第一篇：關(guān)于復(fù)員士官黃海泉同志未能申請(qǐng)自謀職業(yè)補(bǔ)助金的申訴

關(guān)于復(fù)員士官黃海泉同志 未能申請(qǐng)自謀職業(yè)補(bǔ)助金的申訴

一、基本情況

本人黃海泉，男，1985年6月27日出生，系江西省貴溪市羅河鎮(zhèn)樟槎村委會(huì)黃家五組131-1號(hào)人，非農(nóng)業(yè)戶口，2004年12月入伍于武警浙江省總隊(duì)，中共黨員，于2009年12月25日一期士官服役期滿復(fù)員【退伍證編號(hào)：武（浙）退字第1099158號(hào)】。

二、經(jīng)歷說明

1、本人屬2000屆鷹潭師范委培畢業(yè)生，2000年入學(xué)時(shí)，與貴溪市教育局簽定過畢業(yè)包分配合同書，2003年畢業(yè)時(shí)，由于各種原因，教育局采取分批擇優(yōu)錄取上崗制度，本人在2003年8月、2004年8月均參加過教育局公開招聘教師錄用考試，可是落榜無名，便于2004年12月以非農(nóng)業(yè)戶口身份入伍參軍。2、2009年6至8月份貴溪市教育局對(duì)2000屆03年畢業(yè)至今未能到任教師崗位的師范生進(jìn)行了調(diào)查摸底，并且放寬條件對(duì)該批畢業(yè)生進(jìn)行了公開招聘考核，當(dāng)時(shí)，我仍然在部隊(duì)服役，鑒于實(shí)際情況，部隊(duì)給予我請(qǐng)假處理此項(xiàng)事務(wù)。3、2009年9月，本人被教育局錄用分配到貴溪市文坊鎮(zhèn)中心學(xué)校附屬的偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)任職，當(dāng)時(shí)，服役期仍然未滿，鑒于實(shí)際情況，通過各方面協(xié)調(diào)，在退伍前，只能采取請(qǐng)假掛職的辦法處理。

4、退伍后，本人未通過民政局，就已到任教師崗位，屬自

謀職業(yè)性質(zhì)，根據(jù)歷來《貴溪市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作意見》，未得到民政局安置的人員，可以得到自謀職業(yè)補(bǔ)助金，我多次向市民政局安置辦交涉，要求申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)助金，但其工作人員以我已參加工作為由，拒絕申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)助金，并且說此事情況特殊，只有向市政府報(bào)告才能給予補(bǔ)助。

三、申訴說明

本人因家庭貧困，工作單位偏僻，父母歲高體弱，無經(jīng)濟(jì)來源等諸多方面實(shí)際困難，現(xiàn)向上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)提出申訴，要求民政局能以人為本，結(jié)合本人實(shí)際情況，發(fā)放此項(xiàng)自謀職業(yè)補(bǔ)助金，望給予幫助處理，不勝感激。

附《關(guān)于印發(fā)貴溪市2006年度城鎮(zhèn)退役士兵安置工作意見的通知》，僅供參考！

申訴人：黃海泉

二〇一一年七月二十七日

關(guān)于印發(fā)貴溪市2006年度城鎮(zhèn)退役士兵

安置工作意見的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、林（墾殖、園藝）場(chǎng)，市政府有關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《貴溪市2006年度城鎮(zhèn)退役士兵安置工作意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年十一月一日

貴溪市2006年度城鎮(zhèn)退役士兵

安置工作意見

為做好我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、全市安置任務(wù)

2006年我市接收2005年度退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官243人，其中：農(nóng)業(yè)糧入伍139人，城鎮(zhèn)商品糧入伍104人。符合安置對(duì)象120人，其中：（1）中央、省駐市單位子女47人。（2）

地方子女73人（城鎮(zhèn)退役士兵57人，進(jìn)藏兵4人，轉(zhuǎn)業(yè)士官12人）。

二、現(xiàn)行安置政策

1，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委及省政府、省軍區(qū)通知精神，今年的城鎮(zhèn)退役士兵安置工作仍繼續(xù)實(shí)行安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，按系統(tǒng)、按比例分配任務(wù)，包干安置，由政府統(tǒng)一下達(dá)指令性安置計(jì)劃，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行安置。

2、所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的義務(wù)。堅(jiān)決糾正片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難，拒 絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯(cuò)誤做法，嚴(yán)禁任何部門、任何行業(yè)和單位制定針對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件，嚴(yán)禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。

3、采取切實(shí)有效措施，確保轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上的退役士兵、傷殘士兵等重點(diǎn)安置對(duì)象得到優(yōu)先安置。

4、城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間，要按照有關(guān)規(guī)定，由市政府按照不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

5、凡未實(shí)行全員人事（勞動(dòng)保障事務(wù)）代理的企業(yè)單位，一律不得單獨(dú)對(duì)安置的城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)行人事（勞動(dòng)保障事務(wù)）代理。非退役士兵本人原因，接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的，三年內(nèi)不得解除勞動(dòng)關(guān)系。

6、加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革力度，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置辦法，確保自謀職業(yè)率達(dá)到60%以上。

三、安置工作意見

城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)，由市發(fā)展和改革局、民政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、編辦等部門，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出科學(xué)合理的安置計(jì)劃，報(bào)市政府研究審批后下達(dá)。

1、中央、省駐市單位負(fù)責(zé)安置的退役士兵，按鷹潭市下達(dá) 的安置計(jì)劃切塊分配，由接收單位包干安置。

2、安置好重點(diǎn)對(duì)象，使轉(zhuǎn)業(yè)士官、二等功以上的退役士兵、傷殘士兵等得到優(yōu)先安置。

3、提倡和鼓勵(lì)“雙向選擇”安置。凡退役士兵本人找到接收單位（接收單位必須是條管單位、駐市大中型企業(yè)，異地單位），單位來函同意接收安置或用人單位向安置部門挑選有特長(zhǎng)的退役士兵，報(bào)市“雙退”安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，再由安置部門辦理安置手續(xù)，“雙向選擇”必須在安置工作全面開始前進(jìn)行。

4、實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有接收安置退役士兵任務(wù)的部門、單位因特殊情況接收人員有困難的，可以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式履行安置任務(wù)，但必須在安置計(jì)劃下達(dá)后20天內(nèi)向市退伍安置部門提出書面申請(qǐng)，報(bào)市政府批準(zhǔn)，可按一定比例實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移，根據(jù)鷹潭市人民政府辦公室鷹府辦發(fā)［2004］64號(hào)文件有償轉(zhuǎn)移金按每人3萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確定安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的部門、單位憑市退伍安置部門發(fā)的退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移繳款通知書，一個(gè)月內(nèi)將有償轉(zhuǎn)移金一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金財(cái)政專戶，逾期不交的，仍按計(jì)劃派遣退役士兵。

5、積極鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。按政策規(guī)定，符合統(tǒng)一安置的城鎮(zhèn)退役士兵，凡愿自謀職業(yè)的，由安置對(duì)象本人申請(qǐng)，通過簽訂協(xié)議，市政府按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助金，不再安置工作崗位。自謀職業(yè)安置辦法、優(yōu)惠政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，仍按貴府辦發(fā)［2004］1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵每年補(bǔ)助6500元，兩年共計(jì)13000元，城鎮(zhèn)復(fù)員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官在13000元的基礎(chǔ)上每多服役一年增發(fā)1000元，轉(zhuǎn)業(yè)士官另一次性發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi)3000

元，退役士兵自謀職業(yè)的，其檔案一律轉(zhuǎn)入市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門托管，三年內(nèi)免收檔案管理費(fèi)，自謀職業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，憑省退伍安置部門印發(fā)《江西省退伍士兵自謀職業(yè)優(yōu)待證》，享受江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)［2004］68號(hào)文件有關(guān)自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。

6、按照鷹潭市下達(dá)的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率和規(guī)定的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金及時(shí)足額到位。安置保障金的主要來源有：（1）財(cái)政撥款；（2）安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的積累。安置保障金設(shè)立財(cái)政專戶，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督、審計(jì)。

7、對(duì)辦理假材料謀取安置資格，占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍、非戶口所在地征集入伍、在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口、沒有“非農(nóng)”入伍通知書，入伍退伍手續(xù)不全，假功假殘，以及未經(jīng)省安置部門審查接收的退役士兵，一律不得納入城鎮(zhèn)安置范圍。

8、扎實(shí)開展城鎮(zhèn)退役士兵的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力，安置部門要會(huì)同教育和人事勞動(dòng)保障等部門，利用現(xiàn)有和各類學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵提供多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。

四、紀(jì)律和要求

1、各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，把退役士兵安置工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決安置工作中遇到的困難和問題。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不折不扣地把退役士兵安置工作落實(shí)到位。對(duì)因責(zé)任

心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、措施不力造成嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安置政策，對(duì)因弄虛作假、謀取安置資格的，一律不享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策，對(duì)無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消安置資格。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力提高辦事效率，加大工作力度，加快安置進(jìn)度，盡量縮短安置時(shí)間，凡符合安置條件的退役士兵，接收安置單位必須在安置部門開出安置介紹信之日起45天內(nèi)接收，逾期不接收的安置部門將退役士兵安置介紹信和檔案一并轉(zhuǎn)接收單位。對(duì)拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的部門和單位要進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重的要予以通報(bào)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主管人員和其他責(zé)任人員予以處罰。

3、安置部門要加大宣傳力度，做好退役士兵思想政治工作，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按政策辦事，做到公開、公平、公正，實(shí)行陽光操作，接受全社會(huì)監(jiān)督。