第一篇：綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目-項(xiàng)目書(shū)-資金申請(qǐng)報(bào)告（精選）

第一章 項(xiàng)目摘要

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 項(xiàng)目名稱:xx縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 建設(shè)單位: xx縣質(zhì)量與計(jì)量檢測(cè)所 1.1.3 法人代表: 1.1.4 建設(shè)地點(diǎn): xx縣 1.1.5 建設(shè)目標(biāo)與范圍

建設(shè)目標(biāo)：為構(gòu)建全縣統(tǒng)一的公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)我縣檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力與水平，改善公共服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，在全xx地區(qū)率先整合x(chóng)x縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及資源，圍繞建設(shè)xx級(jí)紅棗產(chǎn)品檢測(cè)中心和xx級(jí)節(jié)水灌溉產(chǎn)品檢測(cè)中心項(xiàng)目，實(shí)施綜合建站，以完善檢測(cè)手段為重點(diǎn)，全面提升檢測(cè)能力和水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、節(jié)水灌溉產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品和關(guān)系民生的計(jì)量項(xiàng)目提供專業(yè)、高效、公正等一站式檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，同時(shí)對(duì)全縣食品、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、醫(yī)藥等產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)對(duì)xx縣檢驗(yàn)檢測(cè)資源的有效整合，為全地區(qū)乃至全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合探索一條可行之路，同時(shí)有效改善和提高及周邊地區(qū)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平達(dá)到主要檢測(cè)指標(biāo)與全國(guó)接軌。

綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心包括以下分中心：

1、xx級(jí)紅棗產(chǎn)品檢測(cè)中心（涵蓋全部農(nóng)副產(chǎn)品從田間 到餐桌的全過(guò)程檢驗(yàn)、各類食品、水質(zhì)、）

2、xx級(jí)節(jié)水灌溉產(chǎn)品檢測(cè)中心（涵蓋節(jié)水灌溉產(chǎn)品、農(nóng)膜、各類管材）

3、縣級(jí)建筑建材檢測(cè)中心（涵蓋民建、公路、水利）

4、縣級(jí)畜禽產(chǎn)品檢測(cè)中心（涵蓋畜牧、漁業(yè)等檢測(cè)項(xiàng)目）

5、計(jì)量檢測(cè)中心（涵蓋水表、電表、燃?xì)獗?、熱能表、各類衡器、燃油加油機(jī)、CNG加氣機(jī)、可燃?xì)怏w報(bào)警器、血壓計(jì)、壓力表、醫(yī)療器械等貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生的民生計(jì)量檢定項(xiàng)目）

1.1.6 主要建設(shè)內(nèi)容

（1）建設(shè)綜合檢測(cè)中心5000平方米（2）購(gòu)置主要儀器設(shè)備50臺(tái)（套）1.1.7 項(xiàng)目總投資與資金籌措

項(xiàng)目總投資3300萬(wàn)元，主要xx補(bǔ)助資金30%，地區(qū)補(bǔ)助資金20%，當(dāng)?shù)嘏涮?0%、自籌40%。

1.1.8 建設(shè)期限

項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)后，一年內(nèi)完成土建工程，三個(gè)月完成實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作。

1.1.9 項(xiàng)目組織實(shí)施與管理

為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)期間在xx地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和發(fā)改委等有關(guān)部門指導(dǎo)下，成立由xx縣常 務(wù)副縣長(zhǎng)為首的，由xx縣政府及縣直各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室、技術(shù)攻關(guān)小組、項(xiàng)目實(shí)施小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在xx縣質(zhì)量與計(jì)量檢測(cè)所。

1.1.10 項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用與效益分析

該項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃工程建設(shè)費(fèi)用預(yù)計(jì)2500萬(wàn)元、5個(gè)專業(yè)檢測(cè)中心運(yùn)行所需儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 800萬(wàn)元，總需費(fèi)用3300萬(wàn)元。本項(xiàng)目的實(shí)施的回報(bào)主要在社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。項(xiàng)目投入建成后，綜合質(zhì)檢中心將每年對(duì)全縣56萬(wàn)畝紅棗、9 萬(wàn)噸的肉產(chǎn)品、5萬(wàn)畝蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物、94家工業(yè)企業(yè)、每年數(shù)億元投資的建筑工程、水利工程和道路工程、40余萬(wàn)畝節(jié)水灌溉農(nóng)田所使用的節(jié)水灌溉產(chǎn)品以及事關(guān)千家萬(wàn)戶民生計(jì)量產(chǎn)品的實(shí)施檢驗(yàn)檢驗(yàn)和質(zhì)量控制，每年減少全縣因產(chǎn)品或工程質(zhì)量問(wèn)題而帶來(lái)的各類損失數(shù)千萬(wàn)元。

同時(shí)該綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心的建立，也將徹底扭轉(zhuǎn)xx縣各部門間專屬實(shí)驗(yàn)室布局結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，設(shè)備配置較低，檢測(cè)能力較弱，服務(wù)水平不高，市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量未能充分發(fā)揮等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在減少各職能部門重復(fù)投資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，還能更好的為政府部門的決策和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支持，最重要的是能為xx地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作整體推進(jìn)起到示范引領(lǐng)作用。

項(xiàng)目完成后，有利于更好地完成xx縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督 管理和各類產(chǎn)商品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作，促進(jìn)xx縣農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、糧食生產(chǎn)安全的提高，對(duì)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境的改善，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序，提高產(chǎn)品及工程質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目完成后可使全縣檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)精密度整體提高30%左右，檢測(cè)的靈敏度提高5-10倍，檢測(cè)范圍擴(kuò)大數(shù)倍，檢測(cè)業(yè)務(wù)數(shù)量提高200%，提高了檢測(cè)能力、科研研究和快速反應(yīng)的能力，將大大提高工作效率和工作質(zhì)量。為“xx”品牌農(nóng)副產(chǎn)品的推廣、產(chǎn)品質(zhì)量安全和快速處理重大食品或工程質(zhì)量安全事故提供技術(shù)保證。

項(xiàng)目建設(shè)單位將通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)審核和xx產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督研究院的認(rèn)可，該項(xiàng)目基礎(chǔ)條件優(yōu)良, 檢測(cè)能力和主要檢驗(yàn)人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，并常年從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢定工作，有實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。

1.2 項(xiàng)目符合申報(bào)條件

（1）主要產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。xx縣現(xiàn)有紅棗種植面積萬(wàn)畝，其中已經(jīng)進(jìn)入勝果期的達(dá)到 萬(wàn)畝，種植面積數(shù)居全國(guó)之首，同時(shí)，因?yàn)榧t棗產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，目前全縣共建立有各類規(guī)模的紅棗加工企業(yè) 家，年加工紅棗可達(dá) 萬(wàn)噸，未來(lái)xx縣還有可能引入 家紅棗深加工企業(yè)，根 據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，紅棗產(chǎn)業(yè)將是xx縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。另外，中企xx節(jié)水有限公司是 最大的節(jié)水灌溉產(chǎn)品企業(yè)，該公司下屬共有 家企業(yè)從事節(jié)水產(chǎn)品的生產(chǎn)，涉及各類產(chǎn)品20余種，公司年產(chǎn)值近2.5億元，其年產(chǎn)量、產(chǎn)品種類、市場(chǎng)占有率和研發(fā)能力在同行業(yè)中均是首屈一指。該公司和 一起也被 列為重點(diǎn)幫扶企業(yè)，有望成為xx地區(qū)首批上市企業(yè)。

（2）檢驗(yàn)檢測(cè)工作基礎(chǔ)較好。根據(jù) 下發(fā)的《關(guān)于xx地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合意見(jiàn)稿》的內(nèi)容，中心建立后，所有檢驗(yàn)檢測(cè)人員均由原各單位從事相關(guān)工作的人員組成并從事相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，因此人員的專業(yè)素質(zhì)可以滿足要求，能夠保障檢測(cè)工作正常開(kāi)展。

（3）具備綜合建站條件，以現(xiàn)有主要產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中性為依托，建設(shè)綜合性檢測(cè)中心，檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍包括農(nóng)產(chǎn)品及食品、工業(yè)產(chǎn)品、建筑建材、畜禽產(chǎn)品和計(jì)量檢定等五個(gè)方面，并覆蓋種環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤化驗(yàn)、衛(wèi)生防疫、節(jié)能減排、藥品檢測(cè)等四個(gè)行業(yè)。綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心的建設(shè)具體承擔(dān)單位確定為xx縣質(zhì)量與計(jì)量檢測(cè)所。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2011]58號(hào)）中明確“檢驗(yàn)檢測(cè)為重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)”。同時(shí)，2013年初，國(guó)務(wù)院《政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確了“整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)”的任務(wù)。xx地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)雖初具雛形，整體實(shí)力有所提升，但與“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。為此 專門下發(fā)了《xx地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合方案（討論稿）》，準(zhǔn)備在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作，并且確定了xx縣為試點(diǎn)縣。

截止2015年4月10日。xx縣共有10家各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，涉及質(zhì)監(jiān)、食藥、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門，涉及工業(yè)產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品檢驗(yàn)、衛(wèi)生防疫、藥品檢驗(yàn)、工程質(zhì)量等多個(gè)領(lǐng)域，檢驗(yàn)檢測(cè)能力尚處于初級(jí)定量監(jiān)測(cè)方面。這些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為政府部門的行政執(zhí)法和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支持，但普遍存在布局結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，設(shè)備配置較低，規(guī)模普遍較小，檢測(cè)能力較弱，服務(wù)水平不高，體制機(jī)制僵化，行政色彩濃厚，市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量未能充分發(fā)揮等問(wèn)題，難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，迫切需要通過(guò)整合和體制機(jī)制創(chuàng)新做大做強(qiáng)，激發(fā)活力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。從專業(yè)技術(shù)方面分析，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，以先進(jìn)的儀器設(shè)備為手段，以可靠的實(shí)驗(yàn)環(huán)境為保障，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施科學(xué)、公開(kāi)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)的技術(shù)保障體系。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系是產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的主要技術(shù)支撐，是政府實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要手段，承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢的重要職能，在提高產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵和核心作用。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，對(duì)于確保消費(fèi)安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有十分重要意義。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.2.1現(xiàn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制存在諸多弊端，通過(guò)建立縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心以實(shí)現(xiàn)資源整合勢(shì)在必行。

一是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與檢測(cè)相對(duì)分離，確保檢測(cè)的公正性和行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性?，F(xiàn)有事業(yè)性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多同時(shí)承擔(dān)著技術(shù)檢測(cè)與輔助執(zhí)法的工作，執(zhí)法與檢測(cè)不分。推進(jìn)執(zhí)法與檢測(cè)分離，從制度上保障檢測(cè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性，有利于解決政府部門“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”的問(wèn)題，符合市場(chǎng)要求，代表了改革的方向，同時(shí)還有利于規(guī)范和加強(qiáng)政府行政執(zhí)法工作，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。

二是切實(shí)解決多頭檢測(cè)、重復(fù)檢測(cè)和檢測(cè)結(jié)果不互認(rèn)的問(wèn)題。各政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)項(xiàng)目高度重疊，如全縣從事建 材產(chǎn)品檢測(cè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有3家，從事水質(zhì)檢測(cè)的有5家。各政府部門通常只認(rèn)可本部門下屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果，從而可能造成對(duì)企業(yè)的多頭檢測(cè)、重復(fù)檢測(cè)，既增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又增加了政府成本。

2.2.2建設(shè)縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心是優(yōu)化資源的迫切需要

切實(shí)解決政府重復(fù)投入、檢測(cè)資源浪費(fèi)的問(wèn)題。政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)購(gòu)置儀器設(shè)備的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，關(guān)鍵儀器設(shè)備雷同。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施能從根本上改變重復(fù)投入的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，通過(guò)綜合實(shí)驗(yàn)室的建立，可以提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)其公共服務(wù)能力。

2.2.3是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的保障

隨著我縣 和 產(chǎn)業(yè)的日益興起，要想把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，就得不斷在產(chǎn)品研發(fā)和提質(zhì)提量上尋求突破，而xx級(jí)紅棗產(chǎn)品和節(jié)水灌溉產(chǎn)品檢測(cè)中心的一大作用就是集合和調(diào)用xx、地區(qū)和縣級(jí)三級(jí)技術(shù)力量，為xx縣紅棗和節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)保障，這即時(shí)現(xiàn)實(shí)的需求，同樣也是必然的結(jié)果。

2.2.4 建設(shè)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心是保障食品消費(fèi)安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件

近年來(lái)，農(nóng)藥、獸藥、飼料、食品添加劑等的廣泛推廣和應(yīng)用，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng) 產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全的隱患，嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的身體健康和生命安全，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的身體健康。

xx縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，各類經(jīng)濟(jì)全部圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新形勢(shì)下如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展，增強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就是最有效的途徑，而專業(yè)高效的檢驗(yàn)檢測(cè)體系正是產(chǎn)品質(zhì)量體系的主要技術(shù)支撐，是政府實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段，承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢的重要職能，也在提高產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平方面發(fā)揮著關(guān)鍵和核心的作用。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，對(duì)于確保農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)安全、促進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義，因此，提高綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，是實(shí)施全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保人民消費(fèi)安全的迫切需要。

2.2.5 建設(shè)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心是提升縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)力的需求

近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，市場(chǎng)的擴(kuò)大，人們生活水平的提高，以及各項(xiàng)專業(yè)法律的出臺(tái)與實(shí)施，我們的檢測(cè)業(yè)務(wù)、檢測(cè)能力卻日顯貧乏，我們?cè)性O(shè)施設(shè)備個(gè)別老化，急需更新，而原來(lái)設(shè)備的性能也已經(jīng)不能滿足產(chǎn)品安全形勢(shì)的迫切需求，急需強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施，提 高檢測(cè)整體能力水平，滿足人們的健康安全和生產(chǎn)發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)的工作需要。因此，此項(xiàng)目建設(shè)十分必要而且可行。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、有良好的政策環(huán)境。目前國(guó)家層面已經(jīng)明確了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)必須走整合之路，同時(shí) 已決定2015年為全地區(qū)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合啟動(dòng)年，xx縣又被確定為這項(xiàng)工作的試點(diǎn)縣，給與政策、財(cái)力、物力、人力全方位傾斜，可以說(shuō)政策的東風(fēng)已吹起，就等著我們揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

2、有堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)依托。綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心從籌建到運(yùn)行，都將會(huì)得到 和 全系統(tǒng)的強(qiáng)力支持，這無(wú)疑會(huì)為中心今后開(kāi)展技術(shù)服務(wù)提供了長(zhǎng)期的技術(shù)支持。

3、有高素質(zhì)的檢測(cè)隊(duì)伍。目前xx縣從事檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)人員有3人具有中級(jí)職稱，其余均具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)，多年的工作實(shí)踐，已使他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備實(shí)驗(yàn)室操作技能。

4、有充足的資金保證。一是上級(jí)部門給予大力支持，二是地方政府積極配套資金，為該項(xiàng)目實(shí)施提供了資金支撐。

第三章 供求分析與預(yù)測(cè)

3.1檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的主要問(wèn)題 3.1.1 體系不健全

一是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)功能單一；二是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)數(shù)量不足并分布平衡；三是現(xiàn)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)力量分散且效率低下；四是高新技術(shù)產(chǎn)品檢測(cè)缺乏。

3.1.2 檢測(cè)能力弱

一是可檢項(xiàng)目少；二是儀器設(shè)備老化陳舊，專業(yè)化程度低，配套性差；三是實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件差，有影響檢驗(yàn)結(jié)果的可能性。

3.1.3 質(zhì)檢人員技術(shù)水平和整體素質(zhì)尚需提高

一是質(zhì)檢人員缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作的深入了解，對(duì)先進(jìn)的設(shè)備儀器不能充分發(fā)揮作用。

3.1.4產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研發(fā)能力亟待加強(qiáng)。3.1.5 產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)沒(méi)有-形成制度化。

3.2 本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作服務(wù)范圍及規(guī)劃指導(dǎo)的任務(wù)

檢驗(yàn)檢測(cè)綜合中心任務(wù)是從事各類監(jiān)督性質(zhì)檢驗(yàn)，日常性委托檢驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程、水利工程和道路交通工程的原材料、整體質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)，承擔(dān)對(duì)廣大農(nóng)民和企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作。

3.3 綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心的檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法 項(xiàng)目建成后，將大大增強(qiáng)縣產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的能力和水平。如農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測(cè)產(chǎn)品數(shù)量可由原來(lái)的幾項(xiàng)增為一百多個(gè)項(xiàng)，建材、水、土壤和污染源等方面的能檢項(xiàng)目達(dá)到縣級(jí)先進(jìn)水平。形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及產(chǎn)地環(huán)境等從農(nóng)田到餐桌進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控檢測(cè)的能力。確保主要農(nóng)副產(chǎn)品、食品、工業(yè)產(chǎn)品和工程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，主要畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。大幅度提高產(chǎn)商品的合格率和優(yōu)等品率。產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率由現(xiàn)在的80%提高到95%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到30%以上；蔬菜優(yōu)等品率提高到50%以上；水果和水產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到50%以上。

3.4全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作服務(wù)的規(guī)模 通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)及生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，將進(jìn)一步摸清優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)狀況及適宜種植、養(yǎng)殖的資源條件，從而科學(xué)引導(dǎo)各地因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，逐步培養(yǎng)本地區(qū)的名牌產(chǎn)品和具有市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品，滿足不同層次的消費(fèi)需要，從根本上優(yōu)化法庫(kù)縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)新格局。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于加大面向廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)力度，推動(dòng)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣和相關(guān)信息的提供與反饋，提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加農(nóng)民收入。

3.7 服務(wù)規(guī)模及主要檢測(cè)任務(wù)

（1）服務(wù)規(guī)模：對(duì)全縣198萬(wàn)畝耕地，畜牧養(yǎng)殖家禽2100萬(wàn)只，生豬飼養(yǎng)131萬(wàn)頭，牛飼養(yǎng)22.5萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)46萬(wàn)頭，平均糧食年總產(chǎn)量可達(dá)69萬(wàn)噸，蔬菜水果等經(jīng)濟(jì)作物年產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸，肉年產(chǎn)量9.81萬(wàn)噸，蛋年產(chǎn)量5.64萬(wàn)噸。

（2）主要檢測(cè)任務(wù)：

第二篇：物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

《某物流配送中心項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》對(duì)本項(xiàng)目背景和必要性進(jìn)行深入分析;從項(xiàng)目市場(chǎng)趨勢(shì)以及項(xiàng)目自身出發(fā)，進(jìn)行項(xiàng)目swot分析;對(duì)項(xiàng)目區(qū)域周邊概況、建設(shè)條件及原材料供應(yīng)等進(jìn)行闡述;結(jié)合甲方思路，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模;通過(guò)對(duì)市場(chǎng)項(xiàng)目情況分析，進(jìn)行設(shè)備選擇和工藝流程確立;而后初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案;進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、對(duì)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生作出建議;對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能與消防分析;結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模確定項(xiàng)目組織和人力資源配置;結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)招投標(biāo)和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃;估算項(xiàng)目總投資;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià);分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素并給出策略;給予項(xiàng)目可行與否結(jié)論并提出建議。

某物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，建設(shè)工期2年。

某物流配送中心項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制目錄

第一章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告總論

1.1項(xiàng)目提要

1.2項(xiàng)目建設(shè)背景

1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.4主要研究結(jié)論及建議

1.5資金申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)

第二章 項(xiàng)目單位的基本情況

2.1項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

2.2項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)理念

第三章 申請(qǐng)資金的理由和政策依據(jù)

3.1申請(qǐng)資金的理由

3.2政策依據(jù)

第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析

4.1冷藏物流市場(chǎng)分析

4.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析

4.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性

第五章 項(xiàng)目基本情況

5.1項(xiàng)目建設(shè)條件

5.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容

5.3冷鏈物流中心定位

5.4冷鏈物流中心的功能

第六章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

6.1建筑工程設(shè)計(jì)方案

6.2技術(shù)工藝及設(shè)備

6.3總圖運(yùn)輸

6.4環(huán)境保護(hù)

6.5勞動(dòng)安全

6.6職業(yè)衛(wèi)生

6.7消防

6.8建筑節(jié)能

第七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案及組織管理

7.1項(xiàng)目建設(shè)管理

7.2招投標(biāo)初步方案

7.3工程評(píng)標(biāo)

7.4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

8.1建設(shè)期

8.2項(xiàng)目前期工作

8.3項(xiàng)目建設(shè)工期安排

第九章 總投資估算及融資方案

9.1投資估算

9.2總資金分年使用計(jì)劃

9.3融資方案

第十章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

10.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

10.2評(píng)價(jià)指標(biāo)

10.3評(píng)價(jià)結(jié)論

第十一章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)

11.1促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

11.2帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11.3增加地方財(cái)政收入

11.4增加就業(yè)機(jī)會(huì)

第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施

12.1項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

12.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析

12.3防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

第十三章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件附表

13.1投資估算表

13.2流動(dòng)資金估算表

13.3主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)指標(biāo)表

第三篇：中心幼兒園項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

中心幼兒園項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 第一章總論

1.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)地點(diǎn)：盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)陳家學(xué)校西側(cè)；

建設(shè)單位：陳家鎮(zhèn)人民政府；建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)單位規(guī)模說(shuō)明 建設(shè)規(guī)?？傉嫉孛娣e㎡ 6050 9.07畝

1.2 建筑構(gòu)物占地面積1112.4㎡ 建筑密度：18.4 1.3 總建筑面積2376.4㎡ 容積率 0.39 1.2 道路占地面積1520 1.3 ㎡綠化占地面積907 ㎡綠化率15 2 項(xiàng)目總投資407.60 2.1萬(wàn)元 其中：土地出讓金45 2.2萬(wàn)元 固定資產(chǎn)投資345.46 2.3萬(wàn)元 其他投資17.14 3萬(wàn)元 資金籌措407.60 4萬(wàn)元 建設(shè)工期月 61.2

建設(shè)單位概況

陳家鎮(zhèn)概況陳家鎮(zhèn)位于盤(pán)山縣陳家村，人口 2.31 萬(wàn)人，面積 114.2平方千米，轄 16 個(gè)村委會(huì)：陳家、園林、東地、朝鮮族、王家、小劉家、郎家、四家子、青沙、大板、韓家、光正臺(tái)、前腰、后腰、鴨子廠、統(tǒng)一。陳家鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。陳家鎮(zhèn)堅(jiān)持以項(xiàng)1 目建設(shè)為支撐，抓招商，上項(xiàng)目，引資金，建園區(qū)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)實(shí)力，保增長(zhǎng)，打造新型建材、通用航空、農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖加工三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)園區(qū)，做大新型工業(yè)這篇文章。全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 18.6 億元，同比增長(zhǎng) 75.6％。在園區(qū)建設(shè)上，主要抓好通用航空產(chǎn)業(yè)園、新型建材園兩個(gè)園區(qū)建設(shè)，2009 年這兩個(gè)園區(qū)投入 1000 萬(wàn)元，完成園區(qū)綠化、照明、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，提高吸引力、承載力和輻射力。加快推進(jìn)大禹防水二期擴(kuò)建項(xiàng)目、通用航空一期項(xiàng)目建設(shè)，分別于 2009 年 10 月和 12 月竣工投產(chǎn)；積極謀劃通用航空二期建設(shè)，抓好一期工程收尾工作。2010 年投入 8000—10000 萬(wàn)元，完成各項(xiàng)籌建工作，并取得運(yùn)營(yíng)許可證。通過(guò)園區(qū)的規(guī)模日益擴(kuò)大，打造產(chǎn)業(yè)集群，力求新增規(guī)模企業(yè) 4家以上，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超 1000 萬(wàn)元項(xiàng)目 5 個(gè)。在咬住工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不放松的同時(shí)，陳家鎮(zhèn)依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇文章。通過(guò)培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值擬達(dá)到 27500 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 10％。陳家鎮(zhèn)以鑫安源為龍頭，大力發(fā)展泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一地片、統(tǒng)一放養(yǎng)、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一捕撈、統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)模式，輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖規(guī)模擬達(dá)到 3.5 萬(wàn)畝，同比增加 0.5 萬(wàn)畝。依托孟亮河蟹養(yǎng)殖基地的聲譽(yù)和影響，幫助養(yǎng)殖戶不斷發(fā)展壯大，扶植上河蟹加工項(xiàng)目，帶動(dòng)全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖業(yè)上新臺(tái)階。全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到 4 萬(wàn)畝，同比增加 0.5 萬(wàn)畝。同2 時(shí)，抓好鑫安源生態(tài)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)為主的旅游觀光項(xiàng)目，積極申報(bào)遼寧省 AAA 級(jí)旅游景點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好勞務(wù)輸出和運(yùn)輸業(yè)，組織更多勞動(dòng)力進(jìn)城入企。大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)群眾投身商、飲、服、修等行業(yè)，提升三產(chǎn)，活躍商貿(mào)。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，擬投入 200 萬(wàn)元，完善集貿(mào)市場(chǎng)功能，強(qiáng)化商貿(mào)流通作用，帶動(dòng)全鄉(xiāng)三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010 年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 4060 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 35％；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 1580 人次，勞務(wù)輸出 560 人次。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展種植業(yè)。省土地整理項(xiàng)目已接近尾聲，改建排灌站 1 座，修建農(nóng)橋 7 座、進(jìn)水閘 4 座、涵 16 座?，F(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地和灌溉條件得到改善，僅灌溉一項(xiàng)就給承包戶每年每畝節(jié)省柴油、電、泵、線路、人工等各項(xiàng)費(fèi)用 26 元，提高了農(nóng)民收益。此外，還發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)害品種，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高經(jīng)營(yíng)效益。積極發(fā)展糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)：泥鰍魚(yú)增養(yǎng) 3.2 萬(wàn)畝，發(fā)展農(nóng)戶 1500 戶，戶收入可達(dá)4700 元，人均收入可達(dá) 360 元左右；河蟹 3.5 萬(wàn)畝，發(fā)展農(nóng)戶 3000 戶，戶可收入可達(dá) 3710 元，人均收入可達(dá) 550 元左右；黃牛飼養(yǎng)量 2800 頭，生豬 2.5 萬(wàn)頭，羊 1200 只，禽類40 萬(wàn)只，特種動(dòng)物 3000 只，鮮 開(kāi)學(xué)季，中小學(xué)新生入學(xué)準(zhǔn)備全攻略幼教入學(xué)準(zhǔn)備小學(xué)新生入學(xué)準(zhǔn)...初中新生入學(xué)準(zhǔn)...高中新生入學(xué)準(zhǔn)...細(xì)菜種植 1 萬(wàn)畝，棚菜 20 萬(wàn)平方米。

3、發(fā)展“一村一品”，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大了村鎮(zhèn)兩級(jí)“一村的宣傳、引導(dǎo)力度，及時(shí)為農(nóng)戶提供市場(chǎng)和技術(shù)信息，一品”初具3 規(guī)模，并且都得到了很好的發(fā)展。

4、發(fā)展合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，鑫安源有限公司泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖輻射力量已經(jīng)形成了規(guī)模，得到了農(nóng)戶的認(rèn)可；統(tǒng)一加工廠采取措施，為農(nóng)戶提供服務(wù)，逐步完善服務(wù)體系，現(xiàn)已帶動(dòng)農(nóng)戶 2500 余戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、加、銷一條龍。5、2010 年 10 月 21 日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，標(biāo)志著陳家鎮(zhèn)步入了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新階段，開(kāi)啟了強(qiáng)鎮(zhèn)富民的新征程。陳家鎮(zhèn)兩萬(wàn)多名干部群眾以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞五年再造一個(gè)新陳家的目標(biāo)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，培育形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)建筑防水之都；同時(shí)抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一關(guān)鍵，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建成全域城市化的樣板鎮(zhèn)。在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破，奮力把陳家打造成經(jīng)濟(jì)富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧的新城鎮(zhèn)。

1.2.2 陳家鎮(zhèn)中心幼兒園概況為整合陳家鎮(zhèn)教育資源，按照省教育廳的《農(nóng)村中小學(xué)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合該鎮(zhèn)的實(shí)際。2008年起，按照“一校一址”要求，開(kāi)始興建全鎮(zhèn)中、小學(xué)教學(xué)樓，2009年10月峻工并投入使用，解決了中小學(xué)學(xué)生接受統(tǒng)一教育問(wèn)題，得到全鎮(zhèn)群眾贊許，以及師生的好評(píng)。但是，由于原中心小學(xué)校舍的拆除，中心幼兒園失去了辦園場(chǎng)所，幼兒入園接受正軌教育問(wèn)題凸顯，已到了亟待解決的地步。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視學(xué)前幼4 兒教育，為解決全鎮(zhèn)幼兒入園問(wèn) 2題，擬在陳家學(xué)校西側(cè)，擬占地9.07畝（6050m）建設(shè)幼兒園。2 2幼兒園總建筑面積2062m，其中，文體活動(dòng)中心416 m（規(guī)劃建筑物）；教學(xué)樓建筑面積1584平方米，建設(shè)教室10個(gè)，其他功能室12個(gè)，從而滿足全鎮(zhèn)幼兒入園需要，同時(shí)修建室外設(shè)施：鍋爐、操場(chǎng)、器材、綠化等。計(jì)劃投資 407.60 萬(wàn)元，資金來(lái)源：向上爭(zhēng)取一部分，鎮(zhèn)政府自籌一部分的辦法予以解決，預(yù)計(jì)今年 7 月動(dòng)工，年底完工。確保陳家鎮(zhèn)幼兒入園受到良好的學(xué)前教育。

1.3 項(xiàng)目提出的背景遼寧省教育廳關(guān)于《遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展計(jì)劃》的通知遼教發(fā)2007062 號(hào)中指出，全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》國(guó)發(fā)200319 號(hào)和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于學(xué)前教育改革與發(fā)展意見(jiàn)的通知》遼政辦發(fā)200735 號(hào)文件，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建立和諧社會(huì)、構(gòu)建遼寧終身教育體系為目標(biāo)，以確立農(nóng)村學(xué)前教育管理體制和健全投入保障機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前三年教育的普及化、規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化；促進(jìn)農(nóng)村幼兒園辦園條件明顯改善，農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高，素質(zhì)教育得到落實(shí)，推動(dòng)我省農(nóng)村學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。我省農(nóng)村學(xué)前教育改革和發(fā)展的總目標(biāo)是：將農(nóng)村學(xué)前三年教育納入國(guó)民教育體系，實(shí)現(xiàn) 0 一 6 歲學(xué)前教育一體化管理；合理布局農(nóng)村學(xué)前教育資源，改善辦園所條件，合理配置保教人員，形成以公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所為骨干和示范，以村辦幼兒園所為基礎(chǔ)，以靈活多樣的學(xué)前教育形式為補(bǔ)充的公辦與民為辦相結(jié)合的學(xué)5 前教育網(wǎng)絡(luò)，0 一 6 歲兒童和家長(zhǎng)提供早期保育和教育服務(wù)。

1.4 項(xiàng)目編制依據(jù)、目的及范圍

1.4.1 編制依據(jù)（試用版）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》國(guó)發(fā)200319 號(hào)；《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于學(xué)前教育改革與發(fā)展意見(jiàn)的通知》遼政辦發(fā)200735 號(hào)文件；《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的；決定》；教育部《面向 21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》國(guó)家教委《全國(guó)幼兒教育事業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)》；中共中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020 年）；建設(shè)單位提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

1.4.2 編制目的

1、論述工程的必要性和可行性；

2、確定工程建設(shè)規(guī)模；

3、提出合理的工程設(shè)計(jì)方案并加以論證、優(yōu)化；

4、提出工程投資估算、效益分析、運(yùn)行管理組織及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；

5、作為工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的依據(jù)。

1.4.3 編制的范圍根據(jù)建設(shè)單位的委托，項(xiàng)目可行 性研究的范圍包括：

1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件等進(jìn)行分析；

2、對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案的研究；

3、根據(jù)工程建設(shè)方案提出消防、環(huán)保、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫、節(jié)能等專業(yè)設(shè)計(jì)方案；

4、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的確定；

5、對(duì)項(xiàng)目的投資費(fèi)用估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)；

6、提出項(xiàng)目的可行性研究結(jié)論。

1.5 編制原則

1、積極貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，使設(shè)計(jì)做到切合實(shí)際，技6 術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用；

2、重視優(yōu)化設(shè)計(jì)方案工作，通過(guò)設(shè)計(jì)方案的論證來(lái)提高設(shè)計(jì)水平和降低工程投資額；“三廢”治理措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)

3、投產(chǎn)。排出物符合國(guó)家及地方的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、節(jié)能與降耗并重。

1.6 結(jié)論新建鎮(zhèn)中心幼兒園已列入盤(pán)山縣陳家鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。依據(jù)《綱要》和市、縣幼教工作會(huì)議精神，為進(jìn)一步促進(jìn)該鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展，提高學(xué)前教育幼兒入園率，改善中心幼兒園的辦學(xué)條件，為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，新建鎮(zhèn)中心幼兒園是非常必要的。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的外部配套條件良好，建設(shè)規(guī)模合理、方案可行，自籌資金已基本落實(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目屬社會(huì)公益事業(yè)，適應(yīng)了盤(pán)山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；其建設(shè)方案及平面布置能與已有建筑風(fēng)格有機(jī)結(jié)合，可合理利用土地資源；有利于塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀，提升盤(pán)山縣的知名度和美譽(yù)度，極大的改善陳家鎮(zhèn)的辦學(xué)條件。建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，并給予政策扶持，爭(zhēng)取早投資、早受益。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的需要教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。中國(guó)的未來(lái)發(fā)展、中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。實(shí)施《教7 育規(guī)劃綱要》，優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)滿足人民群眾接受良好教育需求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)。在黨和國(guó)家工作全局中，必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，全面實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

2.1.2 實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》學(xué)前教育目標(biāo)的需要《教育規(guī)劃綱要》提出，基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)保教方法，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展學(xué)前教育，到 2020 年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視 0 至 3 歲嬰幼兒教育。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴(kuò)建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師8 培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。表 2-1 學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)單位 2019 年 2015 年 2020 年學(xué)前教育：幼兒在員人數(shù)萬(wàn)人 2658 3600 4000 學(xué)前一年毛入 74 85 95 園率 65 70 80 學(xué)前兩年毛入 50.9 60.0 70.0 園率學(xué)前三年毛入園率2.1.3 實(shí)施《遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展計(jì)劃》需要遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園（所）辦園基本標(biāo)準(zhǔn)。為改善農(nóng)村學(xué)前教育相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，遼寧將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬的事業(yè)單位管理序列，所需教職工編制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)單位人員編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決，重點(diǎn)用于解決園長(zhǎng)和骨干教師編制，確保全省農(nóng)村學(xué) 前三年教育實(shí)現(xiàn)普及化、規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化。按照《遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展計(jì)劃》，到 2010 年，全省農(nóng)村將全面普及學(xué)前兩年教育，3 至 6 歲兒童入園率達(dá)到75，學(xué)前教育普及縣（市、區(qū)）達(dá)到 65，95的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有中心幼兒園（所）。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展目標(biāo)，遼寧省將農(nóng)村學(xué)前三年教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確了地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，政府統(tǒng)籌、教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的 0 至 6 歲一體化的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制?？焖侔l(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高幼兒教師素質(zhì)是關(guān)鍵。遼寧省積極落實(shí)農(nóng)村幼兒園教師地位和待遇，實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書(shū)。園長(zhǎng)、教師在進(jìn)修培訓(xùn)、9 評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資等方面同小學(xué)教師同等待遇。從 2008 年起，遼寧將設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于鼓勵(lì)和補(bǔ)助以公辦幼兒園為主導(dǎo)，多種辦園模式共同發(fā)展，學(xué)前教育普及率、入園率逐年提高的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1 區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)盤(pán)山縣委、縣政府十分重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已將陳家鎮(zhèn)學(xué)前教育管理納入“十二五”規(guī)劃之中。陳家鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)陳家鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)給予大力支持，經(jīng)研究決定，項(xiàng)目選址在擬在陳家學(xué)校西側(cè)，建設(shè)占地 9.07 畝 2（6050m）的中心幼兒園?？蓪?shí)現(xiàn)資源共享。是陳家鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)聚集地，交通通訊方便。計(jì)劃投資 407.60 萬(wàn)元，資金來(lái)源：向上爭(zhēng)取一部分，鎮(zhèn)政府自籌一部分的辦法予以解決，預(yù)計(jì)今年 7 月動(dòng)工，年底完工。確保陳家鎮(zhèn)幼兒入園受良好的學(xué)前教育。

2.2.2 環(huán)境優(yōu)勢(shì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施配套，已達(dá)到五通一平（路、水、電、。暖、通訊）該項(xiàng)目在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)，在項(xiàng)目建設(shè)中可資源共享，節(jié)省人力物力和財(cái)力。

2.2.3 建設(shè)條件建設(shè)地址離凌海、北鎮(zhèn)的砂石料場(chǎng)較近，本市有水泥廠兩家，省內(nèi)有鞍鋼、本鋼兩大鋼廠，建材貨源充足、質(zhì)量上乘、其各項(xiàng)性能指標(biāo)均能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。建筑材料從外地運(yùn)輸、公路運(yùn)輸條件保證。盤(pán)山縣處于南溫帶亞濕潤(rùn)區(qū)季風(fēng)型大陸性氣候，光照充足，四季分明，雨量充沛，年平均降水量 645 毫米，多集中在七、八月10 份，無(wú)霜期 175 天左右。應(yīng)避免冬、雨季施工。由于工程項(xiàng)目處于縣城區(qū)內(nèi)，施工所需的水、電均可以得到保障。盤(pán)錦市擁有一批水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚的施工隊(duì)伍、工程管理人才，同時(shí)，施工設(shè)備配套，完全有能力完成該項(xiàng)目的建設(shè)的要求，通過(guò)招投標(biāo)優(yōu)選實(shí)力強(qiáng)的專業(yè)施工隊(duì)伍，合理安排施工組織設(shè)計(jì)，委托監(jiān)理單位加強(qiáng)施工管理，確保工程順利完成。本工程的建設(shè)自籌資金主要來(lái)源于市、縣財(cái)政收入，盤(pán)錦市、盤(pán)山縣近年財(cái)政收入穩(wěn)定，建設(shè)該項(xiàng)目自籌資金有保證。第三章項(xiàng)目建設(shè)具體要求和保證措施3.1 快速發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的具體要求一把農(nóng)村學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

1、要高度重視發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)之中，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和學(xué)前人口的變化情況，因地制宜地制訂和完善當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育快速發(fā)展。

2、要大力宣傳學(xué)前教育在人的終身發(fā)展中的重要作用，提高家長(zhǎng)對(duì)科學(xué)育兒重要性的認(rèn)識(shí)，形成人人關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍。二進(jìn)一步明確發(fā)展和管理農(nóng)村學(xué)前教育的體制和責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，政府統(tǒng)籌、教育部門主管，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的 0-6 歲一體化的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制。

1、省負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全省農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施。設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。

2、各市依據(jù)省政府的規(guī)定，制定本轄區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。設(shè)11 立并保證農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持農(nóng)村及貧困地區(qū)學(xué)前教育，解決貧困家庭子女入園所問(wèn)題，促進(jìn)本市農(nóng)村學(xué)前教育快速、健康發(fā)展。

3、縣負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)學(xué)前教育的方針、政策、法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。制定本轄區(qū)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，安排并落實(shí)農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，舉辦公辦幼兒園所。負(fù)責(zé)各類幼兒園所的管理，指導(dǎo)教育教學(xué)工作。促進(jìn)本縣農(nóng)村學(xué)前教育快速、均衡發(fā)展。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，提供辦園土地和資源，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，落實(shí)教師的工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范作用，管理指導(dǎo)村幼兒園的教育教學(xué)、散居兒童教育和幼兒教師培訓(xùn)及家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的普及工作。村委員會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件舉辦村幼兒園所，開(kāi)展多種形式的早期教育并對(duì)家庭嬰幼兒教育進(jìn)行指導(dǎo)。三大力發(fā)展農(nóng)村幼兒園所。農(nóng)村要盡快建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所為主體，以村辦幼兒園所為基礎(chǔ)，以靈活多樣的學(xué)前教育形式為補(bǔ)充的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

1、要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和九年一貫制學(xué)校建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所的建設(shè)規(guī)劃，每年新建和改擴(kuò)建一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)布局調(diào)整后，閑置的教育資源，要優(yōu)先舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園所。

2、鼓勵(lì)村民委員會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園所，不斷改善幼兒園的條件，使之不斷向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，以滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園所不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)散居兒童開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)要有目的、有計(jì)劃、因地制宜地采取季節(jié)制、活動(dòng)站、巡回輔導(dǎo)站、12 游戲小組等靈活多樣的形式開(kāi)展散居兒童教育，使大多數(shù)兒童享有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和條件。

3、對(duì)布局調(diào)整中出現(xiàn)的暫時(shí)性閑置幼兒園所資源，必須嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)制為經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)，應(yīng)優(yōu)先安排用于本區(qū)域 3 歲以下兒童活動(dòng)基地或?qū)W前兒童活動(dòng)場(chǎng)所，確保學(xué)前教育資源使用的有效性、公益性。

第四篇：糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

第一章 總 論

1.1 項(xiàng)目提要

1.1.1 項(xiàng)目名稱

XX糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表及單位所有制形式

建設(shè)單位：XX

法人代表：XX

所有制形式： 全民所有制

1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

XX

1.1.5 項(xiàng)目總投資

項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元

1.1.6 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制單位及資質(zhì)

編制單位：XX

資質(zhì)證書(shū)：XX

1.2 資金申請(qǐng)報(bào)告編制范圍

(1)確定項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;

(2)確定工程技術(shù)方案、主要工藝設(shè)備選擇;

(3)確定項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源情況;

(4)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建成后節(jié)約物流成本的效果以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析;

(5)分析項(xiàng)目的建設(shè)理由、政策依據(jù);

(6)確定項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容;

(7)測(cè)算項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)

指標(biāo)名稱

單位

指標(biāo)

備注

2項(xiàng)目占地面積

m

2133332

約200畝

3項(xiàng)目建筑面積

m2

3588

4其

中

辦公樓

m2

2366

物流中心

m2

3356

倉(cāng)庫(kù)

m2

18900

倉(cāng)容6萬(wàn)噸

加工車間

m2

4150

成品車間

m2

3196

包裝車間

m2

207

5地磅房及配套用房

m2

618

宿舍及附屬用房

m2

122

34項(xiàng)目總投資

萬(wàn)元

7886

5項(xiàng)目定員

人

6投資利潤(rùn)率

%

13.60

7項(xiàng)目投資稅前指標(biāo)

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

%

16.49

靜態(tài)投資回收期

年

6.15

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

萬(wàn)元

2418.42

8項(xiàng)目投資稅后指標(biāo)

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

%

14.07

靜態(tài)投資回收期

年

6.68

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

萬(wàn)元

1561.59

盈虧平衡點(diǎn)

%

67.94

1.4 企業(yè)概況

XX糧油儲(chǔ)備中心，成立于2005年1月，是XX市糧食局市直購(gòu)銷企業(yè)改制后合并重組企業(yè)，由原大型企業(yè)XX儲(chǔ)備庫(kù)和中Ⅱ型企業(yè)XX糧食儲(chǔ)備庫(kù)、中Ⅱ型企業(yè)XX糧食儲(chǔ)備庫(kù)和XX糧食購(gòu)銷站四個(gè)企業(yè)整合重組為一個(gè)企業(yè)。其四個(gè)單位的所有債權(quán)債務(wù)全部整合?，F(xiàn)實(shí)有倉(cāng)容7萬(wàn)噸，擔(dān)負(fù)著XX市一半以上地方糧食儲(chǔ)備任務(wù)。企業(yè)現(xiàn)有職工29人，改制掛靠及軍轉(zhuǎn)干部6人，共35人。

第二章 項(xiàng)目的基本情況

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景

我國(guó)人口眾多，是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食問(wèn)題歷來(lái)是人民生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是黨和政府的工作重點(diǎn)。糧食狀況的好壞直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)的糧食已由過(guò)去的供給不足變成供求基本平衡，取得了舉世矚目的成就。特別是1996年以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，每年的糧食產(chǎn)量都達(dá)到了5000億kg。糧食豐收后，出現(xiàn)暫時(shí)的供過(guò)于求，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施明顯不足，糧食收購(gòu)和銷售困難等問(wèn)題，直接影響了農(nóng)民的利益。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食問(wèn)題仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要問(wèn)題。由于我國(guó)的有效耕地面積有限，據(jù)統(tǒng)計(jì)去掉應(yīng)退耕還林還草的坡地，實(shí)際耕地面積只有1.23億hm2，人均耕地面積不足0.1hm2;我國(guó)還未擺脫靠天吃飯的局面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然的影響很大。我國(guó)干旱和半干旱地區(qū)面積占國(guó)土面積的一半以上，淡水資源比較缺乏，年人均淡水資源只有2200t左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的1/4。我國(guó)的人口眾多，已超過(guò)12.6億，而且每年還至少增加1000萬(wàn)人，吃飯問(wèn)題至關(guān)重要。目前我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，盡管加入WTO后國(guó)際市場(chǎng)的糧食可以作為我們的補(bǔ)充，但從戰(zhàn)略角度考慮，作為人口大國(guó)，糧食問(wèn)題必須立足國(guó)內(nèi)，自行解決。為確保國(guó)家糧食安全，增強(qiáng)對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力，國(guó)家必須掌握一定數(shù)量的糧庫(kù)。因此，搞好國(guó)家糧庫(kù)建設(shè)、建立適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)家糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系極為重要。

XX市位于湘南，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是國(guó)家重要的商品糧基地、糧食集散中心，全國(guó)45個(gè)內(nèi)陸城市散糧物流節(jié)點(diǎn)之一。XX市近三年糧食平均年產(chǎn)量340萬(wàn)噸，可提供商品糧量在150萬(wàn)噸以上，常年平均庫(kù)存量為133萬(wàn)噸，目前擁有6個(gè)國(guó)儲(chǔ)糧庫(kù)，總庫(kù)容12億公斤左右。但全市糧食物流設(shè)施落后，糧食運(yùn)輸基本上采用傳統(tǒng)方式，作業(yè)流程重復(fù)多次，信息化水平低，造成流通中間環(huán)節(jié)多、流通方式粗放、效率低、成本高等諸多問(wèn)題。為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》編制的《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》及XX市2005-2015年糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃要求，進(jìn)一步發(fā)展XX市糧食現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)糧食散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸(即“四散化”)的變革，提高糧食流通自動(dòng)化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，徹底解決自身基礎(chǔ)設(shè)施落后對(duì)散糧轉(zhuǎn)運(yùn)的瓶頸制約，XX糧油儲(chǔ)備中心特申報(bào)XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目總投資7886萬(wàn)元。總建筑面積為35884平方米，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：

(1)新建辦公樓2366m2;

(2)新建物流中心3356m2，共四棟;

(3)新建平房倉(cāng)15座，共18900m2，倉(cāng)容量6萬(wàn)噸;

(4)新建加工車間4150m2;

(5)新建成品車間3196m2;

(6)新建包裝車間2075m2;

(7)新建地磅房及配套用房618m2;

(8)新建宿舍及附屬用房1223m2;

(9)購(gòu)置糧食四散化運(yùn)輸裝卸設(shè)備和糧食檢測(cè)、信息平臺(tái)建設(shè)所需設(shè)備。

2.3 投資估算及資金籌措

2.3.1 投資估算的方式和依據(jù)

(1)本項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物，根據(jù)其建設(shè)面積、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、參照同類建筑、構(gòu)筑物造價(jià)及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)水平，套用概算指標(biāo)計(jì)算。

(2)設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)，根據(jù)設(shè)備基礎(chǔ)的大小和深淺，參照國(guó)家機(jī)械局頒發(fā)的設(shè)計(jì)概算指標(biāo)，按設(shè)備原價(jià)的百分比率來(lái)確定。

(3)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)，設(shè)備原價(jià)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，運(yùn)雜費(fèi)參照國(guó)家機(jī)械局頒發(fā)的設(shè)計(jì)概算指標(biāo)規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。

(4)設(shè)備安裝工程費(fèi)等于設(shè)備原價(jià)乘以設(shè)備安裝費(fèi)率。設(shè)備費(fèi)率按國(guó)家機(jī)械局頒發(fā)的規(guī)定的計(jì)算辦法和費(fèi)率計(jì)算。

(5)其他費(fèi)用包括土地征購(gòu)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、報(bào)建費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。

(6)預(yù)備費(fèi)用由基本預(yù)備費(fèi)用和漲價(jià)預(yù)備金組成，參照國(guó)家計(jì)委計(jì)算[1985]352號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的百分比率計(jì)算。

2.3.2 投資估算

本項(xiàng)目投資7886萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用4744萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1880萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用530.22萬(wàn)元，專項(xiàng)費(fèi)用731.78萬(wàn)元。本項(xiàng)目的投資估算詳見(jiàn)表2-1。

2.3.3 資金來(lái)源及籌措方式

本項(xiàng)目建設(shè)總投資7886萬(wàn)元，其資金籌措方式為：項(xiàng)目業(yè)主自籌5886萬(wàn)元，銀行貸款2000萬(wàn)元。

2.4 各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

(1)項(xiàng)目承辦單位自身基礎(chǔ)條件好

項(xiàng)目單位多年來(lái)一直從事糧油的購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)，資金實(shí)力雄厚，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)完善，在本地信譽(yù)度高。

(2)產(chǎn)銷渠道暢通

由于項(xiàng)目單位在當(dāng)?shù)囟嗄陱氖录Z食購(gòu)銷作業(yè)，硬件設(shè)施齊備，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中享有較高的知名度和信譽(yù)度，長(zhǎng)期以來(lái)形成了穩(wěn)定的糧食收集源頭。并且通過(guò)多年的積累，項(xiàng)目單位還與其他省市的多家國(guó)省糧食儲(chǔ)備庫(kù)和眾多的糧食購(gòu)銷企業(yè)也建立了穩(wěn)固長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)合作伙伴關(guān)系。

(3)政策環(huán)境優(yōu)越

糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)是降低運(yùn)糧成本，保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)增加農(nóng)民收入的重要舉措，已成為各級(jí)黨委、政府的共識(shí)，國(guó)家宏觀政策層面也為糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)制訂了長(zhǎng)遠(yuǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將給予國(guó)家專項(xiàng)資金扶持。

(4)項(xiàng)目建設(shè)地自然地理?xiàng)l件好，交通位置優(yōu)越

項(xiàng)目所在地位于XX市珠暉區(qū)東陽(yáng)渡鎮(zhèn)松山、泰山村地段，北至外環(huán)東路，東至深三路，南至桂花路，交通網(wǎng)絡(luò)十分完善?？蓪?shí)現(xiàn)糧食的鐵路、公路暢通運(yùn)輸，其優(yōu)越的交通便利將是項(xiàng)目建設(shè)的重要保障。

(5)項(xiàng)目建設(shè)前期工作已基本完成。

第三章 市場(chǎng)分析和設(shè)計(jì)方案

3.1 市場(chǎng)分析

3.1.1 糧食儲(chǔ)備的意義及對(duì)糧食安全的影響

糧食是人類社會(huì)生存與發(fā)展的基本的生活資料，是穩(wěn)定市場(chǎng)、保證國(guó)計(jì)民生的重要物資。糧食與其它產(chǎn)品相比，它無(wú)可替代，只能靠農(nóng)業(yè)提供。由于糧食生產(chǎn)的季節(jié)性和消費(fèi)的常年性，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著十分重要的地位和作用。在任何社會(huì)制度下，糧食工作都處于極端重要的位置。實(shí)踐表明，保證糧食安全，通常是通過(guò)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)、進(jìn)出口和合理儲(chǔ)備來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的增加可以避免糧食進(jìn)口帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，但其自身也存在波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)突發(fā)的糧食短缺而言，糧食儲(chǔ)備是避免糧食短缺的有效手段。但是，當(dāng)前的糧食儲(chǔ)備目標(biāo)、儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和布局，還不能完全適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控和確保國(guó)家糧食安全的需要;現(xiàn)行的中央儲(chǔ)備糧管理方法和措施在實(shí)際運(yùn)作和部門關(guān)系協(xié)調(diào)中，仍表現(xiàn)出諸多矛盾和摩擦。糧食儲(chǔ)備對(duì)糧食安全影響的主要因素有：儲(chǔ)備目標(biāo)、儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)與布局等。糧食儲(chǔ)備目標(biāo)既是糧食儲(chǔ)備政策的核心，也是制訂糧食儲(chǔ)備各項(xiàng)相關(guān)政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

3.1.2 糧食物流的發(fā)展概況及技術(shù)走向

糧食物流是指糧食從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過(guò)程中的實(shí)體運(yùn)動(dòng)以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。它是涵蓋糧食運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送、加工增值和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。長(zhǎng)期以來(lái)，世界主要糧食生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)對(duì)糧食物流一直給予高度重視，無(wú)論是糧食物流理論研究還是實(shí)際運(yùn)作都得到了較快的發(fā)展，物流技術(shù)水平也有了明顯的提高。糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件得到了很大程度的改善，糧食運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)了散裝化，糧食加工出品率和副產(chǎn)品綜合利用率不斷提高，降低了糧食物流成本，提高了糧食流通效率。

3.1.3 大米市場(chǎng)前景分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)稻谷連續(xù)4年減產(chǎn)，2011年國(guó)內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為615億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時(shí)，需求卻在增長(zhǎng)。首先，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，作為口糧的大米需求也不斷增長(zhǎng);其次，2007年以來(lái)，各地陳糧大量銷售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口，庫(kù)存不斷減少，大米價(jià)格提升有支撐。稻谷減產(chǎn)，新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大，動(dòng)用庫(kù)存較多。第三是由于我國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，加上世界大米庫(kù)存量下降，國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格上漲，我國(guó)出口大米數(shù)量不斷增加，為國(guó)內(nèi)大米價(jià)格提供了有力上行空間，這為項(xiàng)目建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。

3.1.4 XX糧食產(chǎn)量、流量與流量現(xiàn)狀

XX是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地，國(guó)家曾分兩次撥付2億元資金用于商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)，同時(shí)也是湖南省糧食最大產(chǎn)區(qū)。糧食銷運(yùn)主要是通過(guò)鐵路、公路和內(nèi)河航運(yùn)進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸方式也以鐵路包糧運(yùn)輸為主，散糧運(yùn)輸所占比重較小。

(1)糧食產(chǎn)量

XX現(xiàn)有耕地面積450萬(wàn)畝，常年糧食播種面積穩(wěn)定在620萬(wàn)畝左右，糧食常年總產(chǎn)量30億公斤，最高年份達(dá)33億公斤。

(2)糧食流向流量

目前，全市糧食流通總量折合14億公斤原糧，其中省內(nèi)外流入約3億公斤，省內(nèi)外調(diào)出約6億公斤，本市流通5億公斤。預(yù)計(jì)到2015年，全市糧食總流通量約18億公斤，省外流向主要是廣東省。

3.1.5 XX糧食物流資源現(xiàn)狀

物流資源是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，是物流快速高效運(yùn)作的基本保障。XX市作為湖南省糧食的主產(chǎn)區(qū)，同時(shí)兼有周邊糧食主產(chǎn)區(qū)，其糧食物流資源較省內(nèi)其他地區(qū)相對(duì)豐富，基本可以代表我省糧食物流資源發(fā)展的現(xiàn)狀。

(1)XX糧食物流交通資源現(xiàn)狀

XX是我國(guó)鐵路、公路、水路運(yùn)輸極為發(fā)達(dá)的地區(qū)，是納入全國(guó)45個(gè)公路主樞紐城市之一，現(xiàn)有京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內(nèi)通車?yán)锍?50公里，有火車站33個(gè)。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，北京至廣州的京珠高速公路、XX至廣西、衡昆高速國(guó)道、連接湘贛閩三角的“三南公路”貫穿全境。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%的村通了公路，通車總里程7643公里。其中，高等級(jí)公路3140公里，高速公路149公里。水上運(yùn)輸也很便利。湘江上溯瀟水，下入洞庭、耒水、蒸水等一級(jí)支流四季通航。

糧食運(yùn)輸以鐵路和公路為主，水運(yùn)運(yùn)糧所占比重相對(duì)較少。糧食銷運(yùn)主要是廣東和福建。糧食運(yùn)輸通道主要是通過(guò)京廣線和京珠高速運(yùn)出;水路通道主要是省內(nèi)外流和外調(diào)。

(2)糧食物流儲(chǔ)存資源

XX作為湖南省糧食最大產(chǎn)區(qū)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)資源豐富，共擁有有效倉(cāng)容量12億公斤，其中主要以平房倉(cāng)為主，占到總倉(cāng)容量的95%左右。但由于配套設(shè)施不完善平均水平一般在50%左右，其他倉(cāng)庫(kù)種類如地下倉(cāng)、立筒倉(cāng)、樓房倉(cāng)等數(shù)量和倉(cāng)容量相對(duì)較小。

(3)糧食物流信息資源

信息技術(shù)是糧食現(xiàn)代物流的重要組成部分，貫穿于糧食物流的整個(gè)過(guò)程中，是提高整個(gè)糧食物流運(yùn)作效率的重要基礎(chǔ)和保障。由于體制和機(jī)制的原因，全市糧食物流信息化水平較低，糧食物流網(wǎng)絡(luò)體系和商務(wù)體系有待完善。

3.1.6 大米產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀

中國(guó)是全球最大的稻谷生產(chǎn)國(guó)，2008年稻谷總產(chǎn)量為1.93億噸,約占世界總量的34.4%。中國(guó)又是全球最大的大米消費(fèi)國(guó)，稻米80%作為口糧消費(fèi)，全國(guó)年均消費(fèi)大米2.4億噸，大米已成為目前糧食市場(chǎng)上商品化程度最高的糧食制品。

3.1.7 目前XX糧食物流發(fā)展存在的問(wèn)題

(1)糧食物流發(fā)展混亂，分工趨同，且基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)相對(duì)嚴(yán)重。各地大都根據(jù)自身糧食安全考慮建設(shè)糧食物流設(shè)施，從而造成項(xiàng)目趨同，且資源得不到充分利用。

(2)糧食基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)四散化要求落后，糧食運(yùn)輸四散化程度不高。糧食物流要發(fā)展必須走四散化道路，然而目前XX市糧食運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中包糧運(yùn)輸仍然占主導(dǎo)地位。散存率并不是很高，雖然散存條件較好，但由于配套跟不上，有條件的庫(kù)點(diǎn)并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)散存;糧食的散裝、散運(yùn)、散卸主要是通過(guò)農(nóng)用車裝散糧直接運(yùn)至庫(kù)點(diǎn)，汽車或火車散裝、散運(yùn)、散卸率很低;主要糧食中轉(zhuǎn)接運(yùn)方式還是以包糧為主，散糧作業(yè)量還不到30%。

(3)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施單一，條件參差不齊，平房倉(cāng)庫(kù)占主導(dǎo)地位。XX市糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中，倉(cāng)庫(kù)庫(kù)點(diǎn)量大，但各庫(kù)點(diǎn)容量相對(duì)較小，大量庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)容量都在2.5萬(wàn)噸以下。同時(shí)由于倉(cāng)庫(kù)建設(shè)時(shí)間不同，早期建設(shè)倉(cāng)庫(kù)條件相對(duì)較為落后，和新建倉(cāng)庫(kù)在倉(cāng)儲(chǔ)條件上有明顯差距。

3.1.8 糧食儲(chǔ)備發(fā)展思路

地方糧食儲(chǔ)備應(yīng)定位在調(diào)節(jié)地方糧食供求，保持地方糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)廣大糧農(nóng)和消費(fèi)者的利益，承擔(dān)區(qū)域糧食安全。如果出現(xiàn)較大區(qū)域的自然災(zāi)害，持續(xù)的糧食短缺，則由國(guó)家拋售中央儲(chǔ)備糧來(lái)調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場(chǎng)。因此，地方儲(chǔ)備糧的發(fā)展思路應(yīng)是“確立基數(shù)、適度參與”，即將地方儲(chǔ)備糧的一部分穩(wěn)定下來(lái)，相對(duì)保持不動(dòng)，另將部分儲(chǔ)備糧適度的參與市場(chǎng)，建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。這種動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備模式一方面有利于體現(xiàn)儲(chǔ)備糧的基礎(chǔ)性作用，在發(fā)生緊急情況和不可抗力時(shí)有糧可用;另一方面可將儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)所得適度補(bǔ)貼儲(chǔ)備費(fèi)用，減輕財(cái)政壓力。同時(shí)，建議理順中央和地方儲(chǔ)備的關(guān)系，將儲(chǔ)備糧管理權(quán)逐步向地方政府過(guò)渡，中央的儲(chǔ)備糧管理總量適度減少，地方儲(chǔ)備糧數(shù)量逐步達(dá)標(biāo)，有利于地方政府在糧食安全上發(fā)揮更加重大的作用。

3.1.9 現(xiàn)代物流發(fā)展目標(biāo)

以適應(yīng)糧食流通通道網(wǎng)絡(luò)化，原糧流通“四散化”(散裝、散運(yùn)、散卸、散存)，作業(yè)機(jī)械化、運(yùn)行信息化、管理集約化、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，在規(guī)劃期內(nèi)(至2015年以前)基本建成跨省糧食物流通道，建設(shè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)，初步建立以大型糧食企業(yè)為主體的現(xiàn)代化散糧流通體系，實(shí)現(xiàn)全市糧食物流的“四散化”運(yùn)作和整個(gè)流通環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，努力降低糧食流通成本，提高糧食流通效率，確保國(guó)家糧食安全。到 2015年全市糧食流通“四散化”作業(yè)達(dá)到100%，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施環(huán)流薰蒸倉(cāng)占90%，電子測(cè)量設(shè)施覆蓋率達(dá)90%，糧食物流信息化程度顯著提高，網(wǎng)上交易量達(dá)50%以上，糧食檢測(cè)體系完善、糧食物流自檢率達(dá)100%。

3.2 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想

按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食流通體制改革的精神要求，應(yīng)保持750億kg的國(guó)家糧食儲(chǔ)備規(guī)模，以確保國(guó)家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。糧庫(kù)建設(shè)的布局，應(yīng)充分考慮糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、調(diào)運(yùn)方向和我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀，按照保證重點(diǎn)，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)配套、形成體系，利于調(diào)控的指導(dǎo)思想進(jìn)行建設(shè)。

3.3 項(xiàng)目建設(shè)的基本原則

本項(xiàng)目建設(shè)旨在完善XX市糧食儲(chǔ)備體系和推動(dòng)該市散糧現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，應(yīng)遵循以下原則：

(1)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。按照糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，合理布局糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。

(2)市場(chǎng)運(yùn)作，政府扶持。建設(shè)資金主要由企業(yè)自行籌措，投資風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)自行承擔(dān)。中央及地方政府對(duì)全國(guó)性、區(qū)域性糧食現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行政策和投資上的扶持。

(3)打破分割、整合資源。打破行業(yè)和地區(qū)分割，充分利用現(xiàn)有糧食物流設(shè)施，整合各類糧食物流資源，提高資源利用率。

(4)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜。加強(qiáng)地區(qū)之間、行業(yè)之間和企業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站及專用線改造，注重糧食集并和分撥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)因地制宜選擇運(yùn)輸方式。

(5)突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。要根據(jù)全國(guó)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的布局，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。首先解決“北糧南運(yùn)”的突出問(wèn)題，對(duì)跨省糧食主要物流通道和重要物流節(jié)點(diǎn)的散糧設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

第四章 申請(qǐng)國(guó)家資金的主要理由和建設(shè)的必要性

4.1 申請(qǐng)國(guó)家資金的主要理由

(1)糧源充足，倉(cāng)容緊缺

XX市轄七縣(市)五區(qū)，全市年均糧食產(chǎn)量為340萬(wàn)噸，扣除農(nóng)民自留糧每年可提供的商品糧在 150萬(wàn)噸以上，糧食商品率達(dá)45%。若以XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫(kù)為原點(diǎn)，按合理運(yùn)輸方式和自然流向，以與各相鄰三類以上糧庫(kù)的距離劃分出一個(gè)項(xiàng)目區(qū)域，此區(qū)域內(nèi)至少包含有XX大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年可調(diào)入糧食80萬(wàn)噸左右。由此可見(jiàn)，糧源十分豐富，XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫(kù)項(xiàng)目的建設(shè)糧源有足夠的保證。

XX市糧食行業(yè)現(xiàn)有總倉(cāng)容為97萬(wàn)噸，而現(xiàn)有庫(kù)存達(dá)133萬(wàn)噸，年均收購(gòu)量達(dá)140萬(wàn)噸，年均調(diào)入15萬(wàn)噸，調(diào)出20萬(wàn)噸。按XX地區(qū)總?cè)丝诩叭司闹笜?biāo)測(cè)算，以30%的城市人口半的需求作為儲(chǔ)備量，XX市糧食的儲(chǔ)備量約為90萬(wàn)噸。按此經(jīng)營(yíng)量，XX市需儲(chǔ)備庫(kù)60萬(wàn)噸，收購(gòu)庫(kù)84萬(wàn)噸，中轉(zhuǎn)庫(kù)6萬(wàn)噸，合理總倉(cāng)容量為180萬(wàn)噸左右，缺倉(cāng)容達(dá)80多萬(wàn)噸，倉(cāng)容緊缺的壓力大。

(2)流向、布局合理

XX是湖南省農(nóng)業(yè)大市，是全省大型商品糧生產(chǎn)基地，交通便利且緊鄰廣東、廣西、海南等糧食主銷區(qū)，歷來(lái)也是湖南糧食的集散中心，XX糧油儲(chǔ)備中心是XX地區(qū)糧食儲(chǔ)運(yùn)體系中重要的一環(huán)，其地理位置介于XX與各產(chǎn)量大縣之間，是各產(chǎn)量大縣余糧向XX集并的必由之路，建設(shè)XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫(kù)符合糧食的自然流向，可進(jìn)一步完善和優(yōu)化區(qū)域糧食儲(chǔ)運(yùn)體系，其流向、布局合理。

(3)位于糧食主產(chǎn)區(qū)，有利于保證敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，穩(wěn)定和促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)

XX市是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地，現(xiàn)有耕地面積450萬(wàn)畝，常年糧食播種面積穩(wěn)定在620萬(wàn)畝左右，糧食常年總產(chǎn)量30億公斤，最高年份達(dá)33億公斤。共擁有有效倉(cāng)容量12億公斤，其中主要以平房倉(cāng)為主，占到總倉(cāng)容量的95%左右。但由于配套設(shè)施不完善平均水平一般在50%左右，其他倉(cāng)庫(kù)種類如淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等數(shù)量和倉(cāng)容量相對(duì)較小?？梢?jiàn)倉(cāng)容不足已嚴(yán)重影響XX市的糧食正常購(gòu)銷，影響了農(nóng)民種糧的積極性、急需擴(kuò)容。

(4)交通得天獨(dú)厚，輻射面廣

該項(xiàng)目位于XX市珠暉區(qū)東陽(yáng)渡鎮(zhèn)松山、泰山村地段，毗鄰東外環(huán)線、107國(guó)道，交通網(wǎng)絡(luò)十分完善。因此，其交通極為方便。優(yōu)越的地理?xiàng)l件和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫(kù)的輻射范圍近可達(dá)XX的各縣(市)區(qū)，以及安仁、永興、桂陽(yáng)等縣市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)鐵路、公路等方式可達(dá)粵、港、澳以及廣西、福建、浙江等糧食銷售市場(chǎng)及大西北地區(qū)。

(5)規(guī)模優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益好

該項(xiàng)目建成后有效倉(cāng)容為6萬(wàn)噸，具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，其效率將更高，經(jīng)濟(jì)效益更好。并且項(xiàng)目的人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理狀況均好，項(xiàng)目區(qū)已完成“三通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施完善，完全可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，有利于發(fā)揮國(guó)有投資的效益。

(6)保障糧食安全，發(fā)展糧食現(xiàn)代物流

XX糧油儲(chǔ)備中心省級(jí)骨干糧庫(kù)占地面積為200畝，總建筑面積35884平方米，其中：平房倉(cāng) 18900平方米，辦公用房2366平方米，生活用房1223平方米，物流中心3356平方米，加工車間4150平方米，成品車間3196平方米包裝車間 2075平方米，地磅房及配套用房618平方米。本項(xiàng)目建成后將配備現(xiàn)代化的糧食檢測(cè)中心及網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食價(jià)格的有效監(jiān)控，對(duì)糧油市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

4.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

(1)該項(xiàng)目建設(shè)是提高糧食流通效率的重要途徑

糧食“四散化”的轉(zhuǎn)變，是世界糧食物流領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證實(shí)了實(shí)現(xiàn)“四散化”運(yùn)輸變革的優(yōu)越性，該項(xiàng)目建設(shè)有利于提高我市糧食流通效率，減少糧食流通損耗，增加糧食有效供給。

(2)該項(xiàng)目建設(shè)是增加農(nóng)民收入的迫切需要

目前我國(guó)的糧食生產(chǎn)總體上都存在生產(chǎn)規(guī)模小、成本高、機(jī)械化程度低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等問(wèn)題，而加快糧食現(xiàn)代物流發(fā)展，可以大幅度降低糧食的流通費(fèi)用，提高農(nóng)民的出售價(jià)格，提升農(nóng)民種糧的積極性，增強(qiáng)糧食的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。

(3)該項(xiàng)目建設(shè)是XX市作為散糧物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

在國(guó)家發(fā)改委公布的散糧現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃中，XX市是全國(guó)45個(gè)內(nèi)陸城市散糧物流節(jié)點(diǎn)之一，而 XX糧油物流中心項(xiàng)目建成后，倉(cāng)容適宜、糧源充足，且建設(shè)單位散糧轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量雄厚，各項(xiàng)硬件指標(biāo)均能達(dá)到國(guó)家要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是XX 市散糧現(xiàn)代物流體系建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

(4)該項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展壯大的需要

本項(xiàng)目建設(shè)正是項(xiàng)目單位把握國(guó)家大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)的好時(shí)機(jī)，大力建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施，為自身今后的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五章 項(xiàng)目招標(biāo)

為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》(第9號(hào)令)的要求，特編制本章節(jié)。

5.1 招標(biāo)的依據(jù)

(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法;

(2)國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》;

(3)國(guó)家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》;

(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法;

(5)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見(jiàn)》。

5.2 招標(biāo)的類別

為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大制定了《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第八條所列建設(shè)項(xiàng)目中的“全部或部分使用國(guó)有資金投資的” 建設(shè)項(xiàng)目，并符合第十一條“總投資在一千萬(wàn)元人民幣以上” 以及“單項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)估算價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的”的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。

5.3 招標(biāo)范圍及形式

(1)招標(biāo)范圍

建筑工程、安裝工程、設(shè)備及重要材料

(2)招標(biāo)的組織形式

委托招標(biāo)

(3)招標(biāo)方式

公開(kāi)招標(biāo)

5.4 招標(biāo)情況說(shuō)明

本項(xiàng)目的部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu);部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。

如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令)的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門報(bào)送材料，由審批部門核準(zhǔn)。

如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說(shuō)明，由審批部門核準(zhǔn)。

第六章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)說(shuō)明

(1)本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)的有關(guān)原則和方法，對(duì)項(xiàng)目投入產(chǎn)出進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

(2)所得稅率根據(jù)財(cái)政部《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本項(xiàng)目應(yīng)納所得稅額為年利潤(rùn)的15%。

(3)盈余公積金、公益金分別按稅后利潤(rùn)的10%和5%提取。

(4)本項(xiàng)目的計(jì)算期設(shè)定為10年。

第五篇：學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

第一部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目背景信息

一、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

一、組織優(yōu)勢(shì)

二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

四、模式優(yōu)勢(shì)

五、其他優(yōu)勢(shì)

第四部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明

(三)工藝流程

三、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地

(一)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析

章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]

2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。

第六部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第七部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總投資估算

二、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工

作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式

從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明:

(一)資金來(lái)源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不

確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

(一)社會(huì)影響效果分析

(二)社會(huì)適應(yīng)性分析

(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;

技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明