第一篇：國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
關(guān)于印發(fā)《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》的通知（國科發(fā)基[2008]539號）各有關(guān)單位：
為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，進一步規(guī)范和加強國家重點實驗室的建設(shè)和運行管理，現(xiàn)將修訂后的《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
科學技術(shù)部 財政部
二○○八年八月二十九日
國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強國家重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。其主要任務是針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。
第四條 重點實驗室是依托大學和科研院所建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。
第五條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ?。
第六條 國家各級各類科技計劃、基金、專項等應按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔。
第二章 職責
第七條 科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：
1．制定重點實驗室發(fā)展方針和政策，宏觀指導重點實驗室的建設(shè)和運行。
2．編制和組織實施重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
3．批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。組織重點實驗室評估和檢查。
第八條 國務院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：
1．貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
2．依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則，指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。
3．聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。
4．落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。
第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責單位，主要職責是：
1．優(yōu)先支持重點實驗室，并提供相應的條件保障，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
2.組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術(shù)委員會委員。
3．對重點實驗室進行年度考核，配合科技部和主管部門做好評估和檢查。
4.根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。
第三章 建設(shè)
第十條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十一條 科技部公開發(fā)布重點實驗室建設(shè)指南，由主管部門組織申報。
第十二條 申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的部門或地方重點實驗室，并滿足下列條件：
1．符合重點實驗室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應用基礎(chǔ)研究。
2．研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔國家重大科研任務。
3．具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。
4．具備良好的科研實驗條件，人員與用房集中。
第十三條 主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。
第十四條 科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相應依托單位公開招聘重點實驗室主任和制定重點實驗室建設(shè)計劃，審核后報科技部?？萍疾拷M織可行性論證，通過后予以批準建設(shè)。
第十五條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十六條 重點實驗室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗收。
第四章 運行
第十七條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。
第十八條 重點實驗室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點實驗室主任應是本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，一般不超過六十歲。
第十九條 重點實驗室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點實驗室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批準。
第二十條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu)，職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。
學術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于三分之二。
第二十一條 學術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應由非依托單位人員擔任；委員由依托單位聘任。
第二十二條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔任三個以上重點實驗室的學術(shù)委員會委員。
委員任期五年，每次換屆應更換三分之一以上，兩次不出席學術(shù)委員會會議的應予以更換。
第二十三條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準。
第二十四條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當流動。
重點實驗室應當注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。
第二十五條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進固定人員的科研啟動。
第二十六條 自主研究課題期限一般為1-3年。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十七條 重點實驗室應加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。
重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
重點實驗室應保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。
第二十九條 重點實驗室應當重視科學道德和學風建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學術(shù)交流活動。
第三十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強室務公開，重大事項決策要公開透明。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三十一條 重點實驗室應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 重點實驗室應當結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第三十三條 重點實驗室應當重視科學普及，向社會公眾特別是學生開放，每年不少于十天。
第三十四條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會論證，主管部門審核后報科技部批復。
第五章 考核與評估
第三十五條 重點實驗室應當在規(guī)定時間報告年度工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。
第三十六條 依托單位應當對實驗室進行年度考核，考核結(jié)果報主管部門和科技部備案。年度考核的主要目的是了解實驗室發(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條 根據(jù)年度考核情況，科技部會同主管部門和依托單位，每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開座談會等。
第三十八條 科技部對重點實驗室進行定期評估。五年為一個評估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。
第三十九條 評估主要對重點實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。
第四十條 科技部根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合年度考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點實驗室序列。
第六章 附則
第四十一條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：硅材料國家重點實驗室（浙江大學），State Key Laboratory of Silicon Materials(Zhejiang University)。
第四十二條 國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。
第四十三條 主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（國科發(fā)基字[2002]91號）同時廢止。
第二篇：國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強國家重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。其主要任務是針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。
第四條 重點實驗室是依托大學和科研院所建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。
第五條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，專款專用。
第六條 國家各級各類科技計劃、基金、專項等應按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔。
第二章 職 責
第七條 科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：
1．制定重點實驗室發(fā)展方針和政策，宏觀指導重點實驗室的建設(shè)和運行。
2．編制和組織實施重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。3．批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。組織重點實驗室評估和檢查。第八條 國務院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：
1．貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
2．依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則，指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。
3．聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。4．落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。
第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責單位，主要職責是：
1．優(yōu)先支持重點實驗室，并提供相應的條件保障，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
2.組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術(shù)委員會委員。
3．對重點實驗室進行考核，配合科技部和主管部門做好評估和檢查。
4.根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。
第三章 建 設(shè)
第十條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十一條 科技部公開發(fā)布重點實驗室建設(shè)指南，由主管部門組織申報。
第十二條 申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的部門或地方重點實驗室，并滿足下列條件：
1．符合重點實驗室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應用基礎(chǔ)研究。2．研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔國家重大科研任務。3．具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。
4．具備良好的科研實驗條件，人員與用房集中。
第十三條 主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。
第十四條 科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相應依托單位公開招聘重點實驗室主任和制定重點實驗室建設(shè)計劃，審核后報科技部?？萍疾拷M織可行性論證，通過后予以批準建設(shè)。
第十五條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十六條 重點實驗室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗收。
第四章 運 行
第十七條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。第十八條 重點實驗室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點實驗室主任應是本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，一般不超過六十歲。
第十九條 重點實驗室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點實驗室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批準。
第二十條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu)，職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)。
學術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于三分之二。
第二十一條 學術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應由非依托單位人員擔任；委員由依托單位聘任。
第二十二條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔任三 個以上重點實驗室的學術(shù)委員會委員。
委員任期五年，每次換屆應更換三分之一以上，兩次不出席學術(shù)委員會會議的應予以更換。
第二十三條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準。
第二十四條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當流動。
重點實驗室應當注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。
第二十五條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進固定人員的科研啟動。
第二十六條 自主研究課題期限一般為1-3年。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十七條 重點實驗室應加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。
重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
重點實驗室應保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有 關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。
第二十九條 重點實驗室應當重視科學道德和學風建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學術(shù)交流活動。
第三十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強室務公開，重大事項決策要公開透明。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三十一條 重點實驗室應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 重點實驗室應當結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第三十三條 重點實驗室應當重視科學普及，向社會公眾特別是學生開放，每年不少于十天。
第三十四條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會論證，主管部門審核后報科技部批復。
第五章 考核與評估
第三十五條 重點實驗室應當在規(guī)定時間報告工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。
第三十六條 依托單位應當對實驗室進行考核，考核結(jié)果報主管部門和科技部備案?？己说闹饕康氖橇私鈱嶒炇野l(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條 根據(jù)考核情況，科技部會同主管部門和依托單位，每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開座談會等。
第三十八條 科技部對重點實驗室進行定期評估。五年為一個評 估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。
第三十九條 評估主要對重點實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。
第四十條 科技部根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點實驗室序列。
第六章 附 則
第四十一條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：硅材料國家重點實驗室（浙江大學），State Key Laboratory of Silicon Materials(Zhejiang University)。
第四十二條 國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。第四十三條 主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（國科發(fā)基字[2002]91號）同時廢止。
（國科發(fā)基?2008?539號）附1：
《國家重點實驗室建設(shè)申請書》（格式）
一、實驗室名稱、學科（領(lǐng)域）分類、申請單位、主管部門
二、建設(shè)實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內(nèi)容
三、國內(nèi)外該學科（領(lǐng)域）最新進展，發(fā)展趨勢、應用前景；
四、實驗室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等
五、主要工作規(guī)劃、預期目標、水平
六、已具備的實驗條件
七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力
八、建設(shè)規(guī)模和預算
九、開放運行設(shè)想
十、專家（學術(shù)委員會）意見
十一、實驗室依托單位意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）
十二、主管部門意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）附2：
《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務書》(格式)
一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），承擔單位，建設(shè)地點
二、實驗室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預計達到的目標
三、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃（1）學術(shù)帶頭人介紹（2）優(yōu)秀中青年人才情況（3）人才培養(yǎng)能力
（4）穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施
四、建設(shè)規(guī)模
（1）建設(shè)經(jīng)費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構(gòu)成
（3）主要購置、配備的儀器、設(shè)備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設(shè)、落實情況
五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）
六、依托單位給予的支持
七、主管部門配套經(jīng)費及運行費落實情況
八、聯(lián)合、開放設(shè)想
九、實驗室主任及學術(shù)委員會主任的提名及介紹
十、依托單位意見
十一、主管部門審批意見
十二、專家論證意見附3：
《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收報告》(格式)
一、實驗室名稱，主管部門，依托單位
二、實驗室基本情況
三、實驗室建設(shè)任務書主要內(nèi)容
四、實驗室建設(shè)期間研究工作進展
五、實驗室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述
六、實驗室硬件建設(shè)
七、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學術(shù)交流
八、實驗室組織結(jié)構(gòu)與管理模式
九、實驗室中長期工作設(shè)想
十、承擔建設(shè)單位意見
十一、主管部門意見
十二、專家驗收意見附4：
《國家重點實驗室工作年報》(格式)
一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），依托單位
二、實驗室工作紀要
1、科研項目
2、科研經(jīng)費
3、獲獎成果
4、發(fā)表的論文
5、獲批專利
6、人才引進和研究生培養(yǎng)
7、訪問學者
三、學術(shù)委員會會議紀要
四、國內(nèi)外學術(shù)交流和會議
五、發(fā)表的主要學術(shù)論文
六、依托單位給予的支持
七、運行經(jīng)費、主任基金等的使用情況
第三篇：國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
第一章
總
則
第一條
為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強國家重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。
第二條
重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。其主要任務是針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條
重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。
第四條
重點實驗室是依托大學和科研院所建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。
第五條
中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ?。
第六條
國家各級各類科技計劃、基金、專項等應按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔。
第二章
職 責
第七條
科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：
1．制定重點實驗室發(fā)展方針和政策，宏觀指導重點實驗室的建設(shè)和運行。
2．編制和組織實施重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。3．批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。組織重點實驗室評估和檢查。
第八條
國務院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：
1．貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
2．依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則，指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。
3．聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。
4．落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。
第九條
依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責單位，主要職責是：
1．優(yōu)先支持重點實驗室，并提供相應的條件保障，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
2.組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術(shù)委員會委員。
3．對重點實驗室進行考核，配合科技部和主管部門做好評估和檢查。
4.根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。
第三章
建
設(shè)
第十條
重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十一條
科技部公開發(fā)布重點實驗室建設(shè)指南，由主管部門組織申報。
第十二條
申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的部門或地方重點實驗室，并滿足下列條件：
1．符合重點實驗室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應用基礎(chǔ)研究。
2．研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔國家重大科研任務。
3．具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。
4．具備良好的科研實驗條件，人員與用房集中。第十三條
主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。
第十四條
科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相應依托單位公開招聘重點實驗室主任和制定重點實驗室建設(shè)計劃，審核后報科技部?？萍疾拷M織可行性論證，通過后予以批準建設(shè)。
第十五條
重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十六條
重點實驗室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗收。
第四章
運
行
第十七條
重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。第十八條
重點實驗室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點實驗室主任應是本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，一般不超過六十歲。
第十九條
重點實驗室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點實驗室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批準。
第二十條
學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu)，職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)。
學術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于三分之二。
第二十一條
學術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應由非依托單位人員擔任；委員由依托單位聘任。
第二十二條
學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔任三個以上重點實驗室的學術(shù)委員會委員。
委員任期五年，每次換屆應更換三分之一以上，兩次不出席學術(shù)委員會會議的應予以更換。
第二十三條
重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準。
第二十四條
重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當流動。
重點實驗室應當注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。
第二十五條
重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進固定人員的科研啟動。
第二十六條
自主研究課題期限一般為1-3年。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十七條
重點實驗室應加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。
重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。重點實驗室應保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。
第二十九條
重點實驗室應當重視科學道德和學風建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學術(shù)交流活動。
第三十條
重點實驗室應當重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強室務公開，重大事項決策要公開透明。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三十一條
重點實驗室應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條
重點實驗室應當結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第三十三條
重點實驗室應當重視科學普及，向社會公眾特別是學生開放，每年不少于十天。
第三十四條
重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會論證，主管部門審核后報科技部批復。
第五章
考核與評估
第三十五條
重點實驗室應當在規(guī)定時間報告工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。
第三十六條
依托單位應當對實驗室進行考核，考核結(jié)果報主管部門和科技部備案。考核的主要目的是了解實驗室發(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條
根據(jù)考核情況，科技部會同主管部門和依托單位，每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開座談會等。
第三十八條
科技部對重點實驗室進行定期評估。五年為一個評估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。
第三十九條
評估主要對重點實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。
第四十條
科技部根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點實驗室序列。
第六章
附
則
第四十一條
重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：硅材料國家重點實驗室（浙江大學），State Key Laboratory of Silicon Materials(Zhejiang University)。
第四十二條
國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。第四十三條
主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。第四十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（國科發(fā)基字[2002]91號）同時廢止。
2010年關(guān)于組織申報國家重點實驗室的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》，國家有計劃、有重點地新建和調(diào)整國家重點實驗室。按照國家重點實驗室“十一五”規(guī)劃和工作安排，決定近期在農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、能源、資源環(huán)境等國家重大需求領(lǐng)域和若干重要基礎(chǔ)學科領(lǐng)域、新興交叉學科領(lǐng)域，開展依托高校和科研院所新建國家重點實驗室的遴選工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報方向
（一）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。1.雜交水稻。2.棉花生物學。3.林木遺傳育種。4.家蠶基因組學。5.旱區(qū)農(nóng)業(yè)逆境生物學。
6.亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護與利用。
（二）醫(yī)學領(lǐng)域。7.心血管疾病。8.腎臟疾病。9.生殖醫(yī)學。
10.天然藥物活性物質(zhì)與功能。
（三）資源與環(huán)境領(lǐng)域。11.環(huán)境基準與風險評估。12.大陸構(gòu)造與動力學。13.流域水循環(huán)模擬與調(diào)控。14.生物地質(zhì)與環(huán)境地質(zhì)。15.荒漠與綠洲生態(tài)系統(tǒng)。16.草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。17.熱帶海洋環(huán)境。18.森林與土壤生態(tài)。19.同位素年代學和地球化學。20.大地測量與地球動力學。
（四）制造領(lǐng)域。21.高性能復雜制造。22.流程工業(yè)自動化。23.鋼鐵冶金新技術(shù)。24.機械結(jié)構(gòu)強度與振動。
（五）能源領(lǐng)域。25.新能源電力系統(tǒng)。26.強電磁工程與新技術(shù)。27.煤礦災害動力學與控制。
（六）信息領(lǐng)域。28.計算機體系結(jié)構(gòu)。29.光子學與光通信。30.復雜系統(tǒng)控制與智能管理。
（七）材料與工程領(lǐng)域。31.聚合物分子工程。32.有機無機復合材料。33.硅酸鹽建筑材料。34.水利工程仿真與安全。
（八）基礎(chǔ)與前沿學科領(lǐng)域。35.理論物理。36.低維量子物理。37.發(fā)光學及應用。38.核探測技術(shù)與核電子學。39.高溫氣體動力學。40.生命分析化學。41.化學生物學。42.細胞生物學。43.發(fā)育生物學。44.真菌學。45.微生物代謝。
二、申報條件
1．本次申報針對內(nèi)地高等院校和科研院所，其他單位的申報材料不予受理。2.已運行和對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室，從事基礎(chǔ)或應用基礎(chǔ)研究，具有國際先進水平或特色，在國內(nèi)本領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，有能力承擔國家重大科研任務，有比較充足的國家縱向科研項目經(jīng)費。
3．實驗室具備高水平的科研隊伍，年齡與知識結(jié)構(gòu)合理，能夠滿足參與國際競爭和承擔國家重大科研任務的需要。
4．實驗室具有良好的學科基礎(chǔ)，至少依托1個二級學科建設(shè)，具有博士學位授予權(quán)。依托高等院校實驗室的主體依托學科應為國家重點學科。
5.實驗室具備良好的科研實驗條件。科研用房集中，面積在3000平方米以上。儀器設(shè)備基本滿足科研需要，總值2500萬元以上，并對外開放使用。有穩(wěn)定的管理和實驗技術(shù)隊伍，管理制度比較健全。6．實驗室依托單位和主管部門提供各方面的條件保障，并承諾建設(shè)期間投入儀器設(shè)備購置經(jīng)費2000萬元以上。
三、注意事項
1.申報實驗室必須符合指南方向，具體實驗室名稱和主要研究方向應比指南方向更集中，突出優(yōu)勢和特色，避免過于寬泛。申報時可對現(xiàn)有部門（地方）重點實驗室的研究方向、人才隊伍、管理體制等做適當調(diào)整，使實驗室成為集中依托單位精華力量、代表相關(guān)領(lǐng)域最高研究水平的科研基地。原則上不支持跨單位聯(lián)合申報。
2.申報實驗室必須由依托單位的主管部門向科技部申報。本通知下發(fā)后，各主管部門即可參照國家重點實驗室總體要求（附件1），擇優(yōu)組織具備條件的單位填報《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》（格式見附件2），審核后報我部。
3.科技部將按照寧缺毋濫的原則，原則上每個方向擇優(yōu)遴選不超過1個實驗室立項，請主管部門和依托單位對照申報條件認真衡量，嚴格把關(guān)，不要盲目申報。每個部門在1個方向最多只能推薦1個實驗室，多報無效。
4.申請報告一式15份（勿用塑料封面），并加蓋依托單位和主管部門公章。申報截止日期：2010年11月19日（以收到時間為準）。逾期和不符合條件的申請報告將不予受理。
5．申報工作結(jié)束后，科技部將組織專家評審，重點審查實驗室研究方向與內(nèi)容、研究工作的基礎(chǔ)和水平、人才隊伍狀況、科研實驗條件、運行管理機制、依托單位和主管部門的支持等。評審以實驗室匯報演示和答辯、現(xiàn)場考察等多種方式進行，請相關(guān)實驗室做好準備工作。6.本通知同時在科技部網(wǎng)站公布，網(wǎng)址http://004km.cn。
第四篇：國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強國家重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。其主要任務是針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。
第四條 重點實驗室是依托大學和科研院所建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。
第五條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ?。
第六條 國家各級各類科技計劃、基金、專項等應按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔。
第二章 職 責
第七條 科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：
1．制定重點實驗室發(fā)展方針和政策，宏觀指導重點實驗室的建設(shè)和運行。
2．編制和組織實施重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
3．批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。組織重點實驗室評估和檢查。
第八條 國務院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：
1．貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
2．依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則，指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。
3．聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。
4．落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。
第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責單位，主要職責是：
1．優(yōu)先支持重點實驗室，并提供相應的條件保障，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
2.組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術(shù)委員會委員。
3．對重點實驗室進行考核，配合科技部和主管部門做好評估和檢查。
4.根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。
第三章 建 設(shè)
第十條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十一條 科技部公開發(fā)布重點實驗室建設(shè)指南，由主管部門組織申報。
第十二條 申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的部門或地方重點實驗室，并滿足下列條件：
1．符合重點實驗室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應用基礎(chǔ)研究。
2．研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔國家重大科研任務。
3．具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。
4．具備良好的科研實驗條件，人員與用房集中。
第十三條 主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。
第十四條 科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相應依托單位公開招聘重點實驗室主任和制定重點實驗室建設(shè)計劃，審核后報科技部?？萍疾拷M織可行性論證，通過后予以批準建設(shè)。
第十五條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十六條 重點實驗室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗收。
第四章 運 行
第十七條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。
第十八條 重點實驗室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點實驗室主任應是本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，一般不超過六十歲。
第十九條 重點實驗室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點實驗室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批準。
第二十條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu)，職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)。
學術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于三分之二。
第二十一條 學術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應由非依托單位人員擔任；委員由依托單位聘任。
第二十二條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔任三個以上重點實驗室的學術(shù)委員會委員。
委員任期五年，每次換屆應更換三分之一以上，兩次不出席學術(shù)委員會會議的應予以更換。
第二十三條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準。
第二十四條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當流動。
重點實驗室應當注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。
第二十五條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進固定人員的科研啟動。
第二十六條 自主研究課題期限一般為1-3年。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十七條 重點實驗室應加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。
重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
重點實驗室應保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。
第二十九條 重點實驗室應當重視科學道德和學風建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學術(shù)交流活動。
第三十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強室務公開，重大事項決策要公開透明。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三十一條 重點實驗室應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 重點實驗室應當結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第三十三條 重點實驗室應當重視科學普及，向社會公眾特別是學生開放，每年不少于十天。
第三十四條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會論證，主管部門審核后報科技部批復。
第五章 考核與評估
第三十五條 重點實驗室應當在規(guī)定時間報告工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。
第三十六條 依托單位應當對實驗室進行考核，考核結(jié)果報主管部門和科技部備案?？己说闹饕康氖橇私鈱嶒炇野l(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條 根據(jù)考核情況，科技部會同主管部門和依托單位，每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開座談會等。
第三十八條 科技部對重點實驗室進行定期評估。五年為一個評估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。
第三十九條 評估主要對重點實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。
第四十條 科技部根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點實驗室序列。
第六章 附 則
第四十一條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：硅材料國家重點實驗室（浙江大學），State Key Laboratory of Silicon Materials(Zhejiang University)。
第四十二條 國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。
第四十三條 主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（國科發(fā)基字[2002]91號）同時廢止。
第五篇：國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法【2008新版】
關(guān)于印發(fā)《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》的通知（國科發(fā)基[2008]539號）
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，進一步規(guī)范和加強國家重點實驗室的建設(shè)和運行管理，現(xiàn)將修訂后的《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
科學技術(shù)部 財政部 二○○八年八月二十九日
國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強國家重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。其主要任務是針對學科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。
第四條 重點實驗室是依托大學和科研院所建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。
第五條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ谩?/p>
第六條 國家各級各類科技計劃、基金、專項等應按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔。第二章 職責
第七條 科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責是：
1．制定重點實驗室發(fā)展方針和政策，宏觀指導重點實驗室的建設(shè)和運行。
2．編制和組織實施重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
3．批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。組織重點實驗室評估和檢查。
第八條 國務院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是： 1．貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
2．依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則，指導重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。
3．聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。4．落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。
第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責單位，主要職責是：
1．優(yōu)先支持重點實驗室，并提供相應的條件保障，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
2.組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學術(shù)委員會委員。
3．對重點實驗室進行考核，配合科技部和主管部門做好評估和檢查。
4.根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。第三章 建設(shè)
第十條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十一條 科技部公開發(fā)布重點實驗室建設(shè)指南，由主管部門組織申報。第十二條 申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的部門或地方重點實驗室，并滿足下列條件：
1．符合重點實驗室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應用基礎(chǔ)研究。
2．研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔國家重大科研任務。3．具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。
4．具備良好的科研實驗條件，人員與用房集中。
第十三條 主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。
第十四條 科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相應依托單位公開招聘重點實驗室主任和制定重點實驗室建設(shè)計劃，審核后報科技部。科技部組織可行性論證，通過后予以批準建設(shè)。
第十五條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十六條 重點實驗室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗收。第四章 運行
第十七條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。第十八條 重點實驗室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點實驗室主任應是本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，一般不超過六十歲。
第十九條 重點實驗室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點實驗室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批準。
第二十條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導機構(gòu)，職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)。
學術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于三分之二。第二十一條 學術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應由非依托單位人員擔任；委員由依托單位聘任。
第二十二條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔任三個以上重點實驗室的學術(shù)委員會委員。
委員任期五年，每次換屆應更換三分之一以上，兩次不出席學術(shù)委員會會議的應予以更換。
第二十三條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學者、博士后研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準。
第二十四條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當流動。
重點實驗室應當注重學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。
第二十五條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進固定人員的科研啟動。
第二十六條 自主研究課題期限一般為1-3年。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十七條 重點實驗室應加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。重點實驗室應建立訪問學者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的工作方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
重點實驗室應保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。第二十九條 重點實驗室應當重視科學道德和學風建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學術(shù)交流活動。
第三十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強室務公開，重大事項決策要公開透明。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三十一條 重點實驗室應當加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 重點實驗室應當結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第三十三條 重點實驗室應當重視科學普及，向社會公眾特別是學生開放，每年不少于十天。
第三十四條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會論證，主管部門審核后報科技部批復。第五章 考核與評估
第三十五條 重點實驗室應當在規(guī)定時間報告工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。
第三十六條 依托單位應當對實驗室進行考核，考核結(jié)果報主管部門和科技部備案。考核的主要目的是了解實驗室發(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條 根據(jù)考核情況，科技部會同主管部門和依托單位，每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開座談會等。
第三十八條 科技部對重點實驗室進行定期評估。五年為一個評估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。
第三十九條 評估主要對重點實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。
第四十條 科技部根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點實驗室序列。第六章 附則
第四十一條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：硅材料國家重點實驗室（浙江大學），State Key Laboratory of Silicon Materials(Zhejiang University)。第四十二條 國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。
第四十三條 主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（國科發(fā)基字[2002]91號）同時廢止。
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