第一篇：北京市司法局第一批公證業(yè)務表格和文書格式(不予辦理公證決定書)——(公證證明-其他文書-決定書)

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第二篇：北京市司法局第一批公證業(yè)務表格和文書格式(公證復查決定書)——(公證證明-其他文書-決定書)

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第三篇：港澳臺當事人訴訟文書證明和公證認證

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第四篇：涉外收養(yǎng)文書辦理公證、認證的有關規(guī)定

涉外收養(yǎng)文書辦理公證、認證的有關規(guī)定

收養(yǎng)是按法律規(guī)定條件和程序領養(yǎng)他人子女為自己子女，使無血親關系人之間產(chǎn)生父母子女關系的法律行為。收養(yǎng)關系的公證是指對收養(yǎng)關系當事人建立收養(yǎng)關系行為的真實性、合法性予以證明的活動。涉外收養(yǎng)涉及到國際法、雙邊條約以及收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人兩國法律。目前，中國已經(jīng)與美國、英國、法國、加拿大、西班牙、瑞典、挪威、冰島、丹麥、愛爾蘭、比利時、芬蘭、荷蘭、新西蘭、新加坡、澳大利亞１６個國家建立了跨國收養(yǎng)合作關系。這些國家的收養(yǎng)法雖各有特點，但基本制度與中國收養(yǎng)法律沒有大的沖突。

根據(jù)中國《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)關系依在民政部門辦理登記手續(xù)而成立。對與中國建立收養(yǎng)合作關系的國家的公民、華僑、港澳臺同胞來大陸收養(yǎng)，中國駐外使（領）館可為其所需證明材料辦理認證，在中國國內(nèi)登記成立的收養(yǎng)行為，根據(jù)當事人需要，可在中國國內(nèi)辦理收養(yǎng)公證、認證手續(xù)。華僑之間在國外收養(yǎng)，當事人應在居住國依法辦理有關收養(yǎng)手續(xù)，中國駐外使（領）館目前不為其辦理收養(yǎng)公證。

來華收養(yǎng)應提交的材料：

１、外國人來華收養(yǎng)中國兒童應當遵守《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》等有關規(guī)定，嚴格按照規(guī)定的程序，由本國政府或者政府委托的收養(yǎng)組織提出申請并提交下列文件：收養(yǎng)申請書、出生證明、婚姻狀況證明、職業(yè)、經(jīng)濟收入和財產(chǎn)狀況證明、健康證明、有無受過刑事處分證明、收養(yǎng)人所在國主管機關同意其收養(yǎng)子女證明、家庭情況報告。上述文件須經(jīng)其居住國有關機構(gòu)公證、認證和中國使（領）館認證。

２、華僑以及居住在港、澳、臺地區(qū)的中國公民在國內(nèi)收養(yǎng)兒童應提交的主要材料：

（１）定居國外的華僑（包括定居國外的港、澳、臺同胞）應提交：護照、收養(yǎng)申請書和年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產(chǎn)、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明。上述證明材料原則上應經(jīng)其居住國有關公證機構(gòu)公證及其外交機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)認證后，由中國駐該國使（領）館認證。如華僑的出生地、婚姻締結(jié)地是中國，有關收養(yǎng)人年齡、婚姻狀況的證明材料可由中國有關機構(gòu)出具。

（２）定居香港的中國公民在中國內(nèi)地收養(yǎng)兒童應提交：收養(yǎng)申請書、香港居民身份證、香港居民來往內(nèi)地通行證或者香港同胞回鄉(xiāng)證、經(jīng)中國司法部委托的香港委托公證人證明的收養(yǎng)人的年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產(chǎn)、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明；如香港居民中的中國公民的出生地、婚姻締結(jié)地是中國內(nèi)地或者外國，有關收養(yǎng)人的年齡、婚姻狀況的證明材料也可以由中國內(nèi)地有關機構(gòu)出具，或者外國有關機構(gòu)公證、認證，再經(jīng)中國駐該國使（領）館認證。

（３）澳門居民中的中國公民應提交：收養(yǎng)申請書、澳門居民身份證、澳門居民來往內(nèi)地通行證或者澳門同胞回鄉(xiāng)證、澳門地區(qū)有關機構(gòu)出具的收養(yǎng)人的年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產(chǎn)、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料；如澳門居民中的中國公民的出生地、婚姻締結(jié)地是中國內(nèi)地或者外國，有關收養(yǎng)人的年齡、婚姻狀況的證明材料也可以由中國內(nèi)地有關機構(gòu)出具，或者外國有關機構(gòu)公證、認證，再經(jīng)中國駐該國使（領）館認證。

（４）臺灣居民應提交：收養(yǎng)申請書、在臺灣地區(qū)居住的有效證明、中華人民共和國主管機關簽發(fā)或簽注的在有效期內(nèi)的旅行證件、經(jīng)臺灣地區(qū)公證機構(gòu)公證的收養(yǎng)人的年齡、婚姻、有無子女、職業(yè)、財產(chǎn)、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料。如臺灣居民的出生地、婚姻締結(jié)地是大陸或者外國，有關收養(yǎng)人的年齡、婚姻狀況的證明材料也可以由大陸有關機構(gòu)出具，或在外國有關機構(gòu)辦理公證、認證手續(xù)，再經(jīng)中國駐該國使（領）館認證。

第五篇：辦理保全送達文書公證的指導意見(征求意見稿)

辦理保全送達文書公證的指導意見（征求意見稿）

中國公證協(xié)會 公協(xié)函字（2012）第037號

關于征求《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公證協(xié)會：

《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》已經(jīng)我會六屆八次常務理事會進行了第一次審議，根據(jù)審議意見，我會業(yè)務規(guī)則委員會對該稿進行了修改。現(xiàn)將修改后的《指導意見》及說明發(fā)給你們，請?zhí)岢鲂薷囊庖?，并?月10日前將意見反饋至協(xié)會法律事務部。協(xié)會聯(lián)系方式：

地

址：北京市豐臺區(qū)芳城園一區(qū)17號樓B座16層 郵

編：100078 電

話：010-58075666轉(zhuǎn)8037、8038 聯(lián)系人：趙銘宇 解慶利 傳

真：010-58075108 E-mail：gongzhengxiehui@sina.com 此頁無正文

二〇一二年六月十五日

報：趙大程副部長，律師公證工作指導司、法制司 送：各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）公證管理處，新疆生產(chǎn)建設兵團司法局公證管理處

辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）

第一條 為規(guī)范公證機構(gòu)辦理保全送達文書證據(jù)公證事項，增強公證效力，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本指導意見。第二條 本指導意見所稱保全送達文書證據(jù)公證，是指公證機構(gòu)派員親臨送達現(xiàn)場，以制作筆錄等方式提取、固定相關證據(jù)，證明當事人（送達人）以直接送達、郵寄送達、數(shù)據(jù)電文傳送等方式送達文書的過程的活動。

第三條 當事人申請辦理保全送達文書證據(jù)公證，應當提交與保全的事項有利害關系的證明材料。

第四條 公證機構(gòu)對當事人擬送達的文書內(nèi)容應當進行形式審查。擬送達的文書內(nèi)容違反法律強制性規(guī)定或者含有侮辱性語言、或者顯然違背常理的內(nèi)容、或者當事人無法予以合理解釋的內(nèi)容的，公證機構(gòu)應當拒絕受理。

當事人所送達的文書涉及房屋拆遷、行政決定、訴訟文書的，公證機構(gòu)應當對當事人送達文書的權(quán)限、送達的程序和期限是否符合法律規(guī)定進行審查，但不對送達文書的內(nèi)容進行實質(zhì)性審查。

第五條 保全送達文書證據(jù)的公證申請可以由當事人住所地公證機構(gòu)受理，也可以由送達目的地公證機構(gòu)受理。第六條 公證機構(gòu)派員外出辦理保全送達文書證據(jù)公證，應當由二人共同辦理，其中一人應當是承辦公證員，另一人可以是公證員助理。

公證人員在送達現(xiàn)場辦理保全送達文書證據(jù)公證時，為便于提取、固定證據(jù)，可以不表明公證人員身份。

第七條 公證機構(gòu)受理公證申請后，除按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定向當事人進行告知外，還應當重點告知下列內(nèi)容 ：

（一）公證機構(gòu)僅保全當事人送達文書的行為和過程，不代理當事人送達文書。如果因為送達時間、送達地點或者送達人、受送達人發(fā)生錯誤，導致送達行為沒有發(fā)生當事人預期的效力，其后果由當事人自行承擔；

（二）公證機構(gòu)僅是對當事人送達文書的行為和過程的真實性做出證明，不對被送達文書內(nèi)容的真實性、合法性做出證明；

（三）公證機構(gòu)不對受送達人是否接收所送達的文書作出任何承諾或者擔保，也不對送達行為可能產(chǎn)生的法律后果（如中止訴訟時效）作出任何承諾或者擔保；

（四）公證機構(gòu)不對受送達人的身份、權(quán)限的真實性作出證明，但受送達人接受公證人員核實其身份的除外；

（五）在當事人派員上門送達過程中，公證機構(gòu)不在送達現(xiàn)場對送達人如何送達提供建議，也不會要求受送達人簽收。當事人或其指派的人員原則上應當自行要求受送達人當場簽收。如果因為受送達人拒絕接受，或者因為受送達人不在送達現(xiàn)場，當事人采用留臵方式送達，或送給其他人員轉(zhuǎn)交，其送達行為未必能夠達到當事人所期待的法律效果;

（六）在辦理保全郵寄送達、數(shù)據(jù)電文送達公證中，公證機構(gòu)通常僅保全當事人的送達行為和過程，不對接收人是否收到了送達文書作出證明，但當事人可以一并申請對顯示郵寄到達的網(wǎng)頁或手機短信辦理保全證據(jù)公證;

（七）公證人員有權(quán)拒絕前往其人身安全可能會受到威脅的場所辦理保全保全送達文書證據(jù)公證，而且在辦理保全送達文書證據(jù)公證的過程中如果認為其人身安全受到威脅，有權(quán)中止繼續(xù)辦理保全證據(jù)公證。

第八條 公證機構(gòu)在審查公證事項時，應當詢問當事人并制作詢問筆錄，詢問筆錄除按照《公證程序規(guī)則》第二十九條的規(guī)定應當載明的內(nèi)容外，還應當重點載明下列內(nèi)容：

（一）當事人申請公證的目的或者用途；

（二）當事人與申請保全送達文書之間的利害關系；

（三）擬送達文書的名稱和主要內(nèi)容；

（四）送達的方式（派員登門送達、郵寄送達，或者數(shù)據(jù)電文傳送）；

（五）當事人或其指派的送達人是否知道接收人的確切地址；

（六）當事人或其指派的送達人是否能夠準確地辨認接收人;

（七）當事人或其指派的送達人是否能夠要求接收人出示身份證件配合公證員進行身份審查。

第九條 公證人員在送達現(xiàn)場無法制作現(xiàn)場記錄的，應當在離開送達現(xiàn)場后及時制作工作記錄。工作記錄（或者現(xiàn)場記錄，下同）應當包括以下主要內(nèi)容：

（一）制作工作記錄的時間、地點;

（二）當事人或其指派的送達人的姓名、性別、出生日期、職務；

（三）受送達人的名稱（或姓名）、性別、職務、外貌特征等；

（四）送達文書的名稱和份數(shù)；

（五）送達的時間、地點；

（六）送達的方式；

（七）對送達現(xiàn)場情形的客觀記錄；

（八）送達現(xiàn)場所收集的票據(jù)、照片等其他證據(jù)的情況。第十條 當事人派員登門送達，公證人員在制作工作記錄時應當注意記錄用語要準確、客觀，避免出現(xiàn)無依據(jù)的主觀判斷用語：

（一）對時間、地點、人名、文件名稱的記載應當準確無誤。對地點的記載可以描述建筑物的外觀特征、建筑物內(nèi)部房間的具體位臵;

（二）對受送達人的記載應當客觀。特別是送達人未要求受送達人出示身份證件配合公證員核實其身份的，公證證詞中對受送達人的描述不應當依據(jù)推理得出確切結(jié)論，而應該如實記載接收人的性別、關鍵或顯著的體貌、衣著特征，或記載送達人指認接收人身份的事實，或記載接收人所告知的自身身份的事實;

（三）對送達結(jié)果的記載應當詳細。對諸如 “受送達人簽收”、“受送達人接收但表示拒絕在回執(zhí)上簽字”、“受送達人拒收且送達人沒有留下文書”、“受送達人拒收但送達人把文書留下”、“受送達人拒收并將送達人留下的文書扔出”、“張貼在門口”、“從門縫處塞進”等各種情形應當詳細記載?，F(xiàn)場記錄制作完畢后，應當由親臨現(xiàn)場參與送達的當事人或其指派的送達人員以及親臨現(xiàn)場的全體公證人員簽字。第十一條 當事人使用郵寄方式送達的，公證人員應當建議當事人使用中國郵政EMS快遞方式的郵寄，避免在無經(jīng)營寄送函件業(yè)務資質(zhì)的快遞企業(yè)郵寄，并建議當事人向郵局索要到達回執(zhí)，或?qū)︼@示郵寄到達信息的網(wǎng)頁或手機通知短信辦理保全證據(jù)。

第十二條 當事人采用數(shù)據(jù)電文傳送方式送達的，一般應采用郵政、電信部門或公證機構(gòu)的網(wǎng)絡和設備，公證人員可以以錄像方式保全傳輸過程，并應當將數(shù)據(jù)電文的紙質(zhì)載體歸檔保存。

第十三條 公證員在送達前應當認真核實擬送達給接收人的文書與當事人提交給公證處存檔的擬送達文書的內(nèi)容是否一致。送達給受送達人的文書原則上應當為原件。公證處保存的文書如為復印件，應由申請人簽字確認并注明時間。第十四條 公證人員在辦理保全送達文書公證中，除了應當搜集和保管簽收的回執(zhí)、郵寄的回執(zhí)等證據(jù)外，還可以酌情收集諸如送達時的郵資單據(jù)、乘車車票、停車收據(jù)等旁證，并可以采用在送達地點門口外或送達現(xiàn)場拍照、在送達現(xiàn)場錄音等方式提取證據(jù)。

第十五條 本指導意見由中國公證協(xié)會常務理事會負責解釋。

關于《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》的說明

中國公證協(xié)會業(yè)務規(guī)則委員會根據(jù)2012年工作計劃安排及公證實務的需要，起草了《辦理保全送達文書公證的指導意見（送審稿）》（以下簡稱《指導意見》）?，F(xiàn)就起草《指導意見》有關情況說明如下。

一、制定《指導意見》的必要性和征求意見稿的形成 協(xié)會常務理事會制定及修訂《辦理保全證據(jù)公證的指導意見》以來，該指導意見對規(guī)范公證行業(yè)辦理保全證據(jù)公證起到了積極作用。隨著近年來對保全證據(jù)公證的需求不斷增多，因該指導意見中的許多規(guī)定相對較為原則，已不能滿足公證機構(gòu)的辦證需要。因此，有必要將該指導意見中的單一辦證條文細化、充實為單項行業(yè)規(guī)范。業(yè)務規(guī)則委員會已制定了《辦理保全互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)公證的指導意見》并經(jīng)協(xié)會常務理事會審議后施行，現(xiàn)根據(jù)保全證據(jù)公證的實務需要起草了《指導意見》，經(jīng)常務理事會第一次審議修改后形成本征求意見稿。

二、《指導意見》的主要內(nèi)容

（一）關于第四條“公證機構(gòu)在保全送達證據(jù)公證中的審查責任”。

第四條規(guī)定“公證機構(gòu)對當事人擬送達的文書內(nèi)容應當進行形式審查。擬送達的文書內(nèi)容違反法律強制性規(guī)定或者含有侮辱性語言、或者顯然違背常理的內(nèi)容，或者當事人無法予以合理解釋的內(nèi)容的，公證機構(gòu)應當拒絕受理。當事人所送達的文書涉及房屋拆遷、行政決定、訴訟文書的，公證機構(gòu)應當對當事人送達文書的權(quán)限、送達的程序和期限是否符合法律規(guī)定進行審查，但不對送達文書的內(nèi)容進行實質(zhì)性審查?！痹O立此條款的目的有二個：一是明確公證機構(gòu)在保全送達證據(jù)公證中對當事人所送達文書的內(nèi)容僅承擔形式審查的責任；二是公證機構(gòu)對涉及行政文書、訴訟文書的送達要審查當事人在送達程序上是否合法。關于第四條的內(nèi)容，業(yè)務規(guī)則委員會還有二點說明：一是關于公證機構(gòu)保全送達文書證據(jù)的范圍，業(yè)務規(guī)則委員會認為送達的文書應當僅限于民商事文書和可能涉及民事訴訟或行政訴訟的行政文書（最高人民法院《關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第16條、第62條和第64條對公證證據(jù)作出相應規(guī)定），不包括刑事文書和不可能涉及到民事訴訟或行政訴訟的行政文書。二是公證機構(gòu)的審查責任不同于公證機構(gòu)的證明責任。在保全送達文書證據(jù)公證中，公證機構(gòu)證明的是送達的行為和過程，不對所送達文書的內(nèi)容的真實性、合法性作出證明，故對所送達文書的內(nèi)容僅進行形式審查即可。

（二）關于第五條“保全送達文書公證的受理”。第五條規(guī)定“保全送達文書證據(jù)的公證申請可以由當事人住所地公證機構(gòu)受理，也可以由送達目的地公證機構(gòu)受理?！痹O立此款規(guī)定的目的是把《公證程序規(guī)則》第十四條規(guī)定的“行為地或者事實發(fā)生地”進一步具體化。

（三）關于第六條“承辦主體”的規(guī)定。

公證機構(gòu)指派兩人外出辦理保全證據(jù)公證時，這兩個人都必須是公證員，還是可以一人是公證員，另一人是公證員助理，對此公證業(yè)內(nèi)本無爭議，但在實踐中卻屢次受到投訴人以“公證機構(gòu)沒有指派兩名公證員辦理公證”為由申請撤銷公證書，因此，特制定本條規(guī)定。此外，對于公證人員在辦理保全證據(jù)中是否必須亮明公證員身份，實踐中爭論頗多。業(yè)務規(guī)則委員會參照最高人民法院《關于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第八條第二款“公證人員在未向涉嫌侵權(quán)的一方當事人表明身份的情況下，如實對另一方當事人按照前款規(guī)定的方式取得的證據(jù)和取證過程出具的公證書，應當作為證據(jù)使用，但有相反證據(jù)的除外”的規(guī)定，設立本條第二款“公證人員在送達現(xiàn)場辦理保全送達文書證據(jù)公證時，為便于提取、固定證據(jù)，可以不表明公證人員身份?！?/p>

（四）關于公證人員在制作現(xiàn)場記錄（工作記錄，下同）時應當注意的問題。

因為在保全送達文書公證中，現(xiàn)場記錄是公證機構(gòu)提取固定證據(jù)最重要的方法，甚至是唯一的方法，因此，現(xiàn)場記錄的措辭是否準確、客觀至關重要。實務中發(fā)生的一些投訴也主要是現(xiàn)場記錄記載不當，因此，第十條作了較為詳細的規(guī)定，特別強調(diào)“對受送達人的記載應當客觀。特別是送達人未要求受送達人出示身份證件配合公證員核實其身份的，公證證詞中對受送達人的描述不應當依據(jù)推理得出確切結(jié)論，而應該如實記載接收人的性別、關鍵或顯著的體貌、衣著特征，或記載送達人指認接收人身份的事實，或記載接收人所告知的自身身份的事實?！崩?，不能描述為“送給XXX（受送達人姓名）”，而應當描述為“將《XXXX通知》交給一位身高約X.X米,上身穿XX色西裝，下身穿XX色褲子，帶黑框眼鏡，自稱為是XXX（送達人稱其為XXX）的中年男士”。

（六）關于郵寄送達。

參照最高人民法院《關于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規(guī)定》的條款，第十一條規(guī)定“當事人使用郵寄方式送達的，公證人員應當建議當事人使用中國郵政EMS快遞方式的郵寄，避免在無經(jīng)營寄送函件業(yè)務資質(zhì)的快遞企業(yè)郵寄”。

（五）其他證據(jù)的收集。

在辦理保全送達文書公證中，公證員提取、固定證據(jù)的方法單一，常常僅有一個現(xiàn)場記錄，導致利害關系人對證據(jù)的真實性產(chǎn)生疑義。因此，盡量搜集一些能夠證明公證員抵達送達現(xiàn)場的旁證對提高公證書的證據(jù)效力非常有意義，因此，第十四條作了專門規(guī)定。

中國公證協(xié)會業(yè)務規(guī)則委員會 2012年6月