第一篇：人防備案

市人防辦（市民防局）人防工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收及備案管理規(guī)定

一、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報

人防工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱人防質(zhì)監(jiān)站）接受人民防空行政主管部門的委托，依法辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。

（一）受監(jiān)單位人防工程建設(shè)單位應(yīng)在工程項目開工前一個月內(nèi)，向人防質(zhì)監(jiān)站申請辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。

（二）申報人防工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)市人防辦公室批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建的單建式掘開式、坑（地）道式人民防空工程和結(jié)合地面建筑修建的防空地下室。2.國家或省人防辦公室批準(zhǔn)建設(shè)的各類人防工程按國家或省人防辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）申報人防工程質(zhì)量監(jiān)督的必備資料建設(shè)單位報監(jiān)時，應(yīng)認(rèn)真填寫人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報表（表1），并提交下列文件資料的原件和復(fù)印件：1.人防主管部門的批準(zhǔn)文件。其中：坑（地）道式工程和單建式掘開式工程應(yīng)有立項批復(fù)；防空地下室項目應(yīng)有防空地下室建設(shè)意見書；

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理的委托合同以及施工承包合同；4.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；5.參建各方從業(yè)人員的資格證書、崗位證書和任命文件；6.工程項目質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表（表1-2）；7.施工圖設(shè)計文件審查報告及回復(fù)；8.建設(shè)各方在申報表相應(yīng)的欄目中（表1-3）簽章；9.按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其它文件資料。

（四）人防工程質(zhì)量監(jiān)督的審核

1.人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對建設(shè)單位提交的各類證、照、合同的原件與復(fù)印件進(jìn)行核對、驗證，在受理申請之日起10個工作日內(nèi)審核完畢，對符合要求的予以辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)，出具“人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”（表3）。2.對資料漏缺和不符合要求的項目，人防質(zhì)監(jiān)站出具“人防工程報監(jiān)補充資料通知單（”表4），并將文件資料退回建設(shè)單位補充完善，建設(shè)單位按規(guī)定補充完善后重新報監(jiān)。3.人防質(zhì)監(jiān)站在完成審核后將提交的文件資料的原件及時退還，復(fù)印件留存?zhèn)浒浮?.建設(shè)單位憑“人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”等文件，向有關(guān)部門申領(lǐng)核發(fā)“施工許可證”，組織工程施工。

二、開工前的質(zhì)量監(jiān)督

（一）確定質(zhì)量監(jiān)督員人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)自建設(shè)單位辦理報監(jiān)手續(xù)之日起10個工作日內(nèi)，確定并委派有資格的質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督員對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督工作責(zé)任。

（二）制定“質(zhì)量監(jiān)督方案”1.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件，針對人防工程項目的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點以及戰(zhàn)時功能要求，制定“質(zhì)量監(jiān)督方案”。2.“質(zhì)量監(jiān)督方案”應(yīng)將結(jié)構(gòu)分部、孔口防護(hù)分部和其他涉及防護(hù)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的重要分項、分部工程作為監(jiān)督重點，明確質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、程序、要求、方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。3.建設(shè)單位應(yīng)將“質(zhì)量監(jiān)督方案”及時轉(zhuǎn)交監(jiān)理單位和施工單位?！百|(zhì)量監(jiān)督方案”一式四份，質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各存一份。

（三）進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查工程開工前，人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查，并做好首次質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄（表5）。檢查的程序如下：1.通知建設(shè)單位組織參建各方到場，召開首次監(jiān)督工作會議。

（1）人防質(zhì)監(jiān)站介紹本項目的質(zhì)量監(jiān)督人員。

（2）宣讀“人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案”。

（3）監(jiān)督工程師提出監(jiān)督要求，聽取工程參建各方意見。2.審查工程參建各方的項目組織機構(gòu)、人員崗位責(zé)任制度、工程質(zhì)量責(zé)任制度和工程質(zhì)量控制流程等質(zhì)量保證體系。3.審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則等文件的內(nèi)容和審批手續(xù)。4．審查參建各方主要從業(yè)人員的資格證書、崗位證書和任命文件（施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、施工員、技術(shù)員、安全員、取樣員；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、見證員；勘察設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師；建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人及管理人員。）5.對在檢查中發(fā)現(xiàn)的參建各方主體質(zhì)量行為不符合要求、質(zhì)保體系不健全、規(guī)定的文件資料不齊全者，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)發(fā)出整改通知書，必要時應(yīng)責(zé)令其暫緩開工，直至整改完畢。

三、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督人防質(zhì)監(jiān)站采用定期檢查和不定期抽查的方式，對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其主要內(nèi)容為：工程參建各方的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制的履行情況、工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量保證資料，每次檢查均應(yīng)有書面質(zhì)量監(jiān)督記錄（表6）。

（一）工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制履行情況檢查。1.對建設(shè)單位的監(jiān)督檢查

（1）組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更工作情況；原設(shè)計有重大修改變動時的施工圖設(shè)計文件重新報審情況。

（2）有無肢解工程、違法發(fā)包的行為；有無明示或暗示勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期等行為。

（3）采購的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否符合有關(guān)文件的規(guī)定和質(zhì)量要求。2.對勘察、設(shè)計單位的監(jiān)督檢查

（1）簽發(fā)設(shè)計修改、變更和技術(shù)核定單情況。

（2）參加結(jié)構(gòu)工程、防水工程、孔口防護(hù)工程、防火設(shè)備安裝工程等重要分項、分部工程質(zhì)量驗收情況。

（3）設(shè)計單位選用材料貫徹有關(guān)規(guī)定情況。

（4）參與有關(guān)工程質(zhì)量質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的處理情況。3.對監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；有無轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為。

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則的編制、審批執(zhí)行情況。

（3）對材料、構(gòu)配件和設(shè)備投入使用或安裝前審查簽署情況。

（4）對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┭惨?、平行檢驗和旁站監(jiān)理情況；工程質(zhì)量問題整改通知的簽發(fā)與整改結(jié)果復(fù)查情況。

（5）組織檢驗批、分項、分部（子分部）工程的質(zhì)量驗收以及參與單位工程質(zhì)量驗收情況。

（6）原材料見證取樣、送檢制度的執(zhí)行情況。

（7）對分包單位資質(zhì)的核查情況。

（8）工程例會制度執(zhí)行情況，會議紀(jì)要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報等監(jiān)理資料記錄、編制、收集、整理情況。4.對施工單位的監(jiān)督檢查

（1）施工單位資質(zhì)、項目部管理人員的資格、配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況。

（2）分包單位的資質(zhì)與對分包單位的管理情況。

（3）施工組織設(shè)計或施工方案審批與執(zhí)行情況。

（4）對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場驗收檢驗制度的執(zhí)行情況。

（5）施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件實施情況。

（6）檢驗批、分項、分部（子分部）工程與單位工程質(zhì)量的檢驗評定情況。

（7）質(zhì)量問題的整改情況與質(zhì)量事故的處理情況

（8）能否及時、真實、完整地收集、整理工程技術(shù)資料。

（二）工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。在施工過程中，人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)依據(jù)國家和人防工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，按照質(zhì)量監(jiān)督方案，采取施工質(zhì)量抽查與重要分項、分部重點監(jiān)督的方式進(jìn)行工程實體質(zhì)量監(jiān)督。主體結(jié)構(gòu)施工中，結(jié)構(gòu)工程、孔口防護(hù)工程等重要分部工程中分項工程的質(zhì)量監(jiān)督按三個步驟進(jìn)行：1.分項工程完工后，施工單位先進(jìn)行自查評定，符合條件的形成報驗文件（表7）；2.施工單位應(yīng)在工程隱蔽前通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織參建各方進(jìn)行驗收，并報請人防質(zhì)監(jiān)站對驗收過程進(jìn)行監(jiān)督；

3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改；驗收合格的，準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序的施工。

（三）工程質(zhì)量保證資料抽查人防質(zhì)監(jiān)站在抽查實體質(zhì)量的同時，應(yīng)對工程項目的質(zhì)量保證資料進(jìn)行抽查，重點抽查資料的完整性、正確性、真實性和及時性。建設(shè)單位應(yīng)及時將建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位分別簽字蓋章的結(jié)構(gòu)工程、孔口防護(hù)工程等重要分部工程質(zhì)量驗收證明書，在3天內(nèi)報人防質(zhì)監(jiān)站備存（表8）。

（四）對工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的查處

人防質(zhì)監(jiān)站按規(guī)定對工程施工中的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故進(jìn)行查處，對不同性質(zhì)和程度的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故分別下達(dá)“質(zhì)量問題整改通知單”（表9）、“局部暫停施工整改通知單”（表10），并責(zé)成建設(shè)單位組織相關(guān)責(zé)任單位整改。涉及暫扣、吊銷資質(zhì)證書、降低企業(yè)資質(zhì)等級、經(jīng)濟(jì)處罰等行政處罰，應(yīng)及時上報相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，按國家行政處罰法規(guī)進(jìn)行處罰。

四、竣工驗收階段質(zhì)量監(jiān)督人防工程的竣工驗收應(yīng)當(dāng)貫徹“企業(yè)自評、設(shè)計認(rèn)可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗收、政府監(jiān)督”的原則。

（一）竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施，人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督。

（二）竣工驗收應(yīng)符合下列條件1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)。

2.施工單位在工程完工后，對工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出“人防工程質(zhì)量竣工報告”（表12）?！叭朔拦こ藤|(zhì)量竣工報告”應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核簽字。3.勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的更改原設(shè)計的資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)勘察、設(shè)計符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求，并提出“人防工程質(zhì)量檢查報告”（表13、14），勘察單位“人防工程質(zhì)量檢查報告”應(yīng)經(jīng)勘察單位法人代表、項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，設(shè)計單位“人防工程質(zhì)量檢查報告”應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位法人代表、項目負(fù)責(zé)人、注冊建筑師及注冊結(jié)構(gòu)師審核簽字。4.對于委托監(jiān)理的人防工程，監(jiān)理單位在施工自評合格，勘察、設(shè)計單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行檢查并核定質(zhì)量等級，提出“人防工程質(zhì)量評估報告”（表15），“人防工程質(zhì)量評估報告”應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位法人代表、總監(jiān)理工程師及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。5.有工程使用的主要建材構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場試驗報告。6.有完整的工程項目建設(shè)全過程竣工檔案資料。7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款，有“工程款支付證明”（表16）。8.施工單位與建設(shè)單位簽署了“人防工程質(zhì)量保修書”（表17）。9.單建式人防工程有公安消防、環(huán)保及規(guī)劃等行政主管部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)使用文件。10.人防質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)部門責(zé)令整改問題全部整改完畢。

（三）竣工驗收應(yīng)符合下列程序1.成立竣工驗收組工程完工后，建設(shè)單位收到施工單位的“人防工程質(zhì)量竣工報告”，勘察、設(shè)計單位的“人防工程質(zhì)量檢查報告”、監(jiān)理單位的“人防工程質(zhì)量評估報告”后，對符合竣工驗收要求的工程，應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。2.申領(lǐng)“竣工驗收報告” 和“竣工驗收備案表” 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收7個工作日前，向人防質(zhì)監(jiān)站提交“工程竣工驗收通知單”及竣工驗收條件的相關(guān)資料，將竣工驗收時間、地點及驗收組成員名單書面通知人防質(zhì)監(jiān)站（表18），并填寫《人防工程竣工驗收報告》（表19）；屬單建式人防工程的，還應(yīng)填寫《人防工程竣工驗收備案表》（表20）。3.人防質(zhì)監(jiān)站審查工程竣工驗收條件和資料是否符合要求，符合要求的簽署《人防工程竣工驗收備案表》和《人防工程竣工驗收報告》，不符合要求的，通知建設(shè)單位整改，并重新確定竣工驗收時間。4.建設(shè)單位應(yīng)按下列要求組織竣工驗收

（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履行情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范和人防工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（2）驗收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

（3）實地查驗工程質(zhì)量。

（4）簽署工程竣工驗收意見 對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實體質(zhì)量等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

（5）參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收；當(dāng)不能協(xié)商解決時，由建設(shè)單位報人防質(zhì)監(jiān)站裁決。5.編制竣工驗收報告工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，報建日期，施工許可證，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等內(nèi)容。6.對工程竣工驗收的監(jiān)督人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行重點監(jiān)督：

（1）工程竣工條件是否符合規(guī)定；

（2）工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收內(nèi)容是否正確；

（3）工程實體質(zhì)量或防護(hù)質(zhì)量有無重大缺陷，質(zhì)量保證資料有無重大缺漏；

（4）竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全，工程參建各方主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立；

（5）人防質(zhì)監(jiān)站在施工過程中提出的監(jiān)督意見是否得到落實。7.工程質(zhì)量監(jiān)督報告人防質(zhì)監(jiān)站對符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)編制單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告（表21）。對不符合竣工驗收規(guī)定的責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重者，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向人防主管部門提出書面報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況與監(jiān)督概況；對責(zé)任主體的質(zhì)量行為與執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；工程質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故處理情況；責(zé)任主體及從業(yè)人員的不良記錄情況；工程竣工驗收的質(zhì)監(jiān)意見等。工程質(zhì)量監(jiān)督報告由項目監(jiān)督員編制，人防質(zhì)監(jiān)站站長或技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章，于工程項目竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向委托監(jiān)督的人防主管部門報送。

五、人防工程竣工驗收備案及認(rèn)可管理人防質(zhì)監(jiān)站受人防行政主管部門委托，設(shè)立人防工程竣工驗收備案管理部門（以下簡稱人防備案部門），具體實施單獨修建人防工程的竣工驗收備案和結(jié)合地面建筑修建防空地下室的竣工驗收認(rèn)可管理工作，并定期向人防行政主管部門匯報備案及認(rèn)可管理工作情況。

（一）備案的時間規(guī)定1.建設(shè)單位應(yīng)在自人防工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向人防備案部門提交備案申請。2.申請備案的文件資料（1）人防工程竣工驗收備案表（一式兩份）。

（2）人防工程竣工驗收報告（一式兩份）。

（3）工程施工許可證。

（4）人防工程立項批復(fù)。

（5）施工圖設(shè)計文件審查意見。

（6）施工單位工程質(zhì)量竣工報告。

（7）設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告。

（8）勘察單位工程質(zhì)量檢查報告。

（9）監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告。

（10）規(guī)劃、環(huán)保、公安消防等行政主管部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)使用文件：

1）單建式人防工程竣工驗收備案時，必須出具規(guī)劃、環(huán)保、消防等行政主管部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)使用文件；2）結(jié)合地面建筑修建防空地下室竣工驗收備案時，規(guī)劃、環(huán)保、公安消防等行政主管部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)使用文件，由建設(shè)工程竣工驗收備案部門審查。

（11）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（12）工程款支付證明。

（13）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必須提交的其他文件。

（二）備案工作程序1.人防備案部門收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件并清點后，加蓋竣工驗收備案文件收訖章，一份返還建設(shè)單位，一份留人防備案部門審核。2.人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在工程竣工驗收合格后的5日內(nèi)，將監(jiān)督報告送至人防備案部門。3.人防備案部門在收訖備案文件后15日內(nèi)審核完畢。4.人防備案部門對符合竣工驗收備案條件的，應(yīng)在“人防工程竣工驗收備案表”上簽署文件收訖，在“備案意見”一欄內(nèi)加蓋“竣工驗收備案專用章”，辦理備案手續(xù)。5.人防備案部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為、文件資料不全、工程質(zhì)量不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)在“人防工程竣工驗收備案表”上“備案部門處理意見”一欄簽署意見，責(zé)令其停止使用，要求建設(shè)單位限期進(jìn)行整改。整改達(dá)到要求后，建設(shè)單位重新組織竣工驗收并重新申請備案，必要時人防備案部門應(yīng)到現(xiàn)場抽查；對“人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告”不符合文件規(guī)定的，要求人防質(zhì)監(jiān)站改正。6.結(jié)合地面建筑修建的防空地下室竣工驗收后，申請市建設(shè)工程竣工驗收備案管理部門備案時，建設(shè)單位應(yīng)提交人防行政主管部門出具的防空地下室竣工驗收認(rèn)可文件。

（三）對建設(shè)單位備案過程中違規(guī)行為的處罰。1.建設(shè)單位在人防工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理竣工驗收備案的，人防備案部門責(zé)令限期改正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。2.人防備案部門決定重新組織竣工驗收，并責(zé)令停止使用的工程，如建設(shè)單位在備案前已投入使用或建設(shè)單位繼續(xù)擅自使用，造成使用方損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，人防備案部門責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收，并按規(guī)定實施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）對備案部門違規(guī)瀆職的處罰

1.對符合條件，文件資料完整，滿足備案要求的工程，備案部門在規(guī)定時間內(nèi)未辦理備案手續(xù)的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或提請行政訴訟。2.備案部門及其工作人員將不符合條件的建設(shè)工程給予備案的，由市人防辦責(zé)令改正，并按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

六、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

（一）人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按單位工程建立質(zhì)量監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案應(yīng)及時、真實、完整。

（二）質(zhì)量監(jiān)督檔案由監(jiān)督員負(fù)責(zé)，將單位工程質(zhì)量監(jiān)督過程中的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督記錄、資料、文件等收集齊全，并統(tǒng)一采取國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙，按檔案管理規(guī)定裝訂成冊。

（三）人防建設(shè)單位工程竣工備案后，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案經(jīng)人防質(zhì)監(jiān)站技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔。

（四）按人防工程檔案管理有關(guān)規(guī)定，人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案長期保存。

第二篇：長沙市人防工程備案目錄

目錄

1、長沙市“結(jié)建”防空地下報建批復(fù)

2、人防工程設(shè)計文件審查報告

3、長沙市建設(shè)工程規(guī)劃許可證

4、建筑工程施工許可證

5、長沙市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書

6、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報書

7、人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知書

8、人防工程質(zhì)量監(jiān)督計劃

9、人防工程質(zhì)量保證體系審查表

10、人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

11、人防工程隱蔽驗收記錄及重點部位抽查統(tǒng)計表

12、人防工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄

13、人防工程質(zhì)量評估報告

14、人防工程質(zhì)量保修書

15、人防工程施工質(zhì)量驗收申請報告

16、人防工程竣工驗收申請報告

17、人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告

18、人防工程質(zhì)量整改通知書或整改報告及相關(guān)回復(fù)意見

19、人防工程竣工驗收報告 20、單位工程質(zhì)量驗收記錄表

21、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄

22、單位工程感觀檢查記錄表

23、建筑工程消防驗收意見書

24、人防技術(shù)交底及圖紙會審記錄

25、人防工程竣工意見書

26、長沙市結(jié)建防空地下室工程質(zhì)量竣工驗收表

27、市人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作意見反饋表

第三篇：人防備案資料目錄

目錄

1.人防工程主管部門批文

2.規(guī)劃許可證

3.人防工程施工圖設(shè)計審查報告及圖審備案表 4.建設(shè)工程施工許可證 5.人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報書

6.施工合同及施工單位資質(zhì)證明及項目管理機構(gòu)人員證書 7.監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證明及項目管理機構(gòu)人員證書 8.設(shè)計合同及設(shè)計單位資質(zhì)證明 9.勘察合同

10.防護(hù)設(shè)備單位資質(zhì)證明及防護(hù)設(shè)備合同 11.防水材料資質(zhì)證明及合同

12.人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師委派通知書

13.人防質(zhì)量監(jiān)督通知書 14.人防質(zhì)量監(jiān)督計劃

15.人防工程質(zhì)量保證體系審查表 16.人防工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄 17.人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

18.人防工程質(zhì)量整改通知書及整改回復(fù)單、現(xiàn)場隱蔽工程照片 19.人防工程隱蔽驗收記錄及重點部位抽查統(tǒng)計表 20.人防工程施工質(zhì)量驗收申請報告 21.監(jiān)理單位人防工程質(zhì)量評價報告 22.勘察單位人防工程質(zhì)量檢查報告 23.設(shè)計單位人防工程質(zhì)量檢查報告 24.建設(shè)單位人防工程竣工驗收申請報告 25.竣工驗收方案

26.單位工程質(zhì)量驗收記錄 27.單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄 28.單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄

29.竣工驗收會議紀(jì)要和記錄及簽到表 30.竣工驗收報告

31.人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案 32.人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告 33.人防工程質(zhì)量保修書 34.人防工程竣工驗收備案表

第四篇：人防工程竣工備案資料

人防工程竣工備案資料

1、北京市人防工程竣工驗收備案表

2、北京市人防工程認(rèn)可文件

3、工程基本情況

4、監(jiān)理單位工程項目管理人員資格登記表

5、建設(shè)單位工程項目管理人員資格登記表

6、施工單位工程項目管理人員資格登記表

7、人防工程及專項工程竣工驗收記錄

8、人防工程竣工驗收報告

9、人防工程竣工驗收報送資料匯總表

10、人防工程竣工驗收申報表

11、人防工程竣工驗收現(xiàn)場監(jiān)督記錄

第五篇：交房備案申請(人防)

交房備案申請

**市民防局：

由我單位建設(shè)的********項目部位于***********，本次申請交房的公安編號為******，建筑面積為異地建設(shè)。

特此申請！

*****㎡。人防責(zé)任履行情況為******房地產(chǎn)有限公司 ***年***月***日