第一篇：2010年西安市科技計劃項目申報指南

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商業(yè)計劃書編制提綱

從我市經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)實需求出發(fā)，簡述所申報項目與《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》確定的5大領域24個關鍵技術群的符合情況。

執(zhí)行概要（說明：執(zhí)行概要盡量控制在2-3頁紙內完成）。

（一）公司基本情況

公司名稱、成立時間、注冊地區(qū)、注冊資本，主要股東、股份比例，主營業(yè)務，過去三年的財務狀況。

（二）主要管理者情況

主要管理者基本情況，行業(yè)從業(yè)年限，主要經(jīng)歷和經(jīng)營業(yè)績。

（三）產(chǎn)品/服務描述

產(chǎn)品/服務介紹，產(chǎn)品技術水平，產(chǎn)品的創(chuàng)新性、先進性和獨特性，產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

（四）研究與開發(fā)

已有的技術成果及技術水平，研發(fā)隊伍技術水平、競爭力及對外合作情況，已經(jīng)投入的研發(fā)經(jīng)費及今后投入計劃，對研發(fā)人員的激勵機制。

（五）行業(yè)及市場

行業(yè)歷史與前景，市場規(guī)模及增長趨勢，行業(yè)競爭對手及本公司競爭優(yōu)勢，未來3年市場銷售預測。

（六）項目目標概述

項目目標的確定及其主要依據(jù)；（含項目知識產(chǎn)權獲取目標、種本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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類和數(shù)量。）

項目主要考核技術指標；

（七）營銷策略

在價格、促銷、建立銷售網(wǎng)絡等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對銷售人員的激勵機制。

（八）產(chǎn)品制造

生產(chǎn)方式，生產(chǎn)設備，質量保證，成本控制。

（九）管理

機構設置，員工持股，勞動合同，知識產(chǎn)權管理，人事計劃。

（十）融資說明

資金需求量、用途、使用計劃。

（十一）財務預測

未來3年或5年的銷售收入、利潤、資產(chǎn)回報率等。

（十二）風險控制

項目實施可能出現(xiàn)的風險及擬采取的控制措施。

（十三）項目實施進度計劃

詳細列明項目實施計劃和進度，并注明起止時間。

（十四）其他

為補充本項目計劃書內容，需要進一步說明的有關問題

（十五）附件材料（復印件有效）

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機構代碼證（復印件加蓋單位公章）；

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2、項目知識產(chǎn)權歸屬及授權使用的證明文件：如專利授權證書（須附專利權利要求書）、專利受理通知書、軟件登記證書、新藥證書、臨床批件、產(chǎn)權使用授權書、產(chǎn)權使用認可書、技術合同等；

3、申報單位有關的證明文件 ：如各種行業(yè)準入資質證書、高新技術企業(yè)認定證書、雙軟認定證書等；

4、項目進展的證明文件：如技術報告、檢測報告、行業(yè)準入證、以及用戶使用報告等；國家專賣?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品，應附相關主管單位出具的批準證明；列入國家、省科技計劃的有關批準文件、名牌產(chǎn)品證書、環(huán)保證明、獎勵證明；

5、申報日上一月的財務報表（能夠反映本年度財務狀況）。注冊未滿一年的企業(yè)須報送企業(yè)注冊時的驗資報告和當月的企業(yè)會計報表。

6、項目或產(chǎn)品銷售合同及發(fā)票；

7、其它表明單位特點的資料：如工程中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心的立項批文；出口創(chuàng)匯合同和結匯證明等。

注意事項

（一）《商業(yè)計劃書》一定要嚴格按照編制提綱的要求，實事求是地進行編制，且各種附件材料齊全。

（二）應突出寫明項目關鍵技術和創(chuàng)新點，創(chuàng)新實質是什么（例如是原理創(chuàng)新、結構創(chuàng)新、應用創(chuàng)新等）；寫明每一點的主要內容（如技術要點、主要考核指標等）。

（三）與國內外同類先進技術、產(chǎn)品的技術比較，可用文字或表本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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格的形式敘述。

（四）撰寫要求明確、真實，各欄目內容應完整，盡量使其豐富；不得隨意空缺或省略，不能有缺項。

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第二篇：2012年西安市科技計劃項目申報指南

2012年西安市科技計劃項目申報指南

一、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新計劃

（一）企業(yè)技術創(chuàng)新工程：圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和技術競爭優(yōu)勢的科技型中小企業(yè)。支持企業(yè)開展具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術研發(fā)，培育重大科技創(chuàng)新項目；支持青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)；支持區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。

1.支持方向

（1）企業(yè)技術創(chuàng)新：支持科技型中小企業(yè)針對新產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)模化生產(chǎn)核心工藝和關鍵裝備以及完善產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵技術等方面開展創(chuàng)新研發(fā)的項目。支持通過技術集成與應用，形成新的服務業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)項目。重點支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟推薦的企業(yè)技術創(chuàng)新項目。

（2）青年科技人才創(chuàng)業(yè)：支持掌握核心技術和擁有知識產(chǎn)權的青年科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和創(chuàng)新服務業(yè)企業(yè)。重點支持歸國留學生創(chuàng)業(yè)團隊項目和以高校院所技術成果為基礎實施轉化和市場開拓的創(chuàng)業(yè)團隊項目；支持國家“千人計劃”和省“三秦人才”、“百人計劃”引進的青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。

（3）區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新：圍繞區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)，支持省級重點縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)（縣）科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持

— 1 — 園區(qū)內企業(yè)以及區(qū)（縣）重點扶持企業(yè)的技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)項目。重點支持主導產(chǎn)業(yè)鏈的延伸度高、支撐園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)升級的重點項目。

（4）國家創(chuàng)新基金配套：對已獲得“國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”資助項目，開展地方科技研發(fā)資金配套。

2.申報條件

（1）項目研發(fā)的工藝、設備和產(chǎn)品，應具有自主知識產(chǎn)權；現(xiàn)代服務業(yè)項目以技術的集成和應用為基礎，具有商業(yè)模式創(chuàng)新的特點。項目已完成中試，并具備良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(生物與醫(yī)藥領域項目除外，但必須有明確的可考核目標，如受理通知書、臨床批文、新藥證書等)；企業(yè)注冊資金不低于300萬元，且上企業(yè)有銷售收入。項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

（2）青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)成立兩年期（含）以內，注冊及實到資金100萬元以上，項目計劃總投入在60萬元以上；大學生創(chuàng)辦科技型企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，注冊資金和實到資金不低于50萬元，項目計劃總投入在30萬元以上；創(chuàng)業(yè)團隊主要負責人年齡原則上不超過45周歲。

（3）區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新項目需列入本區(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領域，上銷售收入在1500萬元以上，區(qū)（縣）有資金配套的企業(yè)。其中：一般項目計劃總投入在500 2 — —

萬元以上，重點項目總投入在1000萬元以上，且項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。區(qū)（縣）域主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目由區(qū)（縣）科技局推薦上報。

（4）符合國家科技部《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》要求。

3.提交材料（1）商業(yè)計劃書。

（2）符合青年科技人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)先支持的項目需提供相關人才計劃支持證明材料。

（3）申報區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新項目提供項目可行性報告、項目實施方案，以及園區(qū)管委會或區(qū)（縣）科技局推薦函。

（二）技術轉移促進工程：圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐一批規(guī)模以上企業(yè)技術創(chuàng)新，引導高校院所人才、技術、設備等科技資源服務企業(yè)，形成產(chǎn)學研合作新機制，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

1.支持方向

（1）高校院所針對企業(yè)發(fā)展技術需求和新產(chǎn)品開發(fā)進行研發(fā)，以項目為紐帶與企業(yè)建立合作關系，促進高校院所技術向企業(yè)轉移。

（2）企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的重大技術需求，聯(lián)合高校院所共同研發(fā)，解決技術問題，形成具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果，在企業(yè)成功轉化并取得良好效益。

— 3 — 2.申報條件

（1）高校院所有解決企業(yè)技術需求的科研基礎條件，有與企業(yè)合作合同（協(xié)議），與企業(yè)聯(lián)合申報。

（2）企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)，研發(fā)投入有保障，項目實施條件好。通過兩年的實施，以企業(yè)為主體的項目能形成較大的市場規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟社會效益。項目計劃總投入在500萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

（3）項目承擔主體單位有配套經(jīng)費。3.提交材料

（1）項目可行性報告、合作合同（協(xié)議）。（2）高校院所和企業(yè)實施項目的相關材料。（3）高校院所或企業(yè)的配套資金證明。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟工程：圍繞做強做大我市高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和支撐現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技服務業(yè)以及科技文化融合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強企業(yè)與高校院所創(chuàng)新合作，打造和完善產(chǎn)業(yè)鏈，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合實施重大科技項目，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

1.支持方向

（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項目：解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術、關鍵工藝和重要裝備制造研發(fā)的項目；企業(yè)聯(lián)合承擔的政府工程的科技項目；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和示范作用的建設和示范工程。

— —

（2）現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：支持以信息技術為基礎的技術集成和應用，以面向企業(yè)技術創(chuàng)新的科技服務業(yè)、為企業(yè)生產(chǎn)提供配套服務的生產(chǎn)性服務業(yè)和面向社會大眾服務的生活性服務業(yè)為重點，能形成現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)領域規(guī)模發(fā)展的項目。

（3）文化與科技融合項目：圍繞文化資源開發(fā)，文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，文化重要基礎設施建設等重點領域，支持文化科技融合特點的集成創(chuàng)新和應用創(chuàng)新項目，促進文化新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，形成相關產(chǎn)品、服務的技術規(guī)范和標準。

2.申報條件

（1）項目計劃總投入在1000萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項目：由產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟組織，創(chuàng)新聯(lián)盟骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合申報；或由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內龍頭企業(yè)牽頭與產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申報。

（3）現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：園區(qū)組織企業(yè)聯(lián)合申報，要求商業(yè)模式清晰，可形成新的服務業(yè)態(tài)。

（4）文化與科技融合項目：文化科技融合項目符合我市重點文化領域和重點建設區(qū)域。

3.提交材料

（1）項目可行性報告。

— 5 —（2）聯(lián)盟成員單位聯(lián)合攻關協(xié)議，所申報項目屬于產(chǎn)業(yè)關鍵（共用）技術、關鍵工藝、重要裝備的說明材料。

二、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃

圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展需求，以“五區(qū)一港兩基地”科技企業(yè)為主體，支持一批高新技術重大產(chǎn)業(yè)化項目，支持科技企業(yè)上市融資，培育國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)。

本計劃包含三類項目，其中科技企業(yè)發(fā)展類、高技術產(chǎn)業(yè)化示范類項目由市科技局、發(fā)改委、財政局另行發(fā)布申報要求。

創(chuàng)新型企業(yè)建設類：依據(jù)《關于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知》（市科發(fā)［2008］54號）要求，支持具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市主導產(chǎn)業(yè)領域的高新技術企業(yè)和轉制科研院所，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點相關工作內容。要求專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術性收入占銷售收入比例在50%以上，上銷售收入超過3000萬元，或繳稅總額不低于300萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）。申報創(chuàng)新型企業(yè)建設類項目提交《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請書》、《企業(yè)基本情況表》。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃

圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，支持農(nóng)業(yè)新技術研發(fā)集成，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范和科技示范基地（園）建設，支持新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系建設，推進科技強農(nóng)富民。

— —

（一）農(nóng)業(yè)技術研發(fā)項目 1.支持方向

（1）糧食、畜牧、果品、蔬菜、園林花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的選育、引進與推廣。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品深加工技術、安全生產(chǎn)檢測技術、農(nóng)業(yè)生物技術、動物疾病控制技術、植物病蟲害綜合防治技術及農(nóng)業(yè)信息化技術的集成研發(fā)。

2.申報條件

高校院所項目必須與我市相關單位合作并有相應配套經(jīng)費，項目負責人需中級以上涉農(nóng)專業(yè)技術職稱。

3.提交材料

（1）項目可行性報告。

（2）項目合作協(xié)議和配套經(jīng)費等相關附件證明材料。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范項目 1.支持方向

（1）農(nóng)業(yè)技術集成示范：圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），組織實施重大或關鍵技術集成與示范，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織等，結合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與科研單位和高等院校聯(lián)合, 建設農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），開展新品種及新技術應用、標準化集成技術的示范推廣。

— 7 —（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動示范：扶持農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范，重點支持企業(yè)與高校院所合作開展重大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；培育科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，鼓勵其圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種及新技術，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)及規(guī)范化經(jīng)營示范，帶動農(nóng)戶增收致富。

2.申報條件

（1）重大農(nóng)業(yè)技術集成示范項目示范面積在萬畝以上，核心示范區(qū)面積在千畝以上，示范布點不少于5個，由高?？蒲性核M建專家團隊（不少于5人）為技術支撐。項目由市、區(qū)（縣）科技局組織申報。

（2）示范基地單一品種種植面積在千畝以上，種植類示范園土地面積在100畝以上；養(yǎng)殖類牲畜年出欄在萬頭（禽類存欄1萬只）以上；管理制度規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃科學合理。

（3）農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬元以上，優(yōu)先支持經(jīng)過認定的國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？萍夹娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織注冊資金要在30萬元以上，有專門技術指導團隊。

3.提交材料

（1）項目可行性報告和實施方案。

（2）項目承擔單位與參與單位的合作協(xié)議（與技術團隊專家的合作協(xié)議須有專家本人簽名及專家所屬單位蓋章）。

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（三）農(nóng)村科技服務體系建設項目 1.支持方向

（1）支持農(nóng)業(yè)科技專家大院和科技服務站建設。圍繞現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地，開展試驗、示范、推廣和培訓，幫助涉農(nóng)科技企業(yè)開展專利申請、商標注冊、資質認證等工作，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）科技特派員選派與示范戶培育：由各區(qū)（縣）科技局結合縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，組織推薦、選派科技特派員及農(nóng)村科技示范戶。

2.申報條件

（1）農(nóng)業(yè)科技專家大院建設項目由法人單位申報，具備培訓場所及相關設施，生產(chǎn)實踐基地在100畝以上；優(yōu)先支持由省、市科技部門命名的農(nóng)業(yè)科技示范基地（園）。

（2）產(chǎn)業(yè)科技服務站建設項目由具有農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)綜合服務實力的企事業(yè)法人單位申報，有開展相關服務基礎，有專門技術及產(chǎn)業(yè)服務團隊。

3.提交材料

項目可行性報告和實施方案。

四、社會發(fā)展引導計劃

圍繞社會發(fā)展領域科技進步需求，鼓勵開展技術研發(fā)，支持重點技術成果的推廣應用示范，支持經(jīng)濟社會發(fā)展重大現(xiàn)實問題

— 9 — 研究，使科技創(chuàng)新成果惠及于民。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生應用研究項目 1.支持方向

（1）市級以上重點學科和優(yōu)勢?？圃谥卮蠹膊?、疑難病方面開展的創(chuàng)新研究。

（2）多發(fā)病、常見病的臨床技術研究，包括各類心腦血管疾病、免疫系統(tǒng)疾病的綜合防治，與消化和乳腺等腫瘤等疾病研究。

（3）重點支持市級醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設和省市醫(yī)院圍繞市級醫(yī)院特色專業(yè)組織的多中心聯(lián)合研究。

2.申報條件

（1）申報單位一般應為三甲類醫(yī)療機構，具備開展科技攻關的人員及設備條件，并能為科研項目的順利完成提供不少于所申請資金額度的配套資金。

（2）申報市級醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設和省市醫(yī)院多中心合作研究項目，應提供相關部門的批準文件，項目負責人應是重點學科帶頭人。

（3）省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報重大疾病、疑難病的重點攻關項目，項目負責人應具有高級職稱；各類多發(fā)病、常見病研究項目負責人應具有中級以上職稱。

（4）申報材料由各單位科研管理部門統(tǒng)一報送，省屬綜合 10 — —

醫(yī)院不超過4項、市屬醫(yī)院不超過5項。

3.提交材料

（1）項目可行性報告，重點學科人才資質證明。（2）本單位科研管理部門的推薦函。

（二）社會發(fā)展科技創(chuàng)新應用示范項目 1.支持方向

支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展節(jié)能技術、節(jié)水技術和污染防治與資源綜合利用技術推廣應用和示范。

（1）節(jié)能技術應用示范。工業(yè)高耗能領域系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能（節(jié)能環(huán)保型、太陽能材料裝置與建筑一體化）等應用示范項目。

（2）節(jié)水技術應用示范。工業(yè)用水循環(huán)利用技術應用、高用水行業(yè)節(jié)水改造、城市水環(huán)境綜合整治、中水回用與資源化技術應用示范項目。

（3）污染防治與資源綜合利用應用示范。重點工業(yè)行業(yè)和污染源排放控制技術、降低二氧化硫排放技術應用示范，水污染治理應用示范，資源綜合利用技術推廣應用示范。

2.申報條件

（1）具備開展應用和示范推廣的基礎條件及技術裝備，并為項目提供相應的配套資金。

（2）在西安地區(qū)應用，示范目標和各方責任明確。

— 11 —（3）項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

3.提交材料

（1）項目可行性報告。（2）應用示范工程合作協(xié)議。

（三）軟科學研究項目 1.支持方向

（1）重點項目：西安軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安航空新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖研究，西安衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設研究，曲江數(shù)字景區(qū)智能旅游平臺建設研究，漢長安城遺址保護開發(fā)研究，秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境調查與保護治理研究。

（2）面上項目：圍繞西安國際化大都市建設、統(tǒng)籌科技資源改革、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化和旅游名城建設、科技服務業(yè)發(fā)展，以及城市管理和民生工程等問題開展研究。

2.申報條件

（1）項目申報單位必須是駐地在西安且有軟科學研究能力的實體單位。政府部門可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構進行相關研究，一般不接受其單獨申報項目。

（2）項目負責人必須是專業(yè)研究人員，其中重點項目要求 12 — —

高級專業(yè)技術職稱，面上項目要求中級五年以上或者高級專業(yè)技術職稱。

（3）重點項目立項后與應用部門聯(lián)合組織實施，面上項目優(yōu)先支持高校和政府部門、開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報的項目。

（4）高校項目由各?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一組織申報，其中面上項目每個單位申報數(shù)量不得超過5項。

3.提交材料

（1）項目負責人的專業(yè)技術職稱資格證書。

（2）項目研究大綱：注明申報的重點項目名稱或面上項目研究方向，要明確研究主要內容及方法。

（3）聯(lián)合申報的研究協(xié)議書或委托書（應明確雙方的任務分工及相關要求）。

（4）高校申報的面上項目需提供本單位科研管理部門的推薦函。

五、創(chuàng)新環(huán)境建設計劃

圍繞推進統(tǒng)籌科技資源改革，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新服務體系建設，組織開展科技交流與合作、科技計劃管理等專項工作。

（一）科技公共服務體系建設項目

根據(jù)“國家知識產(chǎn)權示范城市”創(chuàng)建工作安排，開展專利申請資助、知識產(chǎn)權管理和服務、知識產(chǎn)權保護和運用等專項工作，— 13 — 增強企業(yè)核心競爭力。建立和完善科技公共服務體系，開展科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡建設以及科技計劃管理等專項工作。

本類項目由市科技局組織實施。

（二）科技大市場建設工程

支持科技大市場基礎設施和技術轉移、設備共享等公共服務功能建設；落實促進技術交易、設備共享獎勵補助等統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設相關政策。

（三）科技金融創(chuàng)新工程

向科技金融合作試點業(yè)務合作銀行，推薦有貸款需求的科技型中小企業(yè)。通過銀行虛擬綜合授信方式，簡化企業(yè)貸款手續(xù)、降低貸款門檻，支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和領域，主導產(chǎn)品技術含量高，發(fā)展前景好，并且可以提供相關知識產(chǎn)權作為融資抵押的輕資產(chǎn)的中小企業(yè)快速發(fā)展、規(guī)模擴張。

（二）、（三）類項目由市科技局、財政局另行發(fā)布申報要求。

— —

第三篇：2010年西安市科技計劃項目申報指南

附件：

2010年西安市科技計劃項目申報指南

為貫徹落實《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強科技資源統(tǒng)籌，發(fā)揮科技優(yōu)勢，支撐和引導區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，結合《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》和科技工作目標和任務，制定本申報指南。

2010年科技計劃由3個基本計劃和1個專項計劃構成?；居媱潪閯?chuàng)新支撐計劃、發(fā)展引導計劃、環(huán)境建設計劃,計劃的支持領域為《西安市十一五科技發(fā)展規(guī)劃》確定的高新技術、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化和現(xiàn)代服務業(yè)以及社會發(fā)展等5大領域的24個關鍵技術群；專項計劃為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，“專項指南”由市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室另行發(fā)布。

一、企業(yè)技術創(chuàng)新工程

（一）中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目

1、支持方向：圍繞計劃確定的技術領域內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈以及新興科技產(chǎn)業(yè)培育,支持具有自主知識產(chǎn)權的科技型中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新，推動科技企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。

2、申報條件：

⑴企業(yè)注冊資金200萬元以上；

⑵項目已完成前期研究，產(chǎn)品處于中試、小批量生產(chǎn)階段，實施期內能形成一定的銷售(生物與醫(yī)藥領域項目除外)；

⑶項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上；

⑷具有自主知識產(chǎn)權。

3、重點項目申報條件：

—5— ⑴屬于下列技術領域：LED芯片、大功率LED光源集成封裝、大功率LED應用產(chǎn)品等的核心技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，LED公共研發(fā)平臺和檢測平臺建設；太陽能光伏、新能源汽車、電力電子、智能電網(wǎng)等新能源與節(jié)能技術類項目；物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、傳感器及系統(tǒng)集成開發(fā)應用項目；石油測井設備與服務、數(shù)字旅游、農(nóng)業(yè)果蔬產(chǎn)銷服務信息平臺等現(xiàn)代服務業(yè)類項目；

⑵項目計劃總投入在500萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上；

⑶已獲得相關知識產(chǎn)權的授權或認證。

4、資助額度：一般項目20-30萬元，重點項目40-80萬元。

5、提交材料：可行性報告、產(chǎn)品銷售合同或發(fā)票。

（二）創(chuàng)新型企業(yè)試點項目

1、支持方向：支持企業(yè)和轉制科研院所開展技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新及理念和文化創(chuàng)新，促進產(chǎn)學研創(chuàng)新要素結合。重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)和技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，加強工程技術研究中心建設，培育國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。

2、申報條件：參見《西安市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案》。

3、資助額度：20-40萬元。

4、提交材料：《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請書》、《企業(yè)基本情況表》。

（三）青年科技人才創(chuàng)業(yè)項目

1、支持方向：海外歸國留學人員、高校院所青年科技人員及大學生創(chuàng)辦（領辦）科技企業(yè)；軍工單位、科研院所以項目為核心的團隊整體創(chuàng)業(yè)行動；科技企業(yè)引進“核心技術團隊”，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。

—6—

2、申報條件：

⑴年齡不超過45周歲的青年科技人才創(chuàng)辦（領辦），從事高新技術產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務的高成長性科技型企業(yè)；

⑵注冊成立時間不超過兩年的科技型企業(yè)，項目計劃總投入在60萬元以上（含60萬元）；擬創(chuàng)辦企業(yè)，項目計劃總投入在30萬元以上（大學生創(chuàng)業(yè)項目實際投資一般不低于10萬元）；

⑶具有自主知識產(chǎn)權。

3、資助額度：20-40萬元（大學生創(chuàng)業(yè)項目10-20萬元）。

4、提交材料：商業(yè)計劃書。

二、產(chǎn)學研合作促進工程

（一）科技成果轉化項目

1、支持方向：以企業(yè)為項目實施主體，支持企業(yè)吸納高校院所創(chuàng)新性的科技成果，進行成果轉化和技術轉移，促進科技資源與產(chǎn)業(yè)資源對接。重點支持產(chǎn)學研合作機制好，通過技術轉移機構為企業(yè)提供服務，促進成果轉化，由企業(yè)、高校院所和技術轉移機構聯(lián)合申報的項目。

2、申報條件：

⑴項目計劃總投入在300萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上；

⑵企業(yè)經(jīng)過西安地區(qū)合同登記點進行認定登記，通過技術貿易形式，吸納高校院所的技術成果，消化創(chuàng)新，促進成果的就地轉化；

⑶具有自主知識產(chǎn)權。

3、重點項目申報條件：

⑴企業(yè)具有較強的研發(fā)投入能力，良好的項目實施條件，通過2年的實施，能形成較大規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)升級，具有行業(yè)

—7— 示范作用，至少申請1項專利;⑵國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)上銷售收入超過5000萬元；轉制研究院所上銷售收入超過3000萬元；

⑶項目計劃總投入在1000萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上；

⑷已獲得相關知識產(chǎn)權的授權或認證。

4、資助額度：一般項目30-50萬元，重點項目60-90萬元。

5、提交材料：企業(yè)提供《商業(yè)計劃書》、產(chǎn)學研合作合同或協(xié)議；技術轉移機構提供《西安市技術轉移機構申報表》及相關材料。

（二）工業(yè)應用技術研發(fā)項目

1、支持方向：高校院所科研人員，圍繞我市科技企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、技術升級和關鍵技術難題，開展應用研究或協(xié)作開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品技術含量、提升企業(yè)的市場競爭力。

2、申報條件：

⑴項目負責人為高等院校、科研院所中青年科研人員（年齡不超過45歲）；

⑵申報單位與企業(yè)有良好的合作基礎，有正式的合作協(xié)議、合同等；

⑶項目具有一定的研發(fā)基礎，能形成相關知識產(chǎn)權，并在本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)中得以推廣應用。

3、重點項目申報條件：

⑴企業(yè)給予研究經(jīng)費支持，申報單位給予配套資金的項目； ⑵高校院所聯(lián)合，圍繞西安主導產(chǎn)業(yè)的共性技術進行集成創(chuàng)新形成產(chǎn)學研聯(lián)盟的項目；

⑶市、校、企通過合作協(xié)議，聯(lián)合支持的研究項目。

—8—

4、資助額度：一般項目3-5萬元，重點項目6-10萬元。

5、提交材料：可行性報告、合作協(xié)議或合同、企業(yè)或承擔單位配套資金證明。

三、新農(nóng)村建設促進工程

（一）農(nóng)業(yè)應用技術研究項目

1、支持方向：圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持糧食、畜牧、果品、蔬菜、花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種、新技術研發(fā)與技術集成。

2、重點項目技術領域：新品種和新技術研發(fā)與引進；植物病蟲害綜合防治；農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全保障技術研發(fā)推廣應用。

3、申報條件：

⑴項目為結合西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際開展的共性技術研究； ⑵高校院所的技術研發(fā)項目，必須與我市相關單位合作。

4、資助額度：一般項目3-5萬元，重點項目6-10萬元。

5、提交材料：可行性報告及相關附件證明材料。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范項目

1、支持方向：支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范村鎮(zhèn)、培育農(nóng)村科技示范戶，強化農(nóng)業(yè)科技的示范輻射功能，建設優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。

⑴農(nóng)業(yè)科技示范園：支持土地適度規(guī)模經(jīng)營，對周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展具有科技示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技示范園建設。優(yōu)先支持與大專院校、科研院所開展技術合作的新品種、新技術示范應用;

⑵科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：支持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)明晰、農(nóng)業(yè)基礎設施和科技服務體系較為完善的新農(nóng)村建設重點村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實施主導產(chǎn)業(yè)技術升級，開展農(nóng)民實用技術培訓和農(nóng)村信息化

—9— 建設;⑶農(nóng)村科技示范戶：主要圍繞全市確定的新農(nóng)村建設重點村，培育農(nóng)村科技示范戶100戶;

⑷農(nóng)業(yè)科技示范基地：支持土地屬各農(nóng)戶但集中連片種植，采用統(tǒng)一技術管理經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進新品種及標準化生產(chǎn)技術的示范應用。

2、申報條件：

⑴農(nóng)業(yè)科技示范園面積在100畝左右，種、養(yǎng)殖具有一定基礎條件，并制定有示范園發(fā)展規(guī)劃；

⑵農(nóng)業(yè)科技示范基地面積在500畝左右，種養(yǎng)殖條件較好，有相應的技術依據(jù)單位，由龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織牽頭實施；

⑶科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目以行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，并與大專院校及科研、技術推廣單位聯(lián)合實施；

⑷農(nóng)村科技示范戶由區(qū)縣科技局按照示范戶條件擇優(yōu)推薦。

3、資助額度：示范園、示范基地和示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30萬元。

4、提交材料：項目實施方案、技術合作方案。

（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉化與科技富民項目

1、支持方向：加快農(nóng)業(yè)科技成果在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)領域中的轉化應用，推廣先進農(nóng)業(yè)技術、開發(fā)新產(chǎn)品、擴大生產(chǎn)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步開拓銷售市場、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2、重點項目支持方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織立足當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，通過轉化科技成果或推廣新技術，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)?；?、集約化和市場化。

— —10

3、申報條件：

⑴公司或新型經(jīng)濟合作組織牽頭，以“公司（新型經(jīng)濟合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”為主要組織形式；

⑵新型經(jīng)濟合作組織牽頭下的多家農(nóng)戶聯(lián)合且單一品種規(guī)模種植面積應在100畝以上。

4、資助額度：一般項目10-20萬元，重點項目20-40萬元。

5、提交材料：可行性報告、項目實施方案。

（四）農(nóng)村科技服務體系建設

1、支持方向：積極引導高校、科研單位、科技人員與涉農(nóng)企業(yè)、廣大農(nóng)戶緊密結合，大力推廣應用農(nóng)業(yè)先進適用技術，加速提高廣大農(nóng)民科技素質，培育科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，切實推進社會主義新農(nóng)村建設。

2、重點項目支持方向：農(nóng)業(yè)科技服務平臺建設、農(nóng)業(yè)科技特派員選派與創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓。此類項目根據(jù)工作任務目標確定，由市科技局組織相關單位實施。

3、提交材料：可行性報告、項目實施方案。

（五）區(qū)縣工業(yè)科技引導項目

1、支持方向：圍繞區(qū)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，提升區(qū)縣工業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力；支持省級重點縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動園區(qū)企業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；推進區(qū)（縣）科技企業(yè)孵化器和公共技術服務平臺建設，完善園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系。

2、申報條件：

⑴列入?yún)^(qū)（縣）“十一五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領域，上年銷售收入在1000萬元以上，區(qū)（縣）科技資金能夠配套的企業(yè)項目；

⑵項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入

—11— 已占計劃總投入的20%以上。

3、重點項目申報條件：

⑴關聯(lián)效應大、支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重點項目；項目計劃總投入在500萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上；

⑵市、區(qū)（縣）科技會商協(xié)議擬定的重大項目。

4、資助額度：一般項目20-30萬元，重點項目60-80萬元；科技企業(yè)孵化器、公共技術與服務平臺建設項目由市、區(qū)（縣）科技會商確定。

5、提交材料：可行性報告。

四、社會發(fā)展科技創(chuàng)新與應用示范工程

（一）社會發(fā)展科技應用示范項目

1、支持方向：企業(yè)自主研發(fā)或吸納高?？蒲性核?jié)能減排創(chuàng)新技術新產(chǎn)品在西安地區(qū)推廣應用和示范；支持可持續(xù)發(fā)展試驗園區(qū)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護、循環(huán)經(jīng)濟等方面創(chuàng)新技術的推廣應用。優(yōu)先支持研究單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府或行業(yè)主管部門、應用實施單位聯(lián)合申報的項目。

2、申報條件：

⑴具備開展應用研究和示范推廣的基礎條件及技術裝備，為項目提供相應的配套資金；

⑵項目技術工藝先進、示范目標和各方責任明確。項目必須在西安地區(qū)應用示范，并出具應用示范工程合作方的合同或合作意向；

⑶項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上。

3、重點項目申報條件：

— —12 ⑴屬于下列技術領域：LED照明示范工程（具體實施辦法，由市LED照明產(chǎn)品示范工程領導小組辦公室另行下達）、建筑節(jié)能技術應用示范；城市水環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)水污染控制、資源化技術應用示范；中水回用與工業(yè)污水深度處理、資源化技術應用示范；城市生活垃圾、工業(yè)和城市建筑垃圾資源化利用與安全處置技術應用示范；廢舊瀝青綜合再利用，生物質燃料綜合利用技術應用示范；智能交通、城市公共管理技術應用示范。

⑵項目計劃研發(fā)經(jīng)費投入在500萬元以上，項目申報時前期研發(fā)經(jīng)費投入已占計劃研發(fā)經(jīng)費的20%以上。

4、資助額度：一般項目20-30萬元，重點項目40-60萬元；

5、提交材料：項目或工程可行性報告及有關證明材料。

（二）軟科學研究項目

1、支持方向：圍繞《關中－天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《西安市科學技術進步條例》的貫徹落實，就今后發(fā)展亟待解決的關鍵領域進行探索，為政府部門科學決策提供有效參考。

2、重點項目支持方向：

⑴統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設研究； ⑵統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策措施以及相關問題研究；

⑶西安生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護研究； ⑷西安創(chuàng)新型城市建設的途徑、發(fā)展模式等的研究； ⑸建設西安國際一流旅游目的地研究；

⑹西安科技產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展，軍民技術整合模式與機制、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系建設，區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資等研究。

3、申報條件：

—13— ⑴申請課題應聯(lián)系西安經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實，按照計劃指南明確的重點方向選題；不支持一般社科類和管理類研究項目；

⑵優(yōu)先支持高校和政府部門、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報的項目，聯(lián)合申報應提供雙方擬定的研究協(xié)議，黨政部門不能單獨申報項目，相關決策問題研究可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構完成；

⑶課題負責人應具有中級以上技術職稱；

⑷高校項目由各?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一組織申報，每所高校申請的項目數(shù)不超過8項。

4、資助額度：一般項目2-4萬元，重點項目5-10萬元。

5、提交材料：項目負責人的專業(yè)技術職務資格證書；聯(lián)合申報的研究協(xié)議書（明確各方的任務分工及相關要求）；課題研究大綱。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生研究項目

1、支持方向：重點學科和優(yōu)勢專科的創(chuàng)新研究，重大疾病、疑難病的多中心臨床應用新技術研究；多發(fā)病常見病的臨床技術研究，面向社區(qū)的突發(fā)疾病預防控制及流行病學研究。

2、重點項目支持方向與領域：

⑴市級以上重點學科和優(yōu)勢?？频闹卮罂萍脊リP項目； ⑵高血壓、糖尿病、帕金森病的聯(lián)合安全用藥研究，消化系統(tǒng)腫瘤系列疾病的中西醫(yī)治療方案研究，眼底疑難病的發(fā)病機理及治療方案研究，重大疾病的影像臨床新技術研究，口腔疑難病的臨床技術研究。重大肝膽胰外科手術方法研究，脊椎、關節(jié)病的新技術研究。各類多發(fā)常見疾病的臨床技術研究；

⑶針對社區(qū)開展的重大突發(fā)傳染病流行病學調查；適合社區(qū)醫(yī)療的新型醫(yī)療器械及遠程診療技術推廣應用，為提高社區(qū)醫(yī)療技術水平開展的專業(yè)人才培訓。

— —14

3、申報條件：

⑴申報單位為本市獨立法人機構，具備開展科技攻關的人員及設備條件，并能為科研項目的順利完成提供配套資金；

⑵重點學科和優(yōu)勢?？平ㄔO項目只限市屬三甲類醫(yī)院申報，須提供相關部門對重點學科批準的文件，項目負責人應是重點學科帶頭人；

⑶省屬醫(yī)院按照省市醫(yī)院聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報重大疾病、疑難病的重點攻關項目，項目負責人應具有高級技術職稱。各類多發(fā)常見病研究項目負責人須具有中級以上職稱；

⑷申報社區(qū)醫(yī)療項目要與社區(qū)衛(wèi)生服務中心或企業(yè)有一定的合作基礎，申報主體為重點醫(yī)療機構，須提交已有的合作協(xié)議；

⑸各單位科研管理部門負責申請項目材料初步審查和篩選，匯總后加蓋公章按規(guī)定時間統(tǒng)一報送科技局。不受理申請者個人報送或逾期送達的申請項目；

⑹省級綜合醫(yī)院申報項目不超過5項、省級專科醫(yī)院不超過3項，市級醫(yī)院申報項目不超過6項。高校新藥研發(fā)項目不超過2項。

4、資助額度：一般項目3-5萬元，重點項目6-10萬元。

5、提交材料：可行性報告；重點學科人才資質證明等。

五、知識產(chǎn)權能力建設工程：

1、支持方向：實施《西安市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》和知識產(chǎn)權專項推進計劃，落實國家知識產(chǎn)權示范城市創(chuàng)建工作措施，加強知識產(chǎn)權宣傳培訓、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權信息服務等七項工程建設，重點推進專利申請資助、知識產(chǎn)權服務機構建設及知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育工作。

—15—

2、申報條件：

⑴專利申請資助、知識產(chǎn)權服務機構建設由市知識產(chǎn)權局根據(jù)《西安市專利申請資助資金管理辦法》以及相關規(guī)定要求，按工作部署組織實施；

⑵自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，由各區(qū)縣科技主管部門和“四區(qū)兩基地”根據(jù)企業(yè)專利申請、運用和保護工作開展情況進行推薦。

3、提交材料：各區(qū)縣科技主管部門和“四區(qū)兩基地”推薦或申報材料、專利證書、企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度。

六、科技公共服務體系建設項目

1、支持方向：建立和完善科技公共服務體系，開展科技金融合作平臺建設、技術市場、科普與宣傳、科技交流與合作以及科技計劃管理等，積極營造科技創(chuàng)新環(huán)境。

2、申報條件：此類項目根據(jù)工作任務目標確定，由市科技局組織相關單位實施。

— —16

第四篇：2011年西安市科技計劃項目申報指南

附件：

2011年西安市科技計劃項目申報指南

一、企業(yè)技術創(chuàng)新計劃

圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術發(fā)展需求，支持科技型中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟開展技術創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新技術和產(chǎn)品，培育科技企業(yè)和創(chuàng)新人才。

1.企業(yè)技術創(chuàng)新項目：支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新技術和產(chǎn)品，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

重點支持方向：產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合承擔的技術創(chuàng)新項目；具有市場競爭力的軍工民用技術項目以及進入軍民兩用技術產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目。

申報條件：

——具備獨立企業(yè)法人資格的科技型企業(yè)，企業(yè)注冊資金100萬元以上；

——項目已完成前期研究，產(chǎn)品處于中試、小批量生產(chǎn)階段，實施期內能形成一定銷售(生物與醫(yī)藥領域項目除外，但必須有明確的可考核目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等)，且申報的項目在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內；

——產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟示范項目由聯(lián)盟推薦；

——軍民技術融合創(chuàng)新項目承擔單位是市場化運作的法人企業(yè)。

— 1 — 資助額度：一般項目30-50萬元，重點項目60-80萬元。提交材料：可行性報告。

2.青年科技人才創(chuàng)業(yè)項目：按照“千名科技人員創(chuàng)業(yè)行動”要求，引導和扶持高校院所青年科技人才及海外留學人員在我市創(chuàng)辦科技企業(yè)，引進海內外高層次創(chuàng)新人才，培育科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。

重點支持方向：海外歸國留學人員、高校院所以項目為核心的團隊創(chuàng)業(yè)行動；優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)業(yè)行動。

申報條件：

——年齡不超過45周歲的青年科技人才創(chuàng)辦（領辦），從事高新技術產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務的高成長性科技型企業(yè)；

——企業(yè)注冊時間不超過兩年，項目計劃總投資60萬元以上。

資助額度：20—40萬元。提交材料：商業(yè)計劃書。

3.中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目：按照中省市聯(lián)動機制，支持對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大促進作用，創(chuàng)新性強，市場前景好的科技型中小企業(yè)。

重點支持方向：見國家科技部《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》。

申報條件：

——企業(yè)主要從事高新技術產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務業(yè)務，且申報項目在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內；

——企業(yè)大專以上學歷科技人員占職工總數(shù)比例30%以上，— 2 — 直接從事研究開發(fā)科技人員占職工總數(shù)比例10%以上；

——有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率合理。每年用于技術產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當年營業(yè)收入的5%（當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；

——股份制企業(yè)須由中方控股（具有外籍身份的留學人員個人控股的企業(yè)除外）。

申報要求：由企業(yè)技術創(chuàng)新基金認證單位（各區(qū)縣和“兩區(qū)兩基地”）推薦申報，具體要求按照國家創(chuàng)新基金工作安排執(zhí)行。

二、產(chǎn)學研合作促進計劃

拓展產(chǎn)學研合作領域，推進高校院所、軍工行業(yè)和重點企業(yè)創(chuàng)新合作，促進技術轉移和成果轉化。支持企業(yè)吸納高校院所創(chuàng)新成果就地轉化，支持高校院所圍繞企業(yè)技術需求開展技術研發(fā)。

4.科技成果轉化項目：以促進科技資源與產(chǎn)業(yè)資源對接，加快高校院所技術轉移，提升企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)技術水平為目標，支持企業(yè)轉化高等院校、科研院所的成熟技術項目或重大科技成果。

重點支持方向：以企業(yè)為項目實施主體，通過委托開發(fā)、合作開發(fā)、技術轉讓、聯(lián)合共建等形式促進科技要素在本地的轉移轉化，形成良好的產(chǎn)學研合作機制和持續(xù)的發(fā)展能力。

申報條件：

——項目計劃總投入在300萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入20%以上；

——企業(yè)經(jīng)西安地區(qū)合同登記點認定登記，通過技術貿易形式，吸納高校院所的技術成果，實施集成創(chuàng)新，促進成果的就地

— 3 — 轉化；

重點支持項目：

——項目計劃總投入在600萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入20%以上，已獲得相關知識產(chǎn)權授權或認證；

——企業(yè)具有較強的研發(fā)投入能力，良好的項目實施條件，通過2年的實施，能形成較大規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)升級，具有行業(yè)示范作用，至少申請1項專利;——國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)上銷售收入超過5000萬元；轉制研究院所上銷售收入超過3000萬元；

資助額度：一般項目40-50萬元，重點項目60-80萬元。提交材料：商業(yè)計劃書、產(chǎn)學研合作合同（協(xié)議）等相關材料。

5.工業(yè)技術應用研發(fā)項目：按照“千名科技特派員企業(yè)創(chuàng)新行動”要求，以高校院所為項目實施主體，圍繞科技企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術升級和關鍵技術攻關，采取高校院所與企業(yè)聯(lián)合組織方式，開展應用研究或協(xié)作開發(fā)，提高企業(yè)產(chǎn)品技術含量，提升企業(yè)的市場競爭力。

重點支持方向：企業(yè)給予研究經(jīng)費支持，申報單位給予配套資金的項目；高校院所聯(lián)合，圍繞西安主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的共性技術進行集成創(chuàng)新形成技術聯(lián)盟的項目；市校（所）合作，以協(xié)議的形式共同支持的研究項目。

申報條件：

——申報對象為年齡不超過45歲的高等院校、科研院所的中青年科研人員；

——申報單位與企業(yè)有良好的合作基礎，有正式合作合同（協(xié)議）等；

——項目處于中試前的研發(fā)階段，完成后可申請專利并在生產(chǎn)中得到推廣應用。

資助額度：一般項目3-5萬元，重點項目6-10萬元。提交材料：可行性報告、合作合同（協(xié)議）、企業(yè)或申報單位配套資金證明。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技促進計劃

發(fā)揮科技進步對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引領支撐作用，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，強化市區(qū)（縣）聯(lián)動、部門協(xié)作，引導科技資源和要素向區(qū)縣和農(nóng)村集聚，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化協(xié)調發(fā)展。

6.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目：按照我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部署，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展科技需求，開展農(nóng)業(yè)應用技術研究，加強農(nóng)業(yè)科技示范引導，組織農(nóng)業(yè)科技富民項目實施，建立和完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

重點支持方向：

——農(nóng)業(yè)應用技術研究重點支持糧食、畜牧、果品、蔬菜、花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種、新技術研發(fā)與技術集成；植物病蟲害綜合防治；農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全保障技術研發(fā)推廣應用等。

——農(nóng)業(yè)科技示范包括農(nóng)業(yè)科技示范園和示范基地建設兩大類項目。以新品種、新技術示范應用為重點，采用統(tǒng)一的技術管理措施,促進新品種及標準化生產(chǎn)技術推廣應用，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色

— 5 — 主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動作用的示范項目。優(yōu)先支持與大專院校、科研院所有技術合作的示范項目。

——農(nóng)村科技富民重點支持以“公司（新型經(jīng)濟合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”為主要組織形式，立足當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，通過轉化科技成果或推廣新技術帶動農(nóng)民增收致富。

——農(nóng)村科技服務體系建設重點支持農(nóng)業(yè)科技服務平臺、農(nóng)業(yè)科技特派員選派與創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技“110”信息服務體系建設、農(nóng)業(yè)科技專家大院和農(nóng)業(yè)科技培訓。

申報條件：

——農(nóng)業(yè)應用技術研發(fā)項目要結合西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際開展共性技術研究；高校院所的技術研發(fā)項目，必須與我市相關單位合作。

——農(nóng)業(yè)科技示范園項目承擔主體必須是獨立法人，自有土地面積100畝以上，具有良好基礎條件，并制定了科學合理示范園發(fā)展規(guī)劃；農(nóng)業(yè)科技示范基地面積在1000畝以上，有相應技術依托單位，由龍頭企業(yè)或新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織牽頭實施。

——農(nóng)村科技富民項目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型經(jīng)濟合作組織,新型經(jīng)濟合作組織牽頭下的多家農(nóng)戶聯(lián)合且單一品種規(guī)模種植面積應在百畝以上。

——農(nóng)村科技服務體系建設項目根據(jù)工作任務目標確定，由市科技局組織區(qū)（縣）科技局及相關單位實施。

資助額度：農(nóng)業(yè)應用技術研發(fā)一般項目3—5萬元，重點項目6—10萬元；農(nóng)業(yè)科技示范項目、農(nóng)村科技富民項目20—30萬元。

— 6 — 提交材料：農(nóng)業(yè)應用技術研發(fā)項目提供可行性報告及相關附件證明材料；農(nóng)業(yè)科技示范項目提供項目實施方案、技術合作方案；農(nóng)業(yè)科技富民、農(nóng)村科技服務體系建設項目提供可行性報告、項目實施方案。

7.區(qū)縣工業(yè)科技引導項目：圍繞區(qū)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，支持省級重點縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高區(qū)縣工業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力，促進區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

重點支持方向：關聯(lián)效應大、支撐區(qū)縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重點項目；市、區(qū)（縣）科技會商確定支持的重點項目。

申報條件：

——列入?yún)^(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領域，上年銷售收入在1000萬元以上，區(qū)（縣）科技資金配套的企業(yè)項目；

——一般項目計劃總投入在200萬元以上，重點項目總投入在500萬元以上，且項目申報時前期投入已占計劃總投入的20%以上。

資助額度：一般項目30—40萬元，重點項目60—80萬元。提交材料：可行性報告。

四、科技惠民計劃

圍繞“兩型”社會建設，以促進經(jīng)濟和社會和諧進步為根本，開展循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新，組織實施節(jié)能減排科技創(chuàng)新行動，促進資源結構優(yōu)化；組織實施民生科技行動，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大群眾。

8.社會發(fā)展科技應用示范項目：以節(jié)能減排科技創(chuàng)新與推廣

— 7 — 應用為重點，支持企業(yè)自主研發(fā)或吸納高?？蒲性核?jié)能減排創(chuàng)新技術新產(chǎn)品在西安地區(qū)推廣應用和示范，支持可持續(xù)發(fā)展試驗園區(qū)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)保護、循環(huán)經(jīng)濟等方面創(chuàng)新技術的推廣應用，優(yōu)先支持研究單位、生產(chǎn)企業(yè)、政府或行業(yè)主管部門、應用實施單位聯(lián)合申報的項目。

重點支持方向：

——水污染治理和中水回用技術應用示范。城市水環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)水污染控制、資源化技術應用，中水回用與工業(yè)污水深度處理、資源化技術應用，綜合節(jié)水技術應用，城市景觀水體綜合治理等；

——固體廢棄物開發(fā)與利用技術應用示范。城市生活垃圾、工業(yè)和城市建筑垃圾資源化利用與安全處置，沼氣發(fā)電與垃圾焚燒發(fā)電，廢舊瀝青綜合再利用，生物質燃料綜合利用等；

——城市公共管理、城市節(jié)能和文化遺產(chǎn)保護技術應用推廣。建筑節(jié)能新技術與節(jié)能環(huán)保型、高耐久型等節(jié)能綠色建筑材料應用，太陽能材料裝置與建筑一體化技術應用，綠色公共照明，地源熱泵技術應用，智能交通、城市公共安全技術應用。歷史文化遺產(chǎn)保護技術應用推廣。

——大氣污染治理技術應用示范。重點工業(yè)行業(yè)、機動車關鍵污染物、污染源排放控制技術，汽車尾氣排放監(jiān)控，降低二氧化硫排放、脫硫、固硫技術應用等。

申報條件：

——具備開展應用研究和示范推廣的基礎條件及技術裝備，為項目提供相應的配套資金；

— 8 — ——項目技術工藝先進、示范目標和各方責任明確。項目必須在西安地區(qū)應用示范，且須出具應用示范工程合作方的合同或合作意向。

資助額度：一般項目20—30萬元，重點項目40—60萬元。提交材料：可行性報告。

9.半導體照明（LED）示范工程項目：按照國家“十城萬盞”半導體照明試點規(guī)劃部署，以促進我市LED照明產(chǎn)品的推廣應用，推進節(jié)能減排為目標，采取政府資金補貼引導，吸引社會資金參與建設的原則，支持LED照明示范工程建設，支持LED照明產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術標準研究推廣。

重點支持方向：在城市道路照明、旅游景區(qū)照明、綠地廣場照明、室內照明、大型公共場所照明中采用LED燈具的已建和在建項目；LED芯片、大功率LED光源集成封裝、大功率LED應用產(chǎn)品等的核心技術研發(fā)項目和LED公共研發(fā)平臺和檢測平臺建設項目。

申報條件：

——符合《西安市半導體照明（LED）示范工程專項資金管理暫行辦法》有關要求；

——申報示范工程項目總投資在300萬元以上。

提交材料：示范工程項目按照《西安市半導體照明（LED）示范工程專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行；LED研發(fā)和平臺項目提交可行性報告。

10.醫(yī)療衛(wèi)生應用研究項目：以提高醫(yī)療衛(wèi)生科研水平，保障人口健康為目的，重點支持市級以上重點學科和優(yōu)勢?？圃谥卮?/p>

— 9 — 疾病、疑難病方面開展的創(chuàng)新研究，多發(fā)病常見病的臨床技術、循證醫(yī)學研究，面向社區(qū)的突發(fā)疾病預防控制及流行病學研究，支持市級醫(yī)療衛(wèi)生重點學科建設。

重點支持方向：重大疾病、疑難病早期診斷、治療及防治技術研究；各類心腦血管疾病的綜合防治研究及有關循證醫(yī)學研究；消化、乳腺等腫瘤疾病研究及有關數(shù)據(jù)庫建設；心理、精神疾病的發(fā)病機理和干預方法研究；更年期多發(fā)病、亞健康的早期預防和綜合治療研究；退行性、運動損傷等類骨病的綜合治療研究；針對社區(qū)開展的重大突發(fā)傳染病流行病學調查；市級重點學科建設相關研究與學術活動。

申報條件：

——申報單位具備開展科技攻關的人員及設備條件，并能為科研項目提供配套資金；

——市級重點學科建設和科研活動項目只限市屬三甲類醫(yī)院申報，須提供詳細內容和相關部門的批準文件。項目負責人應是重點學科帶頭人；

——省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報重大疾病、疑難病的重點攻關項目，項目負責人應具有高級職稱。各類多發(fā)常見病研究項目負責人須具有中級以上職稱；

——各單位科研管理部門負責項目初審和篩選，排序匯總并加蓋公章統(tǒng)一報送科技局。省、市級綜合醫(yī)院申報不超過6項、?？漆t(yī)院不超過3項。

資助額度：一般項目3—5萬元，重點項目6—10萬元。提交材料：可行性報告；重點學科人才資質證明。

五、知識產(chǎn)權能力建設計劃

加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理，培育具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。實施知識產(chǎn)權和標準化戰(zhàn)略，形成擁有自主知識產(chǎn)權的標準，鼓勵企業(yè)結成專利與技術標準聯(lián)盟。

11.創(chuàng)新型企業(yè)試點項目：積極引導重點骨干企業(yè)、轉制科研院所等加強自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)發(fā)展，培育國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)和專利優(yōu)勢企業(yè)。

重點支持方向：支持企業(yè)和轉制科研院所開展技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新及理念和文化創(chuàng)新，促進產(chǎn)學研創(chuàng)新要素結合。重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)發(fā)展，培育國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。

申報條件：見《西安市創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案》。資助額度：30—50萬元。

提交材料：《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請書》、《企業(yè)基本情況表》。

12.知識產(chǎn)權管理環(huán)境建設項目：支持企業(yè)專利申請，提升企事業(yè)單位知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用能力。加強知識產(chǎn)權宣傳培訓，開展專利執(zhí)法專項行動，加強知識產(chǎn)權保護體系建設。

重點支持方向：支持專利申請資助、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權工作體系建設和知識產(chǎn)權強縣工程以及知識產(chǎn)權信息服務。

申報條件：見《西安市專利申請資助資金管理辦法》。提交材料：各區(qū)縣科技主管部門和“五區(qū)一港兩基地”推薦，申報材料、專利受理通知書等。

六、創(chuàng)新服務體系培育計劃

以營造科技創(chuàng)新環(huán)境、完善科技創(chuàng)新體系為重點，加強科技創(chuàng)新公共服務體系建設，建立科技資源市場共享機制，開展科技政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究，培育科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

13.軟科學研究項目：結合我市科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，重點對國際化大都市建設、統(tǒng)籌科技資源改革示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題開展研究，為政府決策提供參考。

重點支持方向：西安調整經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式戰(zhàn)略問題研究；西安建設國際化大都市相關問題研究；西安統(tǒng)籌科技資源改革實現(xiàn)路徑研究；西安加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究；西安彰顯華夏文明歷史文化，建設國際一流旅游目的地研究；西安科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與發(fā)展、軍民技術整合模式與機制、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系建設研究；西安生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護研究。

申報條件：

——申請項目應聯(lián)系西安經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實，按照計劃指南明確的方向選題；

——重點項目優(yōu)先支持高校和政府部門、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報的項目，聯(lián)合申報應提供雙方擬定的研究協(xié)議，行政部門不能單獨申報項目，政府決策問題研究可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構完成；

——每所高校申請的項目數(shù)不超過6項。

— 12 — 資助額度：一般項目3—5萬元，重點項目6—10萬元。提交材料：項目負責人的專業(yè)技術職務資格證書；聯(lián)合申報的研究協(xié)議書。

14.科技資源大市場建設項目：按照政府支持引導、專業(yè)機構運作、一站式服務和網(wǎng)絡化鏈接的模式，建設技術交易、儀器共享、政策落實、交流合作的西安科技資源大市場交易共享平臺，實現(xiàn)資源要素與產(chǎn)業(yè)需求的對接互通。

重點支持方向：

——對西安技術合同認定登記點進行考核補助，優(yōu)化科技創(chuàng)新和成果轉化政策環(huán)境；貫徹落實國家有關技術貿易稅收優(yōu)惠政策，促進技術市場加快發(fā)展；

——對經(jīng)過技術合同認定登記的購買西安地區(qū)高校院所科技成果的企業(yè)給予一定的資金補助，鼓勵企業(yè)引進技術，消化吸收創(chuàng)新；

——對使用大型儀器設備共享平臺的企業(yè)及大型儀器平臺成員單位進行一定的資金補助，提高大型儀器設備的使用效率，為我市中小企業(yè)的項目研發(fā)服務，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

資助方式：資金后補助及獎勵。

申報要求：具體按照有關技術交易及設備共享補助管理暫行辦法實施。

15.科技公共服務體系建設項目：建立和完善科技公共服務體系，重點開展科技金融合作、科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡建設以及科技計劃管理等，營造科技創(chuàng)新環(huán)境。

重點支持方向：聯(lián)合金融機構通過設立信貸引導資金和風險

— 13 — 補償基金，幫助企業(yè)解決融資難題，支持科技型企業(yè)發(fā)展。

申報要求：科技金融信貸項目由市科技局組織推薦，銀行獨立審貸，實行公開征集，全年申報。

西安市科技局

二〇一〇年十二月二日

第五篇：2012年西安市科技計劃項目申報指南通知

西安市科學技術局文件

市科發(fā)〔2011〕56號

西安市科學技術局

關于申報2012年西安市科技計劃項目的通知

各有關單位：

2012年西安市科技計劃重點圍繞統(tǒng)籌科技資源改革和創(chuàng)新型城市建設目標任務，組織開展科技創(chuàng)新活動。2012年科技計劃由5個基本計劃組成，包含5個創(chuàng)新工程和11類項目。

為做好項目申報工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、申報時間和地點

— 1 — 1.申報時間：2012年面向社會公開征集的科技計劃項目實行分批次、分類別組織申報。

（1）第一批計劃項目（2011年11月1日—2011年11月15日）：產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新計劃工程類項目（除全年申報項目以外）、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃項目。

（2）第二批計劃項目（2011年11月21日—2011年12月31日，共5個項目類別）：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃、社會發(fā)展引導計劃、創(chuàng)新環(huán)境建設計劃（科技公共服務體系建設項目）。

（3）全年申報項目：技術轉移促進工程類高校院所解決企業(yè)技術需求項目、企業(yè)技術創(chuàng)新工程類青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)項目和科技大市場建設工程類、科技金融創(chuàng)新工程類項目。

（4）由市科技局組織實施的項目另行通知。2.申報地點

（1）市政府政務服務中心科技局窗口（鳳城八路95號）。（2）西安科技大市場（科技大市場建設工程類、科技金融創(chuàng)新工程企業(yè)申請貸款項目，地點為錦業(yè)路1號都市之門B座2層）。

二、申報程序

1.登陸“西安市科技計劃管理信息服務平臺”（http://kjjh.xainfo.gov.cn），進入西安市科技計劃管理信息系統(tǒng)，按要求逐項輸入申報內容（含附件），在線提交電子文— 2 —

件。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃下載并填寫《高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項申報書》。

2.打印《西安市科技計劃項目申報書》或《高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項申報書》與可行性報告（或商業(yè)計劃書）以及各類項目要求的其他材料，同附件材料一起簡裝成冊（一式五份）?？尚行詧蟾?、商業(yè)計劃書按照規(guī)范格式編寫并附相關證明材料。

3.按照隸屬關系或所屬區(qū)域送科技主管部門（區(qū)縣科技局、五區(qū)一港兩基地管委會經(jīng)貿局,省級和列入省重點縣域工業(yè)園區(qū)的區(qū)縣工業(yè)園區(qū)管委會）審查蓋章后報市科技局。高校、院所和醫(yī)療機構等申報項目，統(tǒng)一由本單位科研管理部門組織項目初審、篩選和申報。

三、申報條件 1.基本條件

（1）申報單位為西安地區(qū)具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所等各類事業(yè)單位，具有健全財務管理機構和科研管理制度（不受理個人申報）。

（2）申報產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新計劃、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃必須符合《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和市委、市政府《關于加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》確定的相關科技產(chǎn)業(yè)領域。

（3）申報項目知識產(chǎn)權明晰、無侵權及權屬糾紛。

— 3 — 2.優(yōu)先支持

（1）通過研究開發(fā)預期能取得國際、國家或行業(yè)技術標準以及自主知識產(chǎn)權的項目。

（2）以企業(yè)為申報主體，聯(lián)合高校、科研機構合作項目和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推薦項目。

（3）圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域，中省及部門聯(lián)動支持項目。（4）科技企業(yè)吸引社會資金投資項目或獲得金融機構融資項目。

（5）已通過高新技術企業(yè)認定、技術先進型服務企業(yè)或雙軟認定的企業(yè)。

3.其他

（1）同一項目不得在市級各類科技計劃中重復申報；項目主要負責人目前主持在研市級科技計劃項目的，本人當年不得申報。

（2）承擔市級科技計劃項目，到期未結題、驗收未通過以及未按規(guī)定提交項目執(zhí)行情況報告者，不得申報。

（3）企業(yè)為實施主體的項目，重點支持項目投入大、前期已完成投入比例高的項目。支持方式主要為無償資助和貸款貼息，財政科技研發(fā)資金投入一般為項目總投入的10%左右。

（4）2012年科技計劃所申報項目的執(zhí)行期限一般為兩年，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃為三年（2012.01-2014.12），軟科學研究項目為一年。

指南咨詢：西安市科技局計劃財務處 西安市科技項目信息管理中心

聯(lián)系人：王 斌

趙小尊

劉 敏

86786643 88412996 88405549 投訴建議：西安市科技局監(jiān)察室 86786667

附件：2012年西安市科技計劃項目申報指南

二〇一一年十月九日

主題詞：科技

計劃

申報

通知

西安市科學技術局辦公室

2011年10月9日印

— 5 — 附件：

2012年西安市科技計劃項目申報指南

一、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新計劃

（一）企業(yè)技術創(chuàng)新工程：圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和技術競爭優(yōu)勢的科技型中小企業(yè)。支持企業(yè)開展具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術研發(fā)，培育重大科技創(chuàng)新項目；支持青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)；支持區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。

1.支持方向

（1）企業(yè)技術創(chuàng)新：支持科技型中小企業(yè)針對新產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)?；a(chǎn)核心工藝和關鍵裝備以及完善產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵技術等方面開展創(chuàng)新研發(fā)的項目。支持通過技術集成與應用，形成新的服務業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)項目。重點支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟推薦的企業(yè)技術創(chuàng)新項目。

（2）青年科技人才創(chuàng)業(yè)：支持掌握核心技術和擁有知識產(chǎn)權的青年科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和創(chuàng)新服務業(yè)企業(yè)。重點支持歸國留學生創(chuàng)業(yè)團隊項目和以高校院所技術成果為基礎實施轉化和市場開拓的創(chuàng)業(yè)團隊項目；支持國家“千人計劃”和省“三秦人才”、“百人計劃”引進的青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。

（3）區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新：圍繞區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)，支持省級重點縣域工業(yè)園區(qū)和區(qū)（縣）科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持— 6 —

園區(qū)內企業(yè)以及區(qū)（縣）重點扶持企業(yè)的技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)項目。重點支持主導產(chǎn)業(yè)鏈的延伸度高、支撐園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)升級的重點項目。

（4）國家創(chuàng)新基金配套：對已獲得“國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”資助項目，開展地方科技研發(fā)資金配套。

2.申報條件

（1）項目研發(fā)的工藝、設備和產(chǎn)品，應具有自主知識產(chǎn)權；現(xiàn)代服務業(yè)項目以技術的集成和應用為基礎，具有商業(yè)模式創(chuàng)新的特點。項目已完成中試，并具備良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(生物與醫(yī)藥領域項目除外，但必須有明確的可考核目標，如受理通知書、臨床批文、新藥證書等)；企業(yè)注冊資金不低于300萬元，且上企業(yè)有銷售收入。項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

（2）青年科技人才創(chuàng)辦企業(yè)成立兩年期（含）以內，注冊及實到資金100萬元以上，項目計劃總投入在60萬元以上；大學生創(chuàng)辦科技型企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，注冊資金和實到資金不低于50萬元，項目計劃總投入在30萬元以上；創(chuàng)業(yè)團隊主要負責人年齡原則上不超過45周歲。

（3）區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新項目需列入本區(qū)（縣）“十二五”發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領域，上銷售收入在1500萬元以上，區(qū)（縣）有資金配套的企業(yè)。其中：一般項目計劃總投入在500

— 7 — 萬元以上，重點項目總投入在1000萬元以上，且項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。區(qū)（縣）域主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目由區(qū)（縣）科技局推薦上報。

（4）符合國家科技部《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》要求。

3.提交材料（1）商業(yè)計劃書。

（2）符合青年科技人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)先支持的項目需提供相關人才計劃支持證明材料。

（3）申報區(qū)（縣）主導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新項目提供項目可行性報告、項目實施方案，以及園區(qū)管委會或區(qū)（縣）科技局推薦函。

（二）技術轉移促進工程：圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐一批規(guī)模以上企業(yè)技術創(chuàng)新，引導高校院所人才、技術、設備等科技資源服務企業(yè)，形成產(chǎn)學研合作新機制，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

1.支持方向

（1）高校院所針對企業(yè)發(fā)展技術需求和新產(chǎn)品開發(fā)進行研發(fā)，以項目為紐帶與企業(yè)建立合作關系，促進高校院所技術向企業(yè)轉移。

（2）企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的重大技術需求，聯(lián)合高校院所共同研發(fā)，解決技術問題，形成具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果，在企業(yè)成功轉化并取得良好效益。

2.申報條件

（1）高校院所有解決企業(yè)技術需求的科研基礎條件，有與企業(yè)合作合同（協(xié)議），與企業(yè)聯(lián)合申報。

（2）企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)，研發(fā)投入有保障，項目實施條件好。通過兩年的實施，以企業(yè)為主體的項目能形成較大的市場規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟社會效益。項目計劃總投入在500萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

（3）項目承擔主體單位有配套經(jīng)費。3.提交材料

（1）項目可行性報告、合作合同（協(xié)議）。（2）高校院所和企業(yè)實施項目的相關材料。（3）高校院所或企業(yè)的配套資金證明。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟工程：圍繞做強做大我市高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和支撐現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技服務業(yè)以及科技文化融合的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強企業(yè)與高校院所創(chuàng)新合作，打造和完善產(chǎn)業(yè)鏈，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合實施重大科技項目，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

1.支持方向

（1）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項目：解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術、關鍵工藝和重要裝備制造研發(fā)的項目；企業(yè)聯(lián)合承擔的政府工程的科技項目；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義和示范作用的建設和示范工程。

— 9 —（2）現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：支持以信息技術為基礎的技術集成和應用，以面向企業(yè)技術創(chuàng)新的科技服務業(yè)、為企業(yè)生產(chǎn)提供配套服務的生產(chǎn)性服務業(yè)和面向社會大眾服務的生活性服務業(yè)為重點，能形成現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)領域規(guī)模發(fā)展的項目。

（3）文化與科技融合項目：圍繞文化資源開發(fā)，文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，文化重要基礎設施建設等重點領域，支持文化科技融合特點的集成創(chuàng)新和應用創(chuàng)新項目，促進文化新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，形成相關產(chǎn)品、服務的技術規(guī)范和標準。

2.申報條件

（1）項目計劃總投入在1000萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟項目：由產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟組織，創(chuàng)新聯(lián)盟骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合申報；或由產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內龍頭企業(yè)牽頭與產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申報。

（3）現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目：園區(qū)組織企業(yè)聯(lián)合申報，要求商業(yè)模式清晰，可形成新的服務業(yè)態(tài)。

（4）文化與科技融合項目：文化科技融合項目符合我市重點文化領域和重點建設區(qū)域。

3.提交材料

（1）項目可行性報告。

（2）聯(lián)盟成員單位聯(lián)合攻關協(xié)議，所申報項目屬于產(chǎn)業(yè)關鍵（共用）技術、關鍵工藝、重要裝備的說明材料。

二、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展（專項）計劃

圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展需求，以“五區(qū)一港兩基地”科技企業(yè)為主體，支持一批高新技術重大產(chǎn)業(yè)化項目，支持科技企業(yè)上市融資，培育國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)。

本計劃包含三類項目，其中科技企業(yè)發(fā)展類、高技術產(chǎn)業(yè)化示范類項目由市科技局、發(fā)改委、財政局另行發(fā)布申報要求。

創(chuàng)新型企業(yè)建設類：依據(jù)《關于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知》（市科發(fā)［2008］54號）要求，支持具有自主知識產(chǎn)權的核心技術、屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我市主導產(chǎn)業(yè)領域的高新技術企業(yè)和轉制科研院所，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點相關工作內容。要求專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術性收入占銷售收入比例在50%以上，上銷售收入超過3000萬元，或繳稅總額不低于300萬元（含按國家政策規(guī)定免、退稅的額度）。申報創(chuàng)新型企業(yè)建設類項目提交《西安市科技創(chuàng)新型企業(yè)申請書》、《企業(yè)基本情況表》。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃

圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，支持農(nóng)業(yè)新技術研發(fā)集成，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范和科技示范基地（園）建設，支持新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系建設，推進科技強農(nóng)富民。

（一）農(nóng)業(yè)技術研發(fā)項目 1.支持方向

（1）糧食、畜牧、果品、蔬菜、園林花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的選育、引進與推廣。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品深加工技術、安全生產(chǎn)檢測技術、農(nóng)業(yè)生物技術、動物疾病控制技術、植物病蟲害綜合防治技術及農(nóng)業(yè)信息化技術的集成研發(fā)。

2.申報條件

高校院所項目必須與我市相關單位合作并有相應配套經(jīng)費，項目負責人需中級以上涉農(nóng)專業(yè)技術職稱。

3.提交材料

（1）項目可行性報告。

（2）項目合作協(xié)議和配套經(jīng)費等相關附件證明材料。

（二）農(nóng)業(yè)科技示范項目 1.支持方向

（1）農(nóng)業(yè)技術集成示范：圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），組織實施重大或關鍵技術集成與示范，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織等，結合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與科研單位和高等院校聯(lián)合, 建設農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），開展新品種及新技術應用、標準化集成技術的示范推廣。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動示范：扶持農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范，重點支持企業(yè)與高校院所合作開展重大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；培育科技型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，鼓勵其圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種及新技術，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)及規(guī)范化經(jīng)營示范，帶動農(nóng)戶增收致富。

2.申報條件

（1）重大農(nóng)業(yè)技術集成示范項目示范面積在萬畝以上，核心示范區(qū)面積在千畝以上，示范布點不少于5個，由高校科研院所組建專家團隊（不少于5人）為技術支撐。項目由市、區(qū)（縣）科技局組織申報。

（2）示范基地單一品種種植面積在千畝以上，種植類示范園土地面積在100畝以上；養(yǎng)殖類牲畜年出欄在萬頭（禽類存欄1萬只）以上；管理制度規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃科學合理。

（3）農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬元以上，優(yōu)先支持經(jīng)過認定的國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？萍夹娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織注冊資金要在30萬元以上，有專門技術指導團隊。

3.提交材料

（1）項目可行性報告和實施方案。

（2）項目承擔單位與參與單位的合作協(xié)議（與技術團隊專家的合作協(xié)議須有專家本人簽名及專家所屬單位蓋章）。

（三）農(nóng)村科技服務體系建設項目 1.支持方向

（1）支持農(nóng)業(yè)科技專家大院和科技服務站建設。圍繞現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地，開展試驗、示范、推廣和培訓，幫助涉農(nóng)科技企業(yè)開展專利申請、商標注冊、資質認證等工作，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）科技特派員選派與示范戶培育：由各區(qū)（縣）科技局結合縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，組織推薦、選派科技特派員及農(nóng)村科技示范戶。

2.申報條件

（1）農(nóng)業(yè)科技專家大院建設項目由法人單位申報，具備培訓場所及相關設施，生產(chǎn)實踐基地在100畝以上；優(yōu)先支持由省、市科技部門命名的農(nóng)業(yè)科技示范基地（園）。

（2）產(chǎn)業(yè)科技服務站建設項目由具有農(nóng)業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)綜合服務實力的企事業(yè)法人單位申報，有開展相關服務基礎，有專門技術及產(chǎn)業(yè)服務團隊。

3.提交材料

項目可行性報告和實施方案。

四、社會發(fā)展引導計劃

圍繞社會發(fā)展領域科技進步需求，鼓勵開展技術研發(fā)，支持重點技術成果的推廣應用示范，支持經(jīng)濟社會發(fā)展重大現(xiàn)實問題— 14 —

研究，使科技創(chuàng)新成果惠及于民。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生應用研究項目 1.支持方向

（1）市級以上重點學科和優(yōu)勢?？圃谥卮蠹膊　⒁呻y病方面開展的創(chuàng)新研究。

（2）多發(fā)病、常見病的臨床技術研究，包括各類心腦血管疾病、免疫系統(tǒng)疾病的綜合防治，與消化和乳腺等腫瘤等疾病研究。

（3）重點支持市級醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設和省市醫(yī)院圍繞市級醫(yī)院特色專業(yè)組織的多中心聯(lián)合研究。

2.申報條件

（1）申報單位一般應為三甲類醫(yī)療機構，具備開展科技攻關的人員及設備條件，并能為科研項目的順利完成提供不少于所申請資金額度的配套資金。

（2）申報市級醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新平臺建設和省市醫(yī)院多中心合作研究項目，應提供相關部門的批準文件，項目負責人應是重點學科帶頭人。

（3）省屬醫(yī)院按照省市聯(lián)合或多中心聯(lián)合方式申報重大疾病、疑難病的重點攻關項目，項目負責人應具有高級職稱；各類多發(fā)病、常見病研究項目負責人應具有中級以上職稱。

（4）申報材料由各單位科研管理部門統(tǒng)一報送，省屬綜合

— 15 — 醫(yī)院不超過4項、市屬醫(yī)院不超過5項。

3.提交材料

（1）項目可行性報告，重點學科人才資質證明。（2）本單位科研管理部門的推薦函。

（二）社會發(fā)展科技創(chuàng)新應用示范項目 1.支持方向

支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展節(jié)能技術、節(jié)水技術和污染防治與資源綜合利用技術推廣應用和示范。

（1）節(jié)能技術應用示范。工業(yè)高耗能領域系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能（節(jié)能環(huán)保型、太陽能材料裝置與建筑一體化）等應用示范項目。

（2）節(jié)水技術應用示范。工業(yè)用水循環(huán)利用技術應用、高用水行業(yè)節(jié)水改造、城市水環(huán)境綜合整治、中水回用與資源化技術應用示范項目。

（3）污染防治與資源綜合利用應用示范。重點工業(yè)行業(yè)和污染源排放控制技術、降低二氧化硫排放技術應用示范，水污染治理應用示范，資源綜合利用技術推廣應用示范。

2.申報條件

（1）具備開展應用和示范推廣的基礎條件及技術裝備，并為項目提供相應的配套資金。

（2）在西安地區(qū)應用，示范目標和各方責任明確。

（3）項目計劃總投入在200萬元以上，項目申報時前期投入已占計劃總投入的30%以上。

3.提交材料

（1）項目可行性報告。（2）應用示范工程合作協(xié)議。

（三）軟科學研究項目 1.支持方向

（1）重點項目：西安軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安航空新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖研究，西安衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究，西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設研究，曲江數(shù)字景區(qū)智能旅游平臺建設研究，漢長安城遺址保護開發(fā)研究，秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境調查與保護治理研究。

（2）面上項目：圍繞西安國際化大都市建設、統(tǒng)籌科技資源改革、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化和旅游名城建設、科技服務業(yè)發(fā)展，以及城市管理和民生工程等問題開展研究。

2.申報條件

（1）項目申報單位必須是駐地在西安且有軟科學研究能力的實體單位。政府部門可聯(lián)合或委托專業(yè)研究機構進行相關研究，一般不接受其單獨申報項目。

（2）項目負責人必須是專業(yè)研究人員，其中重點項目要求

— 17 — 高級專業(yè)技術職稱，面上項目要求中級五年以上或者高級專業(yè)技術職稱。

（3）重點項目立項后與應用部門聯(lián)合組織實施，面上項目優(yōu)先支持高校和政府部門、開發(fā)區(qū)聯(lián)合申報的項目。

（4）高校項目由各?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一組織申報，其中面上項目每個單位申報數(shù)量不得超過5項。

3.提交材料

（1）項目負責人的專業(yè)技術職稱資格證書。

（2）項目研究大綱：注明申報的重點項目名稱或面上項目研究方向，要明確研究主要內容及方法。

（3）聯(lián)合申報的研究協(xié)議書或委托書（應明確雙方的任務分工及相關要求）。

（4）高校申報的面上項目需提供本單位科研管理部門的推薦函。

五、創(chuàng)新環(huán)境建設計劃

圍繞推進統(tǒng)籌科技資源改革，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新服務體系建設，組織開展科技交流與合作、科技計劃管理等專項工作。

（一）科技公共服務體系建設項目

根據(jù)“國家知識產(chǎn)權示范城市”創(chuàng)建工作安排，開展專利申請資助、知識產(chǎn)權管理和服務、知識產(chǎn)權保護和運用等專項工作，— 18 —

增強企業(yè)核心競爭力。建立和完善科技公共服務體系，開展科普與宣傳、科技交流與合作、科技信息網(wǎng)絡建設以及科技計劃管理等專項工作。

本類項目由市科技局組織實施。

（二）科技大市場建設工程

支持科技大市場基礎設施和技術轉移、設備共享等公共服務功能建設；落實促進技術交易、設備共享獎勵補助等統(tǒng)籌科技資源改革示范基地建設相關政策。

（三）科技金融創(chuàng)新工程

向科技金融合作試點業(yè)務合作銀行，推薦有貸款需求的科技型中小企業(yè)。通過銀行虛擬綜合授信方式，簡化企業(yè)貸款手續(xù)、降低貸款門檻，支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和領域，主導產(chǎn)品技術含量高，發(fā)展前景好，并且可以提供相關知識產(chǎn)權作為融資抵押的輕資產(chǎn)的中小企業(yè)快速發(fā)展、規(guī)模擴張。

（二）、（三）類項目由市科技局、財政局另行發(fā)布申報要求。

二〇一一年十月九日