第一篇：水利工程建成后管理制度

康縣水利工程建后管理意見

（送審稿）

近年來，隨著國家對水利工程建設(shè)投入的逐年加大，我縣水利建設(shè)事業(yè)得到長足發(fā)展，先后建成了西漢水、平洛河、陽壩河、銅錢河、燕子河提防工程，完成了一批小型水利工程項目和農(nóng)村安全人飲項目、高效節(jié)水灌溉項目以及渠、閘（壩）、水窖等民生工程，年投入資金呈逐年遞增之勢，水利工程在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，防汛抗洪、灌溉供水、保護生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大作用。為此，保證工程建成后的正常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)揮效益，是當(dāng)前和今后亟待解決和認(rèn)真探索的問題。結(jié)合長期工作實踐和水利工程管理經(jīng)驗，提出以下建后管理意見：

一、移交固定資產(chǎn) 明確管護主體

項目工程竣工后，對項目建設(shè)形成固定資產(chǎn)造冊登記，及時移交項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工程建成設(shè)施制定相應(yīng)的管護制度和管理標(biāo)準(zhǔn)要求，落實管護主體，明確管護職責(zé)，做到責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實到位。成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的管護機構(gòu)，建立專職管護隊伍，經(jīng)常性的進行檢查監(jiān)督，確保制度落實、責(zé)任到位，使所轄區(qū)水利工程設(shè)施完好無損，工程效益長期發(fā)揮。

二、嚴(yán)格執(zhí)行水利工程管護標(biāo)準(zhǔn)

各類水利工程設(shè)施，要按照各自不同的管護標(biāo)準(zhǔn)，做到定期檢查，確保水利設(shè)施完好無損，有塌陷、破損及時修補。對自然災(zāi)害造成的較大損毀，及時報告，及時搶修修復(fù)，保證正常運行。

三、合理籌集，嚴(yán)格管理管護經(jīng)費

經(jīng)費是管護工作正常進行的必要條件，各鄉(xiāng)村根據(jù)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則，合理籌集資金，制定管護費用的籌集和使用辦法。有些工程如：飲水安全工程。在尊重村民意愿、提倡節(jié)約用水的前提下，“以水養(yǎng)水”。在不以營利為目的的宗旨下，制定村民愿意接受的收費標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費用，用于取水壩、蓄水池、主管網(wǎng)等管護。對不同功能的水利工程設(shè)施制定不同的籌集費用標(biāo)準(zhǔn)，使工程設(shè)施在完善的工程管理條件之下，取得較大的工程效益。水利工程要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費用，促使工程良性運行。

管護經(jīng)費必須用于工程設(shè)施的維修、支付管護人員的報酬，嚴(yán)禁挪用和浪費。

經(jīng)費籌集方式部分采用成立農(nóng)民用水戶協(xié)會管理模式和移交項目村自行管理模式，分類別確定各自的管理制度。大型水利工程和受自然災(zāi)害損毀嚴(yán)重的，采用申請上級部門下達資金進行養(yǎng)護維修。

四、創(chuàng)新管護運行機制

水利工程實行“國家下達、配套投入”的投入機制，同時工程管護運行方式也具有多樣性，需要不斷總結(jié)完善。項目資金可留10%的資金作為三年后工程管護完好率、存活率、利用率等管護工作的獎勵資金。

各鄉(xiāng)、村須制訂相應(yīng)的管護制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人，落實管護措施。轄區(qū)所有竣工的水利項目，都要做到管護責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實到位，確保設(shè)施永久完好，正常使用。公益水利設(shè)施可采用專業(yè)隊承包的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。

對水池、水窖、取水樁等布置于田間地頭的水利設(shè)施，其受益范圍相對固定，設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位和農(nóng)戶簽訂使用協(xié)議，由農(nóng)戶對設(shè)施實行有償服務(wù)，定期檢修。同時，制定落實獎懲措施。要對受益村水利工程運行定期管護檢查，督促各受益村制定切實可行的管護制度，落實管護人員和管護費用。對損壞的工程設(shè)施，受益鄉(xiāng)村要及時督促維修，經(jīng)檢查后仍不整改的，要采取必要措施進行處罰。

五、搞好項目建后管護的宣傳工作

各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益村，要充分利用廣播、電視、墻報、黑板報等形式，對水利設(shè)施管護的重要性進行廣泛宣傳，提高受益區(qū)廣大人民群眾的認(rèn)識和管護水利工程實施的自覺性。堅持“誰所有、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰管護”原則，對所有的工程進行全方位的管護、維護，保證工程正常、永久使用。形

成人人受益，人人管護的良好社會氛圍，最大限度地提高工程設(shè)施的利用率。

六、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理制度

各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水利工程的管護實行目標(biāo)責(zé)任制管理，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作目標(biāo)，確保管護措施和管護制度的落實，使水利工程建后管理工作上位上手。主管部門要高標(biāo)準(zhǔn)實施工程，制度化建后管理，規(guī)范化督促檢查，使全縣水利工程設(shè)施發(fā)揮長效效益，推動全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。

附：康縣各項水利工程建后管理制度。

康縣小型農(nóng)田水利工程建后管護制度

為保證本項目建成后的科學(xué)管理、精心維護，規(guī)范營運、有效使用，充分發(fā)揮工程建設(shè)效益。特制定以下管護制度。

一、健全經(jīng)營管理機構(gòu)

在主管部門的指導(dǎo)下，成立流域水務(wù)管理站。其主要職責(zé)是：統(tǒng)籌加強項目利用的綜合管理；加強與主管部門的業(yè)務(wù)工作銜接，及時填報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；根據(jù)工程實際，提出工程項目年度維修計劃，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后組織實施，并做好日常維護和巡查工作，協(xié)調(diào)好工程項目中農(nóng)民群眾糾紛調(diào)解。

二、確定管理人員的崗位職責(zé)

管理機構(gòu)人員應(yīng)該具有責(zé)任心、使命感和一定的組織管理能力和相關(guān)技術(shù)。管理人員主要崗位職責(zé)是：制定工程巡查檢查計劃和工程管理計劃；制定工程的保護措施；落實治安責(zé)任制；指揮協(xié)調(diào)用水、灌溉、防汛、調(diào)節(jié)用水糾紛等等。

三、落實管理措施

1、建立管理制度。根據(jù)有關(guān)管理規(guī)范和管理辦法，建立健全工程運行崗位責(zé)任制和運行日記等制度，并嚴(yán)格施行，保證工程的規(guī)范化運行。

2、搞好運行監(jiān)控。加強工程設(shè)備設(shè)施運行過程中的監(jiān)測管理，對運行中發(fā)生的故障、事故要查明原因，及時排除

處理，并做好詳細(xì)記錄，達到高效、優(yōu)質(zhì)、安全運行的目的。

3、加強業(yè)務(wù)技術(shù)管理。積極參與上級主管部門的對管護人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。要加強規(guī)程日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)管理。

康縣農(nóng)村飲水安全供水管理制度

為加強農(nóng)村生活飲用水安全的供水管理，保障農(nóng)村居民生活飲用水的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》及《法庫縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村供水實際情況，制定本制度，本制度用于指導(dǎo)我縣較集中的供水工程項目。

第一條 凡在村內(nèi)從事供水工程施工以及使用村自來水的單位和個人，必須遵守本管理制度。

第二條 供水必須優(yōu)先保證村民生活用水，統(tǒng)籌兼顧，不得用于灌溉和其他用水。

第三條 對供水水源實行嚴(yán)格的保護措施，劃定飲用水水源保護區(qū)，設(shè)立保護標(biāo)志牌，村委會成立供水管理部門負(fù)責(zé)對供水水源的保護，定期監(jiān)督檢查。

第四條 供水主管網(wǎng)兩側(cè)各3米，禁止從事建筑、開挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞供水設(shè)施及危害供水設(shè)施安全的活動。

第五條 新裝、改裝、拆除供水設(shè)施的，需提前向縣級以上供水主管部門書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由村供水管理部門組織施工及負(fù)責(zé)竣工驗收。

第六條 供水工程使用的管件、材料、設(shè)備和器具須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 建立健全水質(zhì)檢驗制度。水源井周圍半徑50米的范圍內(nèi)，不得設(shè)臵滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得鋪設(shè)污水渠道，不得從事破壞深層土層的活動，每年至少對自來水采樣送有關(guān)部門檢驗1次，當(dāng)水源水質(zhì)發(fā)生異常變化時，應(yīng)增加監(jiān)測的頻次，并將檢驗結(jié)果及時公布，確保自來水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 當(dāng)水源遭受嚴(yán)重污染，直接危及人的健康時，供水廠應(yīng)立即停止供水同時向上級部門報告。

第九條 自來水實行定時供水，因施工、維修等原因確需暫停供水的，提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶。供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或干擾搶修工作的進行。

第十條 縣水務(wù)局按縣政府要求會籌集相應(yīng)的維護資金。并將歷年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)結(jié)余資金納入維護資金，統(tǒng)籌由水行政主管部門使用，用于供水設(shè)備的維修。

第十二條 用戶應(yīng)按時足額交納水費。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩次催繳仍不交水費的，村供水部門可按有關(guān)規(guī)定予以停水等處理。

第十三條 供水設(shè)施屬國家和集體所有包括公共供水設(shè)

施和用戶用水設(shè)施。從供水管道至各戶進戶口產(chǎn)權(quán)設(shè)施歸集體所以，并由村集體負(fù)責(zé)維護管理；進戶口以后的供水管道及其設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)維護和管理。用戶因遷移等原因需過戶或停止用水時，應(yīng)及時辦理過戶或銷戶手續(xù)，否則，發(fā)生的費用仍由原用戶負(fù)擔(dān)。用水戶更改名稱，應(yīng)及時通知村供水部門。

第十四條 村民有維護公共供水設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、漏水的，應(yīng)及時報告村供水部門。村供水部門接到報告后應(yīng)立即實施檢查、搶修。

第十五條 違反本制度，有下列情形之一的，供水管理單位要制止其行為，拒不執(zhí)行者由上級水行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

1、未經(jīng)供水管理單位批準(zhǔn)，擅自在公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔，私接管道盜水的。

2、毀壞供水設(shè)備設(shè)施者。

3、私自切斷電源、水泵，影響供水設(shè)施運行者。

4、破壞水源，污染水質(zhì)者。

5、拆除、偽造、改裝、損壞水表裝臵使其少計量或不計量者。

6、擅自裝泵，從管道抽水者

7、用其他方式者。盜水行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由供水管理部

門責(zé)令其停止違法行為，除沒收器材外，不論耗水量多少，均按管道最大流量計收水費，并給予經(jīng)濟處罰。損壞自來水供水設(shè)施的，按照損壞價值的2至5倍予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。

第十七條 供水人員凡有下列情形之一者，視其情節(jié)，由其供水管理部門或者水行政主管部門給予批評教育、行政處分、情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。

1、擅離職守，造成停水事故者。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大供水范圍者。

3、玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失者。

4、對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。

康縣高效節(jié)水灌溉工程運行管理辦法

為切實加強我縣高效節(jié)水灌溉工程建后的運行管理，確保高效節(jié)水灌溉工程發(fā)揮其應(yīng)有的效益，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和農(nóng)民持續(xù)增收，特制定本管理辦法。

一、管理機構(gòu)

第一條

高效節(jié)水灌溉項目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)高效節(jié)水灌溉工程管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。

第二條

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工明確，責(zé)任到人的要求，貫徹落實本規(guī)定及相關(guān)的各項規(guī)章制度。

第三條

建立健全一線灌溉管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)人員的崗位責(zé)任制及獎罰制度，并將各項責(zé)任、制度，落實到每一個工作崗位、每一個人、每一個工作項目、每一個工作環(huán)節(jié)。

第四條

系統(tǒng)管理人員與農(nóng)戶之間要相互配合、密切合作，把灌溉管理措施落實到每個條田、每一地塊，切實做到適時、適量供水、施肥，保證各類作物不旱不澇。

二、用水管理

第五條

用水統(tǒng)一由水管部門調(diào)配，每年灌水前受益村組對輸水管道、設(shè)備及蓄水池進行全面檢查。并結(jié)合實際情

況，編制用水計劃。水管部門根據(jù)用水計劃確保供水量和供水時間。

三、灌溉管理

第六條

在高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施統(tǒng)一管理。

第八條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)灌溉事項的具體落實；各項目受益村組，必須全力支持、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉管理工作。

第九條

灌溉系統(tǒng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出人員負(fù)責(zé)操作和管理；受益村組負(fù)責(zé)田間管網(wǎng)系統(tǒng)的回收及管網(wǎng)系統(tǒng)的維修，操作人員負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條

每一系統(tǒng)操作管理人員，負(fù)責(zé)灌溉系統(tǒng)的運行操作、維護與灌溉相關(guān)事項。

四、設(shè)備、設(shè)施及其管理事項

第十一條

首部與管網(wǎng)包含的設(shè)備、設(shè)施。

1.首部部分指首部井泵到地埋、地面干管接口處的所有設(shè)備，包括水泵，啟動設(shè)備，變壓器，高、低壓線路，沉淀池，各種過濾器，操作閥門，壓力表、計量表、施肥罐、泵房等。

2.管網(wǎng)系統(tǒng)指干管上端首部接口至整個地下與地面管網(wǎng)，包括干管、分干管、出地管、閘閥、支管、附管、毛管、各種閥門及各類連接件。

第十二條

首部及管網(wǎng)的管理事項。

首部及管網(wǎng)的管理事項，包括首部及管網(wǎng)的安裝、維修與保管。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)首部安裝、拆卸、保管、檢修，同時必須協(xié)助項目受益村，在規(guī)定時間內(nèi)，嚴(yán)格按系統(tǒng)設(shè)計方案，實施管網(wǎng)安裝和調(diào)試。

2.管網(wǎng)拆卸在冬灌結(jié)束后完成，以保證越冬安全；由項目收益村負(fù)責(zé)保管，來年安裝缺失的材料由保管責(zé)任人賠償。

五、灌溉系統(tǒng)運行期間必須達到的要求

第十三條

泵站操作運行管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)范》，管道及控制閥門要及時檢修，以防管道漏水閥門失靈，電動機啟動前應(yīng)檢查電器儀表、接線，轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動是否靈活，看有無磨擦聲和其它雜音。

第十四條

電動機正常工作電流不應(yīng)超過額定電流，定子溫度不得超過銘牌上規(guī)定的允許溫度值。如遇異常情況，應(yīng)立即停機排除故障。

第十五條

水泵啟動運行后，應(yīng)待轉(zhuǎn)速到額定值時，再緩慢開啟。

第十六條

系統(tǒng)操作人員嚴(yán)格按《操作規(guī)程》熟練操作，及時、準(zhǔn)確地做好滴水和施肥工作，確保支管所有連接部位與毛管，無漏水、噴水現(xiàn)象，田間無漏滴、無積水。

第十七條

每次輪灌，按規(guī)定的輪灌時間滴水，必須保證達到一定濕潤深度與寬度，濕潤深度不少于40厘米，滴水均勻，到頭到邊。

第十八條

地面管網(wǎng)嚴(yán)禁低壓運行，田間大小閥門開關(guān)，全部由系統(tǒng)操作人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁農(nóng)民個人擅自開、關(guān)閥

門。

第十九條

及時做好灌溉記錄，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料齊全，農(nóng)民簽字等手續(xù)齊備。

第二十條

系統(tǒng)運行期間，操作人員必須堅守工作崗位，不得擅自離崗。

第二十一條

操作人員嚴(yán)格按照制定的《運行操作規(guī)程》操作，對首部及管網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，尤其對含砂量較高的井水、河水滴灌，必須勤清洗、勤查看、勤保養(yǎng)，保證供水質(zhì)量和輸水安全，不違章操作。

第二十二條

操作人員必須保證各階段統(tǒng)計報表的時效性，各種記錄必須詳實、齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，及時上報；所報水量、燃料用量與耗電量應(yīng)相互吻合。

第二十三條

操作人員發(fā)現(xiàn)故障或停電等情況，立即向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時修復(fù)；小故障3小時內(nèi)排除，大故障(水泵吊檢或更換水泵)24小時內(nèi)排除；因停電原因停機的，來電應(yīng)即時恢復(fù)供水。

第二十四條

在項目受益村的配合下，實施田間灌溉作業(yè)查看和管網(wǎng)維護，避免和杜絕系統(tǒng)低壓運行。

第二十五條

河水滴灌沉淀池，應(yīng)設(shè)立醒目警示標(biāo)志，有條件的四周設(shè)圍欄；嚴(yán)禁任何人在滴灌水池洗澡、洗涮、往池內(nèi)丟棄雜物，嚴(yán)防溺水、觸電、管網(wǎng)堵塞等事故發(fā)生。

第二十六條

創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，在機井房、設(shè)備周圍植樹造林，種草栽花，達到美化、綠化、凈化和“三凈”、“四不漏”標(biāo)準(zhǔn)，即：首部設(shè)備潔凈、室內(nèi)外干凈、水池清凈，不

漏水、漏電、漏氣、漏油。

六、灌溉一線操作人員的上崗條件

第二十七條

愛崗敬業(yè)，熟悉系統(tǒng)設(shè)備性能，技術(shù)操作熟練，能及時排除故障，保證整臺首部設(shè)備和整個管網(wǎng)正常運行，提高系統(tǒng)運行效率，降低運行成本。

第二十八條

必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后，方能上崗。

七、灌溉一線操作人員違規(guī)、失職行為處罰

第二十九條

責(zé)任的劃分：首部的所有設(shè)備由操作人員負(fù)責(zé)看護；管網(wǎng)部分由農(nóng)戶負(fù)責(zé)看護。

第三十條

凡脫崗者，經(jīng)核實后，第一次批評教育，第二次追究鎮(zhèn)分管滴灌工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十一條

系統(tǒng)運行壓力必須保持在技術(shù)規(guī)范值以內(nèi)，否則嚴(yán)肅追究責(zé)任，并予以經(jīng)濟處罰。

第三十二條

不得擅自抽水，嚴(yán)禁偷電和私自收費。凡違反者，一經(jīng)查實，除承擔(dān)全部經(jīng)濟損失外，處以2～3倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的追究鎮(zhèn)分管滴灌工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十三條

因疏于看管等失職行為造成事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

堤防工程管理制度

為切實加強堤防管理工作，落實管理目標(biāo)，促進管理工作朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方面發(fā)展，依照省水利廳制定的《河道管理實施細(xì)則》，結(jié)合本縣實際，制定本制度。

一、堤防管理原則

第一條 本制度適用于康縣河道堤防的管理工作。

第二條 堤防管理工作實行日常管理與日常養(yǎng)護相結(jié)合的原則，按照屬地管理的原則，實行分段負(fù)責(zé)河道堤防管護人員，實行績效與人員工資及管養(yǎng)費用直接掛鉤。促進管理工作常抓不懈。

第三條 縣河道堤防管理部門是承擔(dān)堤防管理任務(wù)的主體，對工作人員分工負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各河段工作。

二、堤防日常管理

第四條 堤面長期保持平坦、無坑槽，無明顯的波狀起伏，雨后無積水，做到晴雨天都一樣。

第五條 堤身、平臺無高桿植物和雜草。要求每次雜草清除率達到100%，益草化率達到90%以上。

第六條 堤面、堤身、平臺做到無雜物、牛糞等垃圾堆放。

第七條 堤肩與堤腳完整美觀，做到無坑槽、無缺損、無吊坎。不得在河道內(nèi)采挖砂石料和礦物開采等。

第八條 堤身、平臺不允許新增上下坡路。堅決封堵車流量不大的坡道，有計劃地對翻堤馬路進行整治，做到馬路平整、無車槽、無切堤筑路現(xiàn)象。經(jīng)上級審批同意修筑的上下坡路，要求用土幫堤筑路并高標(biāo)準(zhǔn)硬化。

第九條 堤身、平臺、禁腳范圍內(nèi)無?？印o雨流溝缺。

第十條 堤身和禁腳地范圍內(nèi)無違章建房、爆破、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、鏟草皮、打草曬糧、搭蓬、堆放物料和垃圾、鉆探與開采地下資源、進行考古挖掘、違章種植以及從事其它損害堤身和禁腳地安全的行為。進一步完善劃界確權(quán)工作，有計劃地啟動堤防護堤地的土權(quán)、林權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”回收工作，“三權(quán)”回收率達95%以上。

三、防洪保安與工程設(shè)施及河道護工管理

第十一條 為了確保防洪安全，要求各管護人員定期對所轄堤段的險工、險段、穿堤建筑物進行徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報縣提防管理所并協(xié)助處理。管護人員日巡一次，縣每月檢查一次，同時認(rèn)真做好徒步檢查記載。

第十二條 防洪責(zé)任制措施落實，堅持每月工作22天，休息日有專人值班。防汛物資器材按規(guī)定地點堆放整齊、有專人管理，且?guī)の锵喾９芡咨?。管理段用房、哨棚和防汛設(shè)施無盜損。

第十三條 工程管理設(shè)施(如水尺、公里碑、百米樁、分

界牌、險工險段牌、工程簡介牌)齊全美觀，無損壞;攔車卡有醒目警示標(biāo)識。

第十四條 護坡、護岸等河道防護工程無缺損、無坍塌、無松動等險情;穿堤建筑物無險情發(fā)生。各管護人員必須堅持日常檢查，如發(fā)現(xiàn)河道防護工程設(shè)施險情，及時上報縣河道堤防管理單位處理。

第十五條 督促沿堤涵閘管理單位加強對穿堤建筑物進行日常管理，確保金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護良好、運轉(zhuǎn)靈活;混凝土無老化、破損現(xiàn)象;堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無隱患、無滲漏現(xiàn)象。

第十六條 熟練掌握和運用水法規(guī)，用法律法規(guī)來維護河道堤防工程的完整與安全，依法治水、依法行政，打擊違法行為;嚴(yán)格項目審批制度。在河道管理范圍內(nèi)的任何項目建設(shè)以及采砂取土等，必須按河道管理權(quán)限審批，不越權(quán)審批;河道管理范圍內(nèi)阻水生物或建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚，及時提出清障方案并督促完成清障任務(wù)，無新設(shè)障現(xiàn)象。

第二篇：水利工程工程管理制度

水利工程工程管理制度

水利工程工程管理制度1

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。

第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

項目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項目施工管理的負(fù)責(zé)人。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。

第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。

第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。

能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。

知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。

第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動。

考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。

第二章 考核管理

第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。

水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

第八條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。

水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關(guān)信息。

各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。

第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十條 施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:

(一)企業(yè)出具的申請函;

(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;

(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

(四)企業(yè)聘用勞動合同復(fù)印件或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明;

(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。

第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)具有完全民事行為能力,身體健康。

(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系。

(三)項目負(fù)責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。

(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;

2.項目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;

3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中?；蛲葘W(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。

(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。

(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。

能力考核通過后,方可參加知識考試。

第十二條 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。

第十三條 知識考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。

第十四條 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。

第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。

考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關(guān)組織的考核。

第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機關(guān)組織的、不低于8個學(xué)時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。

第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

(一)企業(yè)出具的延期申請函;

(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

(三)個人參加企業(yè)組織的'安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;

(四)原考核合格證書;

(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報告或者處罰、通報文件等。

第十八條 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:

(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;

(二)未參加本企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;

(三)項目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。

第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機關(guān)提出考核合格證書變更申請。

(一)施工企業(yè)名稱變更

因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

2.企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;

3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。

4.原考核合格證書。

(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更

施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;

3.原考核合格證書。

(三)個人信息變更

個人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;

3.原考核合格證書。

(四)個人工作單位調(diào)動

個人工作單位調(diào)動需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄 6);

2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。

3.原考核合格證書。

(五)考核合格證書污損

考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

2.原考核合格證書。

(六)考核合格證書遺失

考核合格證書遺失需要補辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);

2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級媒體上登載遺失作廢聲明。

第三章 證書管理

第二十條 考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。

第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。

水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。

省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號。

其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項目負(fù)責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。

第二十二條 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。

第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。

第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。

對由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。

第二十五條 水利部和省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。

任何單位或個人均有權(quán)舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。

第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)及時收回證書并重新考核:

(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;

(二)項目負(fù)責(zé)人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;

(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。

第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第四章 附 則

第二十八條 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細(xì)則。

第二十九條 各省級水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。

第三十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[20xx]168號)及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[20xx]77號)同時廢止。

水利工程工程管理制度2

為加強水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時解決合同糾紛，維護合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際，制定本制度。

本制度適用于市水利局組建的項目法人或受項目法人委托與其他經(jīng)濟組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。

一、合同管理職責(zé)

1、項目法人的主要職責(zé)

1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護本局的合法權(quán)益。

2）、制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實施合同管理工作。

3）、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。

4）、嚴(yán)格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。

5）、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。

6）、做好合同統(tǒng)計、歸檔、保管工作。

7）、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。

8）、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。

9）、依法處理合同糾紛。

10）、制止有關(guān)單位或個人利用合同進行違法活動。

2、財務(wù)部門的主要職責(zé)

1）、加強與項目法人及現(xiàn)場管理機構(gòu)等的聯(lián)系，及時通報合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。

2）、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項的統(tǒng)計、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。

3）、配合項目法人做好合同管理工作。

二、合同審簽管理

1、本局對外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對外簽訂合同。

2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。

3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本；合同相對方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。

4、所有合同都應(yīng)按順序由項目法人統(tǒng)一編號。

5、合同及其有關(guān)的書面材料，應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范，字跡（符號）清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語準(zhǔn)確、無歧義。

6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價款和報酬，履行的期限、地點和方式，違約責(zé)任及解決爭議的方法等。

7、對于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。

8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對相對方的履約能力沒有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。

對方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對相對方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進行審查。

9、對外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。

10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。

11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。

三、合同審簽程序

1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格。 對法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。

對非法人經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對分支機構(gòu)或是事業(yè)單位和社會團體設(shè)立的經(jīng)營單位，除審查其經(jīng)營范圍外，還應(yīng)同時審查其所從屬的法人主體資格。

對外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。

2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個人身份證； 被代理人出具的授權(quán)委托書；

代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。

3、簽訂合同，必須認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的履約能力。

4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時應(yīng)到簽發(fā)部門進行驗證或進行實地考察，以防對方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。

5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。

名片； 廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料； 各類廣告、宣傳資料； 各類電話機等通訊工具號碼；

對方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對無異的復(fù)印資料。

6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時送交本單位財務(wù)部門備案，作為財務(wù)部門收付款物的依據(jù)。

四、合同履行、變更和解除

1、合同履約管理

1）、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的.履行。

2）、在履行合同過程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對相對方的履行能力進行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題，合同承辦人要及時處理，必要時經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，可實地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對方當(dāng)事人的履約能力。

3）、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗收或商檢程序。對不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時提出書面異議。

4）、合同結(jié)算必須通過本單位財務(wù)部門進行。對合法有效的合同，財務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。

5）、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。

對我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。

我方當(dāng)事人收到對方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時，必須使用掛號信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。

2、合同的變更和解除

1）、對方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時，必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。

2）、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時，應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)證據(jù)，并立即以書面形式通知對方當(dāng)事人，同時積極采取補救措施，減少損失。

3）、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對方當(dāng)事人采取有效補救措施，收集、保存對方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時向法定代表人報告。

4）、我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知對方當(dāng)事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復(fù)的期限，盡快與對方當(dāng)事人達成變更或解除合同的協(xié)議。

五、合同糾紛處理

1、合同糾紛管理

1）、為解決合同糾紛所采取的各項措施，必須在法定的訴訟時效和期間內(nèi)進行。

2）、發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告并向公安機關(guān)報案。

3）、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。

4）、合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。

5）、合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動的，應(yīng)當(dāng)及時委托有資格的代理人參與處理糾紛。

6）、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等，在結(jié)案后十日內(nèi)，由承辦人送交備案。

2、合同糾紛處理程序

1）、發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門、人員應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)，合同承辦部門、財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。

2）、在處理合同糾紛過程中，對于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時向法院申請財產(chǎn)保全。

3）、合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。

4）、向法院提供原始證據(jù)時，必須先行復(fù)制，并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。

六、合同資料管理

1、檔案資料內(nèi)容

下列資料可以作為合同檔案：

談判記錄、可行性研究報告和報審及批準(zhǔn)文件；

對方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；

對方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；

對方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件；

我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件； 對方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件； 雙方簽訂或履行合同的往來電報、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；

登記、見證、鑒證、公證等文書資料； 合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議； 標(biāo)的驗收記錄；

交接、收付標(biāo)的、款項的原始憑證復(fù)印件。

2、合同資料歸檔、統(tǒng)計與管理

1）、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號，由辦公室妥善保管。

2）、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。

本制度自公布之日起執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。

水利工程工程管理制度3

“十三五”期間，山東省水利工程運行管理工作積極踐行新時代治水思路，形成了相對完善的制度保障體系，建立了調(diào)度運用、維修養(yǎng)護、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案等管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過深化水管體制改革，國有大中型水管單位管理體制基本理順，小型水利工程管護責(zé)任得到逐步落實，管護經(jīng)費有所增加，管理水平不斷提高。如濟南長清區(qū)，自20xx年開展小型水庫管理體制改革，成立了由分管區(qū)長任組長的小型水庫管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《濟南市長清區(qū)小型水庫管理辦法》《長清區(qū)小型水庫管理考核辦法》等，將小型水庫管理交由鎮(zhèn)（街）政府統(tǒng)一管理，明確管護主體責(zé)任和管護經(jīng)費渠道，組建專職管理隊伍，做到水庫專人管護，維修養(yǎng)護及時，取得了良好的改革成果，為山東省水利工程運行管理體制機制的建立提供了有益的參考。

1存在的主要問題

1．1運行管理機制不完善

部分地區(qū)還存在運行管理機制不完善、管理混亂、責(zé)任難以落實等問題。人員、崗位、責(zé)任等落實不到位，導(dǎo)致一些工程處于失管狀態(tài)。

1．2運行管護能力薄弱

部分地區(qū)受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，水利工程運行管護資金投入不足，原有的設(shè)備嚴(yán)重老化，零部件損壞得不到及時修理，嚴(yán)重影響了水利工程的正常運轉(zhuǎn)。

1．3信息化水平依然較低

數(shù)字化水平是水利工程運行管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和重要手段。目前，山東省水利工程運行管理數(shù)字化水平明顯落后于經(jīng)濟社會發(fā)展水平，自動化、智能化程度與其他行業(yè)相比也較為落后。水利工程管理信息網(wǎng)絡(luò)化、控制自動化、決策智能化推進工作離全局現(xiàn)代化要求還有較大差距。

1．4水利工程安全運行依然存在短板

一是部分河道堤防管護設(shè)施缺失。受歷史條件等方面因素制約，現(xiàn)有堤防工程在建設(shè)期間沒有充分考慮后續(xù)管護的需求，導(dǎo)致管理設(shè)施嚴(yán)重缺失，影響了安全運行和效益的正常發(fā)揮。二是大量中小型水閘存在安全隱患。山東省多數(shù)中小水閘管理基礎(chǔ)薄弱，水閘結(jié)構(gòu)混凝土老化、漏水等問題突出，加上部分管理單位經(jīng)費不足，導(dǎo)致一些報廢工程無法正常履行相關(guān)手續(xù)，工程拆除或重建面臨很大的壓力。三是部分小型水庫病險問題一直未得到解決。山東省現(xiàn)有注冊小型水庫5000余座，承擔(dān)著防洪、灌溉等多重功能。這些小型水庫多建于20世紀(jì)五六十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量差，且分布于偏遠(yuǎn)山區(qū)，維修難度大，給工程安全運行帶來了嚴(yán)重隱患。

1．5人力資源不足

通過對小型水庫度汛安全、飲水工程安全等調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前水利工程運行管理單位中一線管理人員的業(yè)務(wù)能力、知識水平參差不一，管理理念不先進，自身責(zé)任意識不強，制約了水利工程效益的`發(fā)揮。

2對策

2．1加快推進水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理

一是制定完善工程運行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。工程管理責(zé)任主體應(yīng)結(jié)合實際制定標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，健全規(guī)章制度、操作流程，做到內(nèi)容完整、流程清晰、要求明確。二是嚴(yán)格規(guī)范實施工程巡視檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護等日常管理活動，強化日常工作的精細(xì)化、規(guī)范化，做到巡測規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)、維護及時，利用信息化手段及時對相關(guān)信息進行存儲和上報。三是應(yīng)按照要求嚴(yán)格劃定工程管理保護范圍，確保管理范圍界樁齊全、明顯，逐步對管理范圍內(nèi)土地進行確權(quán)。

2．2探索建立水利工程運行管護常態(tài)化機制

創(chuàng)新水利工程運行管護機制，建立“管理主體明確、管護標(biāo)準(zhǔn)具體、考核獎懲到位、工程效益長久”的水利工程運行管護體系，推進水利工程運行管理由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，分類明確工程管護主體，層層簽訂管護責(zé)任書，實現(xiàn)水利工程管理責(zé)任全覆蓋、無死角；分類制定工程運行管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)及考核辦法，確保每個水利工程有人管，每個目標(biāo)有考核。二是在確保工程安全、生態(tài)環(huán)境安全的前提下，探索引入社會資本參與小型水庫經(jīng)營，用經(jīng)營收益承擔(dān)部分管護費用，督促經(jīng)營者參與管護工作。三是建立獎罰并重的良性機制，設(shè)置科學(xué)的評價指標(biāo)，逐步加大績效工資施行的力度，推動工程管護與管理人員的收入相掛鉤的執(zhí)行力度。

2．3提高水利工程運行管理經(jīng)費保障能力

在項目設(shè)計之初，水行政主管部門應(yīng)明確水利工程運行管理經(jīng)費和維護保養(yǎng)經(jīng)費籌措渠道，建立常態(tài)化經(jīng)費保障機制，解決水管單位資產(chǎn)合理耗損所需費用，提升水管單位自我積累和自我發(fā)展的能力，保障水利工程的安全運行。

2．4提升水利工程數(shù)字化管理水平

一是加強安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建信息采集匯集平臺，為工程信息化建設(shè)提供底層數(shù)據(jù)支撐。二是建設(shè)水利工程運行數(shù)字平臺。依照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合山東省水利工程運行管理實際，完成水庫、攔河閘（橡膠壩）、河道堤防等水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三是健全信息融合共享機制。準(zhǔn)確掌握、實時更新包括安全鑒定、除險加固、降等報廢、病險水庫安全度汛措施等信息在內(nèi)的水利工程基本數(shù)據(jù)，加快實現(xiàn)市、縣各級與省水利工程運行管理“一張圖”資源融合、信息共享，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息和監(jiān)測預(yù)警信息互聯(lián)互通。

2．5強化工程運行管理的監(jiān)督考核

一是加強運行管理監(jiān)督檢查。各級水行政主管部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查力度，深入開展水利工程運行管理監(jiān)督檢查。二是加強水利工程管理考核。嚴(yán)格考核問責(zé)，強化水利工程運行管理事中監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評估工作，對水利工程運行管理過程中管理混亂、監(jiān)管缺位的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)格責(zé)任追究。依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于修改水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》（辦運管〔20xx〕86號）要求，水利工程管理考核工作按照分級負(fù)責(zé)的原則，不斷完善工程組織管理、安全管理、運行管理等內(nèi)容，不斷提高水利工程運行管理水平。

2．6加強人才隊伍建設(shè)

一是結(jié)合工程所在地實際，加大人才引進力度，吸收一些具有專業(yè)知識和管理知識的優(yōu)秀人才進入水利工程運行管理隊伍。二是制定獎懲措施，激發(fā)人才的進取精神和責(zé)任意識，同時做好對水利系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀人才、先進經(jīng)驗和典型做法及時宣傳報道，營造出尊重人才的良好氛圍。三是根據(jù)水利工程建設(shè)的需要，積極開展內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識比賽活動，促進人才隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

3結(jié)語

水利工程的科學(xué)運行管理不僅關(guān)系到工程自身安全，更關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會發(fā)展水平，因此必須加強水利工程的運行管理工作，為我國水利事業(yè)的發(fā)展提供堅實的保障。

水利工程工程管理制度4

一、局屬各單位所實施的工程項目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。

二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項目法人在對施工投標(biāo)單位進行資格審查時,還應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。

三、各單位在工程開工前,要落實保證安全生產(chǎn)的'措施,并進行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。

五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報項目實施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,重新報項目法人批準(zhǔn),報局安全辦公室備案。

七、特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護事故現(xiàn)場,及時上報。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場人員和事故單位要按照國家和我縣有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。

水利工程工程管理制度5

泵站是支撐水利工程得以持續(xù)、穩(wěn)定運行的不可缺少因素，其在保證工程引水調(diào)度效率與質(zhì)量方面，具有極其重要的作用和影響，換言之，泵站確保水利工程得到順利運行的主要動力資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田灌溉環(huán)節(jié)需要用到大量水資源，并要求這些水資源得到合理調(diào)配與充分利用，所以，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與發(fā)展必不可少。其中，泵站作為水利工程系統(tǒng)重要組建成分，其實際發(fā)展運行的安全管理應(yīng)受到農(nóng)業(yè)行業(yè)重視。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程不斷加快背景下，各種先進灌溉技術(shù)和系統(tǒng)正逐漸成為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如若相關(guān)泵站出現(xiàn)故障，那對應(yīng)農(nóng)作物地區(qū)極易發(fā)生雨水淹泡或灌溉水量過多現(xiàn)象，進而嚴(yán)重影響該地區(qū)所生產(chǎn)農(nóng)作物產(chǎn)量。由此可見，農(nóng)業(yè)水利工程中泵站的安全管理和后期維護多么重要。張芮編著的《中國農(nóng)業(yè)水利工程歷史與生態(tài)文明建設(shè)研究》，就中國農(nóng)業(yè)水利工程為研究目標(biāo)，從秦漢、隋唐及明清這三個高峰發(fā)展期，詳細(xì)分析、探究了我國農(nóng)業(yè)水利工程興衰發(fā)展歷程，并就農(nóng)業(yè)水利工程的正常運行，進行更深層次地探索，且所獲理論成果具有較高參考借鑒價值。對此，本文將在全方位閱讀、學(xué)習(xí)該書整體內(nèi)容條件下，分析國家農(nóng)業(yè)水利工程中泵站運行、安全管理方面所存問題，并從創(chuàng)新優(yōu)化視角出發(fā)，探尋、提出相應(yīng)解決措施和路徑。中國水利水電出版社20xx年12月出版的《中國農(nóng)業(yè)水利工程歷史與生態(tài)文明建設(shè)研究》，在簡述中國農(nóng)業(yè)水利在秦漢、隋唐與明清時期發(fā)展歷程基礎(chǔ)上，究其根本地剖析了我國農(nóng)業(yè)水利工程在近現(xiàn)代時期的發(fā)展成就，從事物發(fā)展具有兩面性視角切入，明確表示生態(tài)文明是當(dāng)代農(nóng)業(yè)水利工程改革發(fā)展的全新起點目標(biāo)，并以加快實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)為主題，全方位探討符合當(dāng)代農(nóng)業(yè)水利工程運行需求的生態(tài)文明構(gòu)建方案與策略，旨在為人們提升農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)水利的生態(tài)文明發(fā)展提供指引正確、可行的理論方向。由整體理論框架構(gòu)建特征和具體內(nèi)容結(jié)構(gòu)來看，本書嚴(yán)格遵循大眾讀者閱讀思維與習(xí)慣，將全數(shù)內(nèi)容分為上、中、下三大篇章:上篇主要向人們闡述國家農(nóng)業(yè)水利演變和發(fā)展歷程，加深其對農(nóng)業(yè)水利基本知識和理念的認(rèn)知;中篇介紹、說明中國近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程實際發(fā)展?fàn)顩r和進程，以此為人們進一步研究農(nóng)業(yè)水利工程實踐、應(yīng)用形勢奠定理論基礎(chǔ);下篇則是講述推動農(nóng)業(yè)水利生態(tài)文明建設(shè)的對應(yīng)知識與內(nèi)容，以便為人們構(gòu)建生態(tài)化的農(nóng)業(yè)水利工程體系提供理論參考。就整體內(nèi)容不難看出，本書理論結(jié)合實際，結(jié)構(gòu)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，敘述恰當(dāng)合理，可讀性和應(yīng)用性極高，值得人們深讀。近年來，南水北調(diào)水利工程的順利竣工和運行，明確展現(xiàn)出利工程是合理調(diào)度水資源，進一步鞏固防洪抗災(zāi)效果的重要項目。而泵站作為水利工程系統(tǒng)主要基礎(chǔ)組建部分，可對農(nóng)業(yè)地區(qū)生活用水、農(nóng)田灌溉、水資源再利用等，發(fā)揮重要作用。就此可知，確保泵站的安全管理運行，對有序開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)水利工程極其關(guān)鍵。因此，研究農(nóng)業(yè)水利工程中的泵站發(fā)展，對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展水平有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

一、農(nóng)業(yè)水利工程泵站概述

泵站是一種具備一定壓力與流量的裝置，其所帶來氣壓、液壓動力，能很好地為各種機械帶來充足運轉(zhuǎn)力，從而支持相應(yīng)機械將自身運作功能和作用充分發(fā)揮出來。就機體組建層面可知，泵站主要是由泵、油箱及電機等三個主要部分組成，此外，泵站的正常運轉(zhuǎn)還深受眾多輔助設(shè)備的輔助，如充水設(shè)備、供水設(shè)備、排水設(shè)備、空氣壓縮設(shè)備、供油設(shè)備及通風(fēng)設(shè)備等。前述設(shè)備支持泵站運行過程中，其實踐應(yīng)用需根據(jù)實際情況進行實時增減。農(nóng)業(yè)水利泵站的構(gòu)建應(yīng)時刻遵循統(tǒng)一規(guī)劃原則，對自然與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律賦予足夠尊重前提下，利用現(xiàn)代化高新科技技術(shù)，將實用性泵站工程技術(shù)推廣至更寬廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍，以助力農(nóng)業(yè)水利工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)水利工程中，對應(yīng)泵站的建設(shè)與運行管理進程，深刻影響著農(nóng)業(yè)水利工程運作效率，并從側(cè)面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低產(chǎn)生極大作用。所以，由客觀科學(xué)視域切入，農(nóng)業(yè)水利工程負(fù)責(zé)方構(gòu)建泵站系統(tǒng)時，既要嚴(yán)格遵從總體規(guī)劃，以實際情況為依據(jù)，分期執(zhí)行、逐步推進，還要重視泵站系統(tǒng)適用性，根據(jù)國家當(dāng)下國情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展需求，提升泵站的現(xiàn)代化建設(shè)水平，以此全力保證泵站運行的可持續(xù)性，進而為更好地促進農(nóng)業(yè)水利資源的合理配置提供堅實基礎(chǔ)保障。整體而言，泵站的科學(xué)建設(shè)和有序發(fā)展，是農(nóng)業(yè)水利工程系統(tǒng)必不可缺的“心臟”環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管部門須按照國家所發(fā)布規(guī)章制度對水利泵站實施規(guī)范化操作，從而確保農(nóng)業(yè)水利工程實效性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實、可靠的水利資源基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)水利工程中泵站運行、安全管理中所存問題

泵站作為組建水利工程的關(guān)鍵基礎(chǔ)部分，在我國農(nóng)業(yè)水利工程得以興建時代背景下，各地陸陸續(xù)續(xù)建立起型號各異、大小不一的水利泵站，且這些泵站在農(nóng)業(yè)水利工程中的實踐作用也愈發(fā)顯著。可隨著大眾生活節(jié)奏的迅速加快、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)提升，越來越多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方為追求更高經(jīng)濟利益，將整體重心放在工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益方面，而忽視了泵站工程的運作與后期維護管理，長此以往，農(nóng)業(yè)水利工程相關(guān)泵站工作過程中，逐漸出現(xiàn)一系列工作故障，其使用性能也由此大幅降低、使用壽命銳減，更甚至是致使泵站運行出現(xiàn)諸多安全事故。由我國農(nóng)業(yè)當(dāng)下水利工程構(gòu)建、發(fā)展實際情形分析可知，與農(nóng)業(yè)水利工程相關(guān)泵站的安全運行管理仍存以下問題，以致農(nóng)業(yè)水利工程功能與作用的發(fā)揮受到極大不良影響。首先，泵站的構(gòu)建與實際施工建設(shè)缺少科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計。從現(xiàn)代水利工程市場發(fā)展形勢來看，針對農(nóng)業(yè)水利工程所建設(shè)泵站的施工過程中，多存在缺少科學(xué)、合理性的現(xiàn)象，追根溯源，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方未能對泵站的構(gòu)建與施工，提前進行針對性規(guī)劃和設(shè)計，致使預(yù)備工作嚴(yán)重不足。如此以來，農(nóng)業(yè)水利工程泵站的建設(shè)將會缺少堅實的基礎(chǔ)支撐，不規(guī)范的設(shè)計與社工將導(dǎo)致泵站建設(shè)、施工質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)水利工程也會在還未開啟運作前就存在極大安全隱患。其次，相應(yīng)工作人員責(zé)任意識淡薄，實際操作過程缺少規(guī)范性。專業(yè)工作人員是促進農(nóng)業(yè)水利工程泵站有序運行的主要推動者，即農(nóng)業(yè)水利工程泵站的每個實施環(huán)節(jié)，都離不開工作人員的監(jiān)管和操作。對此，泵站工作人員應(yīng)具備認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作意識和態(tài)度?？删捅谜粳F(xiàn)下運行狀況來看，大部分工作人員在泵站系統(tǒng)運作過程中，不但思危意識、責(zé)任思維薄弱，無法全面認(rèn)識到泵站安全運行管理的重要性;而且還遲遲未能熟練掌握國家針對水利工程泵站運行所指定規(guī)章制度與施工標(biāo)準(zhǔn)，且有關(guān)施工單位和企業(yè)也并很少對工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，以致泵站實際操作不夠規(guī)范，這將為工程的具體實施帶來諸多不良影響。最后，技術(shù)人員綜合技能水平較低，落后的設(shè)備裝置易引發(fā)安全事故。高水平技術(shù)能力是推動泵站建設(shè)與運行的核心要素，但就整體情況而言，農(nóng)業(yè)水利工程泵站的實操過程中，負(fù)責(zé)實施工作的人員綜合素質(zhì)、文化水平普遍處于較低狀態(tài)，其對于泵站實際操作的認(rèn)知僅是源于崗前培訓(xùn)活動，知識理論基礎(chǔ)有所欠缺，以致工作人員難以及時解決實際問題。同時，多數(shù)泵站運行時間較長，很多地方都出現(xiàn)程度不一的老化問題，且在社會經(jīng)濟因素影響下，泵站接受后期維修與保養(yǎng)的次數(shù)也有限，相關(guān)零件不能得到及時、有效地更新，人們繼續(xù)使用這些老化零件過程中，會不斷出現(xiàn)許多機器故障與安全隱患事故，這不利于農(nóng)業(yè)水利工程的繼續(xù)運行。

三、強化農(nóng)業(yè)水利工程泵站安全運行管理水平的路徑

綜合前述內(nèi)容可知，通過科學(xué)手段提高農(nóng)業(yè)水利工程中泵站的.安全運行管理水平，既是全方位增強農(nóng)業(yè)水利工程泵站使用性能、增加其使用壽命的重要方式，也是促進農(nóng)業(yè)水利工程泵站可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。因此，人們推動農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)、發(fā)展前提下，應(yīng)時刻關(guān)注相應(yīng)泵站的實施、運作現(xiàn)況，并對泵站系統(tǒng)進行定期的深層次檢修與養(yǎng)護，以此為農(nóng)業(yè)水利工程得到順暢進行提供充實基礎(chǔ)保障。就此，農(nóng)業(yè)水利工程單位或企業(yè)，可以下述要點內(nèi)容為參考，竭力推動農(nóng)業(yè)水利工程中泵站安全運行管理水平與效率的提升:第一，對農(nóng)業(yè)水利工程泵站實施更加科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計。一來，利構(gòu)建關(guān)聯(lián)泵站時，應(yīng)以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對水利工程所提全新要求為目標(biāo)，以國家所制定、執(zhí)行的同意安全管理標(biāo)準(zhǔn)為理論依據(jù)，根據(jù)當(dāng)代農(nóng)業(yè)水利工程市場發(fā)展走向，對泵站體系開展定崗定責(zé)工作，指引每個工作人員都能依照自身崗位職責(zé)有條不紊地進行具體工作行為，從而保證泵站實施操作的有序性。二來，人們應(yīng)認(rèn)清樹立規(guī)矩必要性，適時摒棄“重建設(shè)，輕管理”的傳統(tǒng)發(fā)展思想，預(yù)先對水利泵站的安全運行管理進行深度分析，盡可能地阻斷各種因設(shè)計不夠科學(xué)、操作欠缺規(guī)范性而產(chǎn)生的安全故障;之后再基于全面規(guī)劃條件下，制定科學(xué)、合理化的泵站安全運行管理制度體系，以此預(yù)防農(nóng)業(yè)水利工程泵站的散漫化發(fā)展。第二，加強培養(yǎng)泵站工作人員責(zé)任意識，提升其操作規(guī)范性。針對泵站工作人員的發(fā)展，農(nóng)業(yè)水利工程方不僅要引進高素質(zhì)、高水平的理論性人才，以提高泵站運行管理隊伍的整體理論素養(yǎng)，還應(yīng)強調(diào)泵站運行管理隊伍綜合技能的加強培育。所以，農(nóng)業(yè)水利工程單位或企業(yè)組建專業(yè)泵站工作隊伍時，可以提升工作人員思危意識、責(zé)任思維為主要任務(wù)，組織開展對應(yīng)人才培育活動，引導(dǎo)工作人員樹立正向責(zé)任意識、養(yǎng)成居安思危的理念信仰，并促使工作人員能熟練掌握泵站安全運行管理的規(guī)章制度，以便其在日后能更加深入地參與具體實施工作中，進而保證農(nóng)業(yè)水利工程運行的安全性和持續(xù)性。第三，強化工作人員綜合技術(shù)能力，更新泵站設(shè)備裝置建設(shè)。對于加強工作人員綜合技術(shù)能力來說，農(nóng)業(yè)水利工程部門可定期開展專業(yè)教育、實踐操作訓(xùn)練程，以借助現(xiàn)代化課程教學(xué)形式加深工作人員知識理論素養(yǎng)和技術(shù)能力;對工作人員做出嚴(yán)格要求，激勵其通過持續(xù)不斷地深造來提高自身實力，以便工作人員能有強勁綜合能力從容應(yīng)對泵站實施操作環(huán)節(jié)中所面臨挑戰(zhàn)。同時，農(nóng)業(yè)水利工程部門還需對泵站各備裝置實行定期排查和養(yǎng)護工作，及時更換那些嚴(yán)重老化、存在安全隱患的設(shè)備和零件，并對泵站內(nèi)部的排水與農(nóng)田灌溉系統(tǒng)開展實時改造、更新工作，以保證泵站整體設(shè)備裝置的整體運行效率。

水利工程工程管理制度6

第一章、總則

第一條、為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步加強水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，使水利工程建設(shè)項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、，結(jié)合水利水電行業(yè)特點，制定本規(guī)定。

第二條、本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項目，小型水利工程建設(shè)項目可以參加執(zhí)行。

第三條、水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系。

第四條、水利工程建設(shè)項目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進行，實行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。

第五條、水利工程建設(shè)要推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項目管理。

第二章、管理體制及職責(zé)

第六條、水利部是國務(wù)院水行政主管部門，對全國水利工程建設(shè)實行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門，在水利工程建設(shè)項目管理方法，其主要管理職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國家的方針政策，研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，并組織實施；

2、對全國水利工程建設(shè)項目進行行業(yè)管理；

3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點水利工程的建設(shè)；

4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革，培育有完善水利建設(shè)市場；

5、指導(dǎo)或參與省屬重點大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項目管理。

第七條、流域機構(gòu)是水利部的派出機構(gòu)，對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理；

1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項目，除少數(shù)特別重大項目由水利部直接管理外，其余項目均由所在流域機構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、滾動開發(fā)；

2、流域機構(gòu)按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設(shè)投資主體，從而實現(xiàn)國家對流域水利建設(shè)項目的管理。

第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。

1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項目的組織建設(shè)和管理；

2、支持本地區(qū)的國家和部屬重點水利工程建設(shè)，積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

第九條、水利工程項目法人對建設(shè)項目的立項、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險。代表項目法人對建設(shè)項目進行管理的建設(shè)單位是項目建設(shè)的直接組織者和實施者。負(fù)責(zé)按項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實行項目建設(shè)的全過程管理，對國家或投資各方負(fù)責(zé)。

第三章、建設(shè)程序

第十條、水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進行。水利工程建設(shè)程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計)、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。

第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃，開展前期工作，包括提出項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)。

第十二條、建設(shè)項目初步設(shè)計文件已批準(zhǔn)，項目投資來源基本落實，可以進行主體工程招標(biāo)設(shè)計和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場施工準(zhǔn)備。

第十三條、項目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請報告，按審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能正式開工。

主體工程開工，必須具備以下條件：

1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要；

2、建設(shè)項目已列入國家計劃，建設(shè)資金已落實；

3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；

4、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

第十四條、項目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系，實行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系，各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。

1、項目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時研究解決設(shè)計、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從整體效益出發(fā)，認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。

2、監(jiān)理單位受項目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時，監(jiān)理單位要站在獨立公正的立場上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計、施工等單位之間的關(guān)系。

3、設(shè)計單位應(yīng)按合同及時提供施工詳圖，并確保設(shè)計質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設(shè)計代表組進駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。

施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計單位對不涉及重大設(shè)計原則問題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計。若有分歧意見，由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計重大變更問題，應(yīng)由原初步設(shè)計批準(zhǔn)部門審定。

4、施工企業(yè)要切實加強管理，認(rèn)真履行簽定的'承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項目建設(shè)單位。

第十五條、工程驗收要嚴(yán)格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進行。

1、工程階段驗收：

階段驗收是工程竣工驗收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應(yīng)進行階段驗收，如：截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。

2、工程竣工驗收：

(1)工程基本竣工時，項目建設(shè)單位應(yīng)按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位提出有關(guān)報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙造冊歸檔。

(2)在正式竣工驗收之前，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設(shè)單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應(yīng)在正式驗收前解決。

(3)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。

(4)根據(jù)初驗情況和項目建設(shè)單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關(guān)事宜。

國家重點水利建設(shè)項目由國家計委會同水利部主持驗收。

部屬重點水利建設(shè)項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設(shè)項目由流域機構(gòu)主持驗收。水利部進行指導(dǎo)。

中央?yún)⑴c投資的地方重點水利建設(shè)項目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會同水利部或流域機構(gòu)主持驗收。

地方水利建設(shè)項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設(shè)項目驗收，水利部或流域機構(gòu)派員參加：重要中型建設(shè)項目驗收，流域機構(gòu)派員參加。

第四章、實行“三項制度”改革

第十六條、對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項目要積極推行項目法人責(zé)任制；其它類型的項目應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實行項目法人責(zé)任制。

1、工程建設(shè)現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負(fù)責(zé)，也可由項目法人組建或委托一個組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理的機構(gòu)履行建設(shè)單位職能。

2、組建建設(shè)單位由項目主管部門或投資各方負(fù)責(zé)；

建設(shè)單位需具備下列條件：

(1)具有相對獨立的組織形式。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，人員配備能滿足工程建設(shè)的需要；

(2)經(jīng)濟上獨立核算或分級核算；

(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟負(fù)責(zé)人是專職人員，并保持相對穩(wěn)定。

第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項目都要實行招標(biāo)投標(biāo)制：

1、水利建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國家有關(guān)規(guī)定或國際采購導(dǎo)則進行，并根據(jù)工程的規(guī)模，投資方式以及工程特點，決定招標(biāo)方式。

2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件：

(1)項目的初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，項目建設(shè)已列入計劃，投資基本落實；

(2)項目建設(shè)單位已經(jīng)組建，并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力；

(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成，施工招標(biāo)申請書已經(jīng)批準(zhǔn)；

(4)施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。

3、水利建設(shè)項目招標(biāo)工作，由項目建設(shè)單位具體組織實施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍，劃分如下：

(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理，直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項目的招標(biāo)工作，并做好國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；

(2)其他國家和部屬重點建設(shè)項目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項目的招標(biāo)工作，由流域機構(gòu)負(fù)責(zé)管理；

(3)地方大中型水利建設(shè)項目的招標(biāo)工作，由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十八條、水利工程建設(shè)，要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。

1、水利部主管部門全國水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。

2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。

3、要加強對建設(shè)監(jiān)理單位的管理，監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。

第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項目管理。項目管理是施工企業(yè)走向市場，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。

1、施工企業(yè)要按項目管理的原則和要求組織施工，在組織結(jié)構(gòu)上，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在經(jīng)營管理上，建立以經(jīng)濟效益為目標(biāo)的項目獨立核算管理體制；在生產(chǎn)要素配置上，實行優(yōu)化配置，動態(tài)管理；在施工管理上，實行目標(biāo)管理。

2、項目經(jīng)理是項目實施過程中的最高組織者和責(zé)任者。項目經(jīng)理必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。

第五章、其他管理制度

第二十條、水利建設(shè)項目要貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理體系。

1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，項目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督，支持質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作；

2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，按國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計合同文件，檢查和控制工程施工質(zhì)量；

3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。

4、發(fā)生施工質(zhì)量事故，必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故，應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理，并及時向主管部門報告。

第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監(jiān)督；項目建設(shè)單位要加強安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產(chǎn)措施。

第二十二條、要加強水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。

1、積極利用和發(fā)揮中國水利學(xué)會水利建設(shè)管理專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)團體作用，組織學(xué)術(shù)活動，開展調(diào)查研究，推動管理體制改革和科技進步，加強水利建設(shè)隊伍聯(lián)絡(luò)和管理。

2、建立水利工程建設(shè)情況報告制度。

(1)項目建設(shè)單位定期向主管部門報送工程項目的建設(shè)情況。其中：重點工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會5天前報告工程完成情況，包括完成實物工作量，關(guān)鍵進度、投資到位情況和存在的主要問題，月報和年報按有關(guān)統(tǒng)計報表規(guī)定及時報送，年報內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。

(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況，由項目建設(shè)單位定期向流域機構(gòu)和水利部直接報告；地方大型水利工程建設(shè)情況，項目建設(shè)單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部；各流域機構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況，工程進度和建設(shè)管理經(jīng)驗總結(jié)，于每年年終向水利部報告一次。

第六章、附則

第二十三條、本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。

水利工程工程管理制度7

水利工程施工，具有工序較多、參與人員多、機械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大，工程本身的特點決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會發(fā)生事故。最近一兩年來，雖然各級政府部門加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故，將會給下游的人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。因此，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進行安全管理，在工程的每一個施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實安全管理。下面就水利工程施工安全管理進行闡述。

一、施工前的安全管理

工程項目開工前，覺得不存在安全事故隱患，就是設(shè)備進場、項目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備，因此人們往往會忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項目部在工程開工前做了以下安全管理工作：

1、制訂各項安全管理制度

根據(jù)該工程的特點，結(jié)合項目部的管理水平，制訂切實可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為，明確責(zé)任、權(quán)利及獎懲辦法，使其管理制度貫穿到整個施工過程。該過程開工前項目部制定了《項目部安全管理制度》、《施工機械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面，懸掛在項目部。

2、專兼職安全員的設(shè)立和配置

根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點，該工程安排專職安全員一名，主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對安全工作的處理、整改、驗收、上報和監(jiān)督各兼職安全的各項安全工作等。

依據(jù)項目劃分及工程的位置，每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員，具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語警示牌的管理、安全防護設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗收及材料整理等具體工作。

3、加強安全生產(chǎn)教育

加強對項目部人員進行安全知識培訓(xùn)和教育，著重加強對項目部的管理制度進行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。

對擬進入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進行對口的安全知識教育，向協(xié)作單位灌輸安全知識。做到人人懂安全知識，人人知安全制度，人人都能做到安全生產(chǎn)。

4、強化機械安全管理、杜絕無證上崗

施工準(zhǔn)備階段對進場設(shè)備的運行狀態(tài)，安全性能進行認(rèn)真的檢查和測試，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保施工現(xiàn)場的設(shè)備安全系數(shù)達到100%。明確每個設(shè)備的安全責(zé)任人，制訂每臺機械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個操作員手中，便于隨時學(xué)習(xí)。

持證上崗是機械設(shè)備安全管理的基本保證，機械操作員只有取得操作證，才能確保工程機械在工程施工中安全運行。設(shè)備進場時審核進場設(shè)備操作員的操作證，無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>

5、成立安全管理監(jiān)督機構(gòu)

工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長，以項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度，定期或不定期的對施工現(xiàn)場和項目部進行安全檢查，每月召開一次安全管理工作會議，研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。

二、施工中的安全管理

工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段，該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機械化程度的不斷提高，現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運用到工程中來，因此做好施工中的安全管理工作是整個工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對人、機械、材料及施工工序的安全管理。

1、人的安全管理

人是安全管理的核心，有了人的不安全因素，才會造成物的不安全結(jié)果。項目部加強對人的安全教育的同時，簽署每個人的安全施工協(xié)議，制訂安全管理制度，用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。

（1）項目部管理人員的安全管理

領(lǐng)導(dǎo)的安全管理：項目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心，黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證，對該工程的安全管理具備很強的管理能力。項目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全，身體力行抓安全。不違章指揮，按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查，詳細(xì)聽取安全人員的回報和建議，加大了對安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時間只要進入工地就必須遵守工地的安全制度，安要求佩戴安全防護用品。

一般管理人員的安全管理：項目部的一般人員，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部的安全管理制度，熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任，積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全，生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全隱患，叮囑、監(jiān)督機械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時刻監(jiān)督各施工人員、施工機械在絕對安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志，總結(jié)安全施工的經(jīng)驗，協(xié)助專職安全人員和項目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。

（2）機械操作人員的安全管理

水利施工項目部對進入工程的操作人員，首先進行了針對性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對所操作的機械進行安全性能檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和維修，同時做好檢修記錄。熟記機械設(shè)備的安全操作規(guī)程，項目部采用多種形式定期對操作人員進行規(guī)程考試。在施工時要求操作人員，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對那些存在安全的指揮，有權(quán)拒絕，當(dāng)發(fā)生安全事故時有合理的避險權(quán)。該工程每個機械作業(yè)時，項目部都安排了有專人負(fù)責(zé)指揮，大大提高了施工機械的安全系數(shù)。

（3）施工人員的安全管理

簽署勞務(wù)用工協(xié)議的.同時，項目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責(zé)任、義務(wù)，還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項目部組織學(xué)習(xí)國家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策，學(xué)習(xí)項目部制訂的安全管理制度。向進入施工現(xiàn)場的人員進行安全技術(shù)交底，讓他們了解該工程的特點、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù)，掌握緊急避險，撤離危險現(xiàn)場的方法，以及各種安全防護用品的合理使用。項目部制作了針對工程特點的安全知識掛圖，利用圖片的直觀性進行安全教育。在工程施工中，項目部的安全員24小時旁站監(jiān)督、檢查對施工人員的安全現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。

2、機械的安全管理

機械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù)，明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機械，都和項目部簽署了安全施工協(xié)議。項目部定期或不定期的對安全協(xié)議的執(zhí)行情況進行檢查，并根據(jù)制訂的項目安全管理制度進行考核，公開考核結(jié)果，做到了獎優(yōu)罰劣。

對施工機械的安全管理，項目部針對各種機械的特點及用途，印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，還將安全操作規(guī)程粘貼到機械的明顯位置，時時提醒操作員按規(guī)程操作。項目部將該工作做為重點工作進行檢查，對違反安全操作規(guī)程的，不但對機械負(fù)責(zé)人進行批評教育及經(jīng)濟處罰，還責(zé)令違章操作員離開施工現(xiàn)場。

項目部堅持做到對機械每天進行安全檢查，上班前有專職安全人員對機械的性能、運行狀態(tài)進行檢查和測試，確保進入施工狀態(tài)的機械安全可靠，性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令機械負(fù)責(zé)人進行維修，直到符合要求，方可進入施工現(xiàn)場操作。下班或工余時間督促機械負(fù)責(zé)人對機械進行保養(yǎng)和維修，確保施工期間機械安全狀態(tài)良好。

機械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點，項目部嚴(yán)把機械安全的關(guān)口，對那些運行狀態(tài)較差，安全系數(shù)沒保證的設(shè)備堅決拒絕在工程上使用。

3、物的安全管理

物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因，項目部應(yīng)僅僅圍繞對物的安全管理做好以下工作：

（1）嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)

為了確保工程質(zhì)量和工程的安全，項目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議，并繳納了質(zhì)量保證金，這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。

（2）料物的安全管理

項目部對進場的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進行管理，經(jīng)驗收合格的料物進入存放場地后，按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1。5m左右，用人工進行粗碼，杜絕出現(xiàn)浮石，防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號、規(guī)格進行存放，注意陰雨等不良天氣的保護。

（3）土料施工的安全管理

土料作為壩體填筑的主要材料，為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，項目部從料場、運輸、填筑、壓實等工序進行管理。料場安排機械進行清基，并組織技術(shù)人員對清基的質(zhì)量進行嚴(yán)格的驗收，完全達到了規(guī)范要求時允許挖取。運輸過程中注意車輛的交通安全管理，在交叉路口、危險路面設(shè)置安全警示牌，提醒司機注意安全。土料填筑時，在填筑現(xiàn)場項目部安排專人進行指揮傾卸，確保車輛和施工人員的安全。機械設(shè)備對土料進行壓實施工時，有專門的人員負(fù)責(zé)指揮，主要控制機械設(shè)備距邊沿的距離，保證設(shè)備的安全。

4、其它方面的安全管理

（1）用電的安全管理

安全用電是項目部建設(shè)和運行安全的必要保證，為了保證施工期間整個項目部建設(shè)的用電安全，項目部安排專業(yè)的電工對項目部及施工場地的用電線路按規(guī)范行進了架設(shè)。并專門制訂了項目部安全用電管理制度，不經(jīng)過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線，不得隨意亂接用電器。項目部定期或不定期對安全用電進行檢查，對違反安全用電的個人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟處罰。定期安排專業(yè)電工對項目部的用電線路、用電器進行檢查、檢修。

（2）警示牌的安全管理

安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場氣氛的工具，項目部投入大量的資金，制作了安全警示牌、標(biāo)語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語、安全宣傳彩旗等。

（3）設(shè)備停放的安全管理

在設(shè)備停放場地，為了加強安全管理項目部架設(shè)了照明設(shè)施，并安排有專門的人員進行晝夜24小時巡邏值班。

水利工程工程管理制度8

水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會發(fā)生事故。最近一兩年來,雖然各級政府部門加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故,將會給下游的人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。因此,安全管理仍應(yīng)常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進行安全管理,在工程的每一個施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實安全管理。下面就水利工程施工安全管理進行闡述。

一、施工前的安全管理

工程項目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進場、項目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,因此人們往往會忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項目部在工程開工前做了以下安全管理工作:

1、制訂各項安全管理制度

根據(jù)該工程的特點,結(jié)合項目部的管理水平,制訂切實可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責(zé)任、權(quán)利及獎懲辦法,使其管理制度貫穿到整個施工過程。該過程開工前項目部制定了《項目部安全管理制度》、《施工機械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項目部。

2、專兼職安全員的設(shè)立和配置

根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點,該工程安排專職安全員一名,主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對安全工作的處理、整改、驗收、上報和監(jiān)督各兼職安全的各項安全工作等。

依據(jù)項目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語警示牌的管理、安全防護設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗收及材料整理等具體工作。

3、加強安全生產(chǎn)教育

加強對項目部人員進行安全知識培訓(xùn)和教育,著重加強對項目部的管理制度進行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。

對擬進入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進行對口的安全知識教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識。做到人人懂安全知識,人人知安全制度,人人都能做到安全生產(chǎn)。

4、強化機械安全管理、杜絕無證上崗

施工準(zhǔn)備階段對進場設(shè)備的運行狀態(tài),安全性能進行認(rèn)真的檢查和測試,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保施工現(xiàn)場的設(shè)備安全系數(shù)達到100%。明確每個設(shè)備的安全責(zé)任人,制訂每臺機械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個操作員手中,便于隨時學(xué)習(xí)。

持證上崗是機械設(shè)備安全管理的`基本保證,機械操作員只有取得操作證,才能確保工程機械在工程施工中安全運行。設(shè)備進場時審核進場設(shè)備操作員的操作證,無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>

5、成立安全管理監(jiān)督機構(gòu)

工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長,以項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度,定期或不定期的對施工現(xiàn)場和項目部進行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。

二、施工中的安全管理

工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對人、機械、材料及施工工序的安全管理。

1、人的安全管理

人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會造成物的不安全結(jié)果。項目部加強對人的安全教育的同時,簽署每個人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。

(1)項目部管理人員的安全管理

領(lǐng)導(dǎo)的安全管理:項目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證,對該工程的安全管理具備很強的管理能力。項目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查,詳細(xì)聽取安全人員的回報和建議,加大了對安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時間只要進入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護用品。

一般管理人員的安全管理:項目部的一般人員,做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部的安全管理制度,熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時刻監(jiān)督各施工人員、施工機械在絕對安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志,總結(jié)安全施工的經(jīng)驗,協(xié)助專職安全人員和項目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。

(2)機械操作人員的安全管理

水利施工項目部對進入工程的操作人員,首先進行了針對性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對所操作的機械進行安全性能檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和維修,同時做好檢修記錄。熟記機械設(shè)備的安全操作規(guī)程,項目部采用多種形式定期對操作人員進行規(guī)程考試。在施工時要求操作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對那些存在安全的指揮,有權(quán)拒絕,當(dāng)發(fā)生安全事故時有合理的避險權(quán)。該工程每個機械作業(yè)時,項目部都安排了有專人負(fù)責(zé)指揮,大大提高了施工機械的安全系數(shù)。

(3)施工人員的安全管理

簽署勞務(wù)用工協(xié)議的同時,項目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責(zé)任、義務(wù),還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項目部組織學(xué)習(xí)國家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策,學(xué)習(xí)項目部制訂的安全管理制度。向進入施工現(xiàn)場的人員進行安全技術(shù)交底,讓他們了解該工程的特點、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù),掌握緊急避險,撤離危險現(xiàn)場的方法,以及各種安全防護用品的合理使用。項目部制作了針對工程特點的安全知識掛圖,利用圖片的直觀性進行安全教育。在工程施工中,項目部的安全員24小時旁站監(jiān)督、檢查對施工人員的安全現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。

2、機械的安全管理

機械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù),明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機械,都和項目部簽署了安全施工協(xié)議。項目部定期或不定期的對安全協(xié)議的執(zhí)行情況進行檢查,并根據(jù)制訂的項目安全管理制度進行考核,公開考核結(jié)果,做到了獎優(yōu)罰劣。

對施工機械的安全管理,項目部針對各種機械的特點及用途,印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),還將安全操作規(guī)程粘貼到機械的明顯位置,時時提醒操作員按規(guī)程操作。項目部將該工作做為重點工作進行檢查,對違反安全操作規(guī)程的,不但對機械負(fù)責(zé)人進行批評教育及經(jīng)濟處罰,還責(zé)令違章操作員離開施工現(xiàn)場。

項目部堅持做到對機械每天進行安全檢查,上班前有專職安全人員對機械的性能、運行狀態(tài)進行檢查和測試,確保進入施工狀態(tài)的機械安全可靠,性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令機械負(fù)責(zé)人進行維修,直到符合要求,方可進入施工現(xiàn)場操作。下班或工余時間督促機械負(fù)責(zé)人對機械進行保養(yǎng)和維修,確保施工期間機械安全狀態(tài)良好。

機械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點,項目部嚴(yán)把機械安全的關(guān)口,對那些運行狀態(tài)較差,安全系數(shù)沒保證的設(shè)備堅決拒絕在工程上使用。

3、物的安全管理

物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因,項目部應(yīng)僅僅圍繞對物的安全管理做好以下工作:

(1)嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)

為了確保工程質(zhì)量和工程的安全,項目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議,并繳納了質(zhì)量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。

(2)料物的安全管理

項目部對進場的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進行管理,經(jīng)驗收合格的料物進入存放場地后,按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右,用人工進行粗碼,杜絕出現(xiàn)浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號、規(guī)格進行存放,注意陰雨等不良天氣的保護。

(3)土料施工的安全管理

土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,項目部從料場、運輸、填筑、壓實等工序進行管理。料場安排機械進行清基,并組織技術(shù)人員對清基的質(zhì)量進行嚴(yán)格的驗收,完全達到了規(guī)范要求時允許挖取。運輸過程中注意車輛的交通安全管理,在交叉路口、危險路面設(shè)置安全警示牌,提醒司機注意安全。土料填筑時,在填筑現(xiàn)場項目部安排專人進行指揮傾卸,確保車輛和施工人員的安全。機械設(shè)備對土料進行壓實施工時,有專門的人員負(fù)責(zé)指揮,主要控制機械設(shè)備距邊沿的距離,保證設(shè)備的安全。

4、其它方面的安全管理

(1)用電的安全管理

安全用電是項目部建設(shè)和運行安全的必要保證,為了保證施工期間整個項目部建設(shè)的用電安全,項目部安排專業(yè)的電工對項目部及施工場地的用電線路按規(guī)范行進了架設(shè)。并專門制訂了項目部安全用電管理制度,不經(jīng)過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線,不得隨意亂接用電器。項目部定期或不定期對安全用電進行檢查,對違反安全用電的個人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟處罰。定期安排專業(yè)電工對項目部的用電線路、用電器進行檢查、檢修。

(2)警示牌的安全管理

安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場氣氛的工具,項目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標(biāo)語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語、安全宣傳彩旗等。

(3)設(shè)備停放的安全管理

在設(shè)備停放場地,為了加強安全管理項目部架設(shè)了照明設(shè)施,并安排有專門的人員進行晝夜24小時巡邏值班。

水利工程工程管理制度9

一、局屬各單位所實施的工程項目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。

二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項目法人在對施工投標(biāo)單位進行資格審查時,還應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。

三、各單位在工程開工前,要落實保證安全生產(chǎn)的措施,并進行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。

五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的`安全操作技能。未經(jīng)省級以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報項目實施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,重新報項目法人批準(zhǔn),報局安全辦公室備案。

七、特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護事故現(xiàn)場,及時上報。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場人員和事故單位要按照國家和我縣有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。

水利工程工程管理制度10

工程建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實際的工程施工當(dāng)中,各類施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會、給施工企業(yè)帶來巨大的財產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的`安全防范意識。

首先,是制定安全生產(chǎn)管理制度,并對安全管理制度進行感性上的認(rèn)知,在施工安全管理過程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對安全意識進行強化認(rèn)識。

安全管理人員要扎實做好員工的安全知識教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實做好施工人員的安全知識教育工作,才能夠盡可能的使安全意識得以落實和提高。施工人員提高個人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點是在基層,提高安全意識,搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé),積極提高自己的安全意識,那么,我們在工程施工當(dāng)中的安全管理工作就會變的極為樂觀。

其次,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強調(diào),而應(yīng)該是在實際行動中切實把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進度第三”,做到“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”,把安全問題當(dāng)作工程施工中的頭等大事。

單位安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,

總的來說,在安全生產(chǎn)管理的實踐中,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識這個主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開始接受施工安全的培訓(xùn)教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過意識的能動性來指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時預(yù)見隱患,消除隱患。這樣,我們在工程施工中的安全問題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對施工安全管理進行自覺行為的時候,在施工安全管理的實踐中,大家就可以自覺的發(fā)揮自己的主觀能動性,了解危險源的基本情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、并及時并采取解決措施,進行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。

水利工程工程管理制度11

1、監(jiān)督設(shè)計單位的設(shè)計工作，努力保持設(shè)計的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

2、參與施工單位和監(jiān)理單位的.招投標(biāo)工作，組織現(xiàn)場勘察。

3、完善修改施工合同和監(jiān)理合同，特別是對工程進度控制提出詳細(xì)的規(guī)定和要求，真正實現(xiàn)合同管理。

4、進行技術(shù)交底，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位處理問題的時間節(jié)點和要求。

5、協(xié)調(diào)項目所在鎮(zhèn)政府、村委、受益群眾代表進行工程建設(shè)管理監(jiān)督，在項目管理費中給予一定的補助。

6、與設(shè)計單位、監(jiān)理單位聯(lián)合確定聯(lián)檢工程，嚴(yán)格實行質(zhì)量聯(lián)檢制度。

7、正規(guī)管理，嚴(yán)格落實項目業(yè)主管理監(jiān)理單位，監(jiān)理單位監(jiān)理施工的制度，通知做好記錄、要求使用文字樣式。

8、項目管理車輛實行公車保障和社會租用車輛相結(jié)合，社會租用車輛所需資金在項目管理費中列支。

9、項目管理工作人員實行下鄉(xiāng)補助制度，從項目管理費中列支下鄉(xiāng)補助和工作用餐補助。

10、督促施工單位與出工單位建立合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行。

水利工程工程管理制度12

第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責(zé)任人，特制定本制度。

第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點建設(shè)項目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實際情況制定。

第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計文件及工程合同中對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項目，均執(zhí)行本制度。

第五條在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則。

第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè)，貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，強化質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量檢測工作，推行全面質(zhì)量管理。

第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責(zé):

一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。

二、負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系；

三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動態(tài)，及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;

五、對受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理；

六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。

第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對全縣水利工程質(zhì)量總負(fù)責(zé),工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，業(yè)主代表為直接責(zé)任人。

第九條項目建設(shè)中，駐工地甲方代表的職責(zé)：

一、必須做好每天的現(xiàn)場記錄；

二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進度和質(zhì)量工作；

三、在施工中，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，對在現(xiàn)場做出處理意見有困難的，要及時上報項目負(fù)責(zé)人；

四、在施工期，需要進行工作量認(rèn)證的，應(yīng)及時上報項目負(fù)責(zé)人。

第十條項目建設(shè)中，項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

一、認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。

二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

三、甲方代表上報需要處理的問題、認(rèn)證工作，及時到現(xiàn)場進行處理和掌握，并上報分管領(lǐng)導(dǎo)；

四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。

第十一條在項目建設(shè)過程中，堅持以預(yù)防為主，把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標(biāo)承包制合同規(guī)定，在每一單項工程開工前，承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報送施工方案、措施和各種圖紙、資料，經(jīng)過審閱后，方可施工。審查時，必須嚴(yán)格認(rèn)真，對正確的部分予以肯定，對不足之處或錯誤，則應(yīng)提出具體修改意見，要求修改完善后再進行施工。

第十二條堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強現(xiàn)場控制。堅持制約。堅持對質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求，對已出現(xiàn)的問題，應(yīng)堅決糾正，凡是采用補救措施的，要及時進行補救，對于較為重大的質(zhì)量問題，則應(yīng)堅持制約，該返工的返工，該補救的補救，不怕推倒重來。

第十三條在項目建設(shè)過程中，要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法，解決工程質(zhì)量與工程進度可能出現(xiàn)的矛盾，對建設(shè)工程要時刻以實現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任，要時刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。

第十四條在工程建設(shè)中，要努力加強對質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的`教育。認(rèn)真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。

投資控制在施工階段，審查復(fù)核設(shè)計變更，核實工程量。工期控制在施工階段，審查監(jiān)理單位編制工程進度計劃。根據(jù)工程進度計劃進行工期控制。對不能按計劃執(zhí)行的，認(rèn)真查明原因，并進行處罰。

質(zhì)量控制在施工階段是一項主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計等實施質(zhì)量預(yù)控，在施工中，通過重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求，不允許進入下一道工序工作。通過階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。

第十五條項目建設(shè)中，要嚴(yán)格把好材料和試驗關(guān)，對擬在工程施工所需使用的各種材料，不論是業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)，還是施工單位自行采購，都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進行認(rèn)可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進行材料質(zhì)量抽檢工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場隨時抽樣檢測，以確切地掌握每個時期材料的質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)單位進行處理。

第十六條在工程建設(shè)中，兩管理是實施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點和歸宿。合同管理是進行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段，以合同為主，進行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場的各種資料，并準(zhǔn)備各階段的驗收資料。在工程建設(shè)過程中，組織監(jiān)理單位對施工期間圖紙會審，審查不涉及變更初步設(shè)計原則的設(shè)計變更，審查承包商提出的施工技術(shù)措施，施工進度計劃，努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對存在問題、技術(shù)方案進行討論，所有技術(shù)方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實施。在每月工程量審核過程中，必須完成對檔案、技術(shù)資料的同步審查，審查人、負(fù)責(zé)人經(jīng)鑒定認(rèn)可，再由審查人、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)執(zhí)行，站長為第一責(zé)任人。

烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站

二0xx年三月十四日

第三篇：水利工程項目法人質(zhì)量管理制度

項目法人質(zhì)量責(zé)任制度

1、項目法人要嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)執(zhí)行項目質(zhì)量管理有關(guān)文件，組建相應(yīng)的建設(shè)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立開發(fā)項目質(zhì)量管理責(zé)任制。項目法人是開發(fā)項目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人，必須親自抓質(zhì)量管理工作。

2、項目法人要根據(jù)國家法律、法規(guī)，組織制定項目施工招投標(biāo)制度、材料（設(shè)備）采購、合同管理、質(zhì)量管理獎懲制度等制度的編制并組織實施。

3、項目法人要組織制定開發(fā)項目的質(zhì)量模板和質(zhì)量計劃。把質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計劃進行層層分解，按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到末端。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。質(zhì)量管理計劃要簡明扼要，重點突出，具有可操作性。

4、項目法人要建立開發(fā)項目工作成果的質(zhì)量評審制度。建立評審制度是保證和提高開發(fā)項目管理成果質(zhì)量的重要手段，也是對下屬及合作單位的獎懲依據(jù)。

項目直接主管負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任制度

1、項目質(zhì)量主管負(fù)責(zé)人是項目質(zhì)量主管直接責(zé)任人，在公司授權(quán)范圍內(nèi)組建項目質(zhì)量管理班子。

2、項目主管負(fù)責(zé)人要定期組織召開本單位和監(jiān)理單位、施工企業(yè)質(zhì)量管理小組會議，將每一項質(zhì)量管理工作直接劃分到責(zé)任人，確保各分部分項質(zhì)量合格。

3、組織項目全體人員制定質(zhì)量策劃，制定項目質(zhì)量目標(biāo)，執(zhí)行質(zhì)量體系文件，負(fù)責(zé)對施工單位申報的各種質(zhì)量文件的審查。

4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督對不合格報告、各種糾正和預(yù)防措施的實施。

5、負(fù)責(zé)組織新技術(shù)、新工藝在項目上的實施和推廣應(yīng)用，及時作出科學(xué)的總結(jié)。

6、加強公司內(nèi)外協(xié)調(diào)，加強甲供材料、設(shè)備的供給，保證工期和質(zhì)量要求，滿足合同需要。

7、制定戰(zhàn)略性計劃，確保項目安全、質(zhì)量、工期關(guān)鍵目標(biāo)的實現(xiàn)。

8、完善內(nèi)部基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)下屬員工工作，分配合理，獎優(yōu)罰劣。

建設(shè)單位工程管理辦法

工程管理人員必須嚴(yán)格按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定、流程的要求、崗位的職責(zé)盡心盡責(zé)地努力完成工程項目的各項工作任務(wù)，特制定施工單位工程管理辦法如下：

一、對施工單位的管理 施工單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工程部經(jīng)理、監(jiān)理單位人員溝通，在工作流程上、質(zhì)量控制、進度控制。

2施工過程中施工單位現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場道路、運輸設(shè)備，在技術(shù)、質(zhì)量、進度、協(xié)調(diào)進行管理。

3施工單位加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)督力量,落實安全管理人員專業(yè)分工,設(shè)立專門安全管理機構(gòu)和專職的安全管理人員,提高對施工單位安全生產(chǎn)管理的力度。只要現(xiàn)場存在事故隱患,一經(jīng)查出就要求將工作先停下來,分析事故隱患的性質(zhì),研究采取整改措施,促進安全管理工作的有效實施。同時,根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況,對管理人員進行考核,促進他們主動管好施工現(xiàn)場,提高現(xiàn)場管理水平。在施工現(xiàn)場,做到文明施工,保持衛(wèi)生良好、施工機械設(shè)備及現(xiàn)場材料布局井井有條。同時,我公司對安全施工特別重視,工地所有人員必須樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格按照各項安全施工要求執(zhí)行并操作,確保安全施工。施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度,進入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽,必須正確使用個人勞保用品,如安全帶等,上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。在整個施工過程中,沒有發(fā)生一起人身設(shè)備事

故,有力地保證了整個工程進度。

二、對監(jiān)理單位的管理

監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則及法律法規(guī)授予監(jiān)理的權(quán)利，監(jiān)督工程施工過程中應(yīng)以建設(shè)單位的管理為主，監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，為建設(shè)單位提供合理化建議，監(jiān)理單位對工程的質(zhì)量、進度、控制負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位在施工過程中的監(jiān)理工作。并給予肯定或否定。有條件的編制《駐工地監(jiān)理工作考核細(xì)則》，建設(shè)單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當(dāng)月表現(xiàn)進行評比、考核。

三、工作流程規(guī)定 施工現(xiàn)場監(jiān)理例會

1、施工現(xiàn)場監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師主持；

2、現(xiàn)場施工工程例會每周一上午9點舉行，特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議（質(zhì)量、安全等）；涉及的相關(guān)單位必須參加。

3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人，施工員、資料員等。建設(shè)單位工程部經(jīng)理、專業(yè)工程師及其它相關(guān)分包單位；

4、現(xiàn)場施工監(jiān)理例會內(nèi)容：聽取施工單位、分包單位關(guān)于上周現(xiàn)場施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等完成情況、下一周工作安排計劃及施工存在問題的匯報；總監(jiān)理工程師總結(jié)評價，指出施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求；建設(shè)單位聽取全面意見和要求，并對各單位提出的問題做出

答復(fù)。

5、現(xiàn)場施工監(jiān)理例會在會后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀(jì)要，會議紀(jì)要要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部經(jīng)理簽字認(rèn)可。監(jiān)理單位對簽字認(rèn)可的例會紀(jì)要下發(fā)給與會單位，并簽收。

四、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

1、辦理經(jīng)濟簽證原則：凡屬設(shè)計施工圖紙一般性修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；

2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序：（1）由施工單位提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內(nèi)容，（2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認(rèn)可，（3）建設(shè)單位專業(yè)工程師和工程部經(jīng)理簽字，（4）由建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場簽證再次確認(rèn)；

3、現(xiàn)場簽證單填寫要求：所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場實測后填寫，到場人員必須當(dāng)場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當(dāng)場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字，后補簽證單?，F(xiàn)場簽證單一式四份，甲方工程部兩份（一份自留、一份送審）、監(jiān)理單位一份（進度結(jié)算用）、乙方一份，現(xiàn)場簽證單必須在規(guī)定的時間之內(nèi)簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上只簽認(rèn)工程量，不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時間。

4、簽證的效力：施工單位方應(yīng)予提報簽證的文件，但未經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽證的，均屬無效。施工單位已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責(zé)任由施工單位方承擔(dān)。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由施工單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)如實填寫簽證單，經(jīng)查實不符合實際的，監(jiān)理和建設(shè)單位有權(quán)拒簽。

5、合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設(shè)計修改或變更圖紙、技術(shù)要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關(guān)資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定；

五、現(xiàn)場技術(shù)核定單

1、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單原則：凡屬設(shè)計施工圖紙技術(shù)要求的變更均應(yīng)辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單；

2、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單程序：由施工單位提出現(xiàn)場技術(shù)核定單內(nèi)容，并事前經(jīng)設(shè)計同意，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人共同現(xiàn)場核定確認(rèn)；

3、現(xiàn)場技術(shù)核定單必須嚴(yán)格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙、技術(shù)要求，必須嚴(yán)格遵循國家建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定和要求；

4、辦理現(xiàn)場技術(shù)核定單的時效性：現(xiàn)場技術(shù)核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定；

六、施工圖紙自審和會審

1、施工圖紙自審：

（1）、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承包商進場前或單項工程施工前，承包商應(yīng)自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；

（2）、施工單位的施工圖紙自審記錄，報送監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程管理部門；

（3）、建設(shè)單位工程管理部門安排圖紙會審時間；

2、施工圖紙會審：

（1）、在工程開工前施工圖紙會審由建設(shè)單位組織，設(shè)計單位、監(jiān)理工程師、施工單位共同參加；

（2）、施工圖紙會審由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作；

（3）、施工圖紙會審記錄經(jīng)建設(shè)單位工程部批準(zhǔn)；

（4）、形成施工圖紙會審紀(jì)要，由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同會簽并加蓋公章，作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù)；

安全管理責(zé)任制

第一章總則

第一條 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕各類基建事故，促進安全文明施工水平的穩(wěn)步提高，根據(jù)安全文明施工工作的有關(guān)要求，結(jié)合工程建設(shè)實際，特制定本制度。

第二條 本辦法適用于本工程項目業(yè)主項目部、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位及相關(guān)人員。

第二章業(yè)主項目部安全文明施工管理職責(zé)

第三條 根據(jù)項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，對工程建設(shè)安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證安全文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。

第四條 依據(jù)武漢聯(lián)投置業(yè)有限公司安全文明施工相關(guān)要求，負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實情況。

第五條 分階段審批《安全文明施工設(shè)施配置計劃單》和《安全文明施工措施實施計劃單》，并委托監(jiān)理單位對其進場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。

第六條 審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費（“兩費”不進入主合同，此項費用由業(yè)主項目部管理使用）。

第七條 工程建設(shè)過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款

等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。

第八條 組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現(xiàn)場的實施情況，確?！岸尾邉潯眱?nèi)容得到有效落實。

第九條 組織對項目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目達到武漢聯(lián)投置業(yè)有限公司及國家安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地評審要求。

第十條 組織項目參建單位參加安全管理流動紅旗等有關(guān)競賽活動，按要求進行競賽申報；組織參建單位落實競賽活動的有關(guān)要求，準(zhǔn)備參賽材料，對照競賽標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改，提高項日的安全文明施工水平，使項目達到競賽標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十一條 工程建設(shè)項目竣工時，檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復(fù)；并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。

第十二條 定期開展分析和總結(jié)工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。

第三章監(jiān)理單位職責(zé)

第十三條 監(jiān)理單位需認(rèn)真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)合同和上級有關(guān)規(guī)定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，確保工程安全控制目標(biāo)的實現(xiàn)。在監(jiān)理工程項目的同時，負(fù)責(zé)監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)作為監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的安全施工、文

明施工監(jiān)理責(zé)任。

第十四條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)為安全第一責(zé)任人，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督。監(jiān)理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，對現(xiàn)場發(fā)生的事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。

第十五條 在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細(xì)則”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環(huán)境管理目標(biāo)和文明施工策劃要求分解到各責(zé)任主體。

第十六條 應(yīng)嚴(yán)格審查施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系、安全管理規(guī)章制度；項目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設(shè)備的安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術(shù)方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書進行審查，并監(jiān)督實施：對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計

劃與施工順序是否合理。

第十七條 對各施工承包商的安全培訓(xùn)教育進行有效的監(jiān)督。

第十八條 監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

第十九條 對危及安全施工的問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。

第二十條 及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場違章，杜絕重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違章。

第二十一條 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設(shè)單位工程部。

第二十二條 嚴(yán)格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件，嚴(yán)格執(zhí)行開工審查制度。

第二十三條 有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。

第二十四條 對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。

第二十五條 按規(guī)定召開安全例會并負(fù)責(zé)記錄和發(fā)出會議紀(jì)要。

第二十六條 按時發(fā)出工程簡報并包含安全內(nèi)容。

第二十七條 按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處置督促落實整改措施，進行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評，并督促落實整改措施。

笫二十八條 按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理；重大事故應(yīng)按規(guī)定及時報告，不得隱瞞事故；參加安全事故的調(diào)查處理；建立事故檔案。

第二十九條 按規(guī)定對施工單位進行安全考核獎罰。

第三十條 按合同催交并及時提供設(shè)計圖紙、設(shè)備材料，以保證不影響施工安全。

第三十一條 對施工承包商的安全文明施工措施補助費的使用情況，進行有效的監(jiān)督。

第三十二條 建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬，做好安全監(jiān)理日志記錄工作。

第三十三條 監(jiān)理人員的權(quán)力：有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮行為；有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權(quán)暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位工程部；有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。

第四章施工單位職責(zé)

第三十四條 堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。

第三十五條 服從建設(shè)單位項目部及監(jiān)理對安全文明施工的管理，并全面遵守建設(shè)單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定。

第三十六條 建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)；制訂各級人員的安全職責(zé)，建立

和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運轉(zhuǎn)。

第三十七條 確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用，并接受監(jiān)理監(jiān)督。

第三十八條 對現(xiàn)場的安全施工負(fù)責(zé)；因承包商自身原因造成事故時，承包商負(fù)直接責(zé)任；對分包商的安全工作負(fù)監(jiān)督和指導(dǎo)、教育責(zé)任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

第三十九條 必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”（計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)）。

第四十條 施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴(yán)格履行報審程序；實施中務(wù)必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

第四十一條 負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期地組織內(nèi)部安全檢查工作，參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。

第四十二條 發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實上報；參加事故的調(diào)查和處理工作，并嚴(yán)格按“四不放過”的原則進行處理。

第四十三條 配備合格的施工用機具，加強現(xiàn)場施工機械、工器具、儀器、儀表的保養(yǎng)和維護，使其處于有效完好狀態(tài)，并建立日常

保養(yǎng)、維護制度和臺帳。

第四十四條 管理好現(xiàn)場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應(yīng)符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規(guī)程要求。

第四十五條 創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境，嚴(yán)格按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境保護工作。

第五章業(yè)主項目部經(jīng)理職責(zé)

第四十六條 業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)業(yè)主項目部安全文明施工工作。

第四十七條 以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴(yán)格考核。

第四十八條 經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決，確保生產(chǎn)施工的的安全。

第四十九條 根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。

第五十條 組織項目《安全文明施工總體策劃》、《強條實施計劃》等安全文明施工策劃、計劃的編制和實施；審批項目設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商的項目管理二次策劃或?qū)嵤┘?xì)則。

第五十一條 掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況，對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開業(yè)主項目部工作會議，安排部署業(yè)主項目部安全文明施工工

作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。

第五十二條 擔(dān)任項目現(xiàn)場安委會常務(wù)副主任，協(xié)助安委會主任（建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人）落實安全文明管理委員會責(zé)任，定期組織安委會活動。

第五十三條 參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；參加工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。

第五十四條 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。

第五十五條 施工中出現(xiàn)安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。

第六章 業(yè)主項目部安全專責(zé)職責(zé)

第五十六條 協(xié)助業(yè)主項目部經(jīng)理解決安全文明施工管理上的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，對本單位安全管理方面的工作負(fù)有監(jiān)察責(zé)任。

第五十七條 監(jiān)督本單位各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。

第五十八條 建立健全項目安全管理體系，對項目建設(shè)全過程安全管理工作負(fù)責(zé)：參加安委會，落實安委會會議有關(guān)工作安排。

第五十九條 制定業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施；負(fù)責(zé)安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；審核施工單位的安

全文明施工實施細(xì)則（二次策劃）、兩費用使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

第六十條 負(fù)責(zé)組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預(yù)控措施，檢查項目危險點辨識、風(fēng)險控制措施落實情況，加強風(fēng)險管理。督促參建單位編制應(yīng)急預(yù)案，并檢查落實情況；分階段組織項目應(yīng)急預(yù)案演練，檢查參建單位執(zhí)行情況。

第六十一條 參加安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環(huán)管理。

第六十二條 監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況；加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。

第六十三條 審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質(zhì)，監(jiān)督分包招標(biāo)，督促施工單位加強對分包隊伍的安全管理。

第六十四條 配合項目安全事故的調(diào)查和處理。

第六十五條 參加項目達標(biāo)投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。

第六十六條 配合對工程承包方的資信評價。

第六十七條 負(fù)責(zé)項目建設(shè)安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。

質(zhì)量檢查制度

一、開工前檢查內(nèi)容有： 1.圖紙會審是否滿足施工需要。

2.技術(shù)交底、現(xiàn)場施工測量和放樣計算復(fù)核、按規(guī)定進行交接等是否完成。

3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，已進行操作人員的上崗培訓(xùn)，是否掌握應(yīng)用

4..施工準(zhǔn)備是否具備開工條件。5.創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、質(zhì)量措施是否制定。6.原材料實驗是否完成，并且合格。

二、施工過程中檢查的內(nèi)容有：

1.是否嚴(yán)格按照施工圖紙和施工組織設(shè)計、施工安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證措施等要求組織實施。

2.施工測量：放樣是否經(jīng)過復(fù)核無誤。是否進行換手復(fù)核，以確保工程的可靠性，保證管段在施工中的準(zhǔn)確性

3.施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以及工程質(zhì)量是否符合施工規(guī)范，驗收規(guī)定，抽查質(zhì)量評定表格和工程實際是否相符。4.原始記錄是否完善，記載是否詳實。

5.是否按規(guī)定進行材料實驗和檢驗，其結(jié)果是夠滿足實際要求，合格證件是否齊全。

6.是否按工藝設(shè)計及規(guī)范、規(guī)程要求組織施工。7.配料計量是否準(zhǔn)確。

8.全面質(zhì)量管理推行情況，質(zhì)量管理小組活動是否正常開展。9.質(zhì)量體系是否持續(xù)有效地運行。

10對違反規(guī)定的施工操作方法，要求施工技術(shù)人員及時采取措施指導(dǎo)糾正后施工。

11.對隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序施工，檢查值班情況，核實值班記錄，確保施工過程中的有效控制。

三、定期質(zhì)量檢查制度

1.每旬組織一次安全質(zhì)量檢查，每月組織一次綜合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比活動，由項目法人主持，監(jiān)理單位、設(shè)計單位與施工單位參加，采取分組檢查或共同檢查的方法。對工程安全質(zhì)量進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要冷靜分析，找準(zhǔn)主要原因及時提出整改的措施和處理意見，并限期整改。

2.質(zhì)量檢查以檢查實物工程量為主，同時檢查內(nèi)部資料、施工方法、現(xiàn)場文明施工及質(zhì)量管理情況。

3.質(zhì)量檢查的結(jié)果，與施工單位、監(jiān)理單位工程款掛鉤，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高其質(zhì)量參與意識及參與質(zhì)量管理工作的積極性。

四、質(zhì)量檢驗評定制度。

工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢驗評定工作是實行施工質(zhì)量控制、考核施工單位在施工質(zhì)量方面的成績、查找問題、促進工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量不斷提高的手段。

1.施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員均應(yīng)熟悉掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對工程的施工質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。

2.檢驗評定工作的具體分工：作業(yè)工班自檢出原始記錄，施工單位把關(guān)檢查出檢查評定表等有關(guān)資料，并進行抽檢復(fù)查。

3.凡經(jīng)檢驗合格的工程，按規(guī)定及時填寫單位工程檢驗評定表，作為完成工作量，考核質(zhì)量成績和驗工計價的憑證，不合格的工程，不得進行下道工序施工。

五、竣工質(zhì)量檢查制度。工程竣工后，由施工單位領(lǐng)導(dǎo)及時組織竣工檢查，檢查內(nèi)容有：

1.進行竣工測量，核對各部尺寸、標(biāo)高以及完成工程數(shù)量等是否符合設(shè)計文件和驗標(biāo)要求。

2.各種施工記錄、資料收集和整理情況。3.復(fù)查評定記錄，核定質(zhì)量等級。4.如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時處理。

質(zhì)量文件審批制度

一、目的

為規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量管理文件審核流程，建立系統(tǒng)的文件管理制度，制定本制度。

二、適用范圍

適用于建設(shè)單位項目部各類質(zhì)量文件、資料的審核、審批。

三、職責(zé)

1.建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織現(xiàn)場代表對質(zhì)量文件的進行審查；

2.現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)審查相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)可靠性、工藝性進行審查并簽字；

3.對規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩越Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目部應(yīng)在審查相關(guān)技術(shù)文件后，報送建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，必要時組織有關(guān)專家會審；

四、工作內(nèi)容

1.需經(jīng)建設(shè)單位項目部核查、審核或?qū)徟馁|(zhì)量文件包括：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、質(zhì)量檢測，以及施工圖紙、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量與安全應(yīng)急預(yù)案等。

2.建設(shè)單位項目部對已經(jīng)核查、審查或批準(zhǔn)的質(zhì)量文件，應(yīng)簽署意見。未經(jīng)項目部核查、審核或批準(zhǔn)的質(zhì)量文件，不能作為監(jiān)理及施工的依據(jù)。

3.建設(shè)單位項目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，對安全生產(chǎn)技術(shù)方案

或?qū)ｍ検┕し桨高M行程序性審查。

4.技術(shù)資料應(yīng)按專業(yè)、分類收集整理，保持資料的完整性和準(zhǔn)確性。

5.歸檔文件嚴(yán)禁用復(fù)寫紙或用鉛筆、圓珠筆填寫。

工程質(zhì)量驗收管理制度

1、質(zhì)量控制機構(gòu)

現(xiàn)場工程部作為法人派駐施工現(xiàn)場的專門機構(gòu)，應(yīng)認(rèn)真作好質(zhì)量控制工作。在評審招標(biāo)文件和合同條款中，注意有關(guān)質(zhì)量和現(xiàn)場配合的條文的審核，確立明確的質(zhì)量目標(biāo)。在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范的要求督促監(jiān)理單位和施工單位（分包單位）、材料、設(shè)備供應(yīng)商嚴(yán)格履約實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

2、事前控制

2.1根據(jù)工程特點、質(zhì)量目標(biāo)編制《工程指導(dǎo)書》，對容易出現(xiàn)投訴的質(zhì)量問題，要編制有效預(yù)防措施。

2.2根據(jù)工程特點、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理合同以及有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格審查《監(jiān)理規(guī)劃》，以便監(jiān)督監(jiān)理質(zhì)量管理行為。

2.3根據(jù)合同要求，現(xiàn)場工程部和監(jiān)理單位對施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案中有關(guān)質(zhì)量保證措施進行審核。

2.4督促監(jiān)理單位認(rèn)真審核施工單位報驗資料，嚴(yán)把施工單位材料進場關(guān)，確保無不合格材料進場。

3、過程監(jiān)控

3.1測量及定位放線的監(jiān)控 3.2重要材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控 3.3對隱蔽工程及重要和關(guān)鍵工序的監(jiān)控

3.4在需要進行中間驗收的分部工程完工后，工程管理部按照有關(guān)施工中間驗收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗收。在單位工程完工

后，工程管理部按照工程竣工驗收控制程序的規(guī)定核查質(zhì)量并組織驗收。

4、事后控制

4.1對于重要分部分項工程，如防滲漏的有關(guān)工序，在完工后交工前要督促監(jiān)理單位檢查驗收。在移交給物業(yè)公司時，針對各分部分項要再次與運行管理、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合檢查。4.2對于質(zhì)量問題投訴的維修要有記錄和統(tǒng)計、分析。

4.3對于容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部分項工程，工程部要結(jié)合設(shè)計、施工控制和管理檢查措施寫出專題總結(jié)報告，報項目經(jīng)理。

工程合同管理制度

第一條 總 則

1、為加強合同管理，規(guī)避風(fēng)險，科學(xué)完善地簽訂合同，制定本辦法。

2、除工程合同外，其余合同管理由各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門另制定實施細(xì)則。本辦法適用于本工程合同管理。

3、“工程合同”是指工程項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程設(shè)備材料采購訂貨等與工程相關(guān)的一系列合同。

4、項目法人負(fù)責(zé)招標(biāo)代理咨詢、施工單位、監(jiān)理單位、工程設(shè)備材料采購訂貨、合同的評審和簽訂、審查其它工程合同中有關(guān)造價條款的合理性和合法性。

5、合同簽訂實行評審制度。評審采用集中會議評審和分散評審兩種方式。

6、所有工程合同一式陸份，正本兩份、副本肆份，甲、乙雙方各執(zhí)三份，一正兩副。

7、項目法人是工程設(shè)計合同的主辦部門，控制工程資金的合理運用，審查和監(jiān)督工程資金的使用，工程管理部負(fù)責(zé)組織對施工、監(jiān)理、工程設(shè)備材料供應(yīng)單位的考察，審查其它工程合同中有關(guān)施工質(zhì)量、工期、安全等條款的合理性和合法性，現(xiàn)場文明施工及施工安全的檢查和監(jiān)督。資金部要對所有工程的合同內(nèi)容，或標(biāo)的物，進行審查，財務(wù)部要對合同中款項的支付辦法等有關(guān)財務(wù)條款認(rèn)真審查，且要符合財務(wù)的管理規(guī)定。

第二條 合同簽訂

1、工程項目施工總承包、施工監(jiān)理合同由總承包單位、監(jiān)理單位依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書起草合同，合同預(yù)算部初審后牽頭組織有關(guān)部門對合同條款進行評審，并與對方主體及合同各項條款進行議定，根據(jù)議定結(jié)果修改、補充、完善合同條款內(nèi)容，經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)評審簽署意見后，加蓋合同專用章或公司公章，并由法定代表人簽字或委托代理人簽字后生效。

2、合同評審采用書面的形式,填寫《合同會簽單》，各部門必須對涉及本部門業(yè)務(wù)的專項條款，如工程部對工期、質(zhì)量、安全、施工負(fù)責(zé)，財務(wù)部對合同付款條款的合理性、合法性負(fù)責(zé)，簽署書面意見，同意或不同意及修改意見，和其它合同條款存在的問題。各主辦部門根據(jù)評審意見完善合同條款后再簽訂合同。第三條 合同履行

1、業(yè)務(wù)部門是本部門主辦合同執(zhí)行的監(jiān)督部門。合同簽訂后，為保證全面履行合同，防止出現(xiàn)違約合同。業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同條款約定的內(nèi)容全面地、有效地工作。對執(zhí)行合同要有前瞻性，在合同執(zhí)行過程中，如果發(fā)生糾紛，主辦部門要及時通知相關(guān)部門，并盡量協(xié)商解決出現(xiàn)的各種問題，必要時通過法律程序解決，將處理意見報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

2、合同變更、解除、終止需要變更的合同，先由業(yè)務(wù)部門提出變更意見，并填寫合同變更審批表（見附表1），經(jīng)與合同對方協(xié)商一致并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，填寫變更通知書（見附表2），一式兩份，甲乙雙

方各執(zhí)一份，作為主合同的附件一并執(zhí)行。

3、任何部門和個人對各類工程合同均有保密義務(wù)和責(zé)任，未經(jīng)許可不得將已簽署的合同文本外借或提供給沒有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人。

工程信息管理和檔案管理制度

1.目的

為統(tǒng)一各項目的文件歸檔, 便于文件檢索及工作交接，明確項目工程檔案內(nèi)容，完善文件責(zé)任制度。2.范圍

適用于本工程建設(shè)項目。3.職責(zé)

項目法人檔案管理人員負(fù)責(zé)該管理規(guī)范的編制、修訂和解釋，監(jiān)督管理項目工程實施。4.內(nèi)容

4.1文件的歸檔分類: 第一冊：工程立項批復(fù)及建議書文件 第二冊：可行性研究報告批復(fù)及報告 第三冊：工程項目法人組建材料

第四冊：工程設(shè)計招標(biāo)、中標(biāo)通知書、合同 第五冊：初步設(shè)計批復(fù)及報告 第六冊：工程施工圖設(shè)計及預(yù)算

第七冊：工程監(jiān)理招投標(biāo)、中標(biāo)通知書、合同 第八冊：工程施工招投標(biāo)、中標(biāo)通知書、合同 第九冊：項目法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)及相關(guān)制度 第十冊：相關(guān)上級部門下發(fā)各種文件 第十一冊：設(shè)計單位相關(guān)資料文件

第十二冊：監(jiān)理單位相關(guān)資料文件 第十三冊：施工單位前期報審資料 第十四冊：施工質(zhì)量評定資料 第十五冊：工程驗收資料 第十六冊：工程影像資料 第十七冊：其他文件

上述文件分類方法僅列明各卷文件分類方法及所含文件大致內(nèi)容可根據(jù)具體情況對所含文件再進行更細(xì)致的分類。如按上述分類方法,文件可能有二個或以上存檔方法時，應(yīng)以主報、主送或主發(fā)單位為存檔目標(biāo)。4.2 文件索引目錄

項目工程部文件按上述方法進行分類,每個文件夾須有《文件卷目總索引》、《文件卷索引表》、《文件目錄表》此三級索引表，以便對歸檔文件進行檢索?！段募砟靠偹饕怼妨忻鳉w檔文件各卷目編號及名稱，貼于文件夾外，以便于檢索，《文件卷索引表》列明本卷歸檔文件的分類及名目，《文件目錄表》作為質(zhì)量記錄、文件的最終目錄，在文件歸檔時進行登錄，須列明文件的編號、主題及歸檔時間。4.3 文件夾標(biāo)簽

文件須以文件夾分類存放，文件夾側(cè)面以標(biāo)簽進行標(biāo)識。標(biāo)簽上須標(biāo)明項目名稱、卷目名稱及卷目編號。各文件夾按卷目編號進行排放。4.4移交

工程完工后，施工單位需將完整的施工檔案移交法人檔案管理員處。

項目質(zhì)量管理獎懲制度 第一章 總 則

質(zhì)量是工程的生命，加強質(zhì)量管理是工程參與者的每一個人的職責(zé)，建立項目質(zhì)量管理獎懲制度的目的是明確各參建單位的責(zé)任，確保各分部分項工程質(zhì)量在受控狀態(tài)下運行。

第二章 項目質(zhì)量控制概述

1、項目質(zhì)量管理工作是一個漫長的過程，是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們貫徹“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，切實加強施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗收制度，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。

2、質(zhì)量管理要牢固建立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，堅持預(yù)防為主，要從施工準(zhǔn)備到竣工驗收的各個環(huán)節(jié)上，進行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗，項目法人組織參建單位開展各種質(zhì)量檢查活動，使工程的質(zhì)量水平不斷提高。

3、法人應(yīng)要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審核承包商工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案，專業(yè)施工方案需經(jīng)專家組評審，落實承包商三級交底制度，檢查規(guī)劃與方案的實施過程，抓好科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣新技術(shù)應(yīng)用，提高工程質(zhì)量品牌，工程關(guān)鍵部位，項目法人應(yīng)進行現(xiàn)場抽檢。

4、堅持“抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量”的要求，要求承包商在落實生產(chǎn)計劃的同時要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進度計劃，要堅持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)

境，確保運行管理單位滿意。

5、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查承包商材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格材料采購、驗收檢測和使用管理制度，要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況。

6、項目法人、監(jiān)理單位要求承包商質(zhì)量檢查人員持證上崗，要求承包商挑選工作責(zé)任心強，能堅持原則，具有較高技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

7、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)場驗收，凡涉及安全功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復(fù)驗，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師，建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，檢查認(rèn)可。

8、項目質(zhì)量控制應(yīng)實行樣板制。施工過程中均應(yīng)按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。相關(guān)專業(yè)工種之間，應(yīng)進行交接檢驗，并形成記錄，未經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查認(rèn)可，不得進行下道工序施工。

9、承包人應(yīng)對質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程質(zhì)量應(yīng)由分包人向總包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四章 項目管理質(zhì)量獎懲原則

1、嚴(yán)格按圖施工，不得違反，不得隨意更改圖紙，違者一切后

果責(zé)任單位自負(fù)，并承擔(dān)經(jīng)濟損失。

2、所有進場材料均要有合格證，按規(guī)定做復(fù)試報告，若不符合要求的材料，堅決不準(zhǔn)使用。誰用誰負(fù)責(zé)，指定材料須待甲方和設(shè)計部門同意后方可使用，并要簽字生效。

3、在項目實施過程中，建設(shè)單位在檢查過程中，凡是發(fā)現(xiàn)未按照質(zhì)量驗收規(guī)范或設(shè)計圖紙施工的各分部分項工程。根據(jù)情節(jié)輕重，對該部位主管負(fù)責(zé)人進行通報批評、給予警告、嚴(yán)重警告、書面檢查、降職使用、調(diào)離本崗位的處分，如果處理重大質(zhì)量事故，給予施工單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理進行通報批評并書面致函其公司，根據(jù)實際情節(jié)輕重，要求施工單位調(diào)離其崗位。

4、監(jiān)理單位監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，不按照設(shè)計圖紙及施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、嚴(yán)重警告、書面檢查、降職使用、調(diào)離本崗位的處分。

5、設(shè)備材料供應(yīng)商，在供貨過程中，以次充好，及時給予退貨處理，根據(jù)相關(guān)合同條款，追究其違約責(zé)任。

6、建設(shè)單位參與本項目的所有管理人員，如果明示或者暗示施工單位或監(jiān)理單位降低驗收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、嚴(yán)重警告、書面檢查、降職使用、調(diào)離本崗位的處分。

7、凡是在參與本項目的監(jiān)理單位、施工單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人，給予書面表彰，對表現(xiàn)較好的同志，給予特殊獎勵。

8、法人現(xiàn)場代表在本項目管理過程中，表現(xiàn)優(yōu)異的，給予嘉獎、特殊獎勵、升職等獎勵。

第四篇：水利工程建設(shè)單位消防安全管理制度

山東省棗莊市山亭區(qū)青石攔河壩（閘）除險加固工程

消防、社會治安管理制度

棗莊市山亭區(qū)水務(wù)服務(wù)公司

二○一六年九月二十一日

消防、社會治安管理制度

1、總則

通過對整個管理體系適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例，青石攔河壩（閘）除險加固工程消防、社會治安管理各個環(huán)節(jié)操作實施方面進行有效管理，確保青石攔河壩（閘）除險加固工程消防、社會治安工作的開展。

2、引用文件

2.1中華人民共和國消防法 2.2民用爆炸物品安全管理條例

3、職責(zé)和分工

3.1各參建單位分別負(fù)責(zé)本單位消防、社會治安工作。3.2消防保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)對施工隊/班組中的日常防火檢查整改和反饋信息資料，識別火險隱患及調(diào)查統(tǒng)計上報等工作，在發(fā)生事故后，有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，調(diào)查事故有關(guān)情況，索取、查閱有關(guān)資料并報告分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定處理。

3.3施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)收集編制修訂消防管理中的文書檔案、消防培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、演練防火安全措施等資料性的檔案整理工作，從技術(shù)角度解決施工過程中存在的防火安全隱患。

3.4消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人對消防滅火器材標(biāo)牌等設(shè)施的申請、運輸驗收清退和保障維護等工作，并建立健全器材登記臺帳和相關(guān)資料，并監(jiān)督滅火器的有效使用情況。

3.5消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傳達上級消防監(jiān)督部門的消防文件資料，防火安全責(zé)任書等相關(guān)工作。

3.6施工隊負(fù)責(zé)對生活區(qū)及施工生產(chǎn)過程中造成安全隱患的因素進行糾正和日常防火巡查。

4、管理內(nèi)容與要求 4.1消防保證體系及工作任務(wù)

4.1.1成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員應(yīng)由專職消防安全員及義務(wù)消防隊各施工隊長組成，確保防火組織體系完整，分工明確，責(zé)任到人。

4.1.2防火領(lǐng)導(dǎo)小組確定防火應(yīng)急組織人員名單。4.1.3工作任務(wù)消防安全責(zé)任人及組織機構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)： 1)貫徹執(zhí)行上級和公司有關(guān)部門下達的消防工作指示、規(guī)定進行布署。

2)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級簽定防火安全責(zé)任書，落實消防責(zé)任制。

3)根據(jù)季節(jié)特點和防火安全需要，對全體人員開展消防安全教育，組織防火檢查，督促整改本單位的火險隱患。

4)組織管理義務(wù)消防隊。

5)具體安排本單位防火值班，巡邏等工作。

6)對項目工程的火災(zāi)事故，積極組織撲救和現(xiàn)場保護，并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理、統(tǒng)計、上報。

4.2消防安全管理制度

4.2.1消防安全管理制度應(yīng)按《中華人民共和國消防法》及相關(guān)條例，法規(guī)執(zhí)行。

4.2.2消防按要求建立消防管理組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工。4.2.3施工單位在開工前或過程中要對全體施工人員進行定期培訓(xùn)，要會使用滅火器材，懂得四懂四會。

4.2.4針對青石攔河壩（閘）除險加固工程施工防火的特點，編寫相應(yīng)的滅火應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時組織演練，演練要根據(jù)項目部的火險隱患具有演習(xí)針對性、有效性，演練要有演習(xí)報告，演習(xí)報告中要有演習(xí)過程簡述。

4.2.5各級防火安全責(zé)任人要明確各自崗位的火災(zāi)危險性，以及預(yù)控措施和火災(zāi)隱患整改記錄。

4.2.6進行電焊、氣焊等具有一定火災(zāi)危險作業(yè)人員必須持證上崗。

4.2.7材料站、項目部、生活區(qū)、施工隊及現(xiàn)場工棚要按要求配置滅火器材。滅火器材要符合使用要求和采取防雨、防曬、防凍措施。

4.2.8禁止攜帶火種進行易燃易爆場所，危險場所要設(shè)置消防警示標(biāo)志。

4.2.9電工須持勞動部門合法的《電工安全操作證》上崗操作。

4.2.10現(xiàn)場工棚內(nèi)禁止使用汽油柴油等易燃品，現(xiàn)場施工時如需要使用柴油時要與工棚設(shè)定安全區(qū)域。

4.2.11滅火器材應(yīng)建立明細(xì)帳并注明配置位置，年檢維修時要準(zhǔn)確報送公司消防監(jiān)督部門。

4.3應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案及演練

火災(zāi)事故傷害救護響應(yīng)預(yù)案由項目部開工前編制響應(yīng)計劃，由專職消防保衛(wèi)人員組織施工隊/班組（含外包工隊伍）適時進行演練，演練要有針對性、有效性，驗證應(yīng)急救護預(yù)案的可行性。

4.4消防培訓(xùn)

4.4.1培訓(xùn)的對象有:專兼職消防保衛(wèi)員,義務(wù)消防隊伍及新上崗的職工必須接受消防專門培訓(xùn)。

4.4.2培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)消防法律、法規(guī)、消防安全管理制度，本單位本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，滅火器使用方法，及報警、撲救初起火災(zāi)和逃生自救的技能。4.5保衛(wèi)工作

4.5.1施工單位安排值夜人員看護現(xiàn)場材料設(shè)備?？醋o人員應(yīng)盡職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常及時通知項目部。

4.5.2消防保衛(wèi)專職人員每日應(yīng)不定期巡查現(xiàn)場、生活駐地、庫房的安全防護。

第五篇：阿瓦提縣水利工程運行管理制度

阿瓦提縣水利工程

運行管理

阿瓦提縣水管站

目錄

第一章·水利工程運行...................................第二章·管理規(guī)章制度...................................1

為改變水利工程的“重工程，輕管理”的局面，明確水利工程的管理職責(zé)，規(guī)范水利工程運行管理和維修養(yǎng)護行為，確保水利工程的安全運行，充分發(fā)揮工程最高效益，延長工程使用壽命，特制定《阿瓦提縣水管站水利工程運行管理制度》（試行），該制度適用于本縣灌區(qū)范圍內(nèi)的閘口、渠道等水利工程的管理，請全站職工討論并提出改進意見。

第一章·渠道水利工程概況

阿瓦提縣有老大河引水總主干渠全長21.5公里，下支引水干渠有英艾日克干渠、豐收干渠、玉滿干渠、拜什力克干渠負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)灌溉。

1、渠道工程運行方案

玉滿總干渠主要擔(dān)負(fù)著向總干渠兩岸玉滿灌區(qū)的阿依巴格鄉(xiāng)、巴格托拉克鄉(xiāng)、塔木托拉克鄉(xiāng)部分、多浪鄉(xiāng)、豐收一場、及烏魯卻勒鎮(zhèn)的輸水任務(wù)。渠道試運行期正是小麥和棉花用水高峰期。工程主體工程初建，運行期間應(yīng)按以下方式運行：

①開閘流量不大于3m3/s，每小時流量增加不大于5m3/s，以確保渠道邊坡及渠底的安全運行。

②運行期間不得超過加大流量運行，上段加大流量39m3/s，下段加大流量24.6m3/s。

③水量減少時，每小時流量不大于3m3/s，每5小時流量減

少不大于9m3/s，在非緊急情況下水量不得驟停驟加，以確保渠道邊坡及渠底的安全運行。

④在渠道在運行1個灌溉期后應(yīng)進行一次普查，對出現(xiàn)的問題及時補救，以確保工程正常使用和農(nóng)作物灌溉正常。⑤每日做好流量、水位、時間記錄。

2、渠道維修及管理

玉滿總干渠各閘點由專人管理，負(fù)責(zé)分水，防止超分和欠分現(xiàn)象，根據(jù)灌區(qū)的實際情況統(tǒng)一管理和調(diào)度，有計劃用水、節(jié)約用水，使水資源充分合理利用。安排人員進行巡渠保證渠道的運行安全。

（1）每年應(yīng)安排停水期對各級渠道進行維修和檢查，渠道停水期間，應(yīng)及時清理防滲渠道中垃圾、淤積物和雜草等，確保灌溉渠道的正常運行。

（2）在渠道兩側(cè)的管理范圍和保護范圍內(nèi)，不得任意建房、打井、爆破、采砂、采石、取土、放牧、開口引水、堵壩、攔網(wǎng)等危及渠道安全的行為。

（3）禁止向渠道內(nèi)傾倒垃圾、工業(yè)廢渣和其它腐爛雜物，防止水源污染。

（4）禁止在渠道內(nèi)炸魚或毒魚。

3、渠系建筑物的維修、檢查與觀測操作規(guī)程

水閘檢查與觀測操作規(guī)程，按部分標(biāo)準(zhǔn)許 有關(guān)條例執(zhí)行，水閘工程均可實用，現(xiàn)摘錄其有關(guān)實用部分，供運行管

理人員操作運用。

1、檢查觀測工作應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容（或項目）、測次和時間進行；觀測成果應(yīng)真實可靠，準(zhǔn)確無誤；觀測資料應(yīng)及時整理、分析，并定期進行整編歸檔；檢查資料應(yīng)詳細(xì)記錄，及時整理；檢查設(shè)施應(yīng)妥善保護，觀測儀器和工具應(yīng)定期校驗與維修。

2、水閘檢查工作的方式主要包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定等3個方面。

(1)經(jīng)常性檢查：水閘管理單位應(yīng)經(jīng)常對水工建筑物各部位、閘門、?啟閉機、機電設(shè)備和過閘水流形態(tài)進行檢查。其檢查周期以每周不少于一次為宜。當(dāng)水閘遭受到不利因素影響時，對易于發(fā)生問題的部位還應(yīng)加強檢查觀測次數(shù)。檢查觀測工作由各中心管理站站長組織進行。

(2)定期檢查：水閘管理單位在初放水和停水期間應(yīng)對水閘各部位及各項設(shè)施進行全面檢查。

(3)特別檢查：當(dāng)水閘遭受地震和發(fā)生重大工程事故時，水閘管理單位必須對工程進行特別檢查。

3、用水組織管理

工程實行二級組織管理，水利管理機構(gòu)由阿瓦提縣水利局水管總站統(tǒng)一管理，主要是總干渠及渠系建筑物的管理。各分水閘口需配置專職配水員，向各用水單位配水，有計劃的安排配水時間、配水量即用水管理指導(dǎo)，切實做好用水管理工作。做到計劃用水，科學(xué)用水，節(jié)約用水。各灌區(qū)引水由水

管站統(tǒng)一調(diào)配，實行依法管理，依法治水、實行站長負(fù)責(zé)制。各用水單位應(yīng)設(shè)置主管用水的領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)水員，負(fù)責(zé)其轄區(qū)的用水管理。水法的實施，各級管理單位應(yīng)配置素質(zhì)較高的管理人員，實行依法管理，依法治水，并開展多種經(jīng)營，科學(xué)的利用水資源。

根據(jù)阿克蘇河流域管理處所下達的供水指標(biāo)，結(jié)合本灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)和需水要求，遵循“水權(quán)集中、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)衡受益”的管理辦法，有計劃地進行水量調(diào)配工作。

第二章·建立健全各項規(guī)章制度

水是農(nóng)業(yè)的命脈，《水法》是水利的基本保證法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對水資源的控制、管理、開發(fā)、利用和保護，防止水害發(fā)生有重大意義。第一節(jié)：制定規(guī)章制度

（1）建立健全工程管理的規(guī)章制度，實行崗位責(zé)任制，責(zé)任到人，專人專職。

（2）管理人員要做到經(jīng)常對工程進行檢查、觀測、監(jiān)測制度，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，結(jié)合本工程具體情況，確定監(jiān)測內(nèi)容，制定操作規(guī)程，及時分析研究，隨時掌握工程狀態(tài)。

觀測項目如下：

建筑物有：沉陷、位移、砼板結(jié)構(gòu)變形、裂縫、滲漏、剝落，伸縮縫有無損壞，填充物有無流失，閘門和啟閉機變形，裂

紋、銹蝕、焊縫開裂，鉚釘或螺栓松動，閘門止水設(shè)備是否完整，啟閉機運轉(zhuǎn)是否靈活等。

防滲渠道：沖刷、淤積、凍漲、滑坡、漏膜、滲漏。（3）加強工程養(yǎng)護、修理，消除工程缺陷，維護工程完整，確保工程安全。養(yǎng)護修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護，水是維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則進行。

（4）加強培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，對水管人員實行上崗培訓(xùn)制度，取得上崗合格證方可任職上崗，并定期檢查、考評，提高水利人員業(yè)務(wù)水平。

第二節(jié)：分站長崗位責(zé)任制度

1、熟悉總干渠建筑物和輸水總干渠設(shè)計情況，施工質(zhì)量情況，運行管理情況，正確處理工程運用中的技術(shù)問題。

2、熟悉并掌握阿克蘇河西大橋水文斷面和老大河水文情況、洪水情況、枯水情況、冰凌情況，防止洪水和冰凌對多浪奎坦木干渠突發(fā)事件發(fā)生。

3、對閘點值班員、配水員、測水員進行技術(shù)管理，校驗上報資料審查，確保準(zhǔn)確性，并簽名負(fù)責(zé)。

4、對工程維修養(yǎng)護進行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

5、對灌區(qū)用水情況和灌溉資料及時整理上報，并及時向上級提供可靠灌溉進展情況。

第三節(jié)：水閘值班員崗位責(zé)任制度

1、當(dāng)班時，堅守工作崗位，不許脫崗，不許離開值班室，如因有要事離崗時，必須有人暫時代替；

2、時刻聽從豐收灌區(qū)供水公司調(diào)度室指令和有關(guān)工作事務(wù)的聯(lián)系，作好指令記錄和值勤班工作記錄；

3、整理配水員交來的灌區(qū)灌溉進度，逐字、逐句向上級調(diào)度室匯報灌區(qū)渠道灌溉情況。

4、管理公物，管好環(huán)境衛(wèi)生，接待好灌區(qū)和上級段的工作人員，做好管理段的管家；

5、學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)，不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。第四節(jié)：配水員崗位職責(zé)制度

1、當(dāng)班時，堅守工作崗位，不許脫崗，不許離開值班室，如因有要事離崗時，必須有人暫時代替；

2、時刻聽從總站調(diào)度室指令和有關(guān)工作事務(wù)的聯(lián)系，作好指令記錄和值勤班工作記錄；

3、整理灌區(qū)灌溉進度，逐日、逐句向值班員或調(diào)度室匯報灌區(qū)渠道灌溉情況；

4、管理公物，管好環(huán)境衛(wèi)生，接待好灌區(qū)和上級段的工作人員，做好管理段的管家；

5、學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)，不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。第五節(jié)：護渠員崗位責(zé)任制

l、分管好所轄渠段工程的維修養(yǎng)護工作，保持所轄渠段工程

質(zhì)量完好。

2、對建筑物和渠道邊坡砼有部局損壞時，帶上工具和材料及時修理。

3、對渠坡長的雜草及進清理，渠堤管理道路不平時應(yīng)及時填平。

4、對閘墩、閘門及井柱掛上樹技和雜草時，要及時清除，不允許長期滯留建筑物附近。第六節(jié)：測水員的崗位責(zé)任制

l、測水工作采取自動測報和人工置式相結(jié)合的方式，按水情自動測報系統(tǒng)的規(guī)范和程序精確測報，巡回測水，每個段面每月測水次數(shù)不少于四次，每次均繪制“水位—流量關(guān)系曲線圖”，為自動測報系統(tǒng)服務(wù)。

2、愛護測水設(shè)備，對測水?dāng)嗝?、測水橋水情、測流設(shè)備要作到經(jīng)常保養(yǎng)。

3、定期修正水位——流量關(guān)系曲線，年終進行資料匯編。4、12月份進行資料整編，算出灌區(qū)用水量和渠道利用系數(shù)。第七節(jié)：啟閉機檢修與保養(yǎng)人員崗位責(zé)任制

1、熟悉機械與電器接線知識，作好啟閉機與閘門檢修與保養(yǎng)工作。

2、檢修工具要齊全，隨時準(zhǔn)備接受檢修任務(wù)。

3、經(jīng)常巡視各閘點啟閉機與閘門運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時檢修。

4、定期進行維修，保養(yǎng)，防止塵土侵襲產(chǎn)生污垢。

“三分建，七分管”這是對項目工程管理難度之大的評價。我們相信，阿瓦提縣水管站水利工程運行管理將會出現(xiàn)嶄新的面貌。

阿瓦提縣水管站 2014年1月