第一篇：標(biāo)書制作流程(適用于公開邀標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判)

鼎立和泰建設(shè)工程有限公司

標(biāo) 書 操 作 流 程

（適用于公開邀標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判）

目 錄

一、投標(biāo)保證金的繳納???????????????????（2）

二、投標(biāo)書制作???????????????????????（2）

三、投標(biāo)文件的檢查工作??????????????????（3）

四、投標(biāo)文件的簽字蓋章??????????????????（3）

五、投標(biāo)文件的復(fù)印、裝訂及密封?????????????（4）

六、開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作???????????????????（4）

七、開標(biāo)后的整理、跟進(jìn)工作????????????????（5）

八、投標(biāo)保證金退還????????????????????（5）

公司召集會(huì)議：

確定招投標(biāo)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作協(xié)助人員，明確分工，交代要點(diǎn)

一、投標(biāo)保證金的繳納

詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的繳納說明，明確保證金提交形式、保證金繳納金額、保證金截止日期，提取重要信息填寫支付申請(qǐng)單，交由財(cái)務(wù)辦理，具體程序同報(bào)名費(fèi)用繳納相同。（注：繳納保證金后，需將證明單據(jù)或回執(zhí)返回至招投標(biāo)負(fù)責(zé)人，標(biāo)書制作需添加保證金函。）

投標(biāo)保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯、現(xiàn)金繳納、銀行匯票等形式。具體操作需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。（財(cái)務(wù)部門需要及時(shí)協(xié)助辦理）

二、投標(biāo)書制作

2.1、資質(zhì)文件的收集：整理招標(biāo)文件要求的資質(zhì)文件清單，并逐一準(zhǔn)備確認(rèn)證件的有效期、經(jīng)營(yíng)范圍等關(guān)于資質(zhì)文件時(shí)效性、經(jīng)營(yíng)范圍等相關(guān)信息。搜集整齊的資料，按順序放好，編排整齊方便標(biāo)書最后的順序整編。

投標(biāo)人資質(zhì)文件包括但不限于：

投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)人安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人稅務(wù)登記證副本（國(guó)稅、地稅）、投標(biāo)人組織代碼證副本、投標(biāo)人近期財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、投標(biāo)人近期納稅證明、投標(biāo)人近期社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明、投標(biāo)人獲獎(jiǎng)證書、榮譽(yù)證書、ISO認(rèn)證證書等其他提升投標(biāo)人形象的相關(guān)文件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的學(xué)歷證明或職稱等級(jí)證明

注：請(qǐng)根據(jù)招標(biāo)文件具體要求提供相應(yīng)資質(zhì)證明文件，及其他特殊的資質(zhì)證明文件。2.2、投標(biāo)書格式文件的填寫：按照招標(biāo)文件提供的格式逐一順次填寫，邊填寫邊檢查。

價(jià)格文件的填寫：注意價(jià)格大、小寫、單價(jià)、總價(jià)、總計(jì)是否一致。資格文件的填寫：注意語(yǔ)句描述是否通順、是否有錯(cuò)別字以及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

商務(wù)和技術(shù)偏離表的填寫：應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)條款逐一填寫響應(yīng)，主標(biāo)設(shè)備勿出現(xiàn)負(fù)偏離。陪標(biāo)設(shè)備勿出現(xiàn)正偏離。根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，粗略計(jì)算得分，不得出現(xiàn)陪標(biāo)得分高于主標(biāo)得分。

產(chǎn)品配置：嚴(yán)格依據(jù)廠家提供的配置。不能任意多加，也不能隨意刪減（除非有意改動(dòng)要征得公司同意）。

2.3、投標(biāo)書的初步整理：將3.2項(xiàng)內(nèi)所有格式文件與資質(zhì)文件編排制一起。進(jìn)行目錄的初步編排，并檢查主標(biāo)與陪標(biāo)文件勿出現(xiàn)交叉及雷同現(xiàn)象。

注：對(duì)招標(biāo)文件個(gè)別條款不明確的，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)溝通，以確保及時(shí)有效的完成投標(biāo)文件的編制。

三、投標(biāo)文件的檢查工作

在投標(biāo)文件編排完整自檢之后及沒有出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的前提下，將投標(biāo)文件交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查（采取交叉審核的方法）。投標(biāo)文件審查時(shí)間定在投標(biāo)代表索要投標(biāo)書日期的前2天交由負(fù)責(zé)人審查。

四、投標(biāo)文件的簽字蓋章

對(duì)審查及修改完畢的投標(biāo)文件進(jìn)行簽字蓋章。

4.1、簽字應(yīng)注意法定代表人簽字、授權(quán)代表簽字。法定代表人為投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人代表。授權(quán)委托人為代表投標(biāo)單位參加投標(biāo)的委托人。

注：委托代理人要與辦理項(xiàng)目報(bào)名事宜的委托代理人一致，主標(biāo)與陪標(biāo)文件勿出現(xiàn)人名交叉及雷同現(xiàn)象（建議提前草擬好簽字人名單，防止時(shí)間緊急時(shí)簽字失誤）。

4.2、對(duì)投標(biāo)文件的蓋章。投標(biāo)文件應(yīng)逐頁(yè)蓋章，如該頁(yè)標(biāo)明“蓋章”的位置，章應(yīng)蓋在指定位置之上。如未標(biāo)明“蓋章”位置，應(yīng)蓋在有投標(biāo)人名稱的位置上。如未有投標(biāo)人名稱，應(yīng)壓住文字蓋在頁(yè)面的右下方。

注：投標(biāo)人公章勿蓋在其他公司公章之上。如現(xiàn)有的投標(biāo)人公章與文件中原有的投標(biāo)人公章不一致時(shí)，應(yīng)將文件替換成無公章件再蓋章。如招標(biāo)文件規(guī)定復(fù)印件也需要加蓋紅章，應(yīng)將投標(biāo)書復(fù)印完再加蓋公章，不可在有公章的復(fù)印件上加蓋公章。

五、投標(biāo)文件的復(fù)印、裝訂及密封

5.1、投標(biāo)文件的復(fù)印。將排版完整、簽字、蓋章后的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件副本份數(shù)+1（“1”為公司備份件）進(jìn)行復(fù)印。復(fù)印后應(yīng)檢查復(fù)印的是否清晰，有無缺頁(yè)、夾頁(yè)、順序顛倒、頁(yè)面倒轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

5.2、投標(biāo)文件的裝訂。將復(fù)印好的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的裝訂方式裝訂，如招標(biāo)文件無要求裝訂方式，可自行選擇裝訂方式。裝訂方式分為打孔、膠裝（建議用打孔，便于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)做改動(dòng)，但要注意裝訂是否牢固，不得出現(xiàn)活頁(yè)、掉頁(yè)）。

5.3、投標(biāo)文件的密封。根據(jù)招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件密封袋。主標(biāo)與陪標(biāo)文件應(yīng)在符合招標(biāo)文件密封要求的前提下，變換包裝的顏色、形式、字體，勿出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。如招標(biāo)文件未詳細(xì)規(guī)定密封要求，可自行進(jìn)行標(biāo)書密封，主標(biāo)與陪標(biāo)文件應(yīng)變換包裝的顏色、形式、字體，勿出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。

5.4、投標(biāo)文件的封口。在未得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或投標(biāo)代表同意的前提下，投標(biāo)文件封口不得密封。應(yīng)貼好雙面膠及蓋好騎縫章后預(yù)留封口，由投標(biāo)代表整理后自行密封。

六、開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

在完成投標(biāo)文件密封準(zhǔn)備工作后，應(yīng)將開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電

話、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件明細(xì)清單及招標(biāo)文件規(guī)定其他在開標(biāo)前需要提交的資料（包括但不限于：投標(biāo)代表人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章、投標(biāo)保證金繳納憑證加蓋公章或現(xiàn)金、公章、印盒、修改文具等）交由投標(biāo)代表熟悉和備用。

七、開標(biāo)后的整理、跟進(jìn)工作

（備用）投標(biāo)文件收回存檔。

公司信息、產(chǎn)品信息、文件資料整理歸檔。常用的建立紙質(zhì)資料夾。召開投標(biāo)總結(jié)會(huì)議（開標(biāo)后的1周內(nèi)）。

八、投標(biāo)保證金退還

8.1、實(shí)時(shí)關(guān)注電子招投標(biāo)平臺(tái)動(dòng)態(tài)，獲取退還保證金申請(qǐng)時(shí)間。8.2、如未中標(biāo)，到招標(biāo)代理公司領(lǐng)取未中標(biāo)保證金退還通知。

8.3、中標(biāo)公告公示期滿后，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取、投標(biāo)保證金退還、中標(biāo)單位中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納、合同簽訂等跟進(jìn)工作，具體辦理應(yīng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)溝通。（如中標(biāo)的情況）

8.4、網(wǎng)上申請(qǐng)退還保證金。根據(jù)電子招投標(biāo)系統(tǒng)文件要求準(zhǔn)備相關(guān)資料。（如：授權(quán)委托書、申請(qǐng)單、被授權(quán)人身份證明、保證金函等）

8.5、退保申請(qǐng)通過審核后，攜交易中心回執(zhí)與未中標(biāo)保證金退還通知至柜臺(tái)辦理。8.6、應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注查詢投標(biāo)保證金是否退還，如已退還應(yīng)及時(shí)告知公司財(cái)務(wù)查收。同時(shí)建立保證金往來檔案。

日期：2015年8月7日

第二篇：公開招標(biāo)、邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)的區(qū)別

公開招標(biāo)、邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)的區(qū)別

1）公開招標(biāo)。公開招標(biāo)是指采購(gòu)人以招標(biāo)公告的方式廣泛邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商（或承包商、下同）參加投標(biāo)。

2）邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。

3）競(jìng)爭(zhēng)性談判。競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人通過與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判，商定價(jià)格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

4）詢價(jià)。詢價(jià)是采購(gòu)人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

5）單一來源采購(gòu)。單一來源采購(gòu)是指采購(gòu)人直接與唯一的供應(yīng)商進(jìn)行談判，簽訂合同的采購(gòu)方式。

招標(biāo)投標(biāo)法第十條第二款規(guī)定，公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)是一種由招標(biāo)人按照法定程序，在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（Restricted Tendering）或選擇性招標(biāo)（Selective Tendering）、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)作為法定的采購(gòu)方式之一，是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式，是指采購(gòu)單位不發(fā)布采購(gòu)信息，根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商，作為邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象，并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商，而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此，是一種不公開的招標(biāo)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)具有不使用公開的公告形式、接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征，同時(shí)具有招標(biāo)費(fèi)用少、周期短、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作量小、滿足采購(gòu)人及時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)。因此，在實(shí)踐中，不少地方經(jīng)常采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)。單一來源采購(gòu)是一種沒有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式。采購(gòu)實(shí)體在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報(bào)價(jià)來采購(gòu)貨物、工程或服務(wù)。單一來

源采購(gòu)，也稱直接采購(gòu)，是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次?chuàng)造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。

《示范法》第五十一條規(guī)定了單一來源采購(gòu)；《指南》在“招標(biāo)以外的采購(gòu)方法”一章中規(guī)定的直接簽定合同方法即是單一來源采購(gòu)?！秴f(xié)議》第7條規(guī)定了限制性招標(biāo)，相當(dāng)于單一來源采購(gòu)?！吨噶睢芬?guī)定了談判程序，其中不帶競(jìng)爭(zhēng)邀請(qǐng)的談判程序即是單一來源采購(gòu)。