第一篇：關(guān)于貫徹泰人社發(fā)﹝2015﹞84號“進(jìn)一步明確失業(yè)保險(xiǎn)支 …

2015年市直參保企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼明白紙

一、適用范圍

采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。

二、穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件

企業(yè)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；企業(yè)上年度未裁員或裁員率低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（2014年末全市上年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.27%）；企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。

裁員率=上年度裁員人數(shù)（不包括非企業(yè)原因解除、終止勞動(dòng)合同的人員）除以上年末職工人數(shù)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的（不含補(bǔ)繳以前年度欠費(fèi)金額）30%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

四、申報(bào)審核和資金撥付程序

（一）企業(yè)申報(bào)

符合條件的市直參保企業(yè)，可在每年4-5月向泰安市勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請，每年集中辦理一次。2014年符合條件的參保企業(yè)，可在2015年11月底之前，向泰安市勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出申請。

符合條件企業(yè)沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請上年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼的，視為放棄申請資格。申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼需提供以下材料：

1、《申請報(bào)告》2份。

內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況、所屬類型、補(bǔ)貼項(xiàng)目、上年度期初期末職工人數(shù)、裁員人數(shù)和原因、穩(wěn)定崗位采取的主要措施及效果、勞動(dòng)合同鑒定履行情況，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)和繳費(fèi)情況等。

2、《穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼申請審批表》3份。3、2014年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件2份。按規(guī)定申報(bào)需提供《市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門出具的上年度企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)證明》，為簡化程序、方便企業(yè)辦理，企業(yè)申報(bào)后由市就業(yè)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。

4、《上年度裁員情況說明》2份；《上年度解除、終止勞動(dòng)合同人員花名冊》（注明解除、終止勞動(dòng)合同原因，并附解除、終止勞動(dòng)合同人員文件）2份。按照規(guī)定劃分清楚企業(yè)及非企業(yè)原因解除、終止勞動(dòng)合同人數(shù)。

5、《企業(yè)在銀行開立的基本賬戶證明》2份。

6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2份。

（二）審核認(rèn)定

市就業(yè)辦收到企業(yè)申請及相關(guān)資料后，經(jīng)辦人員對照社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)及接收企業(yè)檔案情況，12月7日前完成初審，將符合條件的企業(yè)，填制《2015年申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼企業(yè)審核情況表》（包括企業(yè)名稱、上年度繳費(fèi)總額、企業(yè)申請補(bǔ)貼金額、核定支付補(bǔ)貼金額），專題匯報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后蓋章，與企業(yè)申報(bào)相關(guān)資料一并報(bào)送市人力資源社會保障局審核。市人力資源社會保障局復(fù)核后，對符合條件的企業(yè)及補(bǔ)貼金額，在市人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站上公示相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，公示期不少于5個(gè)工作日，公示結(jié)束后，下發(fā)文件確定符合條件的企業(yè)名單及補(bǔ)貼金額。

（三）資金撥付

市就業(yè)辦按照政策規(guī)定預(yù)計(jì)2015年穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出金額，11月份向市財(cái)政部門提報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出預(yù)算，12月份財(cái)政部門撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金到市就業(yè)辦失業(yè)保險(xiǎn)支出戶后，將資金撥付到符合條件的申報(bào)企業(yè)賬戶。

五、監(jiān)督與管理

對提供虛假申報(bào)材料的企業(yè)，取消當(dāng)年穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請資格，并在市人力資源社會保障部門門戶網(wǎng)站上予以通報(bào)；對事后發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的企業(yè)，除已關(guān)閉破產(chǎn)的之外全額追回穩(wěn)崗補(bǔ)貼，記入當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金其他收入并按規(guī)定追究相關(guān)人員申報(bào)、審核責(zé)任。

申報(bào)辦理地點(diǎn)：市就業(yè)辦（泰山大街111號）二樓大廳13、14號窗口

聯(lián)系電話：6718089

泰安市勞動(dòng)就業(yè)辦公室 二〇一五年十月二十七日

第二篇：濟(jì)人社發(fā)〔2012〕 號 - 濟(jì)南市人力資源和社會保障局

2013年職稱評審明白紙

一、關(guān)于評審范圍的問題。

凡在我市企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員聘用關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)民，均可由單位按照規(guī)定程序和要求組織申報(bào)。公務(wù)員和列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的工作人員（國家和省另有規(guī)定的外）以及今年12月31日以前達(dá)到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，不得申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

二、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)條件的問題。

申報(bào)人員應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例、全國職稱外語等級考試、全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試及《濟(jì)南市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審辦法（試行）》（濟(jì)人社發(fā)?2011?221號）等有關(guān)文件的要求。破格申報(bào)人員，須符合省、市規(guī)定的破格申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件；改系列評審人員，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件；非企事業(yè)單位人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，或者事業(yè)單位中由非專業(yè)技術(shù)崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件，方可申報(bào)評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

三、關(guān)于申報(bào)渠道的問題。

申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格按照屬地管理的原則，有主管部門的經(jīng)本人申請、所在單位推薦、主管部門負(fù)責(zé)審查報(bào)送，人力資源社會保障行政部門審核。無主管部門但其所在單位具有人事檔案管理權(quán)限的，可經(jīng)本人申請、所在單位推薦、由所在的縣（市）區(qū)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)審查報(bào)送；人事檔案關(guān)系由市級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，經(jīng)本人申請、所在單位推薦，由其人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查報(bào)送；人事檔案關(guān)系由縣（市）區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，經(jīng)本人申請、所在單位推薦，由所在的縣（市）區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)審查報(bào)送；人事檔案關(guān)系不在我市的，可持其人事檔案管理部門出具的委托評審函，由所在的縣(市)區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)審查報(bào)送。民辦高校等民辦非企業(yè)單位由所在地人力資源社會保障部門審核呈報(bào)。勞務(wù)派遣人員由勞務(wù)派遣單位按申報(bào)人所在單位隸屬關(guān)系推薦申報(bào)；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)和村委會推薦申報(bào)。

四、關(guān)于所需報(bào)送材料的問題。

申報(bào)人須提供的評審材料類別、數(shù)量(有關(guān)表格可到濟(jì)南市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“文件及表格下載”欄目中下載)

1．《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份（需購買，手寫）。2．《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份（A4紙型，原件，必須雙面，可打印)。

3．《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審職稱情況一覽表》一式3份（A3紙型，原件），須使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》打印生成。

4．《濟(jì)南市推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化賦分表》1份（A4紙型，原件）。

5．反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎(jiǎng)勵(lì)證書等（原件）。其中，《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審職稱情況一覽表》中“任現(xiàn)職以來取得的成果及受獎(jiǎng)情況”（以下簡稱“成果及受獎(jiǎng)”）欄填報(bào)數(shù)量不超過2件；“任現(xiàn)職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”（以下簡稱“論文、著作、作品”）欄填報(bào)數(shù)量不超過3件，其中論文不超過2篇，著作不超過1部。填寫《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審職稱情況一覽表》時(shí)，“成果及受獎(jiǎng)”欄，應(yīng)按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內(nèi)容；“論文、著作、作品”欄，應(yīng)按要求填寫“刊號、提綱、觀點(diǎn)、文章字?jǐn)?shù)”等內(nèi)容。6．學(xué)歷及學(xué)位證書（原件。如學(xué)歷證書丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件）。

7.現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、單位聘書（原件）。8.任現(xiàn)職期間各考核登記表（原件）。

9.有效期內(nèi)的外語考試合格證或成績單（原件），符合免試條件的，須提供經(jīng)市人社局審核同意的《山東省海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試審核表》1份（A4紙型，原件）。

10．全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（原件）,符合免試條件的，須提供經(jīng)市人社局審核同意的《計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平考試免試審批表》或《山東省海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試審核表》1 3

份（A4紙型，原件）。

11．《推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱“六公開”監(jiān)督卡》1份（A4紙型，原件）。

12．改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（指同級別的），須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一式4份（A4紙型，原件），原《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》1份(原件)，并報(bào)送反映其工作變動(dòng)后業(yè)務(wù)水平、業(yè)績情況等證明材料。

13．破格申報(bào)的，須報(bào)送經(jīng)市人社局審核同意的《破格參加評審審批表》1份（A4紙型，原件）。

五、關(guān)于報(bào)送2013職稱材料具體要求的問題。

事業(yè)單位申報(bào)職稱評審人員要以實(shí)施崗位設(shè)置管理制度為前提，按照崗位空缺情況進(jìn)行推薦申報(bào)。各事業(yè)單位要填寫《濟(jì)南市事業(yè)單位申報(bào)職稱崗位及人員情況表》、《濟(jì)南市事業(yè)單位申報(bào)職稱人員花名冊》，同申報(bào)人員的五證（學(xué)歷證書、計(jì)算機(jī)證書、外語證書、資格證書、聘任證書或聘任登記表）一起以主管局為單位進(jìn)行上報(bào)（上報(bào)時(shí)間截止到2013年10月10日），待市人社部門審核條件并結(jié)合單位空崗情況下發(fā)申報(bào)名額后，再組織競爭推薦。

企業(yè)單位要填寫《濟(jì)南市企業(yè)單位申報(bào)職稱人員花名冊》，連同申報(bào)材料一起以主管局為單位上報(bào)各評委會辦事機(jī)構(gòu)。今年各企業(yè)主管部門要加大審核力度，對各單位上報(bào)材料要逐一進(jìn)行審核，特別是對其“工作經(jīng)歷”要嚴(yán)審，防止出現(xiàn)事業(yè)單位人員 4

以企業(yè)名義上報(bào)的現(xiàn)象。此類現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對申報(bào)人員和相關(guān)部門按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行全市通報(bào)和處理。

六、關(guān)于逐級審核的問題。

1．所在單位、主管部門、呈報(bào)部門要對申報(bào)材料認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)公示無異議的，申報(bào)人、審核人、單位負(fù)責(zé)人分別在申報(bào)材料的相應(yīng)意見欄中簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報(bào)材料，由呈報(bào)部門按規(guī)定時(shí)間報(bào)送到指定地點(diǎn)。

2．申報(bào)材料要以縣（市）、區(qū)人社局和市直主管部門為單位上報(bào)，同時(shí)一并上報(bào)公示報(bào)告。公示報(bào)告要體現(xiàn)上報(bào)人員信息，要加蓋單位公章，要有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。各評委會辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查各單位上報(bào)的公示報(bào)告并存檔備查，無有對應(yīng)公示報(bào)告的上報(bào)材料一律不予接收。

3．符合破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，須由單位和有關(guān)主管部門出具破格推薦報(bào)告1份，并由呈報(bào)部門核準(zhǔn)簽署意見，加蓋印鑒，報(bào)市人社局審批。

4．呈報(bào)部門審核紙質(zhì)申報(bào)材料的同時(shí)，要核對通過《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》生成的數(shù)據(jù)匯總盤內(nèi)容，并上報(bào)。

5．呈報(bào)部門填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)人員花名冊》2份（A4紙型，原件，加蓋印鑒，附數(shù)據(jù)盤）。

6．各級、各部門（單位）人事管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)。以“局”和“辦公室”命名的單位，其工作人員申報(bào)時(shí)，須由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障局或市直主管部門（單位）人事處出具申報(bào)人不是列入公務(wù)員法管理范圍人員的證明，隨同申報(bào)材料同時(shí)上報(bào)。

七、關(guān)于申報(bào)職稱時(shí)需要注意的其他問題。

１．呈報(bào)的申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。

２．申報(bào)材料須按要求裝入規(guī)范的材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。

３．申報(bào)材料可到山東省人力資源和社會保障廳機(jī)關(guān)印刷所購買，電話：86915856，地址：市中區(qū)南新街23號。除《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》必須購買后手填外，其他表格也可由電腦打印。

４．各級人社部門要嚴(yán)格按照規(guī)范的程序，認(rèn)真組織好申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評議推薦，申報(bào)材料的填報(bào)、審查、審核、呈報(bào)工作，確保提供的評審材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。報(bào)送省里評審的，按省各評委會辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)要求辦理。

5.所在單位必須填寫法定全稱。如：××市、縣（市、區(qū)）××局所屬的事業(yè)單位人員申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫單位全稱“××市、縣（市、區(qū)）××單位”，不得填寫“××市、縣（市、區(qū)）××局”。填寫從事專業(yè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例及有關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范填寫“從事專業(yè)”。

八、關(guān)于資格證書辦理的問題。

省高級評審委員會評審?fù)ㄟ^人員的資格證書在省人力資源社會保障廳統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)由市人力資源社會保障局統(tǒng)一到指定地點(diǎn)辦理。各有關(guān)單位人事部門負(fù)責(zé)收集本單位獲得資格人員的照片（近期2寸彩色免冠照片l張），按照申報(bào)、呈報(bào)的程序，報(bào)市人力資源社會保障局，集中統(tǒng)一打印、用印、蓋章。

市評中高級評審委員會評審?fù)ㄟ^人員的資格證書由各評委

會辦事機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)到市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處辦理。

省、市人力資源社會保障部門不受理個(gè)人辦理證書的申請。

九、關(guān)于各級聯(lián)系點(diǎn)問題。

各級人力資源社會保障部門專技處(科)、市直有關(guān)部門組織人事處負(fù)人是做好本級、本部門專技工作的聯(lián)系人和第一責(zé)任人，各級人社部門負(fù)責(zé)職稱工作的聯(lián)系電話如下。

濟(jì)南市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處 66605955

66605953 濟(jì)南市人才服務(wù)局人事代理處 87081605 歷下區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 88152309 市中區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 82078357 槐蔭區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 87155509 天橋區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 85872685 歷城區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 66899790 長清區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 87226534 章丘市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 83213045平陰縣人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 87882886 濟(jì)陽縣人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 84236911 商河縣人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科 84880107 高新區(qū)人才交流服務(wù)中心 88871237 7

第三篇：優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程指南(勞社廳發(fā)[2006]24號)

【發(fā)布單位】勞動(dòng)和社會保障部辦公廳 【發(fā)布文號】勞社廳發(fā)[2006]24號 【發(fā)布日期】2006-09-11 【生效日期】2006-09-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】勞動(dòng)和社會保障部

優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程指南

(勞社廳發(fā)[2006]24號)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會保障廳（局）：

近年來，各地貫徹落實(shí)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定，對失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程加以規(guī)范，經(jīng)辦工作逐步走入科學(xué)管理軌道，管理服務(wù)水平有所提高，對發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能、加強(qiáng)制度建設(shè)起到了積極作用。目前，隨著新一輪積極就業(yè)政策的實(shí)施，失業(yè)保險(xiǎn)工作面臨著一些新情況、新任務(wù)，對管理服務(wù)提出了更高的要求。面對新的形勢，需要進(jìn)一步提升失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）明確提出“圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對象的需要，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。”為此，我們在總結(jié)一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)工作今后的發(fā)展，制定了《優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程指南》，印發(fā)給你們，供各地在優(yōu)化本地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程時(shí)參考。

勞動(dòng)和社會保障部辦公廳

二ＯＯ六年九月十一日

優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程指南

第一章 總則

一、為加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理，進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定本指南。

二、勞動(dòng)保障部門經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）適用本指南。

三、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)分為失業(yè)保險(xiǎn)登記管理、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收、繳費(fèi)記錄、待遇審核與支付、財(cái)務(wù)管理、稽核監(jiān)督等。

第二章 失業(yè)保險(xiǎn)登記管理

失業(yè)保險(xiǎn)登記管理包括參保登記、變更登記、注銷登記和登記證件管理等。

由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供參保單位失業(yè)保險(xiǎn)參保登記、變更登記及注銷登記情況。

第一節(jié) 參保登記

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依法申報(bào)參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位辦理參加失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)，要求其填寫《社會保險(xiǎn)登記表》（表2-1），并出示以下證件和資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

（二）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件和資料。

已經(jīng)參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)的，參保單位只提交社會保險(xiǎn)登記證，填寫《社會保險(xiǎn)登記表》及《參加失業(yè)保險(xiǎn)人員情況表》（表2-2）。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保單位填報(bào)的《社會保險(xiǎn)登記表》、《參加失業(yè)保險(xiǎn)人員情況表》及相關(guān)證件和資料即時(shí)受理，并在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

審核通過的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保單位及其職工個(gè)人建立基本信息，并將有關(guān)資料歸檔。已參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)的，在其社會保險(xiǎn)登記證上標(biāo)注失業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。首次參加社會保險(xiǎn)的，發(fā)給社會保險(xiǎn)登記證。

未通過審核的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向申報(bào)單位說明原因。

第二節(jié) 變更登記

一、參保單位在以下社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)之一發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)依法向原經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理變更登記：

（一）單位名稱；

（二）住所或地址；

（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人；

（四）單位類型；

（五）組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼；

（六）主管部門；

（七）隸屬關(guān)系；

（八）開戶銀行賬號；

（九）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

二、申請變更登記單位應(yīng)按規(guī)定提供以下相關(guān)證件和資料：

（一）變更社會保險(xiǎn)登記申請書；

（二）工商變更登記表和工商執(zhí)照或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更證明；

（三）社會保險(xiǎn)登記證；

（四）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。

三、申請變更登記單位提交資料齊全的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給《社會保險(xiǎn)變更登記表》（表2-3），并由申請變更登記單位依法如實(shí)填寫，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，歸入?yún)⒈挝簧鐣ｋU(xiǎn)登記檔案。

社會保險(xiǎn)變更登記的內(nèi)容涉及社會保險(xiǎn)登記證件的內(nèi)容需作變更的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收回原社會保險(xiǎn)登記證，并按更改后的內(nèi)容重新核發(fā)社會保險(xiǎn)登記證。

第三節(jié) 注銷登記

一、參保單位發(fā)生以下情形之一時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理注銷登記手續(xù)：

（一）參保單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并以及其他情形，依法終止繳費(fèi)義務(wù)；

（二）參保單位營業(yè)執(zhí)照注銷或被吊銷；

（三）單位因住所變動(dòng)或生產(chǎn)、經(jīng)營地址變動(dòng)而涉及改變登記機(jī)構(gòu)；

（四）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、參保單位在辦理注銷社會保險(xiǎn)登記前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金和罰款，并填寫《社會保險(xiǎn)注銷登記表》（表2-4），提交相關(guān)法律文書或其他有關(guān)注銷文件。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以核準(zhǔn)，辦理社會保險(xiǎn)注銷登記手續(xù)，并繳銷社會保險(xiǎn)登記證件。

三、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)后，在信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)注，并封存其參保信息及有關(guān)檔案資料。

第四節(jié) 登記證件管理

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對已核發(fā)的社會保險(xiǎn)登記證件，實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度，按規(guī)定為參保單位辦理驗(yàn)證或換證手續(xù)。

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)登記驗(yàn)證，參保單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)《社會保險(xiǎn)驗(yàn)證登記表》（表2-5），并提供以下證件和資料：

（一）社會保險(xiǎn)登記證；

（二）營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

（三）組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

（四）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保單位提供的證件和資料進(jìn)行審核，審核的主要內(nèi)容包括：

（一）辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記、上驗(yàn)證等情況；

（二）參保人數(shù)增減變化情況；

（三）申報(bào)繳費(fèi)工資、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

（四）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容。

三、審核通過的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)注，并在社會保險(xiǎn)登記證上加注核驗(yàn)標(biāo)記或印章，期滿時(shí)予以換證。社會保險(xiǎn)登記證由參保單位保管。

四、參保單位如果遺失社會保險(xiǎn)登記證件，應(yīng)及時(shí)向原辦理社會保險(xiǎn)登記的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按規(guī)定申請補(bǔ)辦。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理，并按相關(guān)規(guī)定程序補(bǔ)發(fā)社會保險(xiǎn)登記證。

第三章 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收包括繳費(fèi)申報(bào)受理、繳費(fèi)核定、費(fèi)用征收與收繳欠費(fèi)等。

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立信息溝通機(jī)制，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)信息及時(shí)記錄。

第一節(jié) 申報(bào)受理

一、參保單位按規(guī)定定期辦理繳費(fèi)申報(bào)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以受理。參保單位需填報(bào)《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》（表3-1），并提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳明細(xì)表、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)月（年）報(bào)表及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)資料。

二、參保單位人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行人員變動(dòng)繳費(fèi)申報(bào)，填報(bào)《參保單位職工人數(shù)增減情況申報(bào)表》（表3-2），并提供相關(guān)證明和資料，辦理繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以受理。

三、實(shí)行社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在受理參保單位申報(bào)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其必須申報(bào)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)。

未實(shí)行社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收的地區(qū)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一征收，以提高工作效率，簡化繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)，減少繳費(fèi)申報(bào)環(huán)節(jié)。

第二節(jié) 繳費(fèi)核定

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保單位填報(bào)的《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》（表3-1）及有關(guān)資料，確定單位繳費(fèi)金額和個(gè)人繳費(fèi)金額。在審核繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，可根據(jù)參保單位性質(zhì)與其申報(bào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)相對照。審核通過后，在《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》相應(yīng)欄目內(nèi)蓋章，并由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存。

二、對未按規(guī)定申報(bào)的參保單位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按其上年（月）繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上年（月）繳費(fèi)數(shù)額的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。參保單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

三、辦理參保人員增減變動(dòng)繳費(fèi)申報(bào)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保單位申報(bào)參保人員變動(dòng)情況，核定其當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)征數(shù)額，同時(shí)辦理其他相關(guān)手續(xù)，并為新增參保人員記錄相關(guān)信息。

四、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)繳費(fèi)核定結(jié)果，形成《失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)核定匯總表》（表3-3），并以此作為征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的依據(jù)。

五、由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將參保單位申報(bào)繳費(fèi)的審核結(jié)果制成《失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)核定征收計(jì)劃表》（表3-4）提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第三節(jié) 費(fèi)用征收

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)以《失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)核定匯總表》作為征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的依據(jù)。采取委托收款方式的，開具委托收款書，送“收入戶存款”開戶銀行；采取其他方式征收的，以支票或其他方式實(shí)施收款。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際到賬情況入賬，開具基金專用收款憑證，并及時(shí)記錄單位和個(gè)人繳費(fèi)情況。

二、對中斷或終止繳費(fèi)的人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄中斷或終止繳費(fèi)的日期、原因等信息，并辦理相關(guān)手續(xù)。

三、由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立信息溝通機(jī)制。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供核定的參保單位和參保個(gè)人的應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額及其他相關(guān)情況，并根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的到賬信息，做入賬處理。

第四節(jié) 收繳欠費(fèi)

一、參保單位辦理申報(bào)后未及時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向其發(fā)出《失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》（表3-5），通知其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)繳欠費(fèi)。對拒不執(zhí)行的，提請勞動(dòng)保障行政部門要求參保單位限期改正；對逾期仍不繳納的，除要求補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按規(guī)定加收滯納金。收繳的滯納金并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。

二、對因籌資困難，無法一次足額繳清欠費(fèi)的企業(yè)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其簽定補(bǔ)繳協(xié)議。如欠費(fèi)企業(yè)發(fā)生被兼并、分立等情況時(shí)，按下列方法簽訂補(bǔ)繳協(xié)議：

（一）欠費(fèi)企業(yè)被兼并的，與兼并方簽訂補(bǔ)繳協(xié)議；

（二）欠費(fèi)企業(yè)分立的，與分立各方分別簽訂補(bǔ)繳協(xié)議；

（三）欠費(fèi)企業(yè)被拍賣、出售或?qū)嵭凶赓U的，應(yīng)在拍賣、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳欠費(fèi)的辦法，并簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。

三、破產(chǎn)的企業(yè)，其欠費(fèi)按有關(guān)規(guī)定，在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；無法完全清償欠費(fèi)的部分，經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出，勞動(dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以核銷。

四、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的參保單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整其欠費(fèi)數(shù)據(jù)信息。

五、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的補(bǔ)繳欠費(fèi)到賬信息和勞動(dòng)保障行政部門提供的核銷處理信息，編制參保單位繳費(fèi)臺賬，調(diào)整參保單位或個(gè)人欠費(fèi)信息。

第四章 繳費(fèi)記錄

繳費(fèi)記錄包括建立記錄、轉(zhuǎn)出記錄、轉(zhuǎn)入記錄、停保和續(xù)保記錄及繳費(fèi)記錄查詢等。

第一節(jié) 建立記錄

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立參保單位及其職工個(gè)人基本信息及繳費(fèi)信息。實(shí)行社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對參保單位及其職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)規(guī)定的各險(xiǎn)種費(fèi)率按比例進(jìn)行分賬，并根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況進(jìn)行詳細(xì)、完整的記錄。

二、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的參保單位及其職工個(gè)人繳費(fèi)信息為其建立繳費(fèi)記錄。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立定期對賬制度。

三、繳費(fèi)記錄的主要內(nèi)容

（一）參保單位記錄的主要內(nèi)容包括：單位編碼、單位類型、單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、單位性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼、主管部門、所屬行業(yè)、所屬地區(qū)、開戶銀行賬號、職工人數(shù)、工資總額、參保時(shí)間、繳費(fèi)起始時(shí)間、繳費(fèi)終止時(shí)間、單位應(yīng)繳金額、個(gè)人應(yīng)繳金額、單位實(shí)繳金額、個(gè)人實(shí)繳金額、單位欠費(fèi)金額、單位欠費(fèi)時(shí)間、個(gè)人欠費(fèi)金額、個(gè)人欠費(fèi)時(shí)間等。

（二）個(gè)人繳費(fèi)記錄的基本內(nèi)容包括：單位編碼、單位類型、單位名稱、姓名、性別、出生年月、社會保障號碼（或居民身份證號碼）、民族、戶口所在地、用工形式、參加失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)間、個(gè)人繳費(fèi)起始時(shí)間、繳費(fèi)終止時(shí)間、繳費(fèi)年限（視同繳費(fèi)年限、累計(jì)繳費(fèi)年限）、個(gè)人應(yīng)繳金額、個(gè)人實(shí)繳金額、個(gè)人欠費(fèi)金額、個(gè)人欠費(fèi)時(shí)間等。

第二節(jié) 轉(zhuǎn)出記錄

一、參保單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或職工個(gè)人在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)。

二、參保單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《參保單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》（表4-1），并提供轉(zhuǎn)遷參保單位及其職工個(gè)人的相關(guān)信息資料。

三、參保職工個(gè)人在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《參保人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》（表4-2），并提供轉(zhuǎn)遷職工個(gè)人相關(guān)信息資料。

第三節(jié) 轉(zhuǎn)入記錄

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為轉(zhuǎn)入的參保單位及其職工個(gè)人接續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系。

一、轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)入的參保單位的相關(guān)信息為該單位及其職工個(gè)人建立繳費(fèi)記錄。

二、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)入單位提供的《參保單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》、單位基本信息及繳費(fèi)信息資料記錄轉(zhuǎn)入?yún)⒈挝患捌渎毠€(gè)人的基本信息和繳費(fèi)情況。

三、參保職工個(gè)人在職期間跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)換工作單位的，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)入職工個(gè)人提供的《參保人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》、個(gè)人基本信息及繳費(fèi)信息資料，記錄轉(zhuǎn)入職工個(gè)人的基本信息和繳費(fèi)情況。

四、職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)或事業(yè)單位工作的，從工資發(fā)放之月起，所在參保單位應(yīng)為其申報(bào)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定為職工個(gè)人核定視同繳費(fèi)年限，建立繳費(fèi)記錄。

第四節(jié) 停保和續(xù)保記錄

一、參保人員因出國（境）定居、退休、死亡等原因中斷或終止繳費(fèi)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)變動(dòng)信息，及時(shí)確認(rèn)個(gè)人繳費(fèi)記錄，并將個(gè)人繳費(fèi)記錄予以注銷或封存。

二、參保人員中斷繳費(fèi)后又續(xù)繳的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其所在單位提供的參保人員增加信息，并在確認(rèn)以前其個(gè)人繳費(fèi)記錄信息后，繼續(xù)進(jìn)行個(gè)人繳費(fèi)記錄。

第五節(jié) 繳費(fèi)記錄查詢

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過設(shè)立服務(wù)窗口、咨詢電話等方式負(fù)責(zé)向參保單位及其職工個(gè)人提供繳費(fèi)情況的查詢服務(wù)。參保單位或職工個(gè)人對查詢結(jié)果提出異議的，應(yīng)根據(jù)參保單位和職工個(gè)人提供的有關(guān)資料予以復(fù)核，如需調(diào)整的，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以修改，并保留調(diào)整前的記錄。同時(shí)，將復(fù)核結(jié)果通知查詢單位或職工個(gè)人。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于繳費(fèi)初向社會公布上一參保單位的繳費(fèi)情況。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每年一次將個(gè)人繳費(fèi)記錄信息反饋給職工個(gè)人，以接受參保人員監(jiān)督。

第五章 待遇審核與支付

待遇審核與支付包括失業(yè)保險(xiǎn)金等待遇審核與支付、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼審核與支付、農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助審核與支付、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷后的待遇審核與支付，以及待遇支付記錄等。

第一節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)金等待遇審核與支付

一、失業(yè)保險(xiǎn)金審核與支付

（一）失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或解除勞動(dòng)合同之日起7日內(nèi)報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，并按要求提供有關(guān)終止或解除勞動(dòng)合同、參加失業(yè)保險(xiǎn)及繳費(fèi)情況等材料。

（二）失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)。失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》（表5-1），并出示以下證明材料：

1．本人身份證明；

2．所在單位出具的終止或解除勞動(dòng)合同的證明；

3．失業(yè)登記及求職證明；

4．經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。

（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請之日起10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定。對審核符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，按規(guī)定計(jì)算申領(lǐng)者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的數(shù)額和期限，在《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》上填寫審核意見和核定金額，并建立失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取臺賬，同時(shí)將審核結(jié)果告知失業(yè)人員，發(fā)給領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇證件。對審核不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，也應(yīng)告知失業(yè)人員，并說明原因。

（四）失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)按月發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)要求本人按月辦理領(lǐng)取手續(xù)，同時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)情況。

對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限即將屆滿的失業(yè)人員，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提前一個(gè)月告知本人。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，發(fā)生《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定情形之一的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)即行停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、支付其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

二、醫(yī)療補(bǔ)助金審核與支付

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以按照規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員按規(guī)定提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核，確認(rèn)享受醫(yī)療補(bǔ)助金的資格及醫(yī)療補(bǔ)助金數(shù)額，并按規(guī)定計(jì)發(fā)。

三、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金審核與支付

（一）對失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，對其家屬發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

（二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對死亡失業(yè)人員的家屬提出享受喪葬補(bǔ)助金和撫恤金的申請予以辦理，并要求其出示下列相關(guān)材料：

1．失業(yè)人員死亡證明；

2．失業(yè)人員身份證明；

3．與失業(yè)人員的關(guān)系證明；

4．經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。

（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對上述材料審核無誤后按規(guī)定確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此開具補(bǔ)助金和撫恤金單證，一次性計(jì)發(fā)。

第二節(jié) 職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼審核與支付

一、勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定對失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出申請，并提供培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃、失業(yè)證件復(fù)印件、培訓(xùn)合格失業(yè)人員花名冊等相關(guān)材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，按規(guī)定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

二、勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定對失業(yè)人員開展免費(fèi)職業(yè)介紹后，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提出申請，并提供失業(yè)人員求職登記記錄、失業(yè)證件復(fù)印件、用人單位勞動(dòng)合同復(fù)印件、介紹就業(yè)人員花名冊等相關(guān)材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后,按規(guī)定向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

三、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間參加職業(yè)培訓(xùn)的，可以按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。失業(yè)人員應(yīng)提供經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的本人參加職業(yè)培訓(xùn)的申請報(bào)告、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的結(jié)（畢）業(yè)證明和本人支付培訓(xùn)費(fèi)用的有效票據(jù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，按規(guī)定計(jì)算應(yīng)予報(bào)銷的數(shù)額，予以報(bào)銷。

第三節(jié) 農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助審核與支付

一、參保單位招用的農(nóng)民合同制工人終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其填寫一次性生活補(bǔ)助金申領(lǐng)核定表，并提供以下證件和資料：

（一）本人居民身份證件；

（二）與參保單位簽定的勞動(dòng)合同；

（三）參保單位出具的終止或解除勞動(dòng)合同證明；

（四）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)提供的資料，以及參保單位繳費(fèi)情況記錄進(jìn)行審核。經(jīng)確認(rèn)后，按規(guī)定支付一次性生活補(bǔ)助。

第四節(jié) 失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷后的待遇審核與支付

一、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過后，應(yīng)及時(shí)為其辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)，開具《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》（表5-2）及其他相關(guān)證明材料交失業(yè)人員本人。其中，失業(yè)人員跨省、自治區(qū)、直轄市流動(dòng)的，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)按規(guī)定將失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用隨失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的處理由省級勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

二、轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員提供的《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》等其他相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，并按規(guī)定支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第五節(jié) 待遇支付記錄

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在支付失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，以及一次性生活補(bǔ)助后，應(yīng)將支付的相關(guān)信息作相應(yīng)記錄。

第六章 財(cái)務(wù)管理

失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，會計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制。財(cái)務(wù)管理包括收入、支出、會計(jì)核算、預(yù)算、決算等。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期與稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門和銀行對賬。對賬有差異的，須逐筆查清原因，予以調(diào)節(jié)，做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符。

第一節(jié) 收入

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對失業(yè)保險(xiǎn)基金收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、轉(zhuǎn)移收入等到賬信息予以確認(rèn)，并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)記錄。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定將收入戶存款于每月月末全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。

三、對參保單位或職工個(gè)人在本省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)換工作單位、按規(guī)定需要轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，對失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）流動(dòng)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（費(fèi)用）到賬情況進(jìn)行相應(yīng)記錄。

第二節(jié) 支出

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出計(jì)劃，按月填寫用款申請書，并注明支出項(xiàng)目，加蓋本單位用款專用章，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送同級財(cái)政部門審核，并確認(rèn)財(cái)政專戶撥入支出戶資金的到賬情況。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出核定匯總表等資料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后，將款項(xiàng)從支出戶予以撥付。

三、參保單位或職工個(gè)人在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)換工作單位、按規(guī)定需要轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，失業(yè)人員跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）流動(dòng)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《參保單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》、《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》及相關(guān)材料，與轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)開戶行、賬號、機(jī)構(gòu)名稱后，從支出戶支付有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（費(fèi)用）。

四、對轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級支出、上解上級支出等款項(xiàng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或計(jì)劃從支出戶撥付。

第三節(jié) 會計(jì)核算

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)基金收入情況，及時(shí)填制收入記賬憑證。

（一）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入，根據(jù)銀行出具的原始憑證、失業(yè)保險(xiǎn)基金專用收款收據(jù)、《失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)核定匯總表》(表3-6)等，填制記賬憑證。

稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入，以財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的稅收通用繳款書或稅收完稅憑證等作為原始憑證，并根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)繳清單，填制記賬憑證。

（二）“收入戶存款”、“支出戶存款”、“財(cái)政專戶存款”、“債券投資”形成的利息，根據(jù)銀行出具的原始憑證和財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證及加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件，填制記賬憑證。

（三）劃入財(cái)政專戶的財(cái)政補(bǔ)貼收入，根據(jù)財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證及加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件，填制記賬憑證。

（四）劃入收入戶或財(cái)政專戶的轉(zhuǎn)移收入，根據(jù)銀行出具的原始憑證或財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證等，填制記賬憑證，同時(shí)登記備查。

（五）上級補(bǔ)助收入和下級上解收入，根據(jù)銀行出具的原始憑證或財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證等，填制記賬憑證。

（六）滯納金等其他收入，根據(jù)銀行出具的原始憑證或財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證等，填制記賬憑證。

二、對發(fā)生的每筆基金支出，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填制支出記賬憑證。

（一）失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬撫恤補(bǔ)助、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、其他費(fèi)用等項(xiàng)支出，根據(jù)轉(zhuǎn)賬支票存根和銀行出具的原始憑證及相關(guān)發(fā)放資料等，填制記賬憑證?；旧畋Ｕ涎a(bǔ)助支出，以財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證填制記賬憑證。

（二）轉(zhuǎn)移支出，根據(jù)銀行出具的原始憑證和《參保單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》、《失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明》等，填制記賬憑證。

（三）補(bǔ)助下級支出和上解上級支出，以銀行出具的原始憑證或財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證等，填制記賬憑證。

（四）經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其他非失業(yè)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出（如臨時(shí)借款利息等）在“其他支出”科目核算，從支出戶或財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以銀行出具的原始憑證或財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證等，填制記賬憑證。

三、按規(guī)定用結(jié)余基金購買的國家債券或轉(zhuǎn)存定期存款，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證和加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件填制記賬憑證。

四、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)收付款憑證登記“現(xiàn)金日記賬”、“收入戶存款日記賬”、“支出戶存款日記賬”和“財(cái)政專戶存款日記賬”。按科目分類匯總記賬憑證，制作科目匯總表，登記總分類賬。

五、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將“收入戶存款日記賬”、“支出戶存款日記賬”與“銀行對賬單”核對，將“財(cái)政專戶存款日記賬”與財(cái)政部門對賬單核對。每月終了，收入戶存款賬面結(jié)余、支出戶存款賬面結(jié)余與銀行對賬單余額之間如有差額，財(cái)政專戶失業(yè)保險(xiǎn)基金存款賬面結(jié)余與財(cái)政部門對賬單余額之間如有差額，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月編制銀行收入戶存款、銀行支出戶存款、財(cái)政專戶存款余額調(diào)節(jié)表，調(diào)節(jié)相符。

六、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)總分類賬、明細(xì)分類賬等，定期編制會計(jì)報(bào)表。

第四節(jié) 預(yù)算

一、終了前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本基金預(yù)算執(zhí)行情況和下基金收支預(yù)測，編制下基金預(yù)算草案，按程序報(bào)批。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，填制預(yù)算報(bào)表，并根據(jù)基金收支情況，定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

三、因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，按程序報(bào)批。

第五節(jié) 決算

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)決算編制工作要求，于終了前核對各項(xiàng)收支，清理往來款項(xiàng)，同開戶銀行、財(cái)政專戶、國庫對賬，并進(jìn)行年終結(jié)賬。

二、終了后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)決算編制工作要求，編制資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書，對重要指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，形成基金財(cái)務(wù)報(bào)告，并按程序報(bào)批。

第七章 稽核監(jiān)督

第一節(jié) 稽核

一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照工作計(jì)劃采取以下方式確定被稽核單位：

（一）根據(jù)參保單位的參保繳費(fèi)信息異常情況確定；

（二）根據(jù)對參保單位參保繳費(fèi)情況的舉報(bào)確定；

（三）從數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取；

（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定；

（五）根據(jù)其他有關(guān)情況確定。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向被稽核單位發(fā)出《社會保險(xiǎn)稽核通知書》（表7-1），進(jìn)行實(shí)地稽核或書面稽核?；藘?nèi)容包括：

（一）核查參保單位申報(bào)的繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國家規(guī)定；

（二）核查參保單位及其職工個(gè)人是否按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）核查欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位及其職工個(gè)人是否足額補(bǔ)繳欠費(fèi)；

（四）國家規(guī)定的或者勞動(dòng)保障行政部門交辦的其他稽核事項(xiàng)。

三、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)稽核情況填寫《社會保險(xiǎn)稽核工作記錄表》（表7-2），全面記錄稽核中發(fā)現(xiàn)的問題及所涉及的憑證等資料。

四、對于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為的被稽核單位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)書面告知其稽核結(jié)果。

五、發(fā)現(xiàn)被稽核單位在參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)方面，存在違反法規(guī)行為，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要據(jù)實(shí)填寫《社會保險(xiǎn)稽核整改意見書》（表7-3），并在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽核單位限期予以改正。

六、對被稽核單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不按照《社會保險(xiǎn)稽核整改意見書》予以整改、也未提出復(fù)查申請的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下達(dá)《失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》。對拒不執(zhí)行的，填制《社會保險(xiǎn)稽核提請行政處罰建議書》（表7-4），送請勞動(dòng)保障行政部門予以處罰。

七、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)失業(yè)人員喪失享受待遇資格后繼續(xù)享受待遇或以其他形式騙取待遇的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止待遇的支付并責(zé)令退還；拒不退還的，由勞動(dòng)保障行政部門依法處理。

第二節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督

一、稽核監(jiān)督單位依據(jù)擬訂的工作計(jì)劃、群眾舉報(bào)等確定內(nèi)審對象，按程序報(bào)批。

二、工作計(jì)劃批準(zhǔn)后組織實(shí)施。內(nèi)審內(nèi)容主要包括：

（一）抽查參保單位申報(bào)繳費(fèi)的有關(guān)原始資料，驗(yàn)證對參保單位申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)的審核是否真實(shí)；

（二）抽查參保單位及個(gè)人繳費(fèi)情況，驗(yàn)證是否按核定基數(shù)征收、個(gè)人繳費(fèi)記錄是否準(zhǔn)確；

（三）抽查對失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇資格審核的有關(guān)材料，驗(yàn)證審核是否按規(guī)定辦理；

（四）抽查失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇有關(guān)材料，驗(yàn)證是否按規(guī)定支付待遇；

（五）抽查失業(yè)保險(xiǎn)基金收入、支出賬目憑證，驗(yàn)證基金收入、支出是否符合規(guī)定；

（六）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，需內(nèi)部監(jiān)督的其他內(nèi)容。

三、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

第八章 附則

一、參保單位和個(gè)人填寫的原始表格，需經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)人員簽字或簽章，并注明經(jīng)辦日期；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部或相互之間傳遞信息的表格，在轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入時(shí)須認(rèn)真復(fù)核，確保無誤，有關(guān)人員均需簽字蓋章。

二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對檔案資料進(jìn)行分類整理，確定密級，妥善保管，并做好電子文檔的備份工作。

三、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理，按照規(guī)定進(jìn)行票據(jù)的印刷、填寫、整理、保管、銷毀等工作。

四、各地可參考本指南優(yōu)化本地區(qū)業(yè)務(wù)流程。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)用表目錄

1．社會保險(xiǎn)登記表（表2-1）

2．參加失業(yè)保險(xiǎn)人員情況表（表2-2）

3．社會保險(xiǎn)變更登記表（表2-3）

4．社會保險(xiǎn)注銷登記表（表2-4）

5．社會保險(xiǎn)驗(yàn)證登記表（表2-5）

6．社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表（表3-1）

7．參保單位職工人數(shù)增減情況申報(bào)表（表3-2）

8．失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)核定匯總表（表3-3）

9．失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)核定征收計(jì)劃表（表3-4）

10．失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書（表3-5）

11．參保單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明（表4-1）

12．參保人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明（表4-2）

13．失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表（表5-1）

14．失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷證明（表5-2）

15．社會保險(xiǎn)稽核通知書（表7-1）

16．社會保險(xiǎn)稽核工作記錄表（表7-2）

17．社會保險(xiǎn)稽核整改意見書（表7-3）

18．社會保險(xiǎn)稽核提請行政處罰意見書（表7-4）

（業(yè)務(wù)用表，略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：豫人社[2009] 271號關(guān)于進(jìn)一步明確我省有關(guān)職稱政策的通知

關(guān)于進(jìn)一步明確我省有關(guān)職稱政策的通知

豫人社[2009] 271號

各省轄市人事局，省直有關(guān)單位，各大專院校，鞏義市、項(xiàng)城市、永城市、固始縣、鄧州市、中牟縣人事（人事勞動(dòng)）局：

隨著職稱工作的不斷深化和發(fā)展，為進(jìn)一步完善我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)職稱工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將目前我省職稱工作的有關(guān)政策歸納并明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、職稱外語考試有效期問題

1999年及以后取得全國職稱外語等級考試A級合格證書（原有效期4年）、2000年及以后取得B、C級合格證書（原有效期3年），或者2005年及以后職稱外語考試成績達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)或古漢語、醫(yī)古文考試成績達(dá)到60分的，申報(bào)相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)長期有效，不受原有效期的限制；其申報(bào)或聘任再高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)仍須參加職稱外語考試并達(dá)到相應(yīng)要求。

取得省級合格證書或職稱外語考試成績達(dá)到省內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)年有效。

轉(zhuǎn)換系列（專業(yè)）評審的人員，由無外語要求的系列（專業(yè)）轉(zhuǎn)評有外語要求的系列（專業(yè)），須參加相應(yīng)等級的職稱外語考試并達(dá)到要求；其它轉(zhuǎn)評人員職稱外語不作要求。

二、考核問題

任現(xiàn)職以來考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算；考核有基本合格等次或未確定考核等次的，扣除考核基本合格或未確定考核等次的年份，任職年限累計(jì)計(jì)算；考核有不合格等次的，從考核不合格年份的次年重新計(jì)算任職年限。非國有單位未進(jìn)行考核的，由所在單位提供書面證明。

三、申報(bào)學(xué)歷問題

（一）凡申報(bào)人所具有學(xué)歷的專業(yè)與現(xiàn)從事的專業(yè)不一致或不相近時(shí)，應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)按破格條件進(jìn)行評審。

根據(jù)國家相關(guān)部門的學(xué)科分類，同一學(xué)科內(nèi)的專業(yè)為相近專業(yè)。從職稱申報(bào)的角度，我省把同屬文科類或理工科類的專業(yè)視為相近專業(yè)，但有些特殊專業(yè)如醫(yī)學(xué)、外語、理學(xué)、工學(xué)等應(yīng)嚴(yán)格要求本專業(yè)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）對學(xué)歷專業(yè)有另行規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

（二）參加工作后取得的本科及以下學(xué)歷，從取得學(xué)歷之日起滿兩年后可正常申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不滿兩年可破格申報(bào)。

（三）碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學(xué)位，擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)4年以上，或博士研究生畢業(yè)并取得博士學(xué)位，擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，可正常申報(bào)副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。上述學(xué)歷是指國家教育行政部門承認(rèn)的全日制碩士或博士研究生，申報(bào)時(shí)須提交相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

在職學(xué)習(xí)獲得碩士或博士學(xué)位、但沒有碩士或博士研究生畢業(yè)證書的人員，需擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上，方可正常申報(bào)副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

四、任職年限問題

專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格）后，用人單位根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行聘任，從實(shí)際聘任起開始計(jì)算任職年限。

國家教育行政部門承認(rèn)的全日制研究生上學(xué)期間不能計(jì)算為任職年限。

五、申報(bào)問題

（一）破格申報(bào)問題

為了促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，吸引、鼓勵(lì)高層次人員來我省工作，博士后流動(dòng)站合格出站人員、博士、在國外取得碩士以上學(xué)位的留學(xué)歸國人員以及國務(wù)院特殊津貼獲得者、省管優(yōu)秀專家、?。ú浚┘壱陨峡茖W(xué)技術(shù)方面一等獎(jiǎng)的主持人，經(jīng)用人單位和業(yè)務(wù)主管部門同意，省職改辦批準(zhǔn)，可以破格1-2年申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，特別優(yōu)秀的人員（衛(wèi)生系列除外）可以越級申報(bào)。申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不實(shí)行任職年限破格。任職年限破格人員申報(bào)時(shí)，須提交用人單位的專題推薦報(bào)告和2名以上同行高級專家推薦意見。學(xué)歷達(dá)不到相應(yīng)要求的人員仍允許學(xué)歷破格申報(bào)。

（二）轉(zhuǎn)換系列申報(bào)和申報(bào)兩個(gè)資格問題

1、專業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng)，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應(yīng)崗位職責(zé)，并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績，可申報(bào)同級轉(zhuǎn)評，取得與現(xiàn)工作崗位一致的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未經(jīng)轉(zhuǎn)評的人員，當(dāng)年不得連轉(zhuǎn)帶評、跨系列（專業(yè)）申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

整建制轉(zhuǎn)為中學(xué)的中專學(xué)校、技工學(xué)校教師，不需進(jìn)行同級轉(zhuǎn)評，可直接申報(bào)中學(xué)教師高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2、專業(yè)技術(shù)人員工作崗位不論是否變動(dòng)，只要符合國家和我省有關(guān)職稱政策規(guī)定，可參加經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)資格和相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；也可申報(bào)評審經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、審計(jì)高級專業(yè)技術(shù)資格和工藝美術(shù)等實(shí)行社會化評價(jià)的系列（專業(yè)），取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

3、在醫(yī)學(xué)院?；蜥t(yī)學(xué)院校的附屬醫(yī)院既擔(dān)任教學(xué)任務(wù)又從事衛(wèi)生臨床工作的專業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)教師系列和衛(wèi)生技術(shù)兩個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。但先申報(bào)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的系列須與本人編制性質(zhì)相一致。

4、申報(bào)兩個(gè)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，要堅(jiān)持單位主體工作崗位優(yōu)先，聘任時(shí)以單位主體工作崗位和專業(yè)技術(shù)人員的主崗位為準(zhǔn)。不允許同一申報(bào)評審兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的任職資格。

（三）直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題

從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和轉(zhuǎn)業(yè)到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上，經(jīng)單位考核和政府人事（職改）部門審核同意，確實(shí)具備擔(dān)任一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的水平和條件，可在單位崗位限額內(nèi)比照同等學(xué)歷、資歷人員直接申報(bào)評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

上述人員自享受直接申報(bào)政策起4年內(nèi)可在一個(gè)職務(wù)系列（專業(yè)）、一個(gè)職務(wù)級別內(nèi)申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，原則上申報(bào)的最高職務(wù)級別為副高級，逾期按低一級職務(wù)申報(bào)。

直接申報(bào)人員按相應(yīng)系列（專業(yè)）的破格條件進(jìn)行評審，評委會主要考核其近5年來取得的業(yè)績成果。

（四）在黨政機(jī)關(guān)從事專業(yè)技術(shù)性工作的公務(wù)員申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格控制在審計(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工藝美術(shù)、翻譯、檔案等系列（專業(yè)）。所取得的專業(yè)技術(shù)資格僅表明其具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力，不與工資福利等待遇掛鉤。首次申報(bào)參照直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（五）凡中級專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行以考代評且可自主申報(bào)的系列（經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、審計(jì)、翻譯等），申報(bào)人員須取得相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)資格，方可申報(bào)評審高級專業(yè)技術(shù)資格。

（六）凡取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書的人員，按國家規(guī)定可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，用人單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要聘任了相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，可持執(zhí)業(yè)資格證書及有關(guān)材料直接申報(bào)。

（七）結(jié)合我省實(shí)際并征求相關(guān)部門意見，在民辦學(xué)校任教的教師、實(shí)行人事代理的教師、特殊教育學(xué)校的教師、職業(yè)高中專業(yè)課教師以及學(xué)校地處縣（市）城區(qū)以外的高中教師，申報(bào)中學(xué)高級教師或小學(xué)高級教師職務(wù)時(shí)，支教工作可暫不作要求。

（八）專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來有下列情況之一的，不得申報(bào)：

1、工作嚴(yán)重失職，造成惡劣影響，受到縣級以上主管部門或相關(guān)部門通報(bào)批評的，當(dāng)年不得申報(bào)。

2、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處分期內(nèi)不得申報(bào)。

3、弄虛作假，偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績等和業(yè)務(wù)考試嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，3年內(nèi)不得申報(bào)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列（專業(yè)）對限制申報(bào)范圍有另行規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

六、答辯問題

（一）根據(jù)《關(guān)于完善破格和單列崗位人員評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問題的通知》和我省有關(guān)規(guī)定，需要答辯的人員必須參加答辯，未按要求參加答辯的，視為自動(dòng)放棄評審。

（二）參加答辯的范圍：

1、申報(bào)正高級職務(wù)人員（衛(wèi)生、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)系列等實(shí)行考評結(jié)合的系列除外）；

2、申報(bào)農(nóng)業(yè)科研、社會科研、自然科研、黨校教師、體育教練員系列高級職務(wù)人員；

3、破格申報(bào)人員；

4、越級申報(bào)和直接申報(bào)（即一步到位申報(bào)）人員；

5、申報(bào)直接認(rèn)定副教授人員；

6、轉(zhuǎn)換系列（專業(yè)）申報(bào)人員；

7、小學(xué)高級教師轉(zhuǎn)評中學(xué)一級教師后，晉升中學(xué)高級教師的人員；

8、評委會認(rèn)為需要進(jìn)行答辯的人員。

（三）評委會要認(rèn)真組織好答辯各環(huán)節(jié)工作，加大答辯在評審工作中的權(quán)重。專家對答辯情況要作出總體評價(jià)，并區(qū)分出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等次，以切實(shí)發(fā)揮答辯在人才評價(jià)中的作用。

七、論文外審問題

逐步推行申報(bào)正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員論文外審制度。除全日制本科院校教師晉升教授實(shí)行論文外審?fù)猓瑥?009年起，對申報(bào)社會科學(xué)研究、新聞、出版系列正高級職務(wù)人員的論文實(shí)行外審。在召開評委會前，高評會所在部門對申報(bào)人的2篇鑒定論文（附電子文檔）統(tǒng)一編號，每篇論文請3名具有正高職稱的同行權(quán)威專家進(jìn)行隱名審評。專家審評意見作為評審委員會評價(jià)申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的重要依據(jù)。

八、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?wù)J定問題

按照《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等有關(guān)規(guī)定，2000年及以后科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)須由省轄市以上人民政府評選、頒發(fā)，加蓋省轄市以上人民政府公章。凡沒有正式獎(jiǎng)勵(lì)文件，以評委會名義發(fā)放的證書一律不予認(rèn)可。

九、中評會管理問題

中評會必須經(jīng)省人事（職改）部門批準(zhǔn)備案，其中設(shè)在省轄市的中評會以及無主管單位的中評會，由省轄市人事（職改）部門資格審查、下發(fā)任職通知并辦理資格證書；設(shè)在省直單位的，由省直主管部門資格審查、下發(fā)任職通知并辦理本部門所屬單位人員的資格證書。

十、《任職資格證書》補(bǔ)發(fā)問題

《任職資格證書》丟失的，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)在省級以上公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登丟失證書作廢的遺失聲明（注明：姓名、性別、任職資格名稱、評審?fù)ㄟ^時(shí)間、證書編號、丟失時(shí)間）。補(bǔ)發(fā)證書須個(gè)人申請、單位及主管部門審核同意（補(bǔ)辦高級資格證書還需省轄市職改辦或省直主管部門審核同意），填寫《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書補(bǔ)發(fā)登記表》，持遺失聲明（原件）按證書辦理程序和原證書編號辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對情況屬實(shí)、符合補(bǔ)發(fā)要求的，辦理補(bǔ)發(fā)證書手續(xù)。補(bǔ)發(fā)的《任職資格證書》正頁右下方應(yīng)加蓋“補(bǔ)發(fā)”字樣，以示區(qū)別。

十一、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。以往有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。未盡事宜，按國家和我省現(xiàn)有職稱政策執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人才工作的意見_皖人社發(fā)2014年7號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人才工作的意見

皖人社發(fā)〔2014〕7號

各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部，人力資源和社會保障局、科學(xué)技術(shù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、財(cái)政局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、工商業(yè)聯(lián)合會：

為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的新部署和省委、省政府關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的新要求，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康較快發(fā)展，經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人才工作提出以下意見。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，緊緊圍繞企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新型人才開發(fā)與技能型人才培養(yǎng)相結(jié)合，創(chuàng)新企業(yè)人才體制機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑企業(yè)人才集聚高地，依托重大人才工程實(shí)施和創(chuàng)新載體建設(shè)，扎實(shí)開展企業(yè)專項(xiàng)人才活動(dòng)，下大力氣培養(yǎng)人才，加大力度引進(jìn)人才，千方百計(jì)用好人才，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上水平，為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽提供有力的人才智力支撐。

2.目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全省企業(yè)人才總量大幅度增長，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)人才隊(duì)伍，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力顯著提升。企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到113萬人,專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到156萬人,技能人才總量達(dá)到300萬人，其中高級工以上高技能人才達(dá)到108萬人。企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到 5000件以上，企業(yè)研發(fā)人員占全社會從事研發(fā)工作人員總量的比重提高到80%。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

3.加強(qiáng)企業(yè)高端人才隊(duì)伍建設(shè)。以擴(kuò)大領(lǐng)軍人才規(guī)模為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步、取得顯著效益的高端人才隊(duì)伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺高端人才力度；突出企業(yè)主體，加快實(shí)施“千人計(jì)劃”、“外專千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”、“外專百人計(jì)劃”、技能人才振興計(jì)劃等重大人才工程；深化校企產(chǎn)學(xué)研合作，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)院士工作站、博士

1后科研工作站、技能大師工作室、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、科技人員創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)。重點(diǎn)培育100家高水平的企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，扶持1000名左右引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才。

4.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。以優(yōu)秀企業(yè)家和高級職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。深入實(shí)施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃和民營企業(yè)家能力提升工程。依托國內(nèi)外知名高校、企業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)選拔300名國有骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織1000名較大規(guī)模非公企業(yè)高層管理人才參加境內(nèi)外專題培訓(xùn)，組織500名小微企業(yè)負(fù)責(zé)人開展EMBA、MBA研修。大力實(shí)施高級職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)設(shè)立職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，完善市場化、社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價(jià)制度，開展企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人任職資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作。

5.加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺高層次人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支專業(yè)精湛、結(jié)構(gòu)合理、梯次銜接的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識更新工程、萬名企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)活動(dòng)，加大企業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和后備人選選拔力度。探索建立校企合作服務(wù)中心，建立企業(yè)專技人才導(dǎo)師制。根據(jù)企業(yè)的人才培養(yǎng)、項(xiàng)目需求情況，面向國內(nèi)外知名院校和科研院所柔性聘用一批專家，組成專家咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，“一對一”確定導(dǎo)師，使專技人才導(dǎo)師制成為推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化的重要載體。

6.加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)企業(yè)技師、高級技師為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍。深入實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程和企業(yè)崗位技能提升工程。依托大中型骨干企業(yè)（集團(tuán)）、技師學(xué)院、公共實(shí)訓(xùn)基地等，建設(shè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地，規(guī)?；囵B(yǎng)高技能人才。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合崗位需求，開展新錄用人員崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，增強(qiáng)職工崗位適應(yīng)能力。推動(dòng)企業(yè)廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。探索建立企業(yè)新型學(xué)徒制度，采取“企校雙制，工學(xué)一體”模式，通過校企合作、以師帶徒方式，對定崗、定向職工或新錄用人員開展學(xué)徒培訓(xùn)。

三、進(jìn)一步建立健全人才政策體系

7.企業(yè)高層次人才引進(jìn)政策。對民營企業(yè)引進(jìn)省外兩院院士、“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人員并簽訂3年以上工作合同（每年在我省實(shí)際工作

時(shí)間6個(gè)月以上）的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元、20萬元的補(bǔ)助資金。對認(rèn)定的“安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”，一次性給予2萬元資金資助。鼓勵(lì)扶持獵頭公司等高端人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織大中型企業(yè)參加海內(nèi)外有影響的人才展會。在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立引才（智力）工作站。依托公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦公益性、專題性、常態(tài)性的招聘活動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)高層次人才搭建平臺。

8.企業(yè)高層次人才培育政策。鼓勵(lì)各類企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站、技能大師工作室，分別給予20萬元、10萬元、10萬元資助。推動(dòng)高校博士后科研流動(dòng)站與企業(yè)博士后科研工作站對接，吸引博士后人員直接進(jìn)入企業(yè)開展研發(fā)，所選科研項(xiàng)目屬于企業(yè)發(fā)展急需解決的研究課題，可優(yōu)先立項(xiàng)資助。鼓勵(lì)支持行業(yè)龍頭企業(yè)自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心、工程中心等研發(fā)平臺。力爭 5 年內(nèi)新增國家級博士后科研工作站、技術(shù)中心和研發(fā)中心60個(gè)以上。重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)引進(jìn)外國智力、開展出國（境）培訓(xùn)。

9.企業(yè)技能人才培養(yǎng)政策。企業(yè)的職工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)稅前扣除。企業(yè)組織實(shí)施新錄用人員技能培訓(xùn)的，按培訓(xùn)合格人數(shù)，給予企業(yè)不低于每人300元的補(bǔ)貼；企業(yè)對在崗職工實(shí)施技能提升培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書情況，按規(guī)定給予企業(yè)相應(yīng)補(bǔ)貼；對小微企業(yè)聘用畢業(yè)高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，給予人均500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持技工院校和職業(yè)院校面向中小企業(yè)開展職工培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)效果對承擔(dān)培訓(xùn)的院校給予相應(yīng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)培訓(xùn)中心面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)。統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)基金用于企業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)，在一個(gè)預(yù)算內(nèi)，原則上不超過統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年實(shí)際征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用總額的12%。

10.企業(yè)人才評價(jià)政策。從事工程技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)且作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，符合相應(yīng)的業(yè)績條件，免于職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。在野外艱苦崗位以及縣城以外（不含縣城）基層單位從事工程技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，不受論文數(shù)量限制，可憑相應(yīng)篇數(shù)的具有一定學(xué)術(shù)水平的技術(shù)報(bào)告，申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。支持非公企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才參加高級經(jīng)濟(jì)師等職稱資格的申報(bào)評審。將企業(yè)高層次人才納入各級各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔范圍，定期調(diào)整各級各類專家?guī)欤鹉昙哟笃髽I(yè)人才入選

比例。企業(yè)生產(chǎn)一線技能高超、業(yè)績突出的職工，直接認(rèn)定為高級工或破格申報(bào)技師、高級技師職業(yè)資格。

11.企業(yè)人才激勵(lì)政策。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大人力資本作價(jià)入股等股權(quán)激勵(lì)范圍，健全企業(yè)人才產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對高層次人才、高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式，對高端人才按國際標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬。對獲得省級政府及以上的人才項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，依法免納個(gè)人所得稅。注重認(rèn)可和宣傳企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新成果，積極開展安徽省突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)、“黃山友誼獎(jiǎng)”、全省高技能人才評選表彰等人才獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，企業(yè)入選人數(shù)比例不低于60%。鼓勵(lì)企業(yè)對引進(jìn)的技師和高級技師，比照高層次人才享受相關(guān)政策。

12.企業(yè)人才保障政策。支持成立企業(yè)人力資源工作者協(xié)會。依托公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立中小企業(yè)服務(wù)中心，宣傳人才政策，提供人才服務(wù)。支持企業(yè)為各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，及時(shí)便捷地為到企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理落戶、檔案托管等人事代理服務(wù)。企業(yè)人才被國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位錄（聘）用，在企業(yè)中從業(yè)的年限可計(jì)算為連續(xù)工齡。鼓勵(lì)地方政府在企業(yè)相對集中的各類園區(qū)為園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)人才廉租公寓。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障人才合法權(quán)益，建立企業(yè)勞資糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要積極地為企業(yè)人才提供法律援助。凡引進(jìn)高層次人才的戶籍管理、檔案管理、住房和子女入學(xué)（托）等方面的優(yōu)惠政策，企業(yè)人才同等享受。

13.引導(dǎo)人才向企業(yè)流動(dòng)政策。有計(jì)劃地選拔部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員到企業(yè)掛職鍛煉。鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)辦和創(chuàng)辦企業(yè)。建立更為靈活的企業(yè)人才管理機(jī)制，破除人才流動(dòng)、使用的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)各類科技人員在我省兼職創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)。

14.鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)政策。支持市、縣級政府依法建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持高層次人才創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新科技型民營企業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)辦私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司。對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，按規(guī)定給予200萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息扶持。加快發(fā)展各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展，完善知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的措施。

四、扎實(shí)開展專項(xiàng)人才活動(dòng)

15.開展企業(yè)人才工作服務(wù)年活動(dòng)。從2014年起開展“企業(yè)人才工作服務(wù)年”活動(dòng)。每年確定一個(gè)服務(wù)主題，從市場和企業(yè)需求出發(fā)，以解決企業(yè)實(shí)際問題、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo)，加大政策支持，講求工作實(shí)效，完善服務(wù)平臺，促進(jìn)政府資源向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)人才資源向企業(yè)集聚。

16.實(shí)行企業(yè)人才開發(fā)目錄常態(tài)化發(fā)布。依托金保工程平臺，逐步探索建立企業(yè)人才信息統(tǒng)計(jì)制度。建立全省一體化、實(shí)時(shí)化、信息化的發(fā)布平臺，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)定期發(fā)布人力資源信息供需動(dòng)態(tài)目錄和緊缺高層次、高技能人才目錄，指導(dǎo)大型骨干企業(yè)制定人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃。建立企業(yè)高端人才信息庫，定期編制、發(fā)布全省“產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)分布圖”和未來3-5年產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)指導(dǎo)目錄。

17.實(shí)施企業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持政府扶持與企業(yè)自主培養(yǎng)相結(jié)合，依托高校、行業(yè)協(xié)會和社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)面向企業(yè)經(jīng)營管理和研發(fā)人員開展培訓(xùn)。組織實(shí)施“安徽省千人赴港培訓(xùn)”、非公企業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)、跨國經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計(jì)劃、高技能人才培養(yǎng)工程等人才培訓(xùn)項(xiàng)目，為企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略培養(yǎng)一批復(fù)合型的高級企業(yè)管理人才、科研人才和技術(shù)、技能型人才。

18.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目對接。啟動(dòng)“安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才智項(xiàng)目對接會”系列活動(dòng)。積極推進(jìn)“校企聯(lián)盟”行動(dòng)，以產(chǎn)、學(xué)、研、用為紐帶，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)對接、校企重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化對接、企業(yè)技術(shù)難題攻關(guān)項(xiàng)目對接、企業(yè)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對接等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的智力支持。

五、加強(qiáng)企業(yè)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)

19.加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，各職能部門分工協(xié)作、密切配合，形成協(xié)調(diào)有力、齊抓共管的企業(yè)人才工作局面。組織部門負(fù)責(zé)企業(yè)人才工作的牽頭抓總、統(tǒng)籌規(guī)劃、督促檢查，為實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)企業(yè)人才工作的綜合協(xié)調(diào)，在吸引、培養(yǎng)、使用和服務(wù)企業(yè)人才等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)；國資委、經(jīng)信委、工商聯(lián)等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮人才開發(fā)的主體作用，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，努力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)企業(yè)人才隊(duì)伍；科技部門負(fù)責(zé)抓好科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才載體建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力；財(cái)政部門負(fù)

責(zé)統(tǒng)籌各類資金，加大對企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。

20.加大人才投入。各地要將企業(yè)人才工作納入人才工作目標(biāo)考核范圍。合理安排人才開發(fā)項(xiàng)目，確保資金科學(xué)投向，為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供保障。企業(yè)要不斷加大對自身人才工作的投入，切實(shí)做到人才資源優(yōu)先開發(fā)，人才投入優(yōu)先保證。

21.強(qiáng)化績效評估。各地要建立健全人才項(xiàng)目的績效評估機(jī)制，通過科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系，檢驗(yàn)人才工程實(shí)施、人才開發(fā)培養(yǎng)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的效果，充分發(fā)揮人才資金效益，促進(jìn)人才政策落實(shí)。

22.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要注重發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，廣泛宣傳企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才的成功經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳有突出貢獻(xiàn)企業(yè)人才的先進(jìn)事跡，大力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

中共安徽省委組織部安徽省人力資源和社會保障廳

安徽省科學(xué)技術(shù)廳安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

安徽省財(cái)政廳安徽省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

安徽省工商業(yè)聯(lián)合會

2014年3月17日