第一篇：掛職書記項(xiàng)目申報(bào)

永興圩西堤南荒開發(fā)

項(xiàng) 目 說 明 書

雷池鄉(xiāng)套口村村民委員會(huì)

二O一二年五月

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：永興圩西堤南荒開發(fā) 2.項(xiàng)目性質(zhì)：養(yǎng)殖業(yè)

3.建設(shè)單位：套口村民委員會(huì) 4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：徐國(guó)慶 聯(lián)系電話：*** 5.擬投資金：20萬元

6.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：望江縣雷池鄉(xiāng)套口村永興村片 7.項(xiàng)目屬性：新建

二、項(xiàng)目背景

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，廣大人民群眾消費(fèi)水平的不斷提高，人民的衣食住行的標(biāo)準(zhǔn)不斷翻新，黃鱔和其他魚類比較，無論是其肉質(zhì)的鮮嫩口感，還是在養(yǎng)生健體方面都是首屈一指的。優(yōu)質(zhì)黃鱔是我國(guó)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上，具有最廣泛的適應(yīng)性，周邊國(guó)家一直都十分青睞我國(guó)的優(yōu)質(zhì)黃鱔，國(guó)際市場(chǎng)需求非常旺盛，黃鱔市場(chǎng)前景廣闊，其產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求。

黃鱔養(yǎng)殖發(fā)展周期短、見效快、易飼養(yǎng)，當(dāng)?shù)厮尜Y源潛力大、投資小、成本低，養(yǎng)殖技術(shù)易于掌握，能提高農(nóng)民養(yǎng)殖黃鱔的積極性，幫助廣大群眾共同致富奔小康。

為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使養(yǎng)殖業(yè)在我村迅速發(fā)展起來，大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖，有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富，帶動(dòng)全村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為套口村美好家園建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、需求分析 1.市場(chǎng)分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)條件的需要，人們的膳食結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，在食品消費(fèi)方面，對(duì)水產(chǎn)品的比例不斷攀升，特別是城鎮(zhèn)居民需求量更大，黃鱔具有低脂肪、低膽固醇以及有利身體健康的特點(diǎn)，特別是優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品具有肉質(zhì)細(xì)嫩、美味可口，受到廣大消費(fèi)者所歡迎。

2.社會(huì)需求

黃鱔是我國(guó)傳統(tǒng)飲食結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，被營(yíng)養(yǎng)專家譽(yù)為“綠色食品”，在人民生活不斷提高的今天，人們更加崇尚高檔次的綠色消費(fèi)，養(yǎng)鱔業(yè)的發(fā)展，可以最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)如此高檔次食品的需求。

3.生態(tài)改善

該項(xiàng)目的實(shí)施，可保護(hù)物種的多樣性，保持魚類品種的生態(tài)平衡，波光粼粼的水面，給新農(nóng)村更增添了一道靚麗的風(fēng)景線。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

養(yǎng)鱔是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入的主要來源，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，特別是實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶合作，其經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益十分明顯。

四、條件分析 1.資源條件

套口村耕地面積6000余畝，水面500余畝，屬于明顯的溫帶季風(fēng)氣候，適應(yīng)多種水生物的繁殖、生長(zhǎng)，河湖港汊較多，水質(zhì)純凈無污染，是天然的養(yǎng)殖黃鱔的好地方。

2.交通運(yùn)輸。

套口村位于雷池鄉(xiāng)中心，北通安慶，南接太慈鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，對(duì)水產(chǎn)品運(yùn)輸極為有利。

五、方案設(shè)計(jì) 1.目標(biāo)

投資42萬元建設(shè)黃鱔養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)量15000公斤，年銷售額105萬元，年純利潤(rùn)21萬元。

2.實(shí)施地點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址于套口村南荒地，在雷池鄉(xiāng)起到示范帶動(dòng)作用，預(yù)期形成較大規(guī)模的養(yǎng)鱔示范基地。

3.實(shí)施內(nèi)容

選擇低洼地塊120畝，構(gòu)建相關(guān)養(yǎng)殖網(wǎng)箱等設(shè)施，配套

供水、供電、增氧設(shè)施，推廣疫病防治技術(shù)、先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，促進(jìn)人工養(yǎng)殖的快速發(fā)展。

4.技術(shù)管理方案

通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃鱔品種，改善飼養(yǎng)條件、提高養(yǎng)殖水平制訂科學(xué)養(yǎng)殖辦法，完善技術(shù)服務(wù)體系全程技術(shù)服務(wù)。

5.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)

項(xiàng)目實(shí)施過程中，成立財(cái)務(wù)管理小組，根據(jù)實(shí)施計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格資金管理，在建設(shè)期間定期檢查，審計(jì)資金使用情況，確保資金合理使用。

六、項(xiàng)目資金籌措

項(xiàng)目共投資42萬元，其預(yù)算明細(xì)如下：

1.地塊120畝，租金每畝200元，5年共計(jì)12萬元 2.配備網(wǎng)箱1000只，共計(jì)5萬元 3.配備增氧機(jī)8個(gè)，共計(jì)1萬元 4.配套供水，0.3萬元 5.配套供電，0.3萬元

6.飼養(yǎng)1000箱鱔苗飼料等，22萬元 7．其他不可預(yù)見費(fèi)用及流動(dòng)資金，1.4萬元

七、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

項(xiàng)目完成后，年出售黃鱔15噸，銷售金額105萬元，年純收入21萬元，銷售利潤(rùn)率20%，項(xiàng)目投資42萬元，年投資利潤(rùn)率50%，兩年收回成本。

九、社會(huì)效益分析

1、示范帶動(dòng)作用

大規(guī)模養(yǎng)殖黃鱔為廣大農(nóng)村閑置勞力提供廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)條件，緩解社會(huì)壓力。

2促進(jìn)農(nóng)民增收

黃鱔養(yǎng)殖是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要致富門路。黃鱔有很強(qiáng)的適應(yīng)性，發(fā)病率低，養(yǎng)殖方式為網(wǎng)箱養(yǎng)殖，易于推廣。充分利用套口村有利的地理位置，以及得天獨(dú)厚的水資源條件，順應(yīng)了廣大消費(fèi)者向綠色食品轉(zhuǎn)移的潮流。

十、結(jié)論

該項(xiàng)目符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，本著因地制宜的原則。該類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小，項(xiàng)目完成后將會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，無論是從增加農(nóng)民收入還是美好家園建設(shè)來說都具有十分重要的意義。

經(jīng)可行性研究，該項(xiàng)目具有較高的投資利潤(rùn)率，項(xiàng)目安全可靠，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，本項(xiàng)目投入是必要的、可行的。

套口村村民委員會(huì)

2012年05月30日

第二篇：掛職書記工作總結(jié)

掛職書記工作總結(jié)

2013年掛職xx鎮(zhèn)聚糧村第一書記以來，我按照縣委組織部的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，贏得了村里干部群眾的認(rèn)可?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、積極為民辦實(shí)事、排憂解難。先后投入x萬元，幫助村民排憂解難，具體辦了以下幾件實(shí)事：（1）硬化了村里的兩條大街計(jì)x平方米，方便了群眾的出行；（2）新安裝路燈58盞，解決了夜間群眾的出行難的問題；（3）新建垃圾池26個(gè)，村里的環(huán)境大為改觀；（4）完成了村里的電網(wǎng)改造，農(nóng)戶用電管理更加科學(xué)；（5）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助村里爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一個(gè)，建蓄水池一個(gè)，埋設(shè)地下管道x多米，改善了水澆條件。

二、搞好調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過與群眾座談分析，種植中草藥、大白菜種等的經(jīng)濟(jì)效益比種植玉米、小麥等糧食作物效益高。為此，我和村委一班人發(fā)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，大部分群眾都種植了中草藥、大白菜種等，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民增收x多萬元。

三、抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)，村級(jí)班子的活力增強(qiáng)。組織村級(jí)班子認(rèn)真開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“臨朐發(fā)展我的責(zé)任”主題實(shí)踐活動(dòng)、“恪守從政道德、保持黨的純潔性”主題實(shí)踐活動(dòng)和臨發(fā)《2013》31號(hào)文件規(guī)定的活動(dòng)，通過這些活動(dòng)的開展，大家認(rèn)真的學(xué)習(xí)了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和為廣大群眾服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)意識(shí)是滿意的。

四、存在的問題和解決方法。掛職第一書記以來，由于身體原因（已向組織部請(qǐng)病假），在村里沒有住夠規(guī)定的天數(shù)。下一步，要積極參與臨發(fā)《2013》31號(hào)文件在村里的貫徹落實(shí)，使全村黨員干部提高黨性覺悟，帶頭發(fā)家致富，帶動(dòng)全體村民共同致富。

第三篇：異地書記掛職工作總結(jié)

**鎮(zhèn)異地書記掛職工作總結(jié)

根據(jù)省市縣委組織部統(tǒng)一部署，2014年3月我鎮(zhèn)接收**縣**鎮(zhèn)**村黨支部書記**同志到**村掛職擔(dān)任黨委副書記，掛職工作已于4月20結(jié)束，現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

一、主要成效：

1、激發(fā)基層組織活力。**同志能夠充分發(fā)揮自己眼界寬、思路新的特點(diǎn)，在村級(jí)事務(wù)管理中勤于想新辦法、出新點(diǎn)子，影響和帶動(dòng)了農(nóng)村干部隊(duì)伍思想觀念的更新，促使**村黨委班子成員不斷創(chuàng)新工作思維，轉(zhuǎn)變工作方式。同時(shí)，積極參與制定村務(wù)公開、村民代表會(huì)議等各項(xiàng)規(guī)章制度，使村級(jí)組織運(yùn)作逐步制度化、規(guī)范化。

2、加強(qiáng)村級(jí)各項(xiàng)工作。**同志干勁足、熱情高、工作積極，主動(dòng)承擔(dān)上傳下達(dá)、資料收集整理等任務(wù)，通過走訪村民，了解村情，積極參與征地拆遷、計(jì)生、新農(nóng)合等各項(xiàng)工作，主動(dòng)參與村民矛盾糾紛的調(diào)處等，使村級(jí)工作開展有序規(guī)范。

3、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。**同志自身素質(zhì)高，思想觀念先進(jìn)，法制、民主和科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，在服務(wù)于農(nóng)民的過程中，以身作則，可以起到潛移默化的改變農(nóng)民思想觀念的作用。同時(shí)，通過一些有目的的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作把詔安縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的新思路、新做法注入**村民的大腦中，開闊了村民視野，拓寬了**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新渠道，拓寬農(nóng)民增收途徑。

二、主要做法：

1、強(qiáng)化保障，讓掛職書記“安心不分心”。一是構(gòu)建物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)**村實(shí)際情況，從便于掛職干部工作生活出發(fā)，經(jīng)過深入溝通協(xié)調(diào)，采取住村干部家的方式解決掛職書記的住宿問題，并安排鎮(zhèn)食堂與機(jī)關(guān)干部一起就餐，同時(shí)每天為掛職書記提供10元生活補(bǔ)助費(fèi)。二是提供人性關(guān)愛。指定專門鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)異地掛職干部，定期向其了解生活工作上的困難事不便事，及時(shí)幫助解決或者向上反饋。三是加強(qiáng)政治關(guān)心。通過各類新聞媒體，宣傳掛職書記的工作情況，提高知名度，使其在精神上有榮譽(yù)感，同時(shí)通過組織上做好人性化關(guān)愛工作，安排鎮(zhèn)黨委書記定期進(jìn)行交心談心，了解工作生活動(dòng)態(tài)。

2、加強(qiáng)管理，讓掛職書記“掛職不失職”。一是明確工作紀(jì)律。要求掛職村干部在掛職期間嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真履職，全身心投入掛職鍛煉工作，確保掛職鍛煉工作有序圓滿完成。二是記好掛職日志。為掛職書記配備了工作日記本，要求掛職村干部寫好工作日記，不斷總結(jié)提高。三是強(qiáng)化考勤考核。制定嚴(yán)格的日常考勤管理制度和目標(biāo)考核機(jī)制，綜合日考勤、周匯報(bào)、掛職任滿述職評(píng)議的結(jié)果形成考核工作報(bào)告。

3、明確責(zé)任，讓掛職書記“到位不越位”。一是制定合理計(jì)劃。根據(jù)掛職干部實(shí)際需求，制定學(xué)習(xí)及工作計(jì)劃，明確掛職工作任務(wù)和要求，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)幫助掛職干部盡快投入工作。二是明確掛職任務(wù)。要求掛職書記在鍛煉期間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)**村在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，努力提高掛職書記群眾工作能力、組織協(xié)調(diào)能

力和處理復(fù)雜問題的能力，促進(jìn)兩地村干部相互學(xué)習(xí)，相互提高。三是落實(shí)責(zé)任分工。要求**村黨委結(jié)合本村實(shí)際，分任務(wù)、壓擔(dān)子，在新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)生、安全穩(wěn)定等急、難、險(xiǎn)、重工作上適度分工，明確具體職責(zé)，確保掛職書記開展農(nóng)村工作有職可履、有事可做、有章可循、有責(zé)可究。

4、規(guī)范引導(dǎo)，讓掛職書記“實(shí)干不蠻干”。一是開展崗位培訓(xùn)。在崗位培訓(xùn)上，以村務(wù)管理、村際經(jīng)濟(jì)、村莊規(guī)劃、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、心理疏導(dǎo)等方面為重點(diǎn),讓掛職書記能夠準(zhǔn)確把握政策法規(guī)，更好更快地融入農(nóng)村生活，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。二是建立聯(lián)系培帶制度。明確**村黨委書記為掛職書記工作的第一責(zé)任人，組織**村黨委書記與掛職書記實(shí)施“師徒式”結(jié)對(duì)，通過對(duì)掛職書記進(jìn)行“一對(duì)一”工作指導(dǎo)和思想引導(dǎo)，有針對(duì)性地幫助其熟悉本地風(fēng)土人情，學(xué)習(xí)本地農(nóng)村工作的開展方法技巧，盡快融入工作。三是注重實(shí)踐鍛煉。組織掛職書記在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、民事調(diào)解、法律法規(guī)宣傳等方面充分發(fā)揮個(gè)人作用，在實(shí)際工作開展中培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，積累農(nóng)村工作的方法與經(jīng)驗(yàn)。

第四篇：異地書記掛職工作總結(jié)

**鎮(zhèn)異地書記掛職工作總結(jié)

根據(jù)省市縣委組織部統(tǒng)一部署，2014年3月我鎮(zhèn)接收**縣**鎮(zhèn)**村黨支部書記**同志到**村掛職擔(dān)任黨委副書記，掛職工作已于4月20結(jié)束，現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

一、主要成效：

1、激發(fā)基層組織活力。**同志能夠充分發(fā)揮自己眼界寬、思路新的特點(diǎn)，在村級(jí)事務(wù)管理中勤于想新辦法、出新點(diǎn)子，影響和帶動(dòng)了農(nóng)村干部隊(duì)伍思想觀念的更新，促使**村黨委班子成員不斷創(chuàng)新工作思維，轉(zhuǎn)變工作方式。同時(shí)，積極參與制定村務(wù)公開、村民代表會(huì)議等各項(xiàng)規(guī)章制度，使村級(jí)組織運(yùn)作逐步制度化、規(guī)范化。

2、加強(qiáng)村級(jí)各項(xiàng)工作。**同志干勁足、熱情高、工作積極，主動(dòng)承擔(dān)上傳下達(dá)、資料收集整理等任務(wù)，通過走訪村民，了解村情，積極參與征地拆遷、計(jì)生、新農(nóng)合等各項(xiàng)工作，主動(dòng)參與村民矛盾糾紛的調(diào)處等，使村級(jí)工作開展有序規(guī)范。

3、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。**同志自身素質(zhì)高，思想觀念先進(jìn)，法制、民主和科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，在服務(wù)于農(nóng)民的過程中，以身作則，可以起到潛移默化的改變農(nóng)民思想觀念的作用。同時(shí)，通過一些有目的的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作把詔安縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的新思路、新做法注入**村民的大腦中，開闊了村民視野，拓寬了**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新渠道，拓寬農(nóng)民增收途徑。

二、主要做法：

1、強(qiáng)化保障，讓掛職書記“安心不分心”。一是構(gòu)建物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)**村實(shí)際情況，從便于掛職干部工作生活出發(fā)，經(jīng)過深入溝通協(xié)調(diào)，采取住村干部家的方式解決掛職書記的住宿問題，并安排鎮(zhèn)食堂與機(jī)關(guān)干部一起就餐，同時(shí)每天為掛職書記提供10元生活補(bǔ)助費(fèi)。二是提供人性關(guān)愛。指定專門鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)異地掛職干部，定期向其了解生活工作上的困難事不便事，及時(shí)幫助解決或者向上反饋。三是加強(qiáng)政治關(guān)心。通過各類新聞媒體，宣傳掛職書記的工作情況，提高知名度，使其在精神上有榮譽(yù)感，同時(shí)通過組織上做好人性化關(guān)愛工作，安排鎮(zhèn)黨委書記定期進(jìn)行交心談心，了解工作生活動(dòng)態(tài)。

2、加強(qiáng)管理，讓掛職書記“掛職不失職”。一是明確工作紀(jì)律。要求掛職村干部在掛職期間嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真履職，全身心投入掛職鍛煉工作，確保掛職鍛煉工作有序圓滿完成。二是記好掛職日志。為掛職書記配備了工作日記本，要求掛職村干部寫好工作日記，不斷總結(jié)提高。三是強(qiáng)化考勤考核。制定嚴(yán)格的日?？记诠芾碇贫群湍繕?biāo)考核機(jī)制，綜合日考勤、周匯報(bào)、掛職任滿述職評(píng)議的結(jié)果形成考核工作報(bào)告。

3、明確責(zé)任，讓掛職書記“到位不越位”。一是制定合理計(jì)劃。根據(jù)掛職干部實(shí)際需求，制定學(xué)習(xí)及工作計(jì)劃，明確掛職工作任務(wù)和要求，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)幫助掛職干部盡快投入工作。二是明確掛職任務(wù)。要求掛職書記在鍛煉期間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)**村在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，努力提高掛職書記群眾工作能力、組織協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜問題的能力，促進(jìn)兩地村干部相互學(xué)習(xí)，相互提高。三是落實(shí)責(zé)任分工。要求**村黨委結(jié)合本村實(shí)際，分任務(wù)、壓擔(dān)子，在新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)生、安全穩(wěn)定等急、難、險(xiǎn)、重工作上適度分工，明確具體職責(zé)，確保掛職書記開展農(nóng)村工作有職可履、有事可做、有章可循、有責(zé)可究。

4、規(guī)范引導(dǎo)，讓掛職書記“實(shí)干不蠻干”。一是開展崗位培訓(xùn)。在崗位培訓(xùn)上，以村務(wù)管理、村際經(jīng)濟(jì)、村莊規(guī)劃、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、心理疏導(dǎo)等方面為重點(diǎn),讓掛職書記能夠準(zhǔn)確把握政策法規(guī)，更好更快地融入農(nóng)村生活，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。二是建立聯(lián)系培帶制度。明確**村黨委書記為掛職書記工作的第一責(zé)任人，組織**村黨委書記與掛職書記實(shí)施“師徒式”結(jié)對(duì)，通過對(duì)掛職書記進(jìn)行“一對(duì)一”工作指導(dǎo)和思想引導(dǎo)，有針對(duì)性地幫助其熟悉本地風(fēng)土人情，學(xué)習(xí)本地農(nóng)村工作的開展方法技巧，盡快融入工作。三是注重實(shí)踐鍛煉。組織掛職書記在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、民事調(diào)解、法律法規(guī)宣傳等方面充分發(fā)揮個(gè)人作用，在實(shí)際工作開展中培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，積累農(nóng)村工作的方法與經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：掛職書記三年工作規(guī)劃

掛職書記三年工作規(guī)劃

2012年是我國(guó)實(shí)施新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，也是凝神聚力，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以嶄新的面貌迎接黨的十八大勝利召開的一年。根據(jù)全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學(xué)選派“第一書記”任職工作組到xxxx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村、糯米灣村任職，我被分配到xx村開展工作。入點(diǎn)以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo)，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省直單位青島理工大學(xué)的幫扶下，特制定2012-2014年xx村三年幫扶工作規(guī)劃。

一、xx村基本情況

xx縣xxxx村由xx村、xx村、xx后村三個(gè)自然村合并而成。我校重點(diǎn)幫扶的xx村只是龍xx行政村下轄的一個(gè)自然村，位于xx鎮(zhèn)南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲?？筛?97畝，5個(gè)山頭合計(jì)2000畝荒山。土地貧瘠，嚴(yán)重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。村民種植黃煙200余畝，香椿100余畝，花椒近40畝，新種核桃300余畝。2011年近60%的農(nóng)戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農(nóng)用電、廣播電視、信息網(wǎng)基本覆蓋。無自來水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，村民飲用水靠?jī)H有的2眼露天井水，衛(wèi)生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農(nóng)家書屋，無警務(wù)室，無老年活動(dòng)室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業(yè)，村集體無收入，絕大多數(shù)村民沒有創(chuàng)收渠道。

二、貧困原因分析

通過前期的深入調(diào)研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面：

1、xx村地處xx山區(qū)腹地，地勢(shì)以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，糧食產(chǎn)量較低；

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)田水利設(shè)施匱乏，無旱澇保收田，農(nóng)民基本是“看天吃飯”；

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，沒有農(nóng)業(yè)合作社和集體企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動(dòng)基本以自給自足為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開展；

4、絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。

5、村集體無收入，沒有辦公場(chǎng)所，缺乏制度建設(shè)，相關(guān)村級(jí)組織不健全，職能發(fā)揮不到位；

6、村級(jí)基層黨組織建設(shè)不到位，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力；主要村干部能力不強(qiáng)、覺悟不高，群眾基礎(chǔ)較差；黨員老齡化嚴(yán)重。

7、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。

三、xx村幫扶三年規(guī)劃

(一)指導(dǎo)思想：

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，按照省委省政府《關(guān)于從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實(shí)施方案》的安排部署，以推進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級(jí)為主要目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)村黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產(chǎn)條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎(chǔ)保障能力明顯提高的目標(biāo)制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，使xx村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。

(二)基本原則

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原則

2、堅(jiān)持民主建設(shè)的原則

3、堅(jiān)持村莊美化的原則

4、堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合的原則

5、堅(jiān)持關(guān)注民生的原則

6、堅(jiān)持行業(yè)扶貧和吸收社會(huì)其他資金相結(jié)合的原則

（三）發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

按照社會(huì)主義新農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本，尊重民意；實(shí)事求是，量力而行；因地制宜，注重實(shí)效；突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的發(fā)展原則。圍繞“基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”三大目標(biāo)。實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略。突出“支部組織帶村、生態(tài)農(nóng)業(yè)建村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、[蓮~山 課件 ]依靠人才興村、科學(xué)發(fā)展富村”五個(gè)重點(diǎn)。力爭(zhēng)通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達(dá)到2500元，基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、亮化，村容村貌環(huán)境整潔，農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，生活豐富多彩，村風(fēng)民風(fēng)淳樸，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，三年內(nèi)使xx村經(jīng)濟(jì)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，努力將其建設(shè)成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。

（四）主要建設(shè)內(nèi)容

1、村基層黨組織建設(shè)

“第一書記”擔(dān)負(fù)著農(nóng)村扶貧開發(fā)的第一責(zé)任、村級(jí)黨建的第一使命。肩負(fù)著加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重任。農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織在整個(gè)黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，在上級(jí)組織和農(nóng)村黨員群眾之間居于聯(lián)接、結(jié)合地位，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。xx村由于貧窮落后，村兩委無經(jīng)費(fèi)保障，造成黨員活動(dòng)無場(chǎng)所，無陣地，嚴(yán)重制約 “三會(huì)一課” 的有效開展，搞好村黨建場(chǎng)所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場(chǎng)所建設(shè)，選址在新建的xx村文化休閑廣場(chǎng)一側(cè)建設(shè)黨員活動(dòng)室和村綜合辦公室。

軟件建設(shè)包括：1）抓班子、帶隊(duì)伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間為xx村打造一支不走的工作隊(duì)。2）圍繞“三會(huì)一課”制度，建立健全村黨支部?jī)?nèi)部活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員活動(dòng)走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路；3）積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。

2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)

村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手，幫助村兩位開闊思路，啟動(dòng)內(nèi)力，強(qiáng)筋壯骨。一是提高民主決策意識(shí)。建立定期召開村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)制度，增強(qiáng)村兩委民主決策意識(shí)，對(duì)需要推進(jìn)的工作，一律按“四議兩公開”進(jìn)行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會(huì)干，想干不敢干”的問題。為此，應(yīng)建立有針對(duì)性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)考察制度，通過參觀學(xué)習(xí)，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強(qiáng)干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級(jí)各方面的意見，尤其是專家學(xué)者的意見，形成xx村下步發(fā)展的思路。總的考慮是，圍繞服務(wù)基地的發(fā)展壯大，引導(dǎo)老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高荒山綠化率，提高種植和養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。貧困村均不同程度存在著辦事無規(guī)矩、工作無章法、議事無場(chǎng)所的問題，很容易引發(fā)矛盾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。應(yīng)堅(jiān)持在干事中規(guī)范程序，在規(guī)范程序中推進(jìn)干事。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則，從抓村級(jí)規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫，確立制定出臺(tái)村務(wù)公開、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立xx村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。

3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)

應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺到，村莊長(zhǎng)期的落后，固然有其地處山區(qū)，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長(zhǎng)期忽視精神文明建設(shè)，文化陣地建設(shè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環(huán)境，有新發(fā)展沒有新生活，有新階段沒有新農(nóng)民”，嚴(yán)重制約農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。所以在改革開放的今天，發(fā)展精神文明所涵蓋的鄉(xiāng)村文明建設(shè)已到了非抓不可的地步。

鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：

1）村內(nèi)河道、村莊道路兩側(cè)、房前屋后的綜合治理整頓

對(duì)村內(nèi)道路兩側(cè)雜草叢生，河道污水橫流，房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理整頓，并按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作意見》要求，積極組織建設(shè)。

2）與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋”建設(shè)工程相結(jié)合，建設(shè)村文化健身廣場(chǎng)和文化大院、農(nóng)家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。

3）建立村規(guī)民約和村級(jí)自治組織，充分發(fā)揮其作用。建立衛(wèi)生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場(chǎng)定期組織開展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)。

4、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1）規(guī)劃布局：

（1）結(jié)合地形綜合整治村內(nèi)民居，明確主次干道。對(duì)民居進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，避免亂占耕地；對(duì)村級(jí)主路進(jìn)行合理規(guī)劃并整合出足夠的道路空間。根據(jù)村內(nèi)地形，確定用地范圍和用途。

⑵、村內(nèi)沿主路建設(shè)村民文化休閑娛樂廣場(chǎng)，周邊布置文化大院、黨員活動(dòng)中心、超市等公共建筑，為村民提供休閑、交流、集會(huì)、演出及文體活動(dòng)的場(chǎng)所。

（3）、沿村級(jí)主路設(shè)置垃圾回收箱。

（4）、在村莊沿河區(qū)域內(nèi)設(shè)置生態(tài)走廊，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械淖魑镞M(jìn)行美化種植。

2）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：

(1)道路交通規(guī)劃：在現(xiàn)有東西向的主路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，道路分級(jí)主要分為“主路（5米）—輔路（4米）—宅間巷道（3米）”并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。

（2）給水工程規(guī)劃：爭(zhēng)取行業(yè)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)村民飲用自來水系統(tǒng)。建設(shè)灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。

（3）電網(wǎng)改造規(guī)劃：對(duì)現(xiàn)有村內(nèi)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。更換變壓器和部分老化線路，進(jìn)行道路兩旁照明亮化。

（4）環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：建設(shè)高度文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，有關(guān)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的整治建設(shè)尤為重要，包括個(gè)人、家庭及公共衛(wèi)生。規(guī)劃在單體設(shè)計(jì)中將農(nóng)舍旱廁全部改為水沖式（蹲坐便）廁所；建設(shè)新型農(nóng)戶化糞池，處理后用于菜地、農(nóng)田、速生林的施肥；沿主要道路每隔100米設(shè)一個(gè)垃圾箱，村莊在對(duì)外聯(lián)系通道下風(fēng)向一側(cè)設(shè)垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，集中統(tǒng)一外運(yùn)填埋，以解決村莊內(nèi)垃圾亂堆亂放問題。

5、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)

根本改變貧困村落后面貌，在于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1）立足農(nóng)業(yè)，建立xx果蔬專業(yè)合作社，著重圍繞土地充分利用發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和土元養(yǎng)殖。積極推進(jìn)村2000畝荒山綠化進(jìn)程，大力發(fā)展林果種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境及提高村民收益。

2）推廣1-2套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)3-5名科技帶頭人，建立1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

3）利用科技遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和省派科技特派員全面開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)力求逐年增加。

四、規(guī)劃期限及實(shí)施步驟

（一）規(guī)劃期限:為三年，即2012年4月至2015年4月。

（二）規(guī)劃實(shí)施步驟：

1）2012年4月至2013年4月發(fā)展目標(biāo)

加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，提升干部素質(zhì)、改變干部工作方法，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關(guān)系，提升村民素質(zhì)，開闊村民視野，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。利用行業(yè)扶貧，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，硬化村內(nèi)主要干道1.6公里。建立村民發(fā)展互助資金。規(guī)劃村莊建設(shè)，力促村民房屋有序、成片建設(shè)，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閑廣場(chǎng)及辦公場(chǎng)所。因地制宜地尋找村民認(rèn)可的致富路子、致富項(xiàng)目1-2個(gè)。擬建冬季香椿種植大棚1-2個(gè)。擬引進(jìn)養(yǎng)殖項(xiàng)目1-2個(gè)。

2）2013年4月至2014年4月發(fā)展目標(biāo)

全面學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，推進(jìn)創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設(shè)，力促黨務(wù)、村務(wù)公開、公正、公平。提高村民對(duì)“兩委”班子的滿意度。爭(zhēng)取利用行業(yè)扶貧及其他資金解決村民飲用水及農(nóng)田灌溉用水問題，力爭(zhēng)村民吃上自來水。著重開發(fā)村屬2000畝荒山建設(shè)，大力種植經(jīng)濟(jì)作物，改變荒山生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運(yùn)及保潔制度，力爭(zhēng)農(nóng)村無衛(wèi)生死角，大力推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。

3）2014年4月至2015年4月發(fā)展目標(biāo)

扎實(shí)抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，全面落實(shí)“抓黨建促脫貧”工作目標(biāo)。每年發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子2-3名。繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決村民生產(chǎn)灌溉用水問題。有序解決村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。大力關(guān)注民生問題和村文化建設(shè)。全面推進(jìn)村莊各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展，完成村莊貧困人口人均收入達(dá)到2500元以上目標(biāo)。

五、保障措施

（一）深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。開展形式多樣的深入基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)的主題活動(dòng)。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務(wù)并滿足群眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。

（二）建立機(jī)制，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)有效。實(shí)行“三個(gè)一”工作機(jī)制：一是一年一計(jì)劃。每年年初，制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限。二是一月一例會(huì)。每月召開一次工作例會(huì)，交流情況。三是一月一通報(bào)。每月開展的各項(xiàng)工作，每月所辦的實(shí)事好事，都要以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)黨委、政府、群眾通報(bào)。真正做到求真、務(wù)實(shí)，不搞花架子，取信于民。

（三）廉潔自律，以實(shí)際行動(dòng)做表率。“第一書記”帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律，積極配合并引導(dǎo)村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領(lǐng)導(dǎo)小組、青島理工大學(xué)黨委、地方黨委政府組織管理；加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，自覺遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約，自覺接受群眾監(jiān)督；維護(hù)黨政干部的良好形象。