第一篇:養(yǎng)豬場項目申請報告
養(yǎng)豬場項目申請報告
第一部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目背景信息
一、規(guī)模養(yǎng)豬場項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、規(guī)模養(yǎng)豬場項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、規(guī)模養(yǎng)豬場項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、規(guī)模養(yǎng)豬場項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)規(guī)劃
一、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)地
(一)規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)地地理位置
(二)規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)地自然情況
(三)規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)地資源情況
(四)規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)地人口情況
二、規(guī)模養(yǎng)豬場項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)環(huán)境保護方案
四、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)消防方案
六、規(guī)模養(yǎng)豬場項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析
章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]
2787號)要求進行編寫。
第六部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目組織實施情況
一、規(guī)模養(yǎng)豬場項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、規(guī)模養(yǎng)豬場項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
三、規(guī)模養(yǎng)豬場項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
四、規(guī)模養(yǎng)豬場項目實施進度表
第七部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目財務(wù)評價分析
一、規(guī)模養(yǎng)豬場項目總投資估算
二、規(guī)模養(yǎng)豬場項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工
作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式
從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、規(guī)模養(yǎng)豬場項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、規(guī)模養(yǎng)豬場項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來 的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不
確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 規(guī)模養(yǎng)豬場項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務(wù)效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應(yīng)性分析
(三)社會風(fēng)險及對策分析
第九部分 資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明
第二篇:養(yǎng)豬場項目建議書
養(yǎng)豬場項目建議書 鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司
項目建議書的定義
項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
項目建議書的研究內(nèi)容
項目建議書研究內(nèi)容包括進行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指 標(biāo)等分析,并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。項目建議書的編寫定位
受項目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響,項目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項備案,項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成,一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機構(gòu)的公章,其中最高一級為國家甲級。制作依據(jù):準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。與可行性研究報告的區(qū)別
常常,項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一;可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設(shè)計,市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目,一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在±10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。
一個項目要獲得政府有關(guān)扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過后,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經(jīng)專家論證后,才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是
列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,才可進行以可行性研究為中心的各項工作。
一、項目概況
(一)項目名稱:兩當(dāng)縣左家原野生態(tài)野豬養(yǎng)殖場項目
(二)負(fù)責(zé)單位:左家鄉(xiāng)人民政府
(三)負(fù)責(zé)人:xx(左家鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
(四)建設(shè)地點:左家鄉(xiāng)xx
(五)建設(shè)期限:2012年
二、項目背景
左家鄉(xiāng)左家村位于兩當(dāng)縣城東部,距縣城22公里,屬鄉(xiāng)政府駐地。全村轄5個村民小組,321戶1321人。耕地2631畝,地屬河谷川壩淺山區(qū),地形開闊、土壤肥沃、光照充足,平均海拔1020米,具有典型的盆地氣候特征。種植業(yè)以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物主要有核桃、蔬菜、中藥材等;畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為主。
左家鄉(xiāng)黨委、政府以市場需求為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入為目的,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主題,堅持市場導(dǎo)向、科技支撐、龍頭帶動、大戶引導(dǎo),提高服務(wù)水平和養(yǎng)殖效益,加快推進特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保特種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2009年以來左家村大力發(fā)展特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),經(jīng)過幾年的發(fā)展,野豬飼養(yǎng)規(guī)模也擴大到150頭,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。并且左家鄉(xiāng)地域廣闊,草、水資源豐富,實踐證明左家鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展野豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化潛力很大。
三、項目建設(shè)的可行性
一、開發(fā)野豬規(guī)模生產(chǎn)是畜牧業(yè)新的經(jīng)濟增長點,野豬抗病能力強,飼養(yǎng)成本低,經(jīng)濟效益高是廣大農(nóng)民增收致富的有效途徑。
二、野豬肉營養(yǎng)豐富、瘦肉率高、味道鮮美脆嫩,具有蛋白含量高、低膽固醇等特點,特別是亞油酸含量比家豬高
2.5倍,經(jīng)常食用對預(yù)防和治療冠心病、高血壓、糖尿病等有很好作用。具體特點為:①野豬喜吃青飼料和谷物類飼料,飼料標(biāo)準(zhǔn)低,是家豬飼料成本的一半。②胴體瘦肉率達72%以上。③高蛋白、低脂肪,含人體所需17種氨基酸,營養(yǎng)全價。④亞油酸是家豬的2.5倍。⑤有一定的藥用價值,可預(yù)防治療多種疾病,延長細(xì)胞衰老,增長人類壽命。⑥可以改善人類膳食結(jié)構(gòu),提高生活質(zhì)量。
三、由于野生動物不斷減少,有的面臨滅絕的危險。通過人工飼養(yǎng)野豬,每年有計劃、有目的的將人工飼養(yǎng)的野豬放回到大自然中,對保護自然界的野生資源,維護生態(tài)平衡具有良好的社會意義。因此,大力開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬,對農(nóng)民的增收致富和維護生態(tài)平衡都是很有必要的。
四、產(chǎn)品市場發(fā)展前景及分析
發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè),投資小,見效快,風(fēng)險小、易操作,普及率快,回報率高,五個月出欄,家家戶戶都可以飼養(yǎng)。而且左家村飼養(yǎng)的野豬,喂食主要以當(dāng)?shù)氐囊安藶橹鳎_保了純綠色,十分符合當(dāng)今人們的消費理念和健康要求
我國是世界上最大的產(chǎn)豬國,又是豬肉消費最多的國家,年消費生豬近2億頭。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事。野豬肉的特殊營養(yǎng)、保健、藥膳。綠色食品看,產(chǎn)品容量大,壽命長,具有廣闊美好的發(fā)展前景,并成為家豬的替代產(chǎn)品。當(dāng)前我區(qū)域還沒有人工飼養(yǎng)野豬的規(guī)模場,小量的野豬根本滿足不了市場的需求。因此,開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬市場前景廣闊,潛力巨大。
五、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
一、建設(shè)規(guī)模:
該項目擬建設(shè)2000平方米的豬舍,養(yǎng)殖野豬母本30頭,年出欄野豬300頭。按每戶養(yǎng)殖2頭野豬母本,最少可帶動15戶農(nóng)戶發(fā)展野豬養(yǎng)殖。
二、建設(shè)內(nèi)容:
配套建設(shè)飼料加工廠一處。
六、環(huán)境保護
該項目的主要污染物與污染源是糞便,其處理方法:一是生物發(fā)酵售給農(nóng)民作有機肥料。二是生產(chǎn)沼氣,供居民用氣,對生態(tài)環(huán)境不存在污染。
七、投資估算及資金來源
一、投資估算
整個項目總投資100萬元,其中固定資產(chǎn)投資50萬元,種豬投入30萬元,流動資金20萬元。
二、資金來源
項目總投資100萬元,上級扶持30萬,自籌資金70萬元。
八、經(jīng)濟效益分析
養(yǎng)殖一年生三代野豬,當(dāng)年即可出欄,按每頭豬產(chǎn)肉120斤計算,每斤30元,每頭野豬出售后,折合人民幣3600元,每頭野豬養(yǎng)殖成本一般在800——1000元之間,每頭野豬純利潤可達2500元以上。按年出欄300頭野豬計算,年效益可在60萬元左右。投資回收期為1.4年。
九、結(jié) 論
左家鄉(xiāng)左家村從全縣的地理位置、自然條件和資源條件都適合該項目的建設(shè),且當(dāng)前國內(nèi)外市場對豬肉及其產(chǎn)品需求量缺口很大,建設(shè)該項目前景廣闊。經(jīng)研究和測算,該項目經(jīng)濟效益顯著,抗風(fēng)險能力強,經(jīng)濟收入比較穩(wěn)定。綜上所述,該項目建設(shè)是可行的、必要的,建議各級有關(guān)部門在資金、物資方面給予大力支持,確保項目早日建成投產(chǎn)。
第三篇:養(yǎng)豬場項目建議書
養(yǎng)豬場項目建議書 鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司
項目建議書的定義 項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
項目建議書的研究內(nèi)容
項目建議書研究內(nèi)容包括進行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指 標(biāo)等分析,并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。
項目建議書的編寫定位
受項目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響,項目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項備案,項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成,一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機構(gòu)的公章,其中最高一級為國家甲級。制作依據(jù):準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。與可行性研究報告的區(qū)別
常常,項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一;可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設(shè)計,市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目,一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在±10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。
一個項目要獲得政府有關(guān)扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過后,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經(jīng)專家論證后,才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是
列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,才可進行以可行性研究為中心的各項工作。
一、項目概況
(一)項目名稱:兩當(dāng)縣左家原野生態(tài)野豬養(yǎng)殖場項目
(二)負(fù)責(zé)單位:左家鄉(xiāng)人民政府
(三)負(fù)責(zé)人:xx(左家鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
(四)建設(shè)地點:左家鄉(xiāng)xx
(五)建設(shè)期限:2012年
二、項目背景
左家鄉(xiāng)左家村位于兩當(dāng)縣城東部,距縣城22公里,屬鄉(xiāng)政府駐地。全村轄5個村民小組,321戶1321人。耕地2631畝,地屬河谷川壩淺山區(qū),地形開闊、土壤肥沃、光照充足,平均海拔1020米,具有典型的盆地氣候特征。種植業(yè)以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物主要有核桃、蔬菜、中藥材等;畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為主。
左家鄉(xiāng)黨委、政府以市場需求為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入為目的,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主題,堅持市場導(dǎo)向、科技支撐、龍頭帶動、大戶引導(dǎo),提高服務(wù)水平和養(yǎng)殖效益,加快推進特種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保特種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2009年以來左家村大力發(fā)展特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),經(jīng)過幾年的發(fā)展,野豬飼養(yǎng)規(guī)模也擴大到150頭,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。并且左家鄉(xiāng)地域廣闊,草、水資源豐富,實踐證明左家鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展野豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化潛力很大。
三、項目建設(shè)的可行性
一、開發(fā)野豬規(guī)模生產(chǎn)是畜牧業(yè)新的經(jīng)濟增長點,野豬抗病能力強,飼養(yǎng)成本低,經(jīng)濟效益高是廣大農(nóng)民增收致富的有效途徑。
二、野豬肉營養(yǎng)豐富、瘦肉率高、味道鮮美脆嫩,具有蛋白含量高、低膽固醇等特點,特別是亞油酸含量比家豬高 2.5倍,經(jīng)常食用對預(yù)防和治療冠心病、高血壓、糖尿病等有很好作用。具體特點為:①野豬喜吃青飼料和谷物類飼料,飼料標(biāo)準(zhǔn)低,是家豬飼料成本的一半。②胴體瘦肉率達72%以上。③高蛋白、低脂肪,含人體所需17種氨基酸,營養(yǎng)全價。④亞油酸是家豬的2.5倍。⑤有一定的藥用價值,可預(yù)防治療多種疾病,延長細(xì)胞衰老,增長人類壽命。⑥可以改善人類膳食結(jié)構(gòu),提高生活質(zhì)量。
三、由于野生動物不斷減少,有的面臨滅絕的危險。通過人工飼養(yǎng)野豬,每年有計劃、有目的的將人工飼養(yǎng)的野豬放回到大自然中,對保護自然界的野生資源,維護生態(tài)平衡具有良好的社會意義。因此,大力開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬,對農(nóng)民的增收致富和維護生態(tài)平衡都是很有必要的。
四、產(chǎn)品市場發(fā)展前景及分析
發(fā)展野豬養(yǎng)殖業(yè),投資小,見效快,風(fēng)險小、易操作,普及率快,回報率高,五個月出欄,家家戶戶都可以飼養(yǎng)。而且左家村飼養(yǎng)的野豬,喂食主要以當(dāng)?shù)氐囊安藶橹鳎_保了純綠色,十分符合當(dāng)今人們的消費理念和健康要求
我國是世界上最大的產(chǎn)豬國,又是豬肉消費最多的國家,年消費生豬近2億頭。從吃家豬肉到吃特種綠色野豬肉是順理成章的事。野豬肉的特殊營養(yǎng)、保健、藥膳。綠色食品看,產(chǎn)品容量大,壽命長,具有廣闊美好的發(fā)展前景,并成為家豬的替代產(chǎn)品。當(dāng)前我區(qū)域還沒有人工飼養(yǎng)野豬的規(guī)模場,小量的野豬根本滿足不了市場的需求。因此,開發(fā)人工飼養(yǎng)野豬市場前景廣闊,潛力巨大。
五、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
一、建設(shè)規(guī)模:
該項目擬建設(shè)2000平方米的豬舍,養(yǎng)殖野豬母本30頭,年出欄野豬300頭。按每戶養(yǎng)殖2頭野豬母本,最少可帶動15戶農(nóng)戶發(fā)展野豬養(yǎng)殖。
二、建設(shè)內(nèi)容:
配套建設(shè)飼料加工廠一處。
六、環(huán)境保護
該項目的主要污染物與污染源是糞便,其處理方法:一是生物發(fā)酵售給農(nóng)民作有機肥料。二是生產(chǎn)沼氣,供居民用氣,對生態(tài)環(huán)境不存在污染。篇二:xx養(yǎng)殖場項目建議書
和碩縣塔哈其鄉(xiāng)順利養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作
社年存欄3000只羊、200頭牛
養(yǎng)殖項目建議書
項目實施單位:和碩縣塔哈其鄉(xiāng)順利養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 項目負(fù)責(zé)人:張得才
二〇一四年一月
一、項目實施背景及必要性
(一)項目實施背景: 畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè),對保障國家禽肉類
食物食品安全,增加農(nóng)牧民收入,保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。為進一步促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,我國制定了《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011-2015年)》。
在《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011-2015年)》中指出:
“
1、‘十二五’時期,畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進一步優(yōu)化,綜合生產(chǎn)能力顯著增強,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高,畜牧業(yè)繼續(xù)向資源節(jié)約型、技術(shù)密集型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全得到保障,草原生態(tài)持續(xù)惡化局面得到遏制。
2、加大“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扶持力度,繼續(xù)實施生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目,力爭擴大項目實施范圍,對畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域和畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點抓好畜禽圈舍、水電路、畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖檔案飼養(yǎng)與環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。啟動實施草原牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變工程。通過項目實施,加快提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化水平,促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障畜產(chǎn)品有效供給。
3、在堅持耕地保護制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的有關(guān)用地政策,將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)
劃。合理安排畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地,堅持農(nóng)地農(nóng)用和集約節(jié)約的原則,加強設(shè)施農(nóng)用地用途管制。合理開發(fā)利用土地資源,鼓勵養(yǎng)殖場戶在符合土地規(guī)劃的前提下,積極利用荒山、荒地、丘陵、灘涂發(fā)展畜禽養(yǎng)殖?!?/p>
(二)項目實施必要性
1.貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟政策的需要 國家自全球金融危機后制定了“投資拉動,擴大內(nèi)需,確保增長”的財政經(jīng)濟政策,增加投入,用于弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,彌補我國經(jīng)濟發(fā)展的短板。在其后幾年的國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中,更是因時制宜的提出了“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進深化改革,確保穩(wěn)定增長,優(yōu)先惠及民生”的經(jīng)濟發(fā)展政策,使農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的契機。
塔哈其鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)牧結(jié)合,果林業(yè)、第二、第三產(chǎn)業(yè)共
同發(fā)展的鄉(xiāng),目前該鄉(xiāng)仍有大面積荒地未被開發(fā)利用,并且農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的養(yǎng)殖生產(chǎn)水平較低。在當(dāng)前新的經(jīng)濟發(fā)展契機下,充分合理地利用土地資源發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),具備良好的自然條件。
2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要
發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志是畜牧業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重 50%以上。當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)中,開展規(guī)?;B(yǎng)殖是集約化、科技含量、勞動生產(chǎn)率較高的生產(chǎn)系統(tǒng)。因此,加快發(fā)展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化以及區(qū)域化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn),是促進和碩縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。
從生態(tài)學(xué)觀點看,牧草和農(nóng)作物秸稈,經(jīng)處理后養(yǎng)牛養(yǎng)羊,通過
其生物學(xué)能轉(zhuǎn)化為肉,成為能供人體直接消化的多種氨基酸,與其他 利用方式相比,更具合理性和高效性。此外,通過養(yǎng)牛養(yǎng)羊過腹還田,增加土壤有機質(zhì)含量。提高地力,形成“牛羊多—肥多—糧多—草料—牛羊多”的良性循環(huán),不僅能減少因草焚燒廢棄對空氣的污染,而且能減輕畜牧業(yè)依賴于糧食的負(fù)擔(dān)。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,對保護土地資源,增加糧食供給,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有重要意義。3.加快牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)的需要 農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,積極發(fā)展現(xiàn)
代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是促進和碩縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增加農(nóng)民收入的核心環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)初級農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的重要手段。因此,要通過建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,進行規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,提高養(yǎng)殖水平,推進肉羊、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。并且建立健全標(biāo)準(zhǔn)綜合體和產(chǎn)業(yè)體系,將農(nóng)牧業(yè)良好行為標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點融入整個體系建設(shè)之中,為加快農(nóng)區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)打好基礎(chǔ),加大產(chǎn)品的加
工能力,增加附加值,創(chuàng)造更大的生態(tài)和社會經(jīng)濟效益。4.農(nóng)業(yè)、林果業(yè)發(fā)展的需要
和碩縣順利畜牧農(nóng)民合作社3000只羊、200頭牛養(yǎng)殖項目的實
施可提高和碩縣及巴州肉食品供給和保障能力,同時,3000只羊、200頭牛養(yǎng)殖每年可產(chǎn)生有機肥料近3800噸,項目實施有利于改善該鄉(xiāng)土地有機質(zhì)含量低和土壤貧瘠的狀況,為塔哈其鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)及林果業(yè)發(fā)展提供豐富優(yōu)質(zhì)的有機肥料來源,將會促進該鄉(xiāng)有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)、蓄牧業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
二、項目建設(shè)條件
(一)項目區(qū)概況
1、地理位置
該建設(shè)項目位于和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)狀為荒地。項目區(qū)地理坐標(biāo)為:東經(jīng)87°0′36″,北緯42°17′52″。
地理位置見下圖:篇三:萬頭豬場建設(shè)項目建議書
盛源萬頭豬場建設(shè)項目建議書
⒈基本情況
⒈1概述
⒈⒈1項目概況
⒈⒈⒈1項目名稱:盛源萬頭豬場建設(shè)項目
⒈⒈⒈2項目申報單位:盛源種豬場
⒈⒈⒈3項目承辦單位:盛源種豬場
⒈⒈⒈4項目負(fù)責(zé)人:
⒈⒈⒈5項目技術(shù)負(fù)責(zé)人:
⒈⒈⒈6項目建設(shè)地點:東城區(qū)
⒈⒈⒈7項目建設(shè)規(guī)模:年飼養(yǎng)可繁種母豬600頭,其中空懷母豬150頭,妊娠母豬群288頭,哺乳母豬群162頭,哺乳仔豬群1150頭,保育仔豬群1035頭,生長肥育豬群3136頭,后備母豬群64頭,公豬群23頭,后備公豬群8頭,總存欄數(shù)5992頭,年出欄商品豬10000頭。
⒈⒈⒈8項目建設(shè)內(nèi)容:以飼養(yǎng)生產(chǎn)母豬為重點,保證商品豬資源,建立自繁自養(yǎng)實行全進全出工藝,按節(jié)拍全年均衡生產(chǎn)體制。
⒈2基本情況
⒈⒉1自然概況
⒈⒉⒈1地理位臵與地形
市位于黑龍江省西部,距省城西北60公里,地處東經(jīng)12520′—12620′,北緯4530′—4620′之間。屬松嫩沖擊平原的一部分,境內(nèi)除西部地勢有少數(shù)漫崗?fù)?,其余地勢平坦開oooo 闊,呈平原景觀,海拔120—230米。
⒈⒉⒈2土壤與植被
我市土壤母質(zhì)為第四紀(jì)洪積沖擊物,土壤類型較多,肥力較低。根據(jù)1981年土壤普查資料,全市土壤共分9類,18個ⅱ類43個土種。主要以黑鈣土為主,面積為319.5萬畝,占50.6%,草甸土223萬畝,占35.3%,其它為鹽土、堿土、泛濫土等。
自然植被以草甸草原為主,總面積156萬畝,其植被類型主要有羊草、羊草+星星草+雜類草,面積120萬畝,占總面積的80%,其余20%的自然植被則分布在松花江漫灘,以草本治澤植被為主。主要植物種類有三棱草、苔草香蒲,燈芯草、蘆葦?shù)葷裆参铩?/p>
⒈⒉⒈3氣候與水文
市地處我國高緯度,屬寒溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)。年平均降水量438毫米,蒸發(fā)量1635毫米,年平均大風(fēng)日數(shù)23天,冬冷少雪,夏熱多雨,春秋干旱、四季分明年平均氣溫3.1℃,≥10℃有效積溫2772.6℃,無霜期約為140天左右,初霜一般出現(xiàn)在9月23日,終霜在5月10日。年均日照時數(shù)為2823小時,太陽輻射量為117.9千卡/cm,全市水資源中地下水動儲量3.27億立方米,地表徑流量為2.08億立方米,總計為5.35億立方米,地上水有部分松花江段流經(jīng)我市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
⒈⒉⒈4水陸交通
市以通過本市的濱洲鐵路,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間已形成公路網(wǎng),大部分村級已筑成水泥白色路面及紅磚路,交通十分方便。我市南部有松花江內(nèi)河航運。
⒈3社會經(jīng)濟概況
全市有21個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個辦事處,168個行政村,1214個自然屯,居民總戶數(shù)16.6萬戶,其中農(nóng)業(yè)戶10.4萬戶,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63萬人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主,主要農(nóng)作物有玉米,高梁,大豆水稻等。全市糧食產(chǎn)量突破15億公斤。是我國主要商品糧生產(chǎn)大縣。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村重要的支柱產(chǎn)業(yè),近年來在畜牧業(yè)產(chǎn)值農(nóng)村人均收入等重要指標(biāo)已經(jīng)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)人均收入的50%以上。全市到2007年末奶牛存欄115703頭,同比增長率了10.1%;生豬存欄472084頭,同比增長了14%,出欄1201234頭,同比增長了12.7%。在畜牧業(yè)中生豬生產(chǎn)的比重較大,可占養(yǎng)殖業(yè)的70%左右。
⒉項目建設(shè)的有利條件
⒉1自然資源條件
市是國家商品糧生產(chǎn)大縣,國家商品豬生產(chǎn)大縣。有大面積的耕地,糧食產(chǎn)量年平均在15億公斤以上。玉米是主產(chǎn)作物,約占糧食產(chǎn)量的90%以上,主要用于飼養(yǎng)豬、雞的飼料。通過養(yǎng)豬可以達到過腹增值發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的,發(fā)展養(yǎng)豬,飼料糧的供應(yīng)沒有問題。
⒉2科學(xué)技術(shù)條件
市畜牧技術(shù)服務(wù)體系和獸醫(yī)醫(yī)療體系比較完善,市、鄉(xiāng)、村形成網(wǎng)絡(luò),全市有中、高級畜牧師人15人,畜牧醫(yī)師18 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有畜牧技術(shù)服務(wù)中心。村級設(shè)有服務(wù)室。養(yǎng)豬大戶均內(nèi)設(shè)獸醫(yī)室、化驗室和專業(yè)技術(shù)員專職獸醫(yī)。負(fù)責(zé)豬場的畜牧技術(shù)管理和服務(wù),獸醫(yī)負(fù)責(zé)豬場的防疫、治療等工作。
⒉3政策保證
為大力發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè),市全面落實中央、省關(guān)于養(yǎng)豬政策,積極兌現(xiàn)養(yǎng)母豬補貼政策,對豬場免收防疫費,銀行優(yōu)先給予貸款。積極開展豬的人工授精工作。落實國家相關(guān)政策。市畜牧局設(shè)有專人對養(yǎng)豬場院進行防疫、治療的現(xiàn)場指導(dǎo)。每年舉辦多次養(yǎng)場培訓(xùn)班,提高養(yǎng)豬從業(yè)人員的理論知識和實際工作技能,確保養(yǎng)豬業(yè)的又好又快的發(fā)展。
⒊項目建設(shè)的必要性和可行性
⒊1項目建設(shè)的必要性
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對肉類特別是豬肉的需求量日益增長,推動了養(yǎng)豬業(yè)的快速發(fā)展,成為世界養(yǎng)豬大國,豬的存欄數(shù)、出欄數(shù)和豬肉產(chǎn)量均為世界第一位。我國養(yǎng)豬生產(chǎn)和養(yǎng)豬技術(shù)均取得了長足的發(fā)展。21世紀(jì)將是一個科學(xué)與知識經(jīng)濟的時代,知識與科技創(chuàng)新將對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起到強烈輻射和全面滲透作用,也將對我國的養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)迅速發(fā)展及全面實現(xiàn)起到關(guān)鍵作用。為養(yǎng)豬科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。養(yǎng)豬的經(jīng)濟效益也將通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而大輻提高。養(yǎng)豬生產(chǎn)的終端產(chǎn)品主要是豬肉,為人類提供優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)。我國肉類消費中豬肉居首位,占67%左右。養(yǎng)豬業(yè)同時又是畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)部門。養(yǎng)豬可以為人類提供肉食,滿足我國城鄉(xiāng)居民的主要肉食品。養(yǎng)豬還可為農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)有機肥料,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到積極作用。養(yǎng)豬能為工業(yè)提供原料,豬全身都是寶,豬的肉、脂、皮、骨、毛、腦,內(nèi)臟等可作為食品、油脂、制革、醫(yī)藥、國防等工業(yè)的原料。豬肉、活豬、豬肉
制品,豬皮等是我國重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,可以擴大對外貿(mào)易,為我國現(xiàn)代化建設(shè)積累資金,養(yǎng)豬是我國人民致富的首選項目,養(yǎng)豬生產(chǎn)的經(jīng)濟效益好,是農(nóng)民增加收入比較可靠的出路。充分利用自然資源和工農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品豐富的飼料資源發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn),對國家有利,對實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和振興農(nóng)村經(jīng)濟都具有重要意義,因此,大力發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)豬是十分必要的。
⒊2項目建設(shè)的可行性
我國養(yǎng)豬歷史悠久,養(yǎng)豬經(jīng)驗和品種資源極為豐富,黨和政府高度重視養(yǎng)豬業(yè),制定了一系列鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)豬的方針、政策,對能繁母豬進行補貼和參加保險,極大地調(diào)動了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性,使我國的養(yǎng)豬業(yè)得到迅速發(fā)展,并在發(fā)展中不斷壯大,科技含量不斷增加,生產(chǎn)水平明顯提高,正在由分散型向集約型、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代科技型、由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。
目前我國的養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)形勢很好,規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展迅速,據(jù)2004年統(tǒng)計,年出欄50頭以上肥豬的養(yǎng)豬場(戶)有82.1萬個,年出欄育肥豬11121.8萬頭,占全國出欄總數(shù)的21.4%,其中年出欄50—3000頭的豬場(戶)占規(guī)模豬場的99%。年出欄3000頭以上的豬場占規(guī)模豬場總數(shù)的1%,出欄豬占規(guī)模豬場的18.6%,為現(xiàn)代化大規(guī)模養(yǎng)豬提供了寶貴的經(jīng)驗。
規(guī)模養(yǎng)豬即有了較好的基礎(chǔ),又有充足的優(yōu)良品種資源。我國在積極引進國外優(yōu)良品種的同時,加大了培育新品種(品系)和雜交育種的工作力度和雜種優(yōu)勢利用的研究。先后育了40多個新品種(品系),篩選出一批適應(yīng)不同地區(qū)的優(yōu)異的商品瘦肉型豬的雜交組合。篇四:養(yǎng)殖場項目建議書、xxxxx縣xxxxx生豬養(yǎng)殖場 生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))項
目
建
議
書
項目建設(shè)單位:xxxxxx生豬養(yǎng)殖場 項目負(fù)責(zé)人:xxxxx 聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx 二〇一x年xxxx月
目 錄
第一章 總論?????????????????4
一、項目背景???????????????? 4
1、項目名稱:????????????????4
2、企業(yè)現(xiàn)狀?????????????????4
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模??????????????4
二、項目建設(shè)的必要性???????????? 4
三、項目建設(shè)的有利條件??????????? 5
四、編制依據(jù)????????????????5 第二章 市場分析與生產(chǎn)能力???????????6
一、市場分析?????????????????6
二、生產(chǎn)能力?????????????????6 第三章 擬建地點及建設(shè)條件???????????7
一、擬建地點???????????????? 7
二、建設(shè)條件???????????????? 7 第四章 設(shè)計方案????????????????8
一、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案?????????????8
1、設(shè)計依據(jù)?????????????????8
2、建筑設(shè)計???????????????? 8
二、主要生產(chǎn)設(shè)備方案?????????????8
三、項目實施進度計劃?????????????8 第五章 環(huán)境保護??????????????? 9
一、設(shè)計中采用的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)??????????9
二、污染源??????????????????9
三、環(huán)保措施和方案??????????????9
四、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)?????????????? 10 第六章投資估算與資金來源??????????? 11
一、編制依據(jù)???????????????? 11
二、編制說明???????????????? 11
三、建設(shè)投資估算?????????????? 12
四、資金來源????????????????13
五、項目投資概算匯總表???????????13 第七章 經(jīng)濟效益分析與結(jié)論?????????? 14
一、成本預(yù)測與分析?????????????14
二、項目利潤估算?????????????..15
三、風(fēng)險評價????????????????15
四、結(jié)論?????????????????..15 第一章 總 論
一、項目背景
1、項目名稱:
xxxxxxx生豬養(yǎng)殖場生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖(小區(qū))項目
2、企業(yè)現(xiàn)狀
企業(yè)2014年出欄生豬1254頭,現(xiàn)有1400平方米欄舍面積,19平方米的飼料間,25平方米的固糞發(fā)酵間,8平方米的消毒間,24平方米的隔離欄,并有15畝的水面,有較完善的無害化處理設(shè)備設(shè)施。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
擬建每年出欄1800頭肉豬的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。
二、項目建設(shè)的必要性 xxxxx是農(nóng)業(yè)大縣,生豬養(yǎng)殖一直是全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的重要組成部分,但是,生豬品種結(jié)構(gòu)不合理,品質(zhì)差,飼養(yǎng)落后,一家一戶養(yǎng)殖,規(guī)模效益、抗風(fēng)險能力弱,附加值低,一直制約著我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,為了盡快適應(yīng)生豬養(yǎng)殖業(yè)的新形勢,充分發(fā)揮我縣養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,進一步推進以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,充分發(fā)揮畜牧業(yè)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和促進農(nóng)民增收中的重要作用,縣委、縣政府近年來一直致力于做大做強做優(yōu)生豬產(chǎn)業(yè),提出了以市
場為導(dǎo)向、資源為依托、科技為支撐、龍頭為帶動,以發(fā)展仔豬基地為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為中心,以加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點,提高生豬商品率的發(fā)展思路。
三、項目建設(shè)的有利條件 xxxx位于xxxxx的南部,xxx鐵路、xxxx高速、xxxxx國道橫穿全境,距xx、xxxx均在4小時通達,形成了良好的交通網(wǎng)絡(luò)。各項基礎(chǔ)設(shè)施完善配套,政策環(huán)境寬松。
四、編制依據(jù)
1、《投資項目可行性研究指南》;
2、《生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《畜牧法》
4、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》(1993年);
第二章 市場分析與生產(chǎn)能力
一、市場分析篇五:現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目可行性研究報告
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目可行性研究報告
核心提示:現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目投資環(huán)境分析,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目背景和發(fā)展概況,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目建設(shè)的必要性,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場行業(yè)競爭格局分析,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場行業(yè)財務(wù)指標(biāo)分析參考,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場行業(yè)市場分析與建設(shè)規(guī)模,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目建設(shè)條件與選址方案,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目不確定性及風(fēng)險分析,現(xiàn)代化養(yǎng)豬場行業(yè)發(fā)展趨勢分析
提供國家發(fā)改委甲級資質(zhì)
專業(yè)編寫:
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目建議書
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目申請報告
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目環(huán)評報告
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目商業(yè)計劃書
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目資金申請報告
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目節(jié)能評估報告
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目規(guī)劃設(shè)計咨詢
現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目可行性研究報告
【主要用途】發(fā)改委立項,政府批地,融資,貸款,申請國家補助資金等
【關(guān) 鍵 詞】現(xiàn)代化養(yǎng)豬場項目可行性研究報告、申請報告
【交付方式】特快專遞、e-mail 【交付時間】2-3個工作日
【報告格式】word格式;pdf格式
【報告價格】此報告為委托項目報告,具體價格根據(jù)具體的要求協(xié)商,歡迎進入公司網(wǎng)站,了解詳情,工程師(高建先生)會給您滿意的答復(fù)。
【報告說明】
本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告,此報告為個
性化定制服務(wù)報告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求,修訂報告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項目立項、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。
可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前,對該項目實施的可能
性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價,以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報
告??尚行匝芯繄蟾嬷饕獌?nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強可行性報告的說服力。
可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可
行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為:政府立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學(xué)預(yù)測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。
第四篇:項目申請報告
項目申請報告范文一
關(guān)于報送《×××工程項目申請報告》的報告
×××公司(企業(yè)名稱)
××發(fā)【××】××號
省(市)發(fā)改委:
×××工程位于××河上,屬于××流域,工程規(guī)模為××××,壩型為××?!痢凉こ讨饕ù髩螛屑~、溢洪道、灌溉(供水)發(fā)電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務(wù)是××,××。該工程的初步設(shè)計報告、防洪規(guī)劃報告、取水許可報告及水土保持報告經(jīng)省水利廳批準(zhǔn),環(huán)境影響評價報告(書)經(jīng)省(市、縣)環(huán)境保護局批準(zhǔn),水庫用地預(yù)審報告經(jīng)省(市、縣)國土資源廳(局)批準(zhǔn)。
×××工程的概算總投資為¥¥¥¥萬元。《×××工程項目申請報告》已由×××工程咨詢單位編制完成,現(xiàn)隨文上報,請予核準(zhǔn)。
年 月 日(企業(yè)章)
《項目申請報告》主要內(nèi)容
第一章、項目申請單位概況及項目建設(shè)機構(gòu)組建方案
敘述項目籌建企業(yè)的基本情況,主要包括擬建項目公司的母公司現(xiàn)有公司的基本情況,項目法人組建方案,項目貸款和資本金比例,公司資金情況,人員構(gòu)成,以往類似工程業(yè)績,社會對公司的信任度等情況。
第二章、擬建項目情況
主要闡述擬建項目的設(shè)計情況,應(yīng)按照項目初步設(shè)計報告的主要內(nèi)容進行編寫。
第三章、防洪安全
重點分析說明工程流域內(nèi)的洪水特征、防洪現(xiàn)狀和防洪要求,選定防洪標(biāo)準(zhǔn),確定防洪工程的總體方案及對上下游主要防洪對象的影響等。
第四章、工程安全
重點分析工程主要建筑物的設(shè)計情況,工程的安全穩(wěn)定性是否達到國家現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)范要求等。
第五章、水資源開發(fā)利用
重點論述水庫工程所在流域的基本情況、開發(fā)利用程度分析,對上下游用水戶的影響程度,是否存在不利影響等。
第六章、生態(tài)環(huán)境保護
重點論述擬建工程對流域生態(tài)的影響,評價其有利和不利的因數(shù),需要進行環(huán)境整治的要提出環(huán)境治理方案并估算其投資。
第七章、水工程布局
根據(jù)初步設(shè)計報告編寫擬建水庫的總體情況,應(yīng)重點說明水庫的總體布置和主要建筑物的設(shè)計方案。對涉及水庫淹沒和征地移民的項目應(yīng)論述水庫淹沒和征地移民現(xiàn)狀及處理方案,并估算其投資。
第八章、經(jīng)濟和社會效果分析
說明項目總投資和籌資方案情況,對工程進行經(jīng)濟評價。本章應(yīng)著重分析水庫建成后其經(jīng)濟和財務(wù)的合理性,特別是對政府補助性項目,要重點分析其經(jīng)濟和社會效益。對利用外資項目,敘述利用外資的途徑和使用額度,提出償還外資能力的分析成果,說明利用外資的合理性。
項目申請報告范文二
申報單位及項目概括
一、項目申報單位概括。
包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項目概括。
包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析。
擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。
資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施。
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
節(jié)能方案分析
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。
建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項目選址及用地方案。
包括項目建設(shè)建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析。
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響。
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
經(jīng)濟影響分析
一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。
社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險及對策分析。
針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的措施方案。
第五篇:《項目申請報告通用文本》
發(fā)改投資[2007]1169號
國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告
通用文本的通知
國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),各計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè):
為進一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制,指導(dǎo)企業(yè)做好項目申請報告的編寫工作,規(guī)范項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為,特編寫“項目申請報告通用文本”和“關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明”,現(xiàn)印發(fā)你們,供有關(guān)方面借鑒和參考,并就有關(guān)事項通知如下:
一、項目申請報告通用文本,是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求;關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明,是對通用文本的詳細(xì)解釋和闡述。在編寫、審核項目申請報告時,應(yīng)同時借鑒和參考通用文本及說明的有關(guān)內(nèi)容。
二、企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時,可根據(jù)擬建項目的實際情況,對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整。如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說明情況后,不進行相關(guān)分析。
三、項目核準(zhǔn)機關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)投資項目時,應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求,主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利 用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查。
四、為了適應(yīng)各行業(yè)的具體情況,我委將根據(jù)實際工作需要,在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定和完善特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本的制定,既要遵循通用本的一般要求,又要充分反映行業(yè)特殊情況,可根據(jù)實際需要對通用本的內(nèi)容進行適當(dāng)增減。
五、此次所發(fā)布的項目申請報告通用文本,適用于在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目,包括外商投資項目。境外投資項目申請報告的文本將另行編制。
六、按照《國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準(zhǔn))時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知》(發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號)的要求,凡需報我委核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的企業(yè)投資項目,應(yīng)在項目申請報告中包括有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。
七、2007年9月1日以后報送我委的項目申請報告,原則上均應(yīng)按本通知的要求進行編寫。
附件:
一、項目申請報告通用文本
二、關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二〇〇七年五月二十八日
主題詞:項目 申請 報告 文本 通知
附件一
項目申請報告通用文本
第一章 申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦 等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
第七章 經(jīng)濟影響分析
1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第八章 社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
2、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
3、社會風(fēng)險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的措施方案。
附件二
關(guān)于《項目申請報告通用文本》的說明
一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的
為貫徹落實投資體制改革精神,進一步完善企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作,規(guī)范項目核準(zhǔn)機關(guān)對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關(guān)方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項目的申請報告時,可結(jié)合項目自身的實際情況,對通用文本中所要求的內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說明情況后不再進行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況,并根據(jù)工作需要對通用本的內(nèi)容進行適當(dāng)增減。
二、項目申請報告的性質(zhì)及研究思路
按照投資體制改革的要求,政府不再審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報政府審批,但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益,企業(yè)在進行自主決策時,仍應(yīng)編制可行性研究 報告,對上述內(nèi)容進行分析論證,作為投資決策的重要依據(jù)。因此,投資體制改革之后,可行性研究報告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要,其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項目情況相應(yīng)確定。
項目申請報告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。
項目申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目申請報告時,應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項目申請報告中進行詳細(xì)分析和論證。
三、“申報單位及項目概況”的編寫說明
全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況,是項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況,就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此,對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹,在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。
通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu) 成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述,為項目核準(zhǔn)機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。
通過對項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述,為項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的相關(guān)核準(zhǔn)事項進行分析、評價奠定基礎(chǔ)和前提。
四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”的編寫說明 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等,是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是核準(zhǔn)企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的,是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度,論證項目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理,是否符合與項目相關(guān)的各類規(guī)劃要求,是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。
在發(fā)展規(guī)劃方面,應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容,對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。
在產(chǎn)業(yè)政策方面,闡述與擬建項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容,分析擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求,如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。在行業(yè)準(zhǔn)入方面,闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。
五、“資源開發(fā)及綜合利用分析”的編寫說明
合理開發(fā)并有效利用資源,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目,要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度,對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。
對于資源開發(fā)類項目,要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況,論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,分析評價項目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定,是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中,應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析,限制盲目開發(fā),避免資源開采中的浪費現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。
對于需要占用重要資源的建設(shè)項目,應(yīng)闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量,提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的,應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案,做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進水平對比分析,評價擬建項目資源利用效率的先進性和合理性;分析評價資源綜合利用方案是否符 合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響,以提高資源利用綜合效率。
在資源利用分析中,應(yīng)對資源節(jié)約措施進行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案,并對其進行分析評價。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。對于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項目,以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項目,應(yīng)對節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進行專題論證,分析擬建項目的資源消耗指標(biāo),闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項規(guī)劃的要求,就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。
六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明
能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進節(jié)能降耗,提高能源利用效率。為緩解能源約束,減輕環(huán)境壓力,保障經(jīng)濟安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目,尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目,應(yīng)重視從節(jié)能的角度進行核準(zhǔn),企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。
用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范,應(yīng)闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定,項目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn),以及節(jié) 能設(shè)計規(guī)范。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求,是否全面和適宜。
節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求,分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙,在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施,并對節(jié)能效果進行分析論證。
七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明 土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī),切實做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口,是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源,保障受征地拆遷影響的公眾利益,應(yīng)制定項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案,并進行分析評價。
項目選址和用地方案,應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容,為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時,還應(yīng)考慮項目建設(shè)是否會對相關(guān)方面造成不利影響,對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進行分析論證,并提出解決方案。
土地利用合理性分析,應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合保護耕地的要求,耕地占 用補充方案是否可行,是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則,是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。
如果因項目建設(shè)用地需要進行征地拆遷,則應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案和土地利用方案,進行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析,依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù),說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn);提出項目影響人口和實物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果,分析實物指標(biāo)的合理性;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容,并對方案的可行性進行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策;闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標(biāo)準(zhǔn)的意見。
八、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”的編寫說明
為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn),維護公共利益,對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目,應(yīng)從防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等角度進行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價,確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設(shè)和運營過程中得到有效保護,并避免出現(xiàn)由于項目建設(shè)實施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。
環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況,為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。
擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項目在工程建設(shè)和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度,包括 廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量,水土流失情況,對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。
生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度,按照國家有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施,對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定,應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點,所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項目,還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。
對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況,分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析,評價項目實施可能導(dǎo)致的公共安全問題,是否會對項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容,進行簡要描述。
對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境,應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響,研究論證影響因素、影響程度,提出保護措施,并論證保護措施的可行性。
九、“經(jīng)濟影響分析”的編寫說明
企業(yè)投資項目的財務(wù)評價,主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟影響分析,則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證,分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性。
對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目,如水利水電、交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目,如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目,應(yīng)進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益,進行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進行貨幣量化,應(yīng)編制經(jīng)濟費用效益流量表,計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟評價指標(biāo),評價項目投資的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目,應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化,采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性。難以進行量化分析的,應(yīng)進行定性分析描述。
對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目,應(yīng)進行行業(yè)影響分析,評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容,特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價。
對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析,重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響,為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。
對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目,應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度,進行宏觀經(jīng)濟影響分析,如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。
對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目,應(yīng)從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度,結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析,進行投資項目的經(jīng)濟安全分析。內(nèi)容包括:⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全,分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人,是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán),在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險等;⑵資源供應(yīng)安全,闡述項目所需要的重要資源來源,分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全,分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu),中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力,是否存在外資的不適當(dāng)進入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險;⑷產(chǎn)業(yè)成長安全,結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險;⑸市場環(huán)境安全,分析國外為了保護本地市場,采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段,對擬建項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析國際市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。
十、“社會影響分析”的編寫說明
對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目,以及扶貧、區(qū) 域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項目,應(yīng)從維護公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度,進行社會影響分析評價。
社會影響效果分析,應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論,分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述:⑴社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素,不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制;⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別,包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體;⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果,包括直接影響效果和間接影響效果,如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等,并分析哪些是主要影響效果,哪些是次要影響效果。
社會適應(yīng)性分析,應(yīng)確定項目的主要利益相關(guān)者,分析利益相關(guān)者的需求,研究目標(biāo)人群對項目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度,評價各利益相關(guān)者的重要性和影響力,闡述各利益相關(guān)者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案,以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對項目的支持程度,確保擬建項目能夠為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納,提高擬建項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
社會風(fēng)險及對策分析,應(yīng)在確認(rèn)項目有負(fù)面社會影響的情況下,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系,避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險,解決相關(guān)社會問題,減輕負(fù)面社會影響的措施方案。
十一、關(guān)于利用外資項目申請報告的編寫
外商投資項目申請報告的編寫,按照《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定,除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外,在項目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場、計劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價格、出資方式、需要進口的設(shè)備及金額等內(nèi)容,以滿足項目核準(zhǔn)機關(guān)對市場準(zhǔn)入、資本項目管理等事項進行核準(zhǔn)的需要。
對于外商并購境內(nèi)企業(yè)項目,如不涉及擴大生產(chǎn)及投資規(guī)模,不新占用土地、能源和資源消耗,不形成對生態(tài)和環(huán)境新的影響,其項目申請報告可以適當(dāng)簡化,但應(yīng)重點論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、資產(chǎn)評估和確認(rèn)情況,并購目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財務(wù)狀況、在中國大陸投資情況及擁有實際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等);并購安排(包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置);并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu);融資方案;中方通過并購所得收入的使用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。
借用國際金融組織和外國政府貸款的項目申請報告的編寫,按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》的規(guī)定,除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外,在項目概況介紹中還應(yīng)包括國外借款類別或國別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報情況等內(nèi)容,以滿足項目核準(zhǔn)機關(guān)對外債管理等事項進行核準(zhǔn)的需要。