第一篇:電力工業(yè)部關(guān)于引發(fā)核電工程項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度及福建要求的通知
電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)核電工程項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度及附件要求的通知
發(fā)文單位:電力工業(yè)部
文
號(hào):電計(jì)[1995]346號(hào)
發(fā)布日期:1995-6-12 執(zhí)行日期:1995-6-12
現(xiàn)將《對(duì)核電工程項(xiàng)目建議書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)》和《對(duì)核電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,有什么問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)與電力工業(yè)部規(guī)劃計(jì)劃司聯(lián)系。
附件:
一、對(duì)核電工程項(xiàng)目建議書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)
二、對(duì)核電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)
附件一:
對(duì)核電工程項(xiàng)目建議書內(nèi)容深度附件的要求(試行)
核電工程的項(xiàng)目建議書必須在項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告由電力工業(yè)部會(huì)同核工業(yè)總公司進(jìn)行審查,并取得電力工業(yè)部的批復(fù)意見(jiàn)后,由項(xiàng)目的籌建單位或企業(yè)法人負(fù)責(zé)編制,并要征得所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府和電管局、電力局的書面意見(jiàn)后,上報(bào)電力工業(yè)部,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家計(jì)委,抄送當(dāng)?shù)厥。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府、核工業(yè)總公司及有關(guān)部門。由電力工業(yè)部對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行初審后,上報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。
核電工程項(xiàng)目建議書的內(nèi)容深度必須包括以下幾方面內(nèi)容:
一、建設(shè)的必要性
1.簡(jiǎn)述核電項(xiàng)目所在地的國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
2.對(duì)區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃水平年的電力負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)及電力電量平衡,提出電力的需求;
3.綜述當(dāng)?shù)爻R?guī)一次能源(煤炭、水能)的資源情況,以及這些能源資源的開發(fā)利用及區(qū)外送電情況。對(duì)規(guī)劃水平的常規(guī)一次能源消費(fèi)進(jìn)行產(chǎn)、供、需的綜合平衡。闡述建設(shè)核
電工程的必要性和合理性。
二、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)間
1.說(shuō)明擬建核電站的規(guī)劃容量和本期建設(shè)規(guī)模。
2.?dāng)M建的時(shí)間、周期、起止年限。
三、設(shè)備的選擇
1.說(shuō)明擬選用的核電機(jī)組的單機(jī)容量和堆型,并說(shuō)明成套核電設(shè)備的來(lái)源。
2.設(shè)備的技術(shù)水平、安全可靠性。
3.成套引進(jìn)的設(shè)備,還應(yīng)說(shuō)明同類型機(jī)組的運(yùn)行情況。
四、建廠條件
1.廠址
1.1 說(shuō)明廠址優(yōu)化情況及推薦廠址的地理位置、地形、地貌、氣象和工程占地情況。
1.2 說(shuō)明推薦廠址5公里范圍內(nèi)人口分布、城鎮(zhèn)分布、以及廠址附近的名勝古跡、文物、工業(yè)設(shè)施、機(jī)場(chǎng)和軍事設(shè)施等。
1.3 分析推薦廠址所在區(qū)域的地震、地質(zhì)特性和廠區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及不良地質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)候選廠址的區(qū)域地質(zhì)、地震和工程地質(zhì)條件的合格性作出初步評(píng)價(jià)。
1.4 分析推薦廠址所在區(qū)域因降水、高水位、高潮位海嘯、湖涌,以及擋水構(gòu)筑物破壞等自然外部事件所引起的洪水淹沒(méi)廠址的可能性。
2.水源
2.1 說(shuō)明當(dāng)?shù)厮Y源情況,對(duì)核電站的工藝和生活用水量進(jìn)行平衡。
2.2 說(shuō)明冷卻水取排水條件。
3.交通運(yùn)輸
3.1 說(shuō)明候選廠址地區(qū)交通運(yùn)輸(公路、鐵路、水運(yùn))的現(xiàn)狀。
3.2 說(shuō)明承運(yùn)核電機(jī)組大型設(shè)備的可能方案。
五、核燃料供應(yīng)和卸料處理
1.說(shuō)明核燃料組件的供應(yīng)方案(包括運(yùn)輸)。
2.說(shuō)明已輻照燃料的處理方案(包括運(yùn)輸)。
六、接入電力系統(tǒng)方案
1.說(shuō)明擬建核電站接入電力系統(tǒng)的電壓等級(jí)。
2.說(shuō)明核電站的供電方向。
七、廠址安全評(píng)價(jià)
根據(jù)核安全法規(guī)和導(dǎo)則,對(duì)候選廠址作初步安全評(píng)價(jià),以判斷其可接受性。
八、環(huán)境保護(hù)
1.初步評(píng)價(jià)擬建核電站正常運(yùn)行和事故情況對(duì)下周圍居民和環(huán)境的影響。
2.初步分析溫排放對(duì)水體、水生物的影響。
九、初步投資估算及資金來(lái)源
1.根據(jù)資金籌措方案,對(duì)工程的基礎(chǔ)投資按當(dāng)年價(jià)格水平作初步估算,并對(duì)固定投資和建成投資作出預(yù)測(cè)。投資中應(yīng)包括發(fā)電工程和配套輸變電工程的投資。
2.說(shuō)明工程項(xiàng)目的業(yè)主情況和資金來(lái)源。
3.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。分析發(fā)電成本、上網(wǎng)電價(jià)和其它經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),包括投資回收年限、投資利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等。
4.對(duì)擬利用國(guó)外政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸或國(guó)際商業(yè)貸款的項(xiàng)目,要說(shuō)明利用外資的必要性和可行性。說(shuō)明貸款的額度及用途,以及國(guó)內(nèi)配套資金的來(lái)源。
十、經(jīng)營(yíng)管理
說(shuō)明擬建核電站管理體制的原則方案和與電網(wǎng)的關(guān)系。
附件:
1.初步可行性研究報(bào)告。
2.電力工業(yè)部關(guān)于項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告的審批意見(jiàn)。
3.電力工業(yè)部核電站廠址評(píng)審組對(duì)候選廠址的評(píng)審意見(jiàn)。
4.當(dāng)?shù)仉娏Σ块T對(duì)建設(shè)核電站的意見(jiàn)。
5.當(dāng)?shù)卣馐褂脧S址、水源的意向性文件。
6.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意建廠的意向性文件。
7.有關(guān)部門關(guān)于大件運(yùn)輸(碼頭、鐵路專用線接軌)的意向性文件。
8.關(guān)于核燃料供應(yīng)(包括運(yùn)輸)的意向性文件。
9.其它對(duì)廠址選擇有重要意義的意向性文件(如:文物保護(hù)、軍事設(shè)施、重大拆遷等)。
10.出資方提供出資的意向性文件。
附件二:
對(duì)核電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度及附件的要求(試行)
核電工程的可行性研究報(bào)告書必須在項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告經(jīng)電力工業(yè)部會(huì)同核工業(yè)總公司進(jìn)行審查,并取得電力工業(yè)部的批復(fù)意見(jiàn)后,由項(xiàng)目的企業(yè)法人負(fù)責(zé)編制,并要在征得所在省(自治區(qū)、直轄市)政府和電力主管部門的書面意見(jiàn)后,上報(bào)電力工業(yè)部,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家計(jì)委,抄送當(dāng)?shù)厥。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府、核工業(yè)總公司及有關(guān)單位。由電力工業(yè)部對(duì)可行性研究報(bào)告書進(jìn)行初審后,上報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。
核電工程可行性研究報(bào)告書的內(nèi)容深度必須包括以下幾方面內(nèi)容:
一、建設(shè)的必要性
1.說(shuō)明當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和今后10~15年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)及規(guī)劃。
2.根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高對(duì)電力的需求,對(duì)今后10~15年的社會(huì)用電負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè),并分析其發(fā)展趨勢(shì)。
3.闡述當(dāng)?shù)氐某R?guī)一次能源的供求現(xiàn)狀,分析規(guī)劃水平年常規(guī)一次能源的供應(yīng)形勢(shì),說(shuō)明建設(shè)核電站對(duì)改善一次能源結(jié)構(gòu)的必要性。
4.通過(guò)分析電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,結(jié)合電網(wǎng)內(nèi)其它發(fā)電工程的投產(chǎn)進(jìn)度,進(jìn)行電力電量平衡。說(shuō)明核電站在電力系統(tǒng)中的作用和地位。
二、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)間
1.說(shuō)明核電站的規(guī)劃容量、建設(shè)分期安排以及本期建設(shè)規(guī)模。
2.說(shuō)明本期工程的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。
三、建廠條件
1.廠址
1.1 明確核電站的地理位置。說(shuō)明工程占用岸線、土地、搬遷人口、房屋拆遷和土石方工程量。說(shuō)明廠址與周圍工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、城鎮(zhèn)的相互關(guān)系,以及80公里半徑范圍的人口分布情況。說(shuō)明廠址附近的農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)情況和名勝古跡,重點(diǎn)保護(hù)的生物資源、礦
藏資源等情況。
1.2 說(shuō)明廠址附近的工業(yè)企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、空中走廊、交通設(shè)施、軍事設(shè)施的位置和特征。評(píng)價(jià)外部人為事件對(duì)廠址可接受性的影響。
1.3 說(shuō)明廠址地區(qū)的氣象條件,評(píng)價(jià)廠址對(duì)可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、熱帶氣旋、沙暴等
極端氣象的適宜性和影響。
1.4 說(shuō)明廠址地區(qū)的水文資料,初步估算廠區(qū)的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)洪水位。對(duì)廠址受洪水淹沒(méi)(如降水、高潮位、湖涌、擋水構(gòu)筑的破壞等)的可能性做出明確的結(jié)論。
1.5 評(píng)價(jià)廠址地區(qū)的地震活動(dòng)性,估算廠區(qū)的可能最大地震地面運(yùn)動(dòng)加速度。以廠址中心5公里半徑范圍內(nèi)是否存在能動(dòng)斷裂,以及廠址是否在地表斷裂的影響范圍之內(nèi)等要做出明確結(jié)論。評(píng)價(jià)廠區(qū)在地面塌陷、沉降、隆起等地基失效或不穩(wěn)定地段的可能性及其
影響。
2.水源和供水條件
2.1 說(shuō)明廠址供水水源條件和核電站的冷卻方式,取排水方案及影響分析。
2.2 分析保證率為99%和99.9%枯水年的廠用水的可靠性。
3.交通運(yùn)輸
3.1 說(shuō)明廠址地區(qū)的鐵路、水運(yùn)、公路等的現(xiàn)狀。廠外運(yùn)輸方式及專用線接軌點(diǎn)位置、長(zhǎng)度;航道、水運(yùn)噸位、距離、碼頭位置。
3.2 提出鐵路車站改造、港口碼頭的新建或擴(kuò)建、河道整治等單項(xiàng)工程的可行性結(jié)
論。
3.3 說(shuō)明需要引進(jìn)的設(shè)備的運(yùn)輸通道。
四、接入電力系統(tǒng)
1.說(shuō)明核電站與電力系統(tǒng)的連接方案,出線方式,出線回路數(shù)。
2.說(shuō)明接入電力系統(tǒng)的電壓等級(jí)和送電方向。
五、工程技術(shù)方案
1.說(shuō)明核電站總體布置方案。
2.說(shuō)明核島設(shè)計(jì)方案及主設(shè)備選型;常規(guī)島設(shè)計(jì)方案及主設(shè)備選型;以及其它輔助系
統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。
3.說(shuō)明安全殼和其它建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)方案。
4.說(shuō)明安全設(shè)施和保障措施,以及安全可靠電源、水源、消防措施等。
5.對(duì)引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的核電站,應(yīng)說(shuō)明合作方式、設(shè)備進(jìn)口比例及主要設(shè)備清單。
并對(duì)引進(jìn)的技術(shù)做出評(píng)價(jià)。
6.退役設(shè)想方案。
六、核燃料供應(yīng)和乏燃料、核廢料的儲(chǔ)存與運(yùn)輸
1.說(shuō)明核燃料組件、相關(guān)組件的關(guān)型和供應(yīng)方式。
2.說(shuō)明乏燃料和放射性廢物的儲(chǔ)存及運(yùn)輸方式。
七、環(huán)境保護(hù)
1.說(shuō)明在核電站正常運(yùn)行工況下,向環(huán)境釋放的放射性物質(zhì)對(duì)成人個(gè)人所造成的年有效劑量當(dāng)量是否符合國(guó)際GB6249——86的有關(guān)規(guī)定。
2.說(shuō)明當(dāng)核電站發(fā)生最大可信事故8小時(shí)后,非居住區(qū)邊界上的成人個(gè)人所接受的有效劑量當(dāng)量,以及在事故的整個(gè)持續(xù)期間,于半徑80公里范圍內(nèi)公眾群體所接受的集體有效當(dāng)量,評(píng)價(jià)其能否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6249——86的有關(guān)規(guī)定。
3.說(shuō)明環(huán)境監(jiān)測(cè)和流出物排放管理與監(jiān)測(cè)的方案。
4.說(shuō)明溫排水對(duì)水環(huán)境的影響。
5.有關(guān)環(huán)境與生態(tài)的其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。
八、安全評(píng)價(jià)
1.摘要說(shuō)明國(guó)家核安全局頒發(fā)的核電站廠址選擇審查意見(jiàn)書的主要結(jié)論。
2.說(shuō)明核電站職業(yè)安全衛(wèi)生的評(píng)價(jià)結(jié)論。
九、核事故應(yīng)急
說(shuō)明核電站的事故應(yīng)急措施和應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)方案。
十、投資估算和資金來(lái)源
1.根據(jù)前一年的價(jià)格水平估算工程的基礎(chǔ)投資(包括分列的配套輸變電工程投資),并考慮價(jià)格浮動(dòng)和建設(shè)期利息等因素,測(cè)算工程的固定投資和建成總投資。
2.明確資本金占總投資的比例,各投資方所占股比和出資方式,及超出概算部分的資
金分?jǐn)傇瓌t。
3.落實(shí)融資方式及償還責(zé)任(含送變電投資)。
4.對(duì)擬利用國(guó)外政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸或國(guó)際商業(yè)貸款的項(xiàng)目,則要說(shuō)明利用外資的必要性和可行性,貸款的額度及用途,以及國(guó)內(nèi)配套資金的來(lái)源。
十一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
1.提出核電站的發(fā)電成本,分別測(cè)算核電站上網(wǎng)電價(jià)、含送變電投資的電價(jià)。
2.列出工程投資回收年限、投資利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.說(shuō)明對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)
值率)及結(jié)論。
十二、經(jīng)營(yíng)管理
明確核電站項(xiàng)目法人和其建設(shè)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)和調(diào)度管理方式。
附件:
1.項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)文件及可行性研究報(bào)告。
2.電力工業(yè)部關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批意見(jiàn)。
3.國(guó)家核安全局頒發(fā)的廠址選擇審查意見(jiàn)書。
4.國(guó)家環(huán)保局對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的審批意見(jiàn)書。
5.當(dāng)?shù)卣馐褂猛恋氐膮f(xié)議。
6.水資源主管部門同意用水的協(xié)議。
7.核燃料的供應(yīng)協(xié)議(含運(yùn)輸)。
8.出資協(xié)議的文件。
9.投資各方逐項(xiàng)資金來(lái)源及其逐年資金平衡的文件。
10.利用外資項(xiàng)目應(yīng)提供利用國(guó)外貸款的草簽協(xié)議文件。
11.與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的購(gòu)售電協(xié)議。
12.省物價(jià)主管部門對(duì)電價(jià)的承諾文件。
13.聯(lián)網(wǎng)及調(diào)度協(xié)議。
14.其它協(xié)議或同意文件(必要時(shí)):
14.1 鐵路主管部門同意專用線接軌的文件。
14.2 水利、水產(chǎn)、航運(yùn)、港監(jiān)部門同意在通航的江河湖海及航道上修建取水構(gòu)筑物的文件。
14.3 當(dāng)發(fā)生壓礦時(shí),礦產(chǎn)主管部門的同意文件。
14.4 當(dāng)影響資源保護(hù)、文物保護(hù)時(shí),需當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的同意文件。
第二篇:火電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度要求
電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《火電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度要求》的通知
頒布日期:97-5-9 現(xiàn)將《火電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度要求》(試行)印發(fā)給你們,并提出以下要求:
一、項(xiàng)目建議書經(jīng)國(guó)家正式批復(fù)后,項(xiàng)目各投資方要組建項(xiàng)目法人籌建機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目法人籌建機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研階段及其它前期工作。項(xiàng)目初可及建議書等前期工作實(shí)行商品化,有償轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目法人(列入工程概算)。
二、在國(guó)家正式批復(fù)項(xiàng)目建議書后,項(xiàng)目法人籌建機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目法人開展發(fā)電設(shè)備招標(biāo)需要從有關(guān)部門的宏觀指導(dǎo)。
三、以國(guó)家批復(fù)的項(xiàng)目可研報(bào)告書中的工程靜態(tài)投資估算作為基數(shù),沒(méi)有特殊原因(特殊原因需經(jīng)電力部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)),設(shè)計(jì)概算不得超過(guò)此值,并實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理”。
四、電視總院在審查初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用、符合國(guó)情”的設(shè)計(jì)原則,把內(nèi)資和外資均控制在可研報(bào)告書批準(zhǔn)的數(shù)值范圍內(nèi)。超出部分由各投資方自行解決,不得列入概算,以嚴(yán)格控制工程造價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)。
五、國(guó)家批準(zhǔn)的可研報(bào)告書中的靜態(tài)投資估算是限額設(shè)計(jì)的額度。電規(guī)總院應(yīng)抓緊組織實(shí)施限額設(shè)計(jì)工作,為控制工程造價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)提出規(guī)范性控制辦法。
六、《火電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度要求》(試行)自印發(fā)之日起執(zhí)行,如有與該要求不符的規(guī)定以本要求為準(zhǔn)。
執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋給我部規(guī)劃計(jì)劃司。
火電工程可行性研究報(bào)告書內(nèi)容深度要求(試 行)
一、建設(shè)的必要性
闡述電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,實(shí)事求是地分析項(xiàng)目所在電網(wǎng)或供電區(qū)域的電力負(fù)荷及電力電量平衡情況,項(xiàng)目在系統(tǒng)中將發(fā)揮的作用,在規(guī)劃中的地位,當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府和電管局、電力局對(duì)有關(guān)電力項(xiàng)目的排隊(duì)意見(jiàn)。對(duì)“以大代小”項(xiàng)目還要說(shuō)明被替代設(shè)備的情況,闡述項(xiàng)目在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目還要說(shuō)明熱負(fù)荷的供需平衡情況。
二、建設(shè)規(guī)模和設(shè)備來(lái)源
說(shuō)明電廠規(guī)劃總?cè)萘亢捅酒诮ㄔO(shè)規(guī)模以及初步的工期安排;說(shuō)明設(shè)備類型、參數(shù)及其來(lái)源和采購(gòu)方式。
發(fā)電設(shè)備及價(jià)格通過(guò)招標(biāo)確定。
對(duì)“以大代小”項(xiàng)目還要說(shuō)明被替代設(shè)備的機(jī)組臺(tái)數(shù)和容量。替代容量要達(dá)到裝機(jī)規(guī)模的一半以上。
熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明供熱參數(shù)、能力、方式和熱網(wǎng)工程的安排。
三、建設(shè)條件
1.廠址:明確電廠的地理位置,廠區(qū)地震、地質(zhì)和水文情況,工程占用岸線、土地、房屋拆遷和土石方量。
2.水源:說(shuō)明當(dāng)?shù)厮Y源情況,確定電廠用水來(lái)源、取水方式和機(jī)組冷卻方式。
3.燃料:確定機(jī)組的燃料種類和消耗量,明確燃料來(lái)源及其供應(yīng)能力。
4.運(yùn)輸:說(shuō)明電廠的各種運(yùn)輸條件,明確設(shè)備和燃料的運(yùn)輸方式及路徑,說(shuō)明運(yùn)輸設(shè)備和工具的購(gòu)置以及運(yùn)輸設(shè)施的工程量。
5.除灰及灰場(chǎng):燃煤發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明灰渣排放量和除灰方式;明確灰場(chǎng)位置、儲(chǔ)灰年限。
6.環(huán)境保護(hù):說(shuō)明電廠所在地的環(huán)境情況,明確各項(xiàng)環(huán)保措施及指標(biāo),簡(jiǎn)要闡述電廠建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,環(huán)境影響報(bào)告必須經(jīng)過(guò)審查。
7.接入系統(tǒng):確定機(jī)組接入電力系統(tǒng)的電壓等級(jí)、出線回路數(shù)。
四、投資估算及來(lái)源
根據(jù)前一年的價(jià)格水平以及經(jīng)招標(biāo)后草簽協(xié)議或合同中的主機(jī)設(shè)備價(jià)格估算工程靜態(tài)總投資(國(guó)外國(guó)內(nèi)合同必須經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)概算后方能生效)??紤]建設(shè)期利息和價(jià)差預(yù)備費(fèi)等因素后,測(cè)算工程動(dòng)態(tài)總投資。
明確資本金占總投資的比例,各投資方所占股比及出資方式。
明確送出工程規(guī)模及投資來(lái)源。經(jīng)優(yōu)化后提出融資方式及來(lái)源。
利用存量資產(chǎn)入股的項(xiàng)目,需明確具體的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方式和金額。存量資產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估并經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)。
明確超出概算部分的資金分?jǐn)傇瓌t。
五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)分析。
列出工程投資回收年限、投資利潤(rùn)率、資本金及全部投資的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、平均上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
按照大家辦電廠的原則,電網(wǎng)要在做到公平、公開、公正的情況下,嚴(yán)格控制各類機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)水平。通過(guò)嚴(yán)格控制發(fā)電工程造價(jià)來(lái)控制上網(wǎng)電價(jià)。
六、經(jīng)營(yíng)管理
按照項(xiàng)目法人責(zé)任制要求明確項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人的組建方案。
明確項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行和調(diào)度的管理方式及權(quán)限。同一電網(wǎng)、同一類型、同一價(jià)格、同一運(yùn)行水平年機(jī)組利用小時(shí)數(shù)要公平合理。
熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明熱網(wǎng)投資及其建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理方式。
七、主要附件
1.受電力部委托電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告的正式審查意見(jiàn);
2.國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件;
3.國(guó)家環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的正式審批文件;
4.項(xiàng)目所在的地方省級(jí)政府有關(guān)主管部門或國(guó)家授權(quán)的有關(guān)部門對(duì)征地、用水、灰場(chǎng)及施工用地等的正式批復(fù)文件。上述文件若有重大修改,需要重新申報(bào)可研報(bào)告;
5.燃料供應(yīng)與運(yùn)輸應(yīng)取得有關(guān)部門的意向性文件;
6.自備電廠應(yīng)取得電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意電廠接入系統(tǒng)及其方案的批準(zhǔn)文件;
7.各投資方出具有效的資信材料和正式的資金承諾文件,以及建設(shè)期間投資方所有投資項(xiàng)目的資金平衡表;
經(jīng)電力部審查同意的融資方案,其中貸款部分應(yīng)根據(jù)貸款部門的要求取得貸款部門對(duì)工程資金配置的書面意見(jiàn)或提供貸款的意向書; 8.項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人籌建機(jī)構(gòu)出具按程序進(jìn)行的主機(jī)設(shè)備招標(biāo)的初步結(jié)果文件;
9.利用存量資產(chǎn)入股的項(xiàng)目,需要附有國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)存量資產(chǎn)評(píng)估值的批準(zhǔn)文件;
10.取得省級(jí)物價(jià)主管部門對(duì)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià),以及熱價(jià)的承諾文件;
11.項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人籌建機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)草簽的并網(wǎng)協(xié)議、調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電協(xié)議。在國(guó)家批復(fù)項(xiàng)目可研報(bào)告書后,正式簽署上述協(xié)議或合同。上述協(xié)議或合同若有重大修改,需重新申報(bào)可研報(bào)告書;
12.草簽的主設(shè)備合同(協(xié)議)。
八、說(shuō)明
上述火電工程可研報(bào)告書內(nèi)容深度要求僅適用于利用國(guó)內(nèi)資金建設(shè)的火電工程。
頒布單位:中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部