí)要求經(jīng)銷商進(jìn)行價(jià)格自律。

第十三條 享受補(bǔ)貼資金的汽車摩托車產(chǎn)品必須在車身外部顯著位置標(biāo)注汽車摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)。

（一）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，并隨車提供給經(jīng)銷商。汽車經(jīng)銷商在將汽車銷售給農(nóng)民時(shí)，須在汽車尾部外表面顯著位置上標(biāo)注“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。

（二）摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“摩托車下鄉(xiāng)”噴涂模板或強(qiáng)力膠標(biāo)識(shí)，并隨車提供給經(jīng)銷商。摩托車經(jīng)銷商在將摩托車銷售給農(nóng)民時(shí)，須在摩托車側(cè)面顯著位置用油漆噴涂模板或采用強(qiáng)力膠粘貼“摩托車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。

對(duì)于2009年2月1日以后銷售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的摩托車和2009年3月1日以后銷售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的汽車，經(jīng)銷商應(yīng)主動(dòng)于2009年6月30日前為車主補(bǔ)加汽車摩托車標(biāo)識(shí)，以便農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

第十四條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)承諾全面遵守《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，如實(shí)宣傳、履行汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十五條 經(jīng)銷商在向農(nóng)民銷售汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，除遵守相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定外，還應(yīng)嚴(yán)格履行生產(chǎn)企業(yè)與政府主管部門協(xié)議書中的承諾，禁止隨意漲價(jià)、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、降低質(zhì)量保證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商應(yīng)建立《產(chǎn)品目錄》內(nèi)車輛的銷售數(shù)據(jù)庫(kù)，并于每月５日前將上月數(shù)據(jù)報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)（含）以上財(cái)政、工信、公安交通管理部門和商務(wù)主管部門。

第三章 補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十七條 農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金須滿足下列條件之一：

（一）農(nóng)民車主報(bào)廢三輪汽車、低速貨車后購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車；

（二）農(nóng)民購(gòu)買微型客車（不含轎車）；

（三）農(nóng)民購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車；

（四）農(nóng)民購(gòu)買摩托車。

第十八條 農(nóng)民申請(qǐng)汽車摩托車補(bǔ)貼資金時(shí)，須遵守以下規(guī)定：

（一）新購(gòu)或換購(gòu)微型載貨車和輕型載貨車，每戶不能超過(guò)一輛，且報(bào)廢車輛與新購(gòu)車輛的車主為同一人；

（二）購(gòu)買微型客車，每戶不得超過(guò)一輛；

（三）購(gòu)買摩托車，每戶不得超過(guò)二輛；

（四）承諾享受補(bǔ)貼資金的汽車，購(gòu)買后兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移所有權(quán)。

第十九條 農(nóng)民以購(gòu)買本細(xì)則規(guī)定的微型載貨車、輕型載貨車為目的而報(bào)廢三輪汽車或低速貨車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)廢補(bǔ)貼：

（一）報(bào)廢三輪汽車，每輛補(bǔ)貼2,000元；

（二）報(bào)廢低速貨車，每輛補(bǔ)貼3,000元。

第二十條 農(nóng)民按規(guī)定報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車，以及直接購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)買補(bǔ)貼：

（一）微型載貨車、輕型載貨車和微型客車：銷售價(jià)格每輛5萬(wàn)元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的10%；銷售價(jià)格每輛5萬(wàn)元以上的，定額補(bǔ)貼5,000元；

（二）摩托車：銷售價(jià)格每輛5,000元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的13%；銷售價(jià)格每輛5,000元以上的，定額補(bǔ)貼650元。

第四章 補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核和發(fā)放

第二十一條 報(bào)廢三輪汽車、低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車的農(nóng)民，在按規(guī)定辦理完成報(bào)廢和注冊(cè)登記手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申請(qǐng)車輛報(bào)廢和購(gòu)買補(bǔ)貼，并提供以下材料：

（一）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證（復(fù)印件）或公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車登記證書（原件及復(fù)印件）；

（二）公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證（原件及復(fù)印件）；

（三）機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（原件及復(fù)印件）；

（四）報(bào)廢汽車回收企業(yè)出具的“報(bào)廢汽車回收證明”和公安交通管理部門出具的“機(jī)動(dòng)車注銷證明”（原件及復(fù)印件）；

（五）購(gòu)買人身份證、戶口簿等相關(guān)身份證明（原件及復(fù)印件）；

（六）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)；

（七）《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》（見(jiàn)附件，可從網(wǎng)上下載，下同）。

第二十二條 購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的農(nóng)民，在按規(guī)定辦理完成車輛登記注冊(cè)手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申請(qǐng)購(gòu)買新車補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：

（一）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證（復(fù)印件）或公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車登記證書（原件及復(fù)印件）；

（二）公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證（原件及復(fù)印件）；

（三）機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（原件及復(fù)印件）；

（四）購(gòu)買人身份證、戶口簿等相關(guān)身份證明（原件及復(fù)印件）；

（五）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)；

（六）《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按本細(xì)則第三、六、八、十三、十七、十八、十九和二十條的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)補(bǔ)貼資金數(shù)額，留存相關(guān)證明材料復(fù)印件，并及時(shí)建立下鄉(xiāng)產(chǎn)品及補(bǔ)貼資金檔案；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明原因，并退回申請(qǐng)資料。在汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)當(dāng)采取紙質(zhì)審核等辦法，及時(shí)審核農(nóng)民申報(bào)的補(bǔ)貼資金。

第二十四條 審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或縣級(jí)財(cái)政部門在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。

第五章 資金來(lái)源與結(jié)算

第二十五條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。對(duì)新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)以及國(guó)家確定的“5·12汶川地震”51個(gè)重災(zāi)縣，省級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。

第二十六條 中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金實(shí)行事先預(yù)撥、事后清算的方式進(jìn)行管理。

財(cái)政部根據(jù)測(cè)算的各省補(bǔ)貼資金規(guī)模，將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%的比例預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門。

省級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，連同收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金，在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算，并根據(jù)預(yù)算及時(shí)將不少于50%的補(bǔ)貼資金逐級(jí)撥付至縣級(jí)財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。

第二十七條 補(bǔ)貼資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?/p>

第二十八條 汽車摩托車下鄉(xiāng)政策實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算的部分，由省級(jí)財(cái)政先行墊付。

第二十九條 每年4月底前，省級(jí)財(cái)政部門核實(shí)匯總本省上年度補(bǔ)貼資金使用情況及購(gòu)買或換購(gòu)汽車摩托車補(bǔ)貼電子檔案資料，報(bào)財(cái)政部審核清算。

第三十條 經(jīng)批復(fù)下達(dá)的補(bǔ)貼資金使用方案原則上不得變更。

第六章 保障措施

第三十一條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)汽車摩托車下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。中央財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)地方予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)力情況，支持汽車摩托車下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作。中央財(cái)政對(duì)各地建設(shè)和完善汽車摩托車下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十三條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、國(guó)商總局和質(zhì)檢總局共同對(duì)汽車、摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十四條 地方各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策實(shí)施、下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)售后服務(wù)、汽車銷售價(jià)格等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，為農(nóng)民購(gòu)車提供技術(shù)、信息等服務(wù)，保證補(bǔ)貼資金全部、準(zhǔn)確地發(fā)放給農(nóng)民。

第三十五條 補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏脭D占、截留、挪用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的管理和檢查，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十六條 地方各級(jí)政府不得在本細(xì)則規(guī)定之外對(duì)享受補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)施其它限制，包括限制購(gòu)車地區(qū)、品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等，也不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行多次或重復(fù)檢測(cè)，增加或變相增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三十七條 具有下列情形之一者，不予支付補(bǔ)貼資金：

（一）原三輪汽車或低速貨車手續(xù)不全或未辦理報(bào)廢注銷登記的；

（二）新購(gòu)買的汽車摩托車不在《產(chǎn)品目錄》內(nèi)；

（三）申報(bào)的補(bǔ)貼資金材料不全，且經(jīng)告知后仍不能補(bǔ)充齊全的；

（四）每年2月底前未申報(bào)上一年度補(bǔ)貼資金的；

（五）購(gòu)買的汽車摩托車數(shù)量超過(guò)本細(xì)則第十八條規(guī)定數(shù)量的部分；

（六）采取欺騙、瞞報(bào)等不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它不符合享受補(bǔ)貼資金的。

第三十八條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)逾期未繳納履約保證金的，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將取消其下鄉(xiāng)資格。

第三十九條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)或銷售商不履行申請(qǐng)承諾、違背與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂協(xié)議書規(guī)定的行為，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部或其授權(quán)人將依據(jù)情節(jié)輕重，采取以下一種或幾種方式對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處理：

（一）通過(guò)媒體或其他形式對(duì)相關(guān)情況予以公告；

（二）部分或全部扣除履約保證金；

（三）從汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中剔除相關(guān)產(chǎn)品；

（四）從汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍中剔除相關(guān)授權(quán)經(jīng)銷商；

（五）取消進(jìn)入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍資格；

（六）追究相關(guān)法律責(zé)任。

第八章 附則

第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定具體操作辦法，并報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部備案。

第四十一條 本細(xì)則由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：湖北省汽車摩托車下鄉(xiāng)操作辦法

附件：

湖北省汽車摩托車下鄉(xiāng)操作辦法

第一章 總則

第一條 為在全省更好地實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，確保政策落到實(shí)處，根據(jù)財(cái)政部和工信部等七部門?關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知?（財(cái)建?2009?104號(hào)）、?關(guān)于加大汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知?（財(cái)建[2009]247號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)?汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則?的通知?（財(cái)建[2009]248號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本操作辦法。

第二條 凡具有湖北省戶籍的農(nóng)民以及農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和漁場(chǎng)的職工（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買人），購(gòu)買具有汽車摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的規(guī)定車型的汽車、摩托車，按國(guó)家規(guī)定辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證明和牌照的（含省外購(gòu)買、省內(nèi)或省外上牌），均可在購(gòu)買人戶籍所在地申領(lǐng)補(bǔ)貼，享受汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。

第三條 汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金)是指購(gòu)買人購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車、摩托車和報(bào)廢三輪汽車、低速貨車后購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車的（報(bào)廢和購(gòu)買為同一個(gè)人）由財(cái)政給予的補(bǔ)貼資金。

第四條 省財(cái)政廳、省經(jīng)委、省公安廳、省商務(wù)廳、省物價(jià)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局和省國(guó)稅局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，共同組織實(shí)施汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金管理，會(huì)同商務(wù)和經(jīng)信等部門認(rèn)定下鄉(xiāng)汽車摩托車授權(quán)經(jīng)銷商名單。并在認(rèn)定后10個(gè)工作日內(nèi)，將授權(quán)的經(jīng)銷商名單編制成冊(cè)，分別向省級(jí)負(fù)責(zé)汽車摩托車下鄉(xiāng)的各職能部門通報(bào)。

省經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)?產(chǎn)品目錄?內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和下鄉(xiāng)產(chǎn)品的組織管理。

公安交管部門負(fù)責(zé)對(duì)下鄉(xiāng)汽車摩托車辦理注冊(cè)登記，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車辦理注銷登記進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)汽車銷售、銷售商備案和報(bào)廢汽車進(jìn)行組織管理。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)?產(chǎn)品目錄?內(nèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)?產(chǎn)品目錄?內(nèi)汽車摩托車經(jīng)銷商的主體資格和進(jìn)入市場(chǎng)銷售的汽車摩托車商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

國(guó)稅部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品目錄內(nèi)經(jīng)銷商、特約經(jīng)銷商和下鄉(xiāng)產(chǎn)品的稅務(wù)票證的監(jiān)督管理。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)?產(chǎn)品目錄?內(nèi)確定的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 補(bǔ)貼資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、直補(bǔ)農(nóng)民的原則。

公開(kāi)透明，指補(bǔ)貼政策與辦法公開(kāi)，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放透明。生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄和授權(quán)經(jīng)銷商的名單在全國(guó)公開(kāi)；享受補(bǔ)貼資金的農(nóng)民名單和補(bǔ)貼金額通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

直補(bǔ)農(nóng)民，指補(bǔ)貼資金足額直接撥付到農(nóng)民的個(gè)人銀行帳戶，確 保農(nóng)民得到實(shí)惠。

第六條 汽車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年3月1日至2009年12月31日。摩托車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年2月1日至2013年1月31日。

第七條 各級(jí)財(cái)政、經(jīng)信、公安、商務(wù)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車輛報(bào)廢、新車購(gòu)買、所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格等的管理與監(jiān)督檢查，防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。

第二章 下鄉(xiāng)的產(chǎn)品和銷售

第八條 依據(jù)財(cái)政部和工業(yè)和信息化部發(fā)布的?汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)名單及產(chǎn)品目錄?所列的產(chǎn)品，確定汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品，包括:

（一）微型載貨車：是指至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)不超過(guò)1,800kg的機(jī)動(dòng)車。

（二）輕型載貨車：是指至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1,800kg但不超過(guò)6,000kg的機(jī)動(dòng)車。

（三）微型客車：是指至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛(不含轎車)，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證” 或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(mL/kW)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1,300mL的機(jī)動(dòng)車。

（四）摩托車：是指兩輪或三輪摩托車。

（五）三輪汽車：是指原三輪農(nóng)用車。

（六）低速貨車：是指原四輪農(nóng)用車。

第九條 對(duì)列入?湖北省汽車摩托車下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷商名單目錄?中的汽車摩托車經(jīng)銷商和與之簽訂經(jīng)銷合同的授權(quán)經(jīng)銷商并履行經(jīng)銷商承諾的責(zé)任和義務(wù)的，均納入汽車摩托車經(jīng)銷商范疇管理。其銷售的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品均屬補(bǔ)貼范圍。

授權(quán)經(jīng)銷商須具備以下條件：

（一）授權(quán)經(jīng)銷商均在工商行政管理部門登記注冊(cè)與生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售公司簽訂了銷售協(xié)議，并已向當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門備案；

（二）經(jīng)銷商和銷售網(wǎng)點(diǎn)具備獨(dú)立開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的能力；

（三）無(wú)違規(guī)及不良記錄；

（四）必須配備計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員；

（五）政府主管部門要求的其它條件。

第十條 只有授權(quán)經(jīng)銷商銷售的汽車摩托車才能享受補(bǔ)貼資金。

第十一條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)商務(wù)政策加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商終端銷售價(jià)格的監(jiān)督，保證經(jīng)銷商不得對(duì)農(nóng)民用戶采取差異性價(jià)格政策，同時(shí)要求經(jīng)銷商進(jìn)行價(jià)格自律。

第十二條 享受補(bǔ)貼資金的汽車摩托車產(chǎn)品必須在車身外部顯著位置標(biāo)注汽車摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)。

（一）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，并隨車提供給經(jīng)銷商。汽車經(jīng)銷商在將汽車銷售給農(nóng)民時(shí)，須在汽車尾部外表面顯著位置上標(biāo)注“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。

（二）摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“摩托車下鄉(xiāng)”噴涂模板或強(qiáng)力膠標(biāo)識(shí)，并隨車提供給經(jīng)銷商。摩托車經(jīng)銷商在將摩托車銷售給農(nóng)民時(shí)，須在摩托車側(cè)面顯著位置用油漆噴涂模板或采用強(qiáng)力膠粘貼“摩托車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。

對(duì)于2009年2月1日以后銷售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的摩托車和2009年3月1日以后銷售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的汽車，經(jīng)銷商應(yīng)主動(dòng)于2009年6月30日前為車主補(bǔ)加汽車摩托車標(biāo)識(shí)，以便農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

第十三條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)必須承諾執(zhí)行和遵守?汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案?及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，如實(shí)宣傳、履行汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十四條 經(jīng)銷商在向農(nóng)民銷售汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，除遵守相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定外，還應(yīng)嚴(yán)格履行生產(chǎn)企業(yè)與政府主管部門協(xié)議書中的承諾，禁止隨意漲價(jià)、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、降低質(zhì)量保證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商應(yīng)建立?產(chǎn)品目錄?內(nèi)車輛的銷售數(shù)據(jù)庫(kù)，并于每月3日前將上月數(shù)據(jù)報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)（含）以上財(cái)政、經(jīng)信、公安交通管理部門和商務(wù)主管部門。

第三章 補(bǔ)貼的條件和標(biāo)準(zhǔn)

第十六條 購(gòu)買人申請(qǐng)補(bǔ)貼資金須滿足下列條件之一：

（一）購(gòu)買人車主報(bào)廢三輪汽車、低速貨車后購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車；

（二）購(gòu)買人購(gòu)買微型客車（不含轎車）；

（三）購(gòu)買人購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車；

（四）購(gòu)買人購(gòu)買摩托車。

第十七條 購(gòu)買人申請(qǐng)汽車摩托車補(bǔ)貼資金時(shí)，須遵守以下規(guī)定：

（一）新購(gòu)或換購(gòu)微型載貨車和輕型載貨車，每戶不能超過(guò)一輛，且報(bào)廢車輛與新購(gòu)車輛的車主為同一人；

（二）購(gòu)買微型客車，每戶不得超過(guò)一輛；

（三）購(gòu)買摩托車，每戶不得超過(guò)二輛；

（四）承諾享受補(bǔ)貼資金的汽車，購(gòu)買后兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移所有權(quán)。

第十八條 購(gòu)買人以購(gòu)買本細(xì)則規(guī)定的微型載貨車、輕型載貨車為目的而報(bào)廢三輪汽車或低速貨車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)廢補(bǔ)貼：

（一）報(bào)廢三輪汽車，每輛補(bǔ)貼2,000元；

（二）報(bào)廢低速貨車，每輛補(bǔ)貼3,000元。

第十九條 購(gòu)買人按規(guī)定報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車，以及直接購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)買補(bǔ)貼：

（一）微型載貨車、輕型載貨車和微型客車：銷售價(jià)格每輛5萬(wàn) 元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的10%；銷售價(jià)格每輛5萬(wàn)元以上的，定額補(bǔ)貼5,000元；

（二）摩托車：銷售價(jià)格每輛5,000元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的13%；銷售價(jià)格每輛5,000元以上的，定額補(bǔ)貼650元。

第四章 補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核和發(fā)放

第二十條 報(bào)廢三輪汽車、低速貨車后購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車的購(gòu)買人（同1個(gè)人），在按規(guī)定辦理完成報(bào)廢和注冊(cè)登記手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門或縣指定（設(shè)立）的財(cái)政補(bǔ)貼窗口申請(qǐng)車輛報(bào)廢和購(gòu)買補(bǔ)貼，并提供以下材料：

（一）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證（復(fù)印件）或公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車登記證書（原件及復(fù)印件）；

（二）公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證（原件及復(fù)印件）；

（三）機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（原件及復(fù)印件）；

（四）報(bào)廢汽車回收企業(yè)出具的“報(bào)廢汽車回收證明”和公安交通管理部門出具的“機(jī)動(dòng)車注銷證明”（原件及復(fù)印件）；

（五）購(gòu)買人身份證、戶口簿等相關(guān)身份證明（原件及復(fù)印件）；

（六）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)；

（七）?汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表?（見(jiàn)附件，下同）。

第二十一條 購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的農(nóng)民，在按規(guī)定辦理完成車輛登記注冊(cè)手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門或縣指定（設(shè)立）的財(cái)政補(bǔ)貼窗口申請(qǐng)購(gòu)買新車補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：

（一）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證（復(fù)印件）或公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車登記證書（原件及復(fù)印件）；

（二）公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證（原件及復(fù)印件）；

（三）機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（原件及復(fù)印件）；

（四）購(gòu)買人身份證、戶口簿等相關(guān)身份證明（原件及復(fù)印件）；

（五）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)；

（六）?汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表?。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按本辦法第二、六、八、九、十三、十七、十八、十九、二十、二十一和二十二條的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)對(duì)購(gòu)買人的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)補(bǔ)貼資金數(shù)額，留存相關(guān)證明材料復(fù)印件，并及時(shí)建立下鄉(xiāng)產(chǎn)品及補(bǔ)貼資金檔案；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明原因，并退回申請(qǐng)資料。在汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)當(dāng)采取紙質(zhì)審核等辦法，及時(shí)審核申報(bào)的補(bǔ)貼資金。

第二十三條 補(bǔ)貼資金的兌付，各縣可根據(jù)實(shí)際情況，采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”或“縣級(jí)審核、縣級(jí)兌付”的辦法，設(shè)立下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專用窗口，方便購(gòu)買人辦理申報(bào)補(bǔ)貼?！班l(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”即：購(gòu)買人申報(bào)汽車摩托車補(bǔ)貼必須回戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)申報(bào)資料的審核，審核合格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所留存相關(guān)證明資料復(fù)印件，補(bǔ)貼資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所撥付到購(gòu)買人在銀行的儲(chǔ)蓄賬戶。“縣級(jí)審核、縣級(jí)兌付”即：縣級(jí)財(cái)政在公安交通管理部門辦證處設(shè)立窗口，對(duì)購(gòu)買人汽車摩托車申報(bào)資料的登記、審核、資料存檔，審 核合格后，由縣級(jí)財(cái)政通過(guò)銀行將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人的銀行個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶。不論采取哪種方式，要確保補(bǔ)貼資金在15個(gè)工作日內(nèi)撥付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。

第五章 資金來(lái)源與結(jié)算

第二十四條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

第二十五條 補(bǔ)貼資金實(shí)行事先預(yù)撥、事后清算的方式進(jìn)行管理。省財(cái)政廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村車輛普及情況、農(nóng)民購(gòu)買能力等因素測(cè)算補(bǔ)貼資金，并按測(cè)算金額的50%預(yù)撥付資金，其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。采取“鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌”的縣級(jí)財(cái)政按上述原則，在10個(gè)工作日內(nèi)，將資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立的“家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”專戶。

第二十六條 實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算時(shí)，由縣級(jí)財(cái)政先行墊付，待中央和省補(bǔ)貼資金到位后歸還墊款。

第二十七條 補(bǔ)貼資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?/p>

第二十八條 每年3月底前，縣級(jí)財(cái)政部門核實(shí)匯總本地上補(bǔ)貼資金使用情況及購(gòu)買或換購(gòu)汽車摩托車補(bǔ)貼電子檔案資料，報(bào)送市、州財(cái)政局審核匯總，市、州財(cái)政局于4月15日前，上報(bào)省財(cái)政廳審核清算。

第二十九條 經(jīng)批復(fù)下達(dá)的補(bǔ)貼資金使用方案原則上不得變更。

第六章 保障措施

第三十條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)汽車摩托車下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。中央和省級(jí)財(cái)政將對(duì)地方工作經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條 各地公安交通管理部門要設(shè)立汽車摩托車下鄉(xiāng)專用窗口，方便購(gòu)買人辦理證照。應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起兩日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，核對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，審查提交的證明、憑證，對(duì)尾部印有“汽車下鄉(xiāng)”規(guī)定標(biāo)識(shí)的汽車，在登記申請(qǐng)表上注明兩年內(nèi)不得過(guò)戶，核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證（在行駛證副頁(yè)備注欄內(nèi)簽注“自注冊(cè)日期起兩年內(nèi)不得過(guò)戶”字樣）和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對(duì)合規(guī)換購(gòu)的報(bào)廢車輛出具的?機(jī)動(dòng)車注銷證明?。

第三十二條 各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)汽車回收企業(yè)回收拆解企業(yè)的管理，公布?湖北省報(bào)廢汽車回收及拆解企業(yè)名單?，對(duì)報(bào)廢換購(gòu)輕型載貨車的購(gòu)買人進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督汽車回收企業(yè)按規(guī)定出具?報(bào)廢汽車回收證明?。

第三十三條 各縣、市、區(qū)財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理，按規(guī)定開(kāi)展對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的審核備案工作，對(duì)備案合格的經(jīng)銷商名單通過(guò)報(bào)紙、電視等方式進(jìn)行公告，方便農(nóng)民購(gòu)買下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)力情況，支持汽車摩托車下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作。中央財(cái)政對(duì)各地建設(shè)和完善汽車摩托車下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十五條 省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局和省國(guó)稅局共同對(duì)汽車、摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十六條 各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策實(shí)施、下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)售后服務(wù)、汽車銷售價(jià)格等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，為農(nóng)民購(gòu)車提供技術(shù)、信息等服務(wù)，保證補(bǔ)貼資金全部、準(zhǔn)確地發(fā)放給農(nóng)民。

第三十七條 補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得擠占、截留、挪用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的管理和檢查，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十八條 各級(jí)政府不得在本辦法規(guī)定之外對(duì)享受補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)施其它限制，包括限制購(gòu)車地區(qū)、品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等，也不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行多次或重復(fù)檢測(cè)，增加或變相增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三十八九條 具有下列情形之一者，不予支付補(bǔ)貼資金：

（一）原三輪汽車或低速貨車手續(xù)不全或未辦理報(bào)廢注銷登記的；

（二）新購(gòu)買的汽車摩托車不在?產(chǎn)品目錄?內(nèi)；

（三）申報(bào)的補(bǔ)貼資金材料不全，且經(jīng)告知后仍不能補(bǔ)充齊全的；

（四）每年2月底前未申報(bào)上一補(bǔ)貼資金的；

（五）購(gòu)買的汽車摩托車數(shù)量超過(guò)本辦法第十八條規(guī)定數(shù)量的部分；

（六）采取欺騙、瞞報(bào)等不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它不符合享受補(bǔ)貼資金的。

第四十條 對(duì)不履行經(jīng)銷商承諾的責(zé)任和義務(wù)的經(jīng)銷商，當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門會(huì)同財(cái)政、經(jīng)信部門取消其經(jīng)銷資格，并將處理情況公布上報(bào)。

第八章 附則

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定具體操作辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

第四十二條 本辦法由省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省物價(jià)局和省國(guó)稅局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：2010汽車摩托車下鄉(xiāng)工作總結(jié)（模版）

交警支隊(duì)2010年“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作總結(jié)

2010年，交警支隊(duì)在省廳交管局、市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為核心，按照《四川省公安廳交通管理局關(guān)于進(jìn)一步下放車管業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公廳交發(fā)?2009?119號(hào)）和《四川省公安廳關(guān)于進(jìn)一步采取行政委托方式下放車管業(yè)務(wù)的通知》（公廳交發(fā)?2009?193號(hào)）要求，緊緊圍繞“為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，將好事辦好”的工作思路，增添工作措施，細(xì)化考核機(jī)制，加強(qiáng)了部門協(xié)作，不斷推進(jìn)了攀枝花“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作深入開(kāi)展，截止2010年12月31日，交警支隊(duì)“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作組共為全市2.4萬(wàn)農(nóng)民辦理了摩托車駕駛證，為1.8萬(wàn)無(wú)牌無(wú)證摩托車辦理了牌證，開(kāi)展交通安全宣傳教育專場(chǎng)168場(chǎng)，受教育農(nóng)民達(dá)6萬(wàn)余人，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾的肯定和贊許?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、深入貫徹落實(shí)通知精神

2010年2月20日，四川省公安廳交通管理局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化摩托車交通安全管理工作的通知》（公廳交發(fā)[2010]40號(hào)），我支隊(duì)高度重視，立即召開(kāi)了摩托車交通安全管理工作專題會(huì)議，按照“五個(gè)立足于”和 “四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”的要求，對(duì)全市摩托車交通安全管理工作進(jìn)行了再次部署。支隊(duì)車管所作為“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作責(zé)任單位，在將2009年“摩托車下鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，查找工作中存在的問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了通知精神，提高了全市車管民警貫徹落實(shí)“汽車摩托車下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，為下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。

攀枝花市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)謝中華多次詢問(wèn)下鄉(xiāng)工作開(kāi)展情況，對(duì)下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)、公安交警切實(shí)做好服務(wù)提出了具體要求。交警支隊(duì)劉貴川支隊(duì)長(zhǎng)、王富春政委、汪峰副支隊(duì)長(zhǎng)多次深入下鄉(xiāng)工作現(xiàn)場(chǎng)，詢問(wèn)為農(nóng)民辦牌辦證情況，現(xiàn)場(chǎng)解決工作中遇到的問(wèn)題，為下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

二、增添工作措施

一是進(jìn)一步下放車管業(yè)務(wù)。前期“摩托車下鄉(xiāng)”工作方式主要是工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民辦理牌證，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，存在工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間較短，農(nóng)民空閑時(shí)間與工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間相沖突的問(wèn)題。針對(duì)這一情況，2010年，支隊(duì)對(duì)下鄉(xiāng)工作開(kāi)展方式做了重新調(diào)整，將“下鄉(xiāng)”工作下放到轄區(qū)大隊(duì)就地開(kāi)展，仁和區(qū)轄區(qū)、西區(qū)轄區(qū)農(nóng)民辦理牌證在轄區(qū)交警大隊(duì)車管服務(wù)站辦理，米易縣、鹽邊縣轄區(qū)農(nóng)民辦理牌證由市車管所負(fù)責(zé)每周安排人員下鄉(xiāng)辦理，農(nóng)民可根據(jù)自己時(shí)間隨時(shí)到各工作點(diǎn)辦理相關(guān)車管業(yè)務(wù)和考試，保證了農(nóng)民隨到隨辦。2010年，攀枝花車管所又將本轄區(qū)摩托車駕駛證申請(qǐng)的受理、考試和發(fā)證業(yè)務(wù)下放至米易車管所，進(jìn)一步方便了農(nóng)民辦理車管業(yè)務(wù)。

二是進(jìn)一步提高了辦事效率。2010年初，車管所召開(kāi)了下鄉(xiāng)工作專題會(huì)議，具體研究完善了“汽車摩托車下鄉(xiāng)”便民服務(wù)工作，簡(jiǎn)化農(nóng)民辦理牌證流程，深化“受理負(fù)責(zé)制”、“一站式”服務(wù)、“延時(shí)服務(wù)”等服務(wù)措施，一定讓農(nóng)民群眾享受到快捷的車管服務(wù)。4月1日新的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第111號(hào)）實(shí)施后，摩托車駕駛證考試一天就能完成，農(nóng)民報(bào)名考試人數(shù)激增，工作組民警不畏辛苦，加班加點(diǎn)完成駕駛?cè)耸芾?、考試成?jī)錄入和駕駛證制作，不讓農(nóng)民群眾跑冤枉路，保證了前來(lái)辦理車管業(yè)務(wù)的農(nóng)民群眾在第一時(shí)間拿到駕駛證，得到了辦證群眾的一致好評(píng)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化了源頭管理。米易“好友”摩托車銷售公司在全市40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有摩托車銷售網(wǎng)點(diǎn)，是攀枝花市較大型、上規(guī)模的摩托車銷售及售后服務(wù)為一體的專業(yè)公司。米易“好友”摩托車登記服務(wù)站成立后，共為農(nóng)民群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理摩托車注冊(cè)登記1693臺(tái)。2010年服務(wù)站還推行了“帶牌銷售”模式，進(jìn)一步強(qiáng)化了源頭管理，提高新車注冊(cè)登記率，最大限度地控制了新增無(wú)牌無(wú)證摩托車。

四是進(jìn)一步細(xì)化了績(jī)效考核工作。年初，支隊(duì)就將下鄉(xiāng)辦牌辦證工作納入大隊(duì)和車管民警績(jī)效考核，并建立健全了績(jī)效考核細(xì)則，從業(yè)務(wù)完成量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)效等方面嚴(yán)格考核，提高了下鄉(xiāng)工作效率。

三、創(chuàng)新工作思路

一是切實(shí)加強(qiáng)路面巡邏管控查處力度。2010年，全市各交警大隊(duì)針對(duì)摩托車主要分布在農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，科學(xué)安排警力，切實(shí)加大管控力度，采取聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮參與道路交通安全工作農(nóng)村派出所的作用，加大了對(duì)農(nóng)村道路的巡邏查處力度，全年共查出無(wú)證無(wú)牌摩托車1542輛，督促摩托車駕駛?cè)说椒?wù)站辦理摩托車牌證974人，嚴(yán)防了因摩托車無(wú)證駕駛、超員等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致發(fā)生死亡交通事故的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)“道路交通違法業(yè)務(wù)處理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析。支隊(duì)和各大隊(duì)建立了交通違法行為分析制度，定期分析掌握摩托車各類交通違法行為的多發(fā)時(shí)段、多發(fā)路段、多發(fā)行為等規(guī)律，及時(shí)采取了針對(duì)性措施，有效地遏制摩托車交通違法行為。

四、營(yíng)造宣傳氛圍

一是充分發(fā)揮了電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、刊播公益廣告、播發(fā)滾動(dòng)字幕等形式，向廣大人民群眾宣傳惠農(nóng)利農(nóng)政策、便民服務(wù)措施46條，宣傳摩托車整治目的及要求，摩托車交通安全意識(shí)深入人心。

二是利用互聯(lián)網(wǎng)、短信平臺(tái)，向群眾及時(shí)告知“下鄉(xiāng)工作”開(kāi)展情況，并接受群眾對(duì)下鄉(xiāng)工作咨詢413起。

三是車管所領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)電臺(tái)、電視直播熱線5次，與群眾直接對(duì)話，向群眾介紹“下鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況，解答群眾問(wèn)題。

四是邀請(qǐng)新聞媒體記者隨警跟蹤報(bào)道便民服務(wù)工作情況3次，向社會(huì)全面報(bào)道“摩托車下鄉(xiāng)工作”開(kāi)展情況。

下一步，交警支隊(duì)將在市公安局和省廳交管局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，讓更廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“下鄉(xiāng)”業(yè)務(wù)辦理檔案檢查力度，深化車管工作執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加大對(duì)各交警大隊(duì)“摩托車下鄉(xiāng)”監(jiān)督指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善“下鄉(xiāng)”工作績(jī)效考核工作。

二O一O年十二月三十一日

第四篇：汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案

附件：

汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2009]5號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）及國(guó)務(wù)院第51次常務(wù)會(huì)議關(guān)于摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的決定,現(xiàn)制定汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案如下:

一、政策目標(biāo)

實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是,提高農(nóng)民購(gòu)買能力,加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、政策內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼行為及對(duì)象

1．2009年3月1日至12月31日,農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車（以下簡(jiǎn)稱“換購(gòu)輕型載貨車”）。享受補(bǔ)貼的輕型載貨車每戶限購(gòu)一輛。報(bào)廢車輛車主與新購(gòu)車輛車主為同一農(nóng)民。

2．2009年3月1日至12月31日,農(nóng)民購(gòu)買1.3升及以下排量微型客車。享受補(bǔ)貼的微型客車每戶限購(gòu)一輛。

3．2009年2月1日至2013年1月31日,農(nóng)民購(gòu)買摩托車。享受補(bǔ)貼的摩托車每戶限購(gòu)兩輛。

三輪汽車指原三輪農(nóng)用車;低速貨車指原四輪農(nóng)用車;本方案所稱的輕型載貨車指總質(zhì)量大于1.8噸但不超過(guò)6噸、至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛;本方案所稱的微型客車指發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.3升及以下、至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛（不含轎車）。

（二）補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定

工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補(bǔ)貼車型;生產(chǎn)上述產(chǎn)品并且同意對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、銷售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等工作進(jìn)行承諾并簽訂責(zé)任書的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

換購(gòu)輕型載貨車,需要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報(bào)廢。車主應(yīng)當(dāng)提供必備的要件,將報(bào)廢的車輛交售給依法設(shè)立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報(bào)廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明。

（三）補(bǔ)貼比例及金額

1．對(duì)將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的,按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,換購(gòu)輕型載貨車單價(jià)5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí),對(duì)報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元,報(bào)廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。

2．對(duì)購(gòu)買微型客車,按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,購(gòu)買微型客車單價(jià)5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。

3．對(duì)購(gòu)買摩托車,按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼,購(gòu)買摩托車單價(jià)5000元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼650元。

（四）補(bǔ)貼資金來(lái)源

補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)以及國(guó)家確定的“5·12汶川地震”51個(gè)重災(zāi)縣,地方財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。上述地區(qū)可根據(jù)財(cái)力情況,加大對(duì)汽車、摩托車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼力度。

（五）補(bǔ)貼資金申報(bào)

將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的農(nóng)民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼資金,申報(bào)時(shí)需提供以下材料:已報(bào)廢車輛的報(bào)廢汽車回收證明,機(jī)動(dòng)車注銷證明,新購(gòu)車輛的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票,公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書,購(gòu)買人本人的居民身份證,戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專用存折）。

購(gòu)買微型客車、摩托車的農(nóng)民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)貼資金,申報(bào)時(shí)需提供以下材料:公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書,機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票,購(gòu)買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明,購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專用存折）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門審核補(bǔ)貼時(shí),除上述證明材料外,還需核查隨車附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”:“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量（kg）”項(xiàng)大于1800kg但不超過(guò)6000kg的,確認(rèn)為輕型貨車;“車輛型號(hào)”項(xiàng)為第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率（ml/kw）”項(xiàng)中排量不超過(guò)1300ml的,確認(rèn)為微型客車。

（六）補(bǔ)貼資金審核撥付

補(bǔ)貼資金實(shí)行“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”或“鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)兌付”。在確保財(cái)政資金安全的情況下,盡量采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后,符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折賬戶;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)兌付”方式的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人;縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折賬戶。

中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金實(shí)行“事先預(yù)撥、事后清算”。根據(jù)測(cè)算的各省補(bǔ)貼資金規(guī)模,財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%的比例預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后,落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算,根據(jù)預(yù)算及時(shí)將不少于50%的補(bǔ)貼資金撥付,其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。補(bǔ)貼資金通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行審核,按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?/p>

每年4月底前,省級(jí)財(cái)政部門核實(shí)匯總本地區(qū)上補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)財(cái)政部審核清算。

（七）監(jiān)督管理

發(fā)展改革部門要加強(qiáng)汽車摩托車價(jià)格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部門要對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品及企業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格管理。公安交通管理部門要為享受補(bǔ)貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務(wù),按規(guī)定嚴(yán)格辦理登記。商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開(kāi)具報(bào)廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。工商行政管理部門依法加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車銷售市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。質(zhì)檢部門要對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三包”有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回工作。

享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,不得高于市場(chǎng)同期同類產(chǎn)品價(jià)格。享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車兩年內(nèi)不得過(guò)戶。

地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門要協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車輛報(bào)廢、購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓過(guò)戶以及市場(chǎng)秩序、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間。

對(duì)違反上述有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、組織實(shí)施工作要求

實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一項(xiàng)重要決策,是促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)工程。各地要高度重視這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,增進(jìn)部門協(xié)作,建立工作責(zé)任機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,把實(shí)施工作抓細(xì)抓實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制訂具體操作辦法,指導(dǎo)基層有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。要落實(shí)好地方配套資金,并督促將補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到農(nóng)民手中。要建立監(jiān)督檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。要加大政策宣傳力度,讓農(nóng)民家喻戶曉,要經(jīng)常深入基層調(diào)研,了解實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)提出完善政策建議,把好事辦好,全面落到實(shí)處。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》的通知

財(cái)建[2009]248號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門：

實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)政策是黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需作出的一項(xiàng)重要決策，不僅可以擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，更是帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)，均衡內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。

為更好的執(zhí)行《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》（財(cái)建[2009]104號(hào)），進(jìn)一步加大汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)力度，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局制定了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施細(xì)則》，在下鄉(xiāng)企業(yè)認(rèn)定、下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。各有關(guān)部門要高度重視汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本細(xì)則，加強(qiáng)政策宣傳，確保汽車摩托車下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。

附件：汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局

二〇〇九年六月四日

附件：

汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為提高農(nóng)民購(gòu)買能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2009]5號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）以及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》（財(cái)建[2009]104號(hào)）和《關(guān)于加大汽車摩托車下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知》（財(cái)建[2009]247號(hào)）精神，為更好地實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，特制定本細(xì)則。

第二條 汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金)是指農(nóng)民購(gòu)買或換購(gòu)符合條件的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品后由國(guó)家財(cái)政給予的補(bǔ)貼，包括農(nóng)民新購(gòu)微型客車、微型載貨車、輕型載貨車、摩托車的補(bǔ)貼資金和報(bào)廢三輪汽車、低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車的補(bǔ)貼資金。

第三條 本細(xì)則所稱汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品，包括:

（一）微型載貨車：是指至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)不超過(guò)1,800kg的機(jī)動(dòng)車。

（二）輕型載貨車：是指至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1,800kg但不超過(guò)6,000kg的機(jī)動(dòng)車。

（三）微型客車：是指至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛(不含轎車)，其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證” 或由公安部門核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車登記證書”中“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(mL/kW)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1,300mL的機(jī)動(dòng)車。

（四）摩托車：是指兩輪或三輪摩托車。

（五）三輪汽車：是指原三輪農(nóng)用車。

（六）低速貨車：是指原四輪農(nóng)用車。

第四條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本細(xì)則的規(guī)定，共同組織實(shí)施汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。

財(cái)政部負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金管理，會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門確定下鄉(xiāng)汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品目錄）和授權(quán)經(jīng)銷商名單。

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)《產(chǎn)品目錄》內(nèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)《產(chǎn)品目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和下鄉(xiāng)產(chǎn)品的組織管理，會(huì)同財(cái)政部確定下鄉(xiāng)汽車摩托車的產(chǎn)品目錄。

公安部負(fù)責(zé)對(duì)下鄉(xiāng)汽車摩托車辦理注冊(cè)登記，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車辦理注銷登記進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

商務(wù)部負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)汽車銷售和報(bào)廢汽車進(jìn)行組織管理。

工商總局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品目錄內(nèi)經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。

質(zhì)檢總局和工商總局依職能監(jiān)督管理《產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量。

第五條 補(bǔ)貼資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、直補(bǔ)農(nóng)民的原則。

公開(kāi)透明，指補(bǔ)貼政策、辦法公開(kāi)，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放透明。生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄和授權(quán)經(jīng)銷商的名單在全國(guó)公開(kāi)；享受補(bǔ)貼資金的農(nóng)民名單和補(bǔ)貼金額通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

直補(bǔ)農(nóng)民，指保證補(bǔ)貼資金全部直接補(bǔ)貼到農(nóng)民，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。

第六條 汽車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年3月1日至2009年12月31日。摩托車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年2月1日至2013年1月31日。

第七條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車輛報(bào)廢、新車購(gòu)買、所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格等的管理與監(jiān)督檢查，防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。

第二章 下鄉(xiāng)企業(yè)認(rèn)定與下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售

第八條 下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄由汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)向財(cái)政部、工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文確定，同時(shí)在財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的網(wǎng)站上公布。下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

第九條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、銷售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等方面作出明確承諾，并與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂協(xié)議書，明確權(quán)利和義務(wù)，并繳納一定數(shù)量的履約保證金。

第十條 申請(qǐng)進(jìn)入產(chǎn)品目錄的汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》并且產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證；

（二）在全國(guó)或部分?。ê陛犑?、自治區(qū)，下同）具備完善的銷售、維修保養(yǎng)等售后服務(wù)能力，銷售及售后服務(wù)能夠覆蓋相應(yīng)省的縣級(jí)行政單位以下；

（三）授權(quán)經(jīng)銷商均在工商行政管理部門登記注冊(cè)并與生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售公司簽訂了銷售協(xié)議。汽車授權(quán)銷售商已向商務(wù)部門備案，其中微型客車的授權(quán)經(jīng)銷商應(yīng)為已在國(guó)家工商行政管理總局備案的汽車品牌銷售企業(yè)；

（四）經(jīng)銷商和銷售網(wǎng)點(diǎn)具備獨(dú)立開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的能力；

（五）產(chǎn)品排放滿足國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，在部分提前實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)滿足當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)；

（六）無(wú)違規(guī)及不良記錄；

（七）必須配備計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員；

（八）財(cái)政部、工業(yè)和信息化部要求的其它條件。

第十一條 只有授權(quán)經(jīng)銷商銷售的汽車摩托車才能享受補(bǔ)貼資金。

第十二條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)商務(wù)政策加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商終端銷售價(jià)格的監(jiān)督，保證經(jīng)銷商不得對(duì)農(nóng)民用戶采取差異性價(jià)格政策，同時(shí)要求經(jīng)銷商進(jìn)行價(jià)格自律。

第十三條 享受補(bǔ)貼資金的汽車摩托車產(chǎn)品必須在車身外部顯著位置標(biāo)注汽車摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)。

（一）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，并隨車提供給經(jīng)銷商。汽車經(jīng)銷商在將汽車銷售給農(nóng)民時(shí)，須在汽車尾部外表面顯著位置上標(biāo)注“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。

（二）摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“摩托車下鄉(xiāng)”噴涂模板或強(qiáng)力膠標(biāo)識(shí)，并隨車提供給經(jīng)銷商。摩托車經(jīng)銷商在將摩托車銷售給農(nóng)民時(shí)，須在摩托車側(cè)面顯著位置用油漆噴涂模板或采用強(qiáng)力膠粘貼“摩托車下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。

對(duì)于2009年2月1日以后銷售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的摩托車和2009年3月1日以后銷售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的汽車，經(jīng)銷商應(yīng)主動(dòng)于2009年6月30日前為車主補(bǔ)加汽車摩托車標(biāo)識(shí)，以便農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

第十四條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)承諾全面遵守《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，如實(shí)宣傳、履行汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十五條 經(jīng)銷商在向農(nóng)民銷售汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，除遵守相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定外，還應(yīng)嚴(yán)格履行生產(chǎn)企業(yè)與政府主管部門協(xié)議書中的承諾，禁止隨意漲價(jià)、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、降低質(zhì)量保證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商應(yīng)建立《產(chǎn)品目錄》內(nèi)車輛的銷售數(shù)據(jù)庫(kù)，并于每月５日前將上月數(shù)據(jù)報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)（含）以上財(cái)政、工信、公安交通管理部門和商務(wù)主管部門。

第三章 補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十七條 農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金須滿足下列條件之一：

（一）農(nóng)民車主報(bào)廢三輪汽車、低速貨車后購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車；

（二）農(nóng)民購(gòu)買微型客車（不含轎車）；

（三）農(nóng)民購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車；

（四）農(nóng)民購(gòu)買摩托車。

第十八條 農(nóng)民申請(qǐng)汽車摩托車補(bǔ)貼資金時(shí)，須遵守以下規(guī)定：

（一）新購(gòu)或換購(gòu)微型載貨車和輕型載貨車，每戶不能超過(guò)一輛，且報(bào)廢車輛與新購(gòu)車輛的車主為同一人；

（二）購(gòu)買微型客車，每戶不得超過(guò)一輛；

（三）購(gòu)買摩托車，每戶不得超過(guò)二輛；

（四）承諾享受補(bǔ)貼資金的汽車，購(gòu)買后兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移所有權(quán)。

第十九條 農(nóng)民以購(gòu)買本細(xì)則規(guī)定的微型載貨車、輕型載貨車為目的而報(bào)廢三輪汽車或低速貨車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)廢補(bǔ)貼：

（一）報(bào)廢三輪汽車，每輛補(bǔ)貼2,000元；

（二）報(bào)廢低速貨車，每輛補(bǔ)貼3,000元。

第二十條 農(nóng)民按規(guī)定報(bào)廢三輪汽車或低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車，以及直接購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)買補(bǔ)貼：

（一）微型載貨車、輕型載貨車和微型客車：銷售價(jià)格每輛5萬(wàn)元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的10%；銷售價(jià)格每輛5萬(wàn)元以上的，定額補(bǔ)貼5,000元；

（二）摩托車：銷售價(jià)格每輛5,000元及以下的，補(bǔ)貼銷售價(jià)格的13%；銷售價(jià)格每輛5,000元以上的，定額補(bǔ)貼650元。

第四章 補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核和發(fā)放

第二十一條 報(bào)廢三輪汽車、低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車的農(nóng)民，在按規(guī)定辦理完成報(bào)廢和注冊(cè)登記手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申請(qǐng)車輛報(bào)廢和購(gòu)買補(bǔ)貼，并提供以下材料：

（一）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證（復(fù)印件）或公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車登記證書（原件及復(fù)印件）；

（二）公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證（原件及復(fù)印件）；

（三）機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（原件及復(fù)印件）；

（四）報(bào)廢汽車回收企業(yè)出具的“報(bào)廢汽車回收證明”和公安交通管理部門出具的“機(jī)動(dòng)車注銷證明”（原件及復(fù)印件）；

（五）購(gòu)買人身份證、戶口簿等相關(guān)身份證明（原件及復(fù)印件）；

（六）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)；

（七）《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》（見(jiàn)附件，可從網(wǎng)上下載，下同）。

第二十二條 購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車或摩托車的農(nóng)民，在按規(guī)定辦理完成車輛登記注冊(cè)手續(xù)后，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門申請(qǐng)購(gòu)買新車補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：

（一）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證（復(fù)印件）或公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車登記證書（原件及復(fù)印件）；

（二）公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證（原件及復(fù)印件）；

（三）機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（原件及復(fù)印件）；

（四）購(gòu)買人身份證、戶口簿等相關(guān)身份證明（原件及復(fù)印件）；

（五）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)；

（六）《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按本細(xì)則第三、六、八、十三、十七、十八、十九和二十條的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)補(bǔ)貼資金數(shù)額，留存相關(guān)證明材料復(fù)印件，并及時(shí)建立下鄉(xiāng)產(chǎn)品及補(bǔ)貼資金檔案；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明原因，并退回申請(qǐng)資料。在汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)當(dāng)采取紙質(zhì)審核等辦法，及時(shí)審核農(nóng)民申報(bào)的補(bǔ)貼資金。

第二十四條 審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或縣級(jí)財(cái)政部門在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。

第五章 資金來(lái)源與結(jié)算

第二十五條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。對(duì)新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)以及國(guó)家確定的“5·12汶川地震”51個(gè)重災(zāi)縣，省級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。

第二十六條 中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金實(shí)行事先預(yù)撥、事后清算的方式進(jìn)行管理。

財(cái)政部根據(jù)測(cè)算的各省補(bǔ)貼資金規(guī)模，將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%的比例預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門。

省級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，連同收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金，在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算，并根據(jù)預(yù)算及時(shí)將不少于50%的補(bǔ)貼資金逐級(jí)撥付至縣級(jí)財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。

第二十七條 補(bǔ)貼資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?/p>

第二十八條 汽車摩托車下鄉(xiāng)政策實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算的部分，由省級(jí)財(cái)政先行墊付。

第二十九條 每年4月底前，省級(jí)財(cái)政部門核實(shí)匯總本省上補(bǔ)貼資金使用情況及購(gòu)買或換購(gòu)汽車摩托車補(bǔ)貼電子檔案資料，報(bào)財(cái)政部審核清算。

第三十條 經(jīng)批復(fù)下達(dá)的補(bǔ)貼資金使用方案原則上不得變更。

第六章 保障措施

第三十一條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)汽車摩托車下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。中央財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)地方予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)力情況，支持汽車摩托車下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作。中央財(cái)政對(duì)各地建設(shè)和完善汽車摩托車下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十三條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、國(guó)商總局和質(zhì)檢總局共同對(duì)汽車、摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十四條 地方各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策實(shí)施、下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)售后服務(wù)、汽車銷售價(jià)格等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，為農(nóng)民購(gòu)車提供技術(shù)、信息等服務(wù)，保證補(bǔ)貼資金全部、準(zhǔn)確地發(fā)放給農(nóng)民。

第三十五條 補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得擠占、截留、挪用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的管理和檢查，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十六條 地方各級(jí)政府不得在本細(xì)則規(guī)定之外對(duì)享受補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)施其它限制，包括限制購(gòu)車地區(qū)、品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等，也不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行多次或重復(fù)檢測(cè)，增加或變相增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三十七條 具有下列情形之一者，不予支付補(bǔ)貼資金：

（一）原三輪汽車或低速貨車手續(xù)不全或未辦理報(bào)廢注銷登記的；

（二）新購(gòu)買的汽車摩托車不在《產(chǎn)品目錄》內(nèi)；

（三）申報(bào)的補(bǔ)貼資金材料不全，且經(jīng)告知后仍不能補(bǔ)充齊全的；

（四）每年2月底前未申報(bào)上一補(bǔ)貼資金的；

（五）購(gòu)買的汽車摩托車數(shù)量超過(guò)本細(xì)則第十八條規(guī)定數(shù)量的部分；

（六）采取欺騙、瞞報(bào)等不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它不符合享受補(bǔ)貼資金的。

第三十八條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)逾期未繳納履約保證金的，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將取消其下鄉(xiāng)資格。

第三十九條 汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)或銷售商不履行申請(qǐng)承諾、違背與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂協(xié)議書規(guī)定的行為，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部或其授權(quán)人將依據(jù)情節(jié)輕重，采取以下一種或幾種方式對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處理：

（一）通過(guò)媒體或其他形式對(duì)相關(guān)情況予以公告；

（二）部分或全部扣除履約保證金；

（三）從汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中剔除相關(guān)產(chǎn)品；

（四）從汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍中剔除相關(guān)授權(quán)經(jīng)銷商；

（五）取消進(jìn)入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍資格；

（六）追究相關(guān)法律責(zé)任。

第八章 附則

第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定具體操作辦法，并報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部備案。

第四十一條 本細(xì)則由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。