第一篇:第04-1 號管理服務(wù)事項:采礦權(quán)新立登記(限于縣級審批的砂、石...
第 04-1 號管理服務(wù)事項:采礦權(quán)新立登記(限于縣級審批的砂、石、土礦產(chǎn)資源)
一、管理服務(wù)內(nèi)容: 礦產(chǎn)權(quán)新立登記辦法
二、辦理條件:
①申請人應(yīng)當(dāng)具備與申請開采礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金、相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備;
②在預(yù)留期滿前向登記機(jī)關(guān)提交登記材料; ③礦業(yè)權(quán)權(quán)屬無爭議;
④擬設(shè)置采礦權(quán)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和相關(guān)的專項規(guī)劃; ⑤符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的要求; ⑥下列范圍由縣級國土資源主管部門負(fù)責(zé)初審:外商投資開采的礦產(chǎn)資源;34種重要礦產(chǎn)資源,石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)除外;34種以外的礦產(chǎn),礦產(chǎn)資源儲量規(guī)?;蛘叩V山建設(shè)規(guī)模為中型(含中型)以上的。
⑦下列范圍由縣級國土資源主管部門負(fù)責(zé)審批:34種重要礦產(chǎn)資源以外的礦產(chǎn),礦產(chǎn)資源儲量規(guī)?;蛘叩V山建設(shè)規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源;礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模或者礦山建設(shè)規(guī)模為中型(含中型)以下的石灰?guī)r、砂巖、天然石英砂、頁巖和粘土礦采礦權(quán)。
⑧采礦登記管理機(jī)關(guān)要求的其他條件。
三、申請材料
①采礦權(quán)申請登記書(原件1份); ②省礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的成交確認(rèn)書、出讓合同〔屬探礦權(quán)轉(zhuǎn)如申請采礦權(quán)的可以不提交〕(復(fù)印件各1份);
③劃定的礦區(qū)范圍批復(fù)(原件1份);
④礦產(chǎn)資源儲量核實報告及評審備案證明(原件各1份); ⑤礦區(qū)范圍圖、礦山地質(zhì)剖面圖(原件各1份);
⑥礦區(qū)范圍公告示意圖〔主要標(biāo)明礦區(qū)范圍、拐點坐標(biāo)及編號、重要標(biāo)志物、地物等主要的典型參照物,并標(biāo)注坐標(biāo)網(wǎng)格)(原件1份);
⑦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者礦山建設(shè)可行性研究報告及評審備案證明文件(原件各1份)(礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案由具有礦山設(shè)計資質(zhì)的單位按照國土資源部《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容》的要求進(jìn)行編制。開發(fā)利用方案若包括在礦山可行性研究報告或礦山設(shè)計之中,不影響對開發(fā)利用方案的專門審查。中型以上礦山應(yīng)當(dāng)提交礦山建設(shè)可行性研究報告,小型礦山應(yīng)當(dāng)提交礦山建設(shè)可行性研究報告或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案);
⑧采礦權(quán)申請人法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件各1份);
⑨開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告及有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境行政主管部門的審查意見〔或?qū)徟鷤浒缸C明〕(復(fù)印件各1份); ⑩申請由國家出資勘查并已經(jīng)探明資源儲量礦產(chǎn)地采礦的,應(yīng)提交采礦權(quán)價款評估、確認(rèn)和處置的資料。(原件各1份);(11)礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和省級以上(含省級)國土資源主管部門審查意見;(原件各1份);
(12)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門對礦山安全措施的審查意見〔或?qū)徟鷤浒缸C明〕(原件1份);
(13)申請由國家出資探明的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),提交該采礦權(quán)價款的評估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料(原件1套);
(14)礦山所涉及的荒山承包合同或土地使用協(xié)議及涉及的土地權(quán)屬證明;申請采石及三級保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源,出具縣風(fēng)景區(qū)管理局意見;占用林地的,需提交占用林地的批準(zhǔn)文件(原件1套)。
四、表格及申請書
申請人根據(jù)申請事項需填寫《申請登記書》,并登陸云南省國土資源廳網(wǎng)站(http://004km.cn)下載,或到石林彝族自治縣人民政府便民服務(wù)中心國土資源局窗口領(lǐng)取。
五、辦理機(jī)關(guān)
石林彝族自治縣國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)資源科
受理地點:石林彝族自治縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心縣國土資源局窗口(聯(lián)系電話:0871—7746829)
六、辦理程序
服務(wù)流程:申請—窗口受理—審查—報批—窗口核發(fā)批復(fù)文件或初審意見,不符合規(guī)定的,在5個工作日內(nèi)作出不予受理的書面決定
七、辦理時限
自受理之日起30個工作日(不含報縣政府、縣監(jiān)察局審查批準(zhǔn);省、市礦業(yè)權(quán)交易中心招標(biāo)、掛牌、出讓、礦山現(xiàn)場踏勘和核發(fā)《采礦許可證》以及《采礦許可證》配號時間)。
八、辦理后的證件及有效期
采礦許可證,有效期限以采礦許可證注明的期限為準(zhǔn)。
九、辦理后的法律效力
(1)可按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限依法從事開采活動;
(2)自行銷售礦產(chǎn)品,但是國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外;
(3)在礦區(qū)范圍內(nèi)依法建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施;(4)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán)。
十、辦理收費
權(quán)限內(nèi)審批依法收取采礦權(quán)使用費、地址恢復(fù)治理保證金。
十一、辦理年審或年檢
每年進(jìn)行年檢。
第二篇:辦理采礦權(quán)審批事項須知采礦權(quán)新立申請登記事項
辦理采礦權(quán)審批事項須知(2)采礦權(quán)新立申請登記事項
一、法定依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條:“開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記?!钡谑鶙l規(guī)定:“開采下列礦產(chǎn)資源的,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證:……開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證?!?/p>
2.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)第三條:“開采下列礦產(chǎn)資源,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:……開采下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:……”。
3.國土資源部《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2005]200號)。
4.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)[2006]12號)
二、申請條件 1.合法登記企業(yè);
2.有相應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備等資質(zhì)條件;
3.礦區(qū)范圍已經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定,并在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi); 4.經(jīng)有礦山工程設(shè)計資質(zhì)單位編制的開發(fā)利用方案及附圖;
5.非探礦權(quán)人自行出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)價款已經(jīng)評估、確認(rèn); 6.采礦登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
三、申報材料(一式四套)1.采礦權(quán)申請登記報告; 2.《采礦權(quán)申請登記書》;
3.以地質(zhì)地形圖或地形圖為底圖按采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍圈定的礦區(qū)范圍圖(比例不小于1/1萬); 4.經(jīng)采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《劃定礦區(qū)范圍申請審批書》;
5.有礦山工程設(shè)計資質(zhì)的單位或自治區(qū)國土資源主管部門按國土資發(fā)[1999]98號有關(guān)規(guī)定指定的有設(shè)計能力的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及采礦登記管理機(jī)關(guān)審查意見;
6.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(驗原件);
7.具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備條件證明材料; 8.有資質(zhì)單位編制的礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的審批意見; 9.安全生產(chǎn)主管部門的審批意見;
10.劃定礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量認(rèn)定意見;
11.采礦登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它材料;在河道、航道內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,需出具河道、航道部門意見;非自行出資勘查的探礦權(quán)人申請采礦權(quán)的,應(yīng)提交采礦權(quán)評估、確認(rèn)等有關(guān)資料;開發(fā)地?zé)?、礦泉水應(yīng)提交水文地質(zhì)報告、鑒定證書、鑒定意見書、取水許可證;
12.占用土地的相關(guān)批復(fù)文件; 13.土地復(fù)墾方案批復(fù)文件
14.繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金的憑證;
15.非自行出資勘查的探礦權(quán)人取得的采礦權(quán)和有償取得的采礦權(quán)的評估確認(rèn)材料。
四、辦理程序
1.采礦權(quán)申請人向自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳提交申報材料;
2.自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳將申報材料交登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室審查,由登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行初審、會審;
3.審查合格的,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《采礦權(quán)申請登記審批責(zé)任書》,打印采礦許可證及頒發(fā)采礦許可證通知(涉及開采儲量規(guī)模為大、中型的有色金屬、貴金屬、以及開采儲量規(guī)模為大、中型的34種重要礦產(chǎn)內(nèi)的其他礦產(chǎn)[石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)由部發(fā)證除外]的采礦登記項目,由登記機(jī)關(guān)報自治區(qū)人民政府審查,自治區(qū)人民政府審查合格后,分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《采礦權(quán)申請登記審批責(zé)任書》,再打印采礦許可證及頒發(fā)采礦許可證通知)。將采礦登記資料及有關(guān)證、書交自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳通知采礦權(quán)申請人,采礦權(quán)申請人應(yīng)在收到通知后30日內(nèi)與登記機(jī)關(guān)簽訂采礦權(quán)出讓合同并繳納有關(guān)費用,領(lǐng)取采礦許可證;由自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳將采礦登記資料發(fā)送申請人及市(地)、縣(市、區(qū))國土資源主管部門,并通知縣級人民政府對礦區(qū)范圍進(jìn)行公告。
審查后需修補(bǔ)資料的,由審查人列出修補(bǔ)資料清單交自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳通知申請人;申請人將修補(bǔ)資料補(bǔ)齊完善后交自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳,由自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳交登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室審查。
審查不合格的,說明理由連同申報材料交自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳向申請人退件。
五、辦理時限
1.法定時限:收到申請之日起40個工作日;
2.承諾時限:40個工作日(申請人修改補(bǔ)充資料的時間、節(jié)假日和報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)時間除外)
六、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù):國務(wù)院1998年第241號令、國土資發(fā)[1998]79號、國土資發(fā)[1998]14號、藏政辦發(fā)[2006]30號。
1.采礦登記費:礦山建設(shè)規(guī)模屬大型的500元,中型的300元、小型的200元;
2.采礦權(quán)使用費:1000元/平方公里〃年。礦區(qū)面積或尾數(shù)小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里計,大于0.5小于1平方公里按1平方公里計;
3.采礦權(quán)價款:以有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估和法定的登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的評估價格為依據(jù)。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:西藏自治區(qū)國土資源廳政務(wù)大廳窗口:0891-6339893 西藏自治區(qū)自治區(qū)國土資源廳礦管處:0891-6328398;6339802 投訴電話:西藏自治區(qū)國土資源廳紀(jì)檢監(jiān)察室:0891-6323894 網(wǎng) 址:西藏自治區(qū)國土資源廳:004km.cn
第三篇:采礦權(quán)新立登記審批申報資料與新標(biāo)準(zhǔn)
采礦權(quán)新立登記審批申報資料與新標(biāo)準(zhǔn)
1.采礦權(quán)申請登記書(附電子報盤)(掃描);
2.以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(不掃描);
3.有設(shè)計資質(zhì)的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(掃描封面、目錄和加蓋紅章的頁面);
4.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案專家審查意見(掃描); 5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(掃描); 6.外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書(掃描);
7.具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料(掃描); 8.申請采礦范圍、礦產(chǎn)資源儲量估算范圍飛劃定礦區(qū)范圍坐標(biāo)及三者疊合圖(掃描);
9.國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)登記申請,應(yīng)提交采礦權(quán)價款確認(rèn)書(掃描); 10.采礦權(quán)價款處置方面的有關(guān)文件(包括企業(yè)分期繳納的承諾書)(掃描); 12.環(huán)境影響報告(掃描封面、目錄和加蓋紅章的頁面)及環(huán)保部門的審批意見(掃描);
13.安全生產(chǎn)正督管理部門的礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計審查批 準(zhǔn)意見書(掃描);
14.土地復(fù)墾方案批復(fù)文件(掃描);
15.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告批復(fù)文件(掃描); 16.劃定礦區(qū)范圍批復(fù)(掃描);
17.非探礦權(quán)人申請采礦權(quán)的還應(yīng)提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見和備案證明(掃描);
18.申請海域采砂的,應(yīng)提交海域使用證(掃描)、海域使用論證報告(掃描封面、目錄和加蓋紅章的頁面);
19.探礦人申請采礦權(quán)的,應(yīng)提供地質(zhì)資料匯交證明(掃描)。
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第四篇:石油天然氣煤層氣對外合作采礦權(quán)新立登記審批辦事指南
石油天然氣煤層氣對外合作采礦權(quán)新立登記審批辦事指南
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一、審批事項
對外合作油氣采礦登記發(fā)證(新立)
二、審批類型
行政許可類審批
三、受理范圍
石油、烴類天然氣、煤成(層)氣自營的探礦許可證。
四、審批依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》
3.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)
4.《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2005]200號)
5.《關(guān)于加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》(國土資發(fā)[1999]98號)
6.《關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》(國土資發(fā)[1998]7號)
7.<國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的地礦系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字〔1992〕251號)
8、《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》(1982年1月30日國務(wù)院發(fā)布)
9、《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務(wù)院令第131號)
10.其他有關(guān)規(guī)定
五、辦理條件
1、是否具有中華人民共和國法人資格;
2、是否具有國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣開采的批準(zhǔn)文件(申請煤層氣開采的除外)。
3、對外合作采礦權(quán)申請,是否具有合同書及有關(guān)主管部門的合同書批準(zhǔn)文件。
4、申請登記書、經(jīng)緯度拐點坐標(biāo)表的內(nèi)容是否準(zhǔn)確、詳實。
5.必須有自營的探礦權(quán)許可證.6.采礦權(quán)開發(fā)利用方案應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)規(guī)定,特別要注意根據(jù)國家批準(zhǔn)的地質(zhì)儲量和采收率,審查申請人對礦產(chǎn)資源的利用是否合理,對伴、共生礦產(chǎn)是否綜合利用等。
7.采礦權(quán)申請人的資質(zhì)應(yīng)能滿足油氣開采的技術(shù)、資金條件。
8.政府環(huán)境主管部門應(yīng)對油氣田的環(huán)境評價報告有批復(fù)意見,并明確同意油氣田的開采。
9.是否符合中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定和其他條件。
六、申報資料
1、對外合作采礦權(quán)新立申請
⑴ 《對外合作采礦權(quán)新立申請登記書》(原件,一式3份,每跨一個省級行政區(qū)增加1份);
⑵ 申請的礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表(原件,一式3份,每跨一個省級行政區(qū)增加1份);
⑶ 采礦權(quán)申請人《法人營業(yè)執(zhí)照》。開采石油天然氣的,還要提供國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣開采的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件,各3份,下同);
⑷ 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(原件3份,申請人要加蓋公章);
⑸ 經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量管理部門批準(zhǔn)的儲量報告及批準(zhǔn)文件(復(fù)印件,3份);
⑹ 開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告及政府環(huán)保部門對環(huán)境評價報告的意見(復(fù)印件,3份);
⑺ 資金證明文件或項目計劃任務(wù)書(復(fù)印件,3份);
⑻地理位置圖、地面建設(shè)平面圖、各種生產(chǎn)曲線圖及油氣項目關(guān)系對照圖(原件,一式3份);
⑼ 如申請人擁有對外合作探礦權(quán),應(yīng)提供含該采礦權(quán)申請礦區(qū)范圍的有效期內(nèi)的勘查許可證及拐點坐標(biāo)表(復(fù)印件,3份);
⑽ 提交合同書和合同書批準(zhǔn)文件(復(fù)印件,3份);
⑾ 新立對外合作采礦權(quán)的,提交執(zhí)行合同授權(quán)書(復(fù)印件,3份);
⑿ 新立對外合作采礦權(quán)的,提交自營勘查許可證(復(fù)印件,3份)。
⒀ 報盤
⒁ 申請材料清單。
七、辦理程序
1.申請受理
申請人按照有關(guān)規(guī)定要求,持申請材料到國土資源部政務(wù)大廳申報,窗口出具收件回執(zhí),并通知申請人正式受理日期,審批所需時間等有關(guān)注意事項。
國土資源部按程序和要求對申請材料進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)申請材料不全或者不符合法定形式的,將在五個工作日內(nèi)告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,五個工作日內(nèi)不告知的,自收到申請材料之日即為受理。
2.依法審批
國土資源部按照有關(guān)規(guī)定,依法審批。審批程序如下:委托審查→主辦司局審查→九個司局審查→部會審會議批準(zhǔn)
3.結(jié)果報告
國土資源部批準(zhǔn)后,由政務(wù)大廳向申請人發(fā)書面審批結(jié)果。
不予辦理采礦登記的,申請人簽字后領(lǐng)取《國土資源部不予辦理采礦登記的通知》,并將申報資料領(lǐng)回。
準(zhǔn)予辦理采礦登記的,國土資源部向采礦權(quán)申請人發(fā)領(lǐng)證通知,采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知30日內(nèi),憑領(lǐng)證通知書和繳款收據(jù),簽字后領(lǐng)取采礦許可證。
八.審批時限
國土資源部在收到申請40日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記和不予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請人。
九.收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)收費種類
1.收費項目:采礦權(quán)使用費
收費標(biāo)準(zhǔn):1000元/每平方公里每年
收費依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)
2.收費項目:采礦權(quán)登記費
收費標(biāo)準(zhǔn):大型礦山500元,中型礦山300元,小型礦山200元。
收費依據(jù): 《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的地礦系統(tǒng)行
政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字〔1992〕251號)
(二)繳費方式
申請人接到國土資源部準(zhǔn)予辦理采礦權(quán)登記的通知后,應(yīng)在30日內(nèi)按規(guī)定要求繳納采礦權(quán)登記費、采礦權(quán)使用費后,持繳費收據(jù)和《領(lǐng)取礦產(chǎn)資源開采許可證通知》到政務(wù)大廳領(lǐng)取采礦許可證。
上述款項匯入國土資源部—中央財政匯繳專戶。
開戶行:中信實業(yè)銀行阜成門支行
戶 名:中華人民共和國國土資源部(中央財政匯繳專戶)
帳 號:7112010***3
十、示范文本 【咨詢】【馬***】 采礦權(quán)申請登記書.doc
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項的通知(遼寧省規(guī)定)
遼國土資發(fā)[2010]162號
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項的通知
各市國土資源(規(guī)劃和國土資源、國土資源和房屋)局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開采管理,規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記行為,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、有效利用,科學(xué)設(shè)置采礦權(quán),確保新立采礦權(quán)布局合理,保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)國家礦產(chǎn)資源所有權(quán)益,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項通知如下:
一、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)審批登記
探礦權(quán)人申請劃定礦區(qū)范圍外500米范圍內(nèi)已設(shè)置同一礦種采礦權(quán)的,探礦權(quán)人要在申請辦理劃定礦區(qū)范圍前,委托有國家頒發(fā)礦山設(shè)計資格的單位,根據(jù)地質(zhì)條件,結(jié)合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)布局情況,參照國土資源部《關(guān)于印發(fā)煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求的通知》(國土資廳發(fā)[2006]26號)規(guī)定的內(nèi)容和要求,編制采礦權(quán)設(shè)置方案。由登記管理機(jī)關(guān)組織專家對采礦權(quán)布局是否合理、采礦權(quán)設(shè)置是否符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件等進(jìn)行重點審查。專家審查具備獨立設(shè)置采礦權(quán)條件的,探礦權(quán)人可依照規(guī)定程序和要求,申請辦理劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù);布局不合理的,探礦權(quán)要與其周邊的采礦權(quán)進(jìn)行整合,整合后方可申請辦理劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù)。不符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件或探礦權(quán)應(yīng)與周邊采礦權(quán)進(jìn)行整合而不整合的,原則上不予辦理采礦權(quán)審批登記手續(xù);周邊應(yīng)整合采礦權(quán)不進(jìn)行整合的,其采礦許可證有效期屆滿,原則上不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。
二、采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍
(一)采礦權(quán)人有下列情形之一的,經(jīng)依法批準(zhǔn)允許申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍:
1、礦山企業(yè)利用原有礦山生產(chǎn)系統(tǒng)開采礦區(qū)范圍周邊或深部礦產(chǎn)資源的;
2、礦山企業(yè)礦區(qū)范圍周邊不能獨立設(shè)置同一礦種礦業(yè)權(quán)的零星分散礦產(chǎn)資源的;
3、井巷工程設(shè)施分布范圍或露天剝離范圍超越礦區(qū)范圍的;
4、礦業(yè)權(quán)布局不合理,需要進(jìn)行資源整合的。
(二)報批程序
1、采礦權(quán)人申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,登記管理機(jī)關(guān)按照省級國土資源主管部門統(tǒng)一印制的《采礦權(quán)擴(kuò)界項目現(xiàn)場勘察責(zé)任表》內(nèi)容要求,簽署現(xiàn)場勘察意見,并負(fù)責(zé)審查是否符合省、市、縣三級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求。
2、采礦權(quán)人申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,在委托有資質(zhì)的單位編制儲量核實報告前,必須征得登記管理機(jī)關(guān)下一級國土資源主管部門同意后,方可進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲量核實工作。
3、對礦山企業(yè)礦區(qū)范圍周邊不能獨立設(shè)置同一礦種礦業(yè)權(quán)的零星分散礦產(chǎn)資源或礦業(yè)權(quán)布局不合理,需要進(jìn)行資源整合(整合方案業(yè)經(jīng)部、省備案的除外)的,采礦權(quán)人憑礦產(chǎn)資源儲量核實報告及儲量評審備案證明等相關(guān)資料,委托具有國家批準(zhǔn)礦山設(shè)計資格的單位,參照國土資源部《關(guān)于印發(fā)煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求的通知》(國土資廳發(fā)[2006]26號)規(guī)定的內(nèi)容和要求,編制采礦權(quán)設(shè)置方案。
4、采礦權(quán)人提交的采礦權(quán)設(shè)置方案,登記管理機(jī)關(guān)組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)專家論證,適宜擴(kuò)大礦區(qū)范圍或者整合的,登記管理機(jī)關(guān)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,依法給予辦理劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù),并以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)。否則,不予辦理。
(三)相關(guān)要求
1、礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模小型(含)以下的礦山企業(yè),擴(kuò)大礦區(qū)范圍面積原則上不得超過0.5平方公里;
2、礦山企業(yè)申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍的擴(kuò)界方向、原礦區(qū)范圍外500米以內(nèi),有開采同一礦種礦山企業(yè)的,須先行整合,否則不予辦理擴(kuò)大礦區(qū)范圍審批手續(xù);
3、擴(kuò)大礦區(qū)范圍后,需增設(shè)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的,獨立生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模原則上不得低于省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃規(guī)定的新立礦山企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模;
4、采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合類似條件下的市場價格進(jìn)行采礦權(quán)評估,依據(jù)采礦權(quán)評估備案結(jié)果,繳納采礦權(quán)價款;
5、采礦權(quán)人申請受理后,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在門戶網(wǎng)站上予以公示,公示時間為10天,不計入審批時限;
三、礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記
(一)采礦權(quán)人按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,因特殊原因未能按規(guī)定時限辦理采礦權(quán)有償延續(xù)登記手續(xù)的非煤礦山企業(yè)和礦山生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸/年(含)以上的煤炭企業(yè),登記管理機(jī)關(guān)原則上只為其辦理一次短期延續(xù)登記手續(xù),采礦許可證有效期原則上為一年;采礦權(quán)人在采礦權(quán)短期延續(xù)登記期限屆滿仍未辦理采礦權(quán)有償延續(xù)登記手續(xù)的,登記管理機(jī)關(guān)將不再為其辦理延續(xù)登記手續(xù)。
(二)經(jīng)省煤炭管理部門批準(zhǔn)被列為技改的礦山生產(chǎn)規(guī)模低于4萬噸/年的煤炭企業(yè),登記管理機(jī)關(guān)在辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)時,采礦權(quán)人須提供省煤炭管理部門技改批復(fù)文件,采礦許可證有效期原則上為一年。技改工作結(jié)束后,生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到規(guī)劃準(zhǔn)入要求的,不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。
(三)采礦權(quán)延續(xù)、變更時,須提交《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》及繳納保證金證明材料,因《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》未編制完成不能繳納保證金的,采礦權(quán)人應(yīng)在采礦許可證有效期滿30日前,向登記管理機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請,登記機(jī)關(guān)可給予一次一年短期延續(xù)。采礦權(quán)人應(yīng)在本通知下發(fā)之日起,一年內(nèi)完成《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》的編制工作,并繳納相應(yīng)數(shù)額的保證金。
(四)探礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提高符合規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段,每次延續(xù)時間最長2年。確需延長本勘查階段時間的,探礦權(quán)人應(yīng)提交階段性地質(zhì)勘查報告,由登記管理機(jī)關(guān)組織專家對勘查實施方案和階段性地質(zhì)勘查報告進(jìn)行論證后,可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù),但應(yīng)縮減勘查面積,縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積(已擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍的,按照同意擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍審批登記勘查許可證載明勘查面積)的25%。
(五)在同一勘查階段延續(xù)的探礦權(quán),縮減勘查面積后的坐標(biāo)需要進(jìn)行1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換1980西安坐標(biāo)系的,應(yīng)由具有測繪資質(zhì)的單位通過計算進(jìn)行坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換,探礦權(quán)人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)出具探礦權(quán)申請范圍核查表、1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換1980西安坐標(biāo)系坐標(biāo)對照轉(zhuǎn)換表、測繪部門資質(zhì)證書復(fù)印件等資料。
四、許可證有效期屆滿礦業(yè)權(quán)處置
(一)各市、縣國土資源主管部門要對轄區(qū)內(nèi)有效期屆滿的勘查許可證和采礦許可證進(jìn)行清理。省級國土資源主管部門自11月1日起,將對三級審批受理系統(tǒng)加以限制,對許可證有效期屆滿30日前,未向登記管理機(jī)關(guān)提交延續(xù)登記申請有關(guān)資料的,登記管理機(jī)關(guān)將不予受理延續(xù)登記申請,勘查許可證或采礦許可證有效期屆滿后,按自行廢止處理。
對省級登記的探礦權(quán)或采礦權(quán),因特殊原因未按照規(guī)定時限及時申請辦理延續(xù)登記手續(xù)的,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由,市級國土資源主管部門出具意見后,經(jīng)礦業(yè)權(quán)審批委員會同意,予以辦理延續(xù)登記手續(xù)。對市、縣級登記管理機(jī)關(guān)審批登記的采礦權(quán)也要按照此規(guī)定執(zhí)行。
(二)地質(zhì)勘查基金等國家或地方財政單獨投資的地質(zhì)勘查項目,完成勘查工作后原則上注銷其勘查許可證,由國土資源主管部門依法依規(guī)公開向社會有償出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,下發(fā)之前登記管理機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,可繼續(xù)依法辦理。
二〇一〇年八月三十日