第一篇：上海工商新政實(shí)施,股權(quán)變更2張身份證5分鐘完成

上海工商新政實(shí)施，股權(quán)變更2張身份證5分鐘完成

活著的法律

為進(jìn)一步支持科創(chuàng)中心建設(shè)，推動(dòng)工商登記便利化，作為落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》提出的改革企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度要求的重要舉措，6月4日，市工商局正式發(fā)布了《公司股東及法定代表人登記管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），簡(jiǎn)化公司股東及法定代表人登記程序，允許企業(yè)依法合規(guī)自愿變更股東。

該《辦法》已于6月2日起實(shí)施，除公司外，其他有關(guān)市場(chǎng)主體的登記也參照?qǐng)?zhí)行。這也意味著未來(lái)無(wú)論在上海任何一個(gè)區(qū)域，任何一個(gè)企業(yè)在辦理股東變更時(shí)，只要材料齊全，都不再需要再“當(dāng)面見(jiàn)”。

市工商局在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新型企業(yè)具有出資方式多樣、股權(quán)變化頻繁的特點(diǎn)，而辦理涉及股東、法定代表人等工商登記的便利程度對(duì)于其引進(jìn)天使投資者、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的成功與否至關(guān)重要。為此，市工商局出臺(tái)了本《辦法》。規(guī)定工商部門(mén)除了對(duì)涉嫌虛假申請(qǐng)材料可以根據(jù)法律的授權(quán)要求企業(yè)有關(guān)股東、法定代表人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行確認(rèn)外，原則上不再對(duì)企業(yè)登記實(shí)施實(shí)質(zhì)性審查，不要求全體股東當(dāng)場(chǎng)辦理，不要求當(dāng)事股東親自辦理。

同時(shí)，為了方便企業(yè)股東、法定代表人對(duì)申請(qǐng)材料的確認(rèn)，《辦法》還拓寬了確認(rèn)的方式。除了親自到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)以外，當(dāng)有關(guān)股東、法定代表人無(wú)法親自到場(chǎng)時(shí)還可以按照國(guó)際通行做法采用以下三種方式：即一是在公證機(jī)關(guān)辦理公證；二是原先的委托律師進(jìn)行見(jiàn)證；三是法定代表人代表公司對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性做出承諾。多樣的確認(rèn)方式將極大的提高工商登記便利化，促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

公司股東及法定代表人登記管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化公司股東及法定代表人登記程序，推動(dòng)工商登記便利化，支持科技創(chuàng)新，根據(jù)《行政許可法》、《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市公司登記工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市登記機(jī)關(guān)辦理公司設(shè)立、變更登記，涉及股東、法定代表人事項(xiàng)的，適用本辦法。

第三條 辦理公司設(shè)立或者股東、法定代表人變更登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交股東的主體資格證明或者自然人身份證明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)身份證明）、法定代表人的身份證明以及《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。辦理公司設(shè)立登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)出示股東、法定代表人身份證明原件；不能出示的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明復(fù)印件的公證文書(shū)或者律師見(jiàn)證意見(jiàn)。

辦理公司股東、法定代表人變更登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)出示新股東、出讓股東及新法定代表人身份證明原件；不能出示的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明復(fù)印件的公證文書(shū)或者律師見(jiàn)證意見(jiàn)。第四條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以對(duì)涉及股東、法定代表人身份的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)：

（一）公司股東、法定代表人或者其他利害關(guān)系人在登記前向登記機(jī)關(guān)反映申請(qǐng)人提交材料涉嫌虛假的；

（二）登記機(jī)關(guān)在審查中發(fā)現(xiàn)股東、法定代表人簽字或者蓋章涉嫌虛假的。第五條 登記機(jī)關(guān)可以采取下列方式對(duì)涉及股東身份的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)：

（一）當(dāng)事股東攜帶本人身份證明原件到場(chǎng)簽署《簽章真實(shí)性承諾書(shū)》；當(dāng)事股東不能到場(chǎng)的，委托代理人提交公證機(jī)關(guān)出具的公證文書(shū)或者律師出具的見(jiàn)證意見(jiàn)；

（二）法定代表人攜帶本人及當(dāng)事股東身份證明原件到場(chǎng)簽署《申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)》，承諾公司提交申請(qǐng)材料真實(shí)。

股東向登記機(jī)關(guān)明確要求本人到場(chǎng)簽字的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事股東到場(chǎng)簽字。第六條 登記機(jī)關(guān)可以采取下列方式對(duì)涉及法定代表人身份的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)：

（一）法定代表人攜帶本人身份證明原件到場(chǎng)簽署《簽章真實(shí)性承諾書(shū)》；

（二）法定代表人不能到場(chǎng)的，委托代理人提交公證機(jī)關(guān)出具的公證文書(shū)或者律師出具的見(jiàn)證意見(jiàn)。

法定代表人向登記機(jī)關(guān)明確要求本人到場(chǎng)簽字的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法定代表人到場(chǎng)簽字。第七條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng)后要求提供證明材料或者相關(guān)人員到場(chǎng)確認(rèn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)補(bǔ)充證據(jù)或者指定相關(guān)人員到場(chǎng)確認(rèn)；申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充證據(jù)或者現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予登記的決定。

第八條 申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記且情節(jié)嚴(yán)重的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第九條 非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及各類(lèi)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的登記參照本辦法執(zhí)行。

第十條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2016年12月31日。