第一篇:檢驗(yàn)結(jié)果存在異議可提出復(fù)檢申請(qǐng)
檢驗(yàn)結(jié)果存在異議可提出復(fù)檢申請(qǐng)
作者:王震 井鳳… 文章來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù):
2005年1月31日《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》刊登了《不需復(fù)檢≠不能申請(qǐng)復(fù)檢》一文,文中探討了天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于自己的產(chǎn)品因微生物指標(biāo)不合格,而被判定為不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果是否有權(quán)提出復(fù)檢申請(qǐng)的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)提出復(fù)檢申請(qǐng),質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)必須受理。
首先,正確理解飲用天然礦泉水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB8537-1995)中有關(guān)的判定依據(jù)。
GB8537-1995飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其中出廠檢驗(yàn)規(guī)定,微生物指標(biāo)如有一項(xiàng)不符合要求,即判該批產(chǎn)品為不合格。型式檢驗(yàn)中規(guī)定:a.微生物、感官、包裝和凈含量的判定同出廠檢驗(yàn);b.其他指標(biāo)逐項(xiàng)判定。如有一項(xiàng)以上(含一項(xiàng))不合格,應(yīng)重新自同批產(chǎn)品中抽取兩倍量樣品進(jìn)行復(fù)驗(yàn),以復(fù)驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。若仍有一項(xiàng)不合格,則判該批產(chǎn)品為不合格。以上規(guī)定是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)判定產(chǎn)品是否合格的依據(jù),屬于檢驗(yàn)環(huán)節(jié)過(guò)程,是技術(shù)指標(biāo)。結(jié)合文中的實(shí)際情況,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)微生物指標(biāo)不合格,所以,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以不用進(jìn)行其他方面的檢驗(yàn)而直接判定產(chǎn)品不合格。
對(duì)于上述規(guī)定不能適用到執(zhí)法環(huán)節(jié)中去,檢驗(yàn)環(huán)節(jié)中的判定標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法過(guò)程中是否有復(fù)檢申請(qǐng)權(quán)屬于兩個(gè)范疇中的定義。GB8537-1995中沒(méi)有規(guī)定受檢驗(yàn)當(dāng)事人沒(méi)有復(fù)檢申請(qǐng)的權(quán)利,不能將檢驗(yàn)環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)否定判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到執(zhí)法過(guò)程中成為檢驗(yàn)的最終定性依據(jù)。所以,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須受理當(dāng)事人的復(fù)檢申請(qǐng),積極組織復(fù)檢,對(duì)于原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤理解問(wèn)題可以提交其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。其次,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果存在異議并提出復(fù)檢申請(qǐng)是法律賦予當(dāng)事人的合法權(quán)利,不能隨意剝奪。
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第15條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢,由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)作出復(fù)檢結(jié)論。從規(guī)定中我們可以看出,法律規(guī)定了只要在法定的日期內(nèi),當(dāng)事人可以就任何關(guān)于檢驗(yàn)結(jié)果的異議提出復(fù)檢申請(qǐng)。結(jié)合文中的實(shí)際情況,當(dāng)事人天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)接到的是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的《產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果告知書(shū)》,該文書(shū)是質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)將執(zhí)法檢查結(jié)果,在法定期限內(nèi)通知被檢查人的法律文書(shū),主要向被檢查人告知結(jié)論,以及被檢查人依法享有的對(duì)上述結(jié)論的異議權(quán)。當(dāng)事人就檢驗(yàn)結(jié)論提出異議并要求復(fù)檢完全符合法律程序的規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須受理。另外,執(zhí)行法律的是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法人員,而不是負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有權(quán)利將復(fù)檢申請(qǐng)退回當(dāng)事人。天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)可以申請(qǐng)由上級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)復(fù)檢。
作者單位:山東省德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
更新時(shí)間:2005/2/28