第一篇：停車位申請表

第一條：目的：

一、建構(gòu)本校新形象。

二、保障師生活動(dòng)空間。

三、杜絕校園危安因素，確保校園安全。

第二條：停車證申請資格：

一、學(xué)校在職教職員工（不含實(shí)習(xí)老師、工讀生）。

二、住家離學(xué)校距離三公里（含）以上同仁。

三、必須每天開車上下班者。

四、夫妻同在學(xué)校服務(wù)者且符合申請條件者，僅能申請停車證乙張。

第三條：停車證核發(fā)原則：

一、一級主管優(yōu)先配予停車位。

二、殘障同仁優(yōu)先配予停車位。

三、依居住地離校距離較遠(yuǎn)者，優(yōu)先分配車位。

四、扣除前一、二、三項(xiàng)所有車輛數(shù)后，若仍有空位時(shí)，則開放住家離學(xué)校距離三公里以內(nèi)者提出申請，交由審核小組審核，核發(fā)停車證。

第四條：停車證申請時(shí)間：

一、停車證每年換發(fā)乙次。

二、停車證申請時(shí)間：每年八月十五日至二十日止。

三、停車證有效期限：自當(dāng)年九月一日起至翌年八月三十一日止。

四、停車權(quán)審核時(shí)間：每年八月二十三日（遇假日順延）

五、停車格位置抽簽：日期另行通知

第五條：停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用途：

一、每年酌收停車費(fèi)貳仟肆佰元整。

二、停車費(fèi)用途：

（一）、停車設(shè)備維護(hù)業(yè)務(wù)費(fèi)。

（二）、教職員工福利金。

第六條：停車證管制要點(diǎn)：

一、停車證遺失可申請補(bǔ)發(fā)，并酌收費(fèi)用貳佰元整。

二、停車證及停車位嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓他人使用，違者立即吊銷停車證，并且二年內(nèi)不得申請。

三、車證一律黏掛於駕駛座右前方擋風(fēng)玻璃上，俾利警衛(wèi)人員識別。

第七條：停車注意事項(xiàng)：

一、本校停車格保留編號1、2、3、4、5、6等六格為來賓停車位。

二、本校校內(nèi)道路及空地視需要畫白線做為暫時(shí)停車區(qū)，供貨車暫停用。

三、停車格以外之地區(qū)一律禁止停車。

四、各停車位均賦與編號，依停車證上之編號停車。

五、進(jìn)修學(xué)校行政人員發(fā)予停車證，不分配停車位，座車可暫停於來賓停車格。

六、進(jìn)修學(xué)校老師於日間有兼課者發(fā)予停車證，不分配停車位，座車可暫停於來賓停車格。

七、進(jìn)修學(xué)校同仁座車，下午五點(diǎn)后，憑識別證入校，將車停放至適當(dāng)位置。

八、來賓一律於警衛(wèi)室登記換發(fā)臨時(shí)停車證，并將車停至適當(dāng)位置，停車證於離校時(shí)繳回。

九、周未輔導(dǎo)課，沒有停車證之同仁可憑識別證開車入校，將車停放至適當(dāng)位置。

十、假日停車位之使用權(quán)由持有該停車格之停車證同仁優(yōu)先使用。

十一、經(jīng)統(tǒng)計(jì)使用率不高，全學(xué)期停車率低於85%者，不得提出申請。

十二、除奉核（派）出差及值夜（勤）人員之座車可停放於校內(nèi)過夜外，其余車輛一律不得停放於校內(nèi)過夜。

十三、學(xué)校僅提供停車位不負(fù)保管之責(zé)。

第八條：停車權(quán)審核小組：

一、成員：由一級主管及聘任未申請停車位同仁代表組成，無給職，任

務(wù)編組。

二、任務(wù)：審核停車證核發(fā)資格。

第九條：業(yè)管單位：

本辦法之業(yè)管單位為總務(wù)處庶務(wù)組，配合單位為警衛(wèi)室。

第十條：施行：

本辦法奉校長核可后實(shí)施，修正時(shí)亦同。

桃園縣私立振聲高級中學(xué)停車證申請表

單位

職稱

姓名

居住

住址

聯(lián)絡(luò)

電話 行動(dòng)電話：

分 機(jī)：

車號

申請人

簽章 以上所述概由本人負(fù)責(zé)。本人充分了解本校停車位極其有限，不可能滿足每一個(gè)人的需要。本人愿意配合本校政策，以維本校整體形象及觀瞻。

簽章：

審議單位簽擬

□ 同意 理由：

□ 不同意 理由：

附注 第一次申請者，請隨本表繳交行照、駕照、俾利佐證備查。

第二篇：機(jī)動(dòng)車停車位申請表(精)

機(jī)動(dòng)車停車位申請表

KH-03-R02 Rev.B0備注：辦理停車卡申請人需提供如下資料：

1、行駛證及復(fù)印件；

2、身份證及復(fù)印件；

3、車輛保險(xiǎn)證明及復(fù)印件。

第三篇：停車位合同

小區(qū)停車位租賃合同

甲方（出租人）：

電話：

身份證號碼： 乙方（承租人）：

電話：

身份證號碼：

甲方同意將其所有的本合同項(xiàng)下的停車位（以下稱本停車位）由乙方有償使用，乙方保證交納相關(guān)費(fèi)用并按要求使用本停車位。甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，就停車位租賃事宜，達(dá)成如下合同，以茲信守。

第一條、本停車位位置

本停車位位于

停車位。甲方應(yīng)確保本停車位處于適租狀態(tài)。

第二條、租賃期限

乙方租用本停車位期限為1年，自2016年7月20日起至2017年7月20日止。在乙方向甲方支付本停車位租賃費(fèi)后，甲方同意于2016年7月20日前，將本停車位交予乙方使用。

第三條、本停車位的租賃費(fèi)

乙方租賃本停車位每年應(yīng)向甲方支付租賃費(fèi)為人民幣

元（小寫RMB 元）。租金由乙方在簽署協(xié)議后一次性支付給甲方。租賃期內(nèi)的車位管理費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

第四條、本停車位的使用

1、乙方不得更改本停車位的用途。乙方使用本停車位應(yīng)當(dāng)遵守小區(qū)物業(yè)管理單位對本停車場的相關(guān)規(guī)定。

2、乙方已考察本停車位，乙方保證所停車不妨礙相鄰車位的使用，以符合停車位的要求。

3、乙方車輛在甲方出租車位發(fā)生車輛受損情況，甲方應(yīng)協(xié)助乙方向有關(guān)單位證實(shí)乙方為車位合法租賃方。

第五條、續(xù)用

本合同使用期限屆滿前，乙方如欲繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)在屆滿前十日向甲方提出，雙方另行簽訂車位租賃合同。

第六條．附則

1、本合同自甲、乙雙方蓋章簽字之日起生效，合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

2、未盡事宜，雙方另行協(xié)商并訂立書面補(bǔ)充協(xié)議。

3、其他約定：

甲方：

乙方

（簽字）

（簽字）聯(lián)系方式：

聯(lián)系方式：

時(shí)間：

****年**月**日

時(shí)間：

****年**月**日

第四篇：停車位協(xié)議

京滬廣場物業(yè)服務(wù)中心

京滬廣場地下停車位服務(wù)協(xié)議

本協(xié)議當(dāng)事人：

甲方：京滬廣場物業(yè)服務(wù)中心

住所：京滬廣場物業(yè)服務(wù)中心辦公室

聯(lián)系方式：0434—585799

1乙方：_____________________________________________

身份證號碼/營業(yè)執(zhí)照號碼：___________________________

地址：______________________________________________

鑒于乙方買受北京京滬房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“置業(yè)公司”）京滬廣場___________號地下車位：置業(yè)公司委托甲方對京滬廣場___________號停車位進(jìn)行相關(guān)服務(wù)并代行管理職權(quán)：乙方同意甲方對京滬廣場___________號地下停車位進(jìn)行相關(guān)服務(wù)并代行管理職權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，甲方乙方就地下車位相關(guān)服務(wù)達(dá)成如下協(xié)議：

第一條：雙方權(quán)利、義務(wù)

一、甲方的權(quán)利、義務(wù)

1、根據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定《京滬廣場地下停車場管理規(guī)定》 ；

2、甲方有權(quán)力要求乙方遵守地下停車位管理規(guī)定并制止違反《京滬廣場地下停車場管理規(guī)定》的行為；

3、依據(jù)本協(xié)議向乙方收取服務(wù)費(fèi)、采暖費(fèi)、保質(zhì)期后的大中型維修費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；

4、乙方有違反規(guī)定自建設(shè)施設(shè)備的，甲方有權(quán)拒絕其車輛進(jìn)入地下車庫并有權(quán)拆除乙方自建設(shè)施設(shè)備，給甲方造成損失的，有權(quán)要求乙方賠償；

5、甲方負(fù)責(zé)維護(hù)地下停車場的停車秩序；

6、甲方保證乙方買受的車位能正常使用；

7、甲方負(fù)責(zé)地下停車場的照明等公共設(shè)施設(shè)備的維護(hù)；

8、甲方負(fù)責(zé)地下停車場的環(huán)境衛(wèi)生；

9、甲方有權(quán)在管理中采取節(jié)能措施以降低成本；

10、甲方不承擔(dān)車輛的保管責(zé)任。

二、乙方的權(quán)利、義務(wù)

1、自乙方簽定本協(xié)議之日起，視為乙方明確、承諾、遵守《京滬廣場地下停車場管理規(guī)定》中的所有條款；

2、根據(jù)本協(xié)議按時(shí)向甲方交納相關(guān)費(fèi)用；

3、乙方憑甲方發(fā)放的車輛管理卡進(jìn)入地下停車場；

4、乙方應(yīng)向甲方提供其停放車輛的正副本及有效保險(xiǎn)證明的復(fù)印件；

5、乙方不得對車位進(jìn)行封閉，不占用公共部位、共用設(shè)施設(shè)備或改變其使用功能；

6、車輛在地下停車場內(nèi)發(fā)生損壞或丟失，甲方不承擔(dān)責(zé)任，由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任；

7、地下停車場內(nèi)禁止停放載有有毒、易燃、易爆等危險(xiǎn)品專用車輛，嚴(yán)禁存放雜物；

8、本協(xié)議對乙方義務(wù)的規(guī)定同樣適用于乙方的承租人、受雇人或來訪者等（以下稱“第三人”）；

9、乙方同意甲方在管理中采取節(jié)能措施以降低成本。

第二條：相關(guān)服務(wù)內(nèi)容

1、維護(hù)地下停車場的停車秩序；

2、對地下停車場的照明等公共設(shè)施設(shè)備的維護(hù)；

3、環(huán)境衛(wèi)生管理等。

第三條：相關(guān)服務(wù)費(fèi)用

1、地下停車位服務(wù)費(fèi)：50元/月/個(gè)車位，收費(fèi)金額：600元/年（按年收?。?/p>

2、因乙方原因空置車位的，仍按以上標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用；

3、乙方轉(zhuǎn)售、出租車位的，乙方與次買受人/承租人約定由其交納相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，乙方負(fù)連帶交納責(zé)任；

4、甲方可根據(jù)市場總體物價(jià)水平適當(dāng)調(diào)整相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到甲方保持相應(yīng)服務(wù)水平的基本經(jīng)費(fèi)需求；

5、甲方交納服務(wù)費(fèi)用的時(shí)間：交付時(shí)交納第一年的服務(wù)費(fèi)，到期前十五日內(nèi)交納下的服務(wù)費(fèi)。

第四條：采暖費(fèi)

1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及市場物價(jià)漲浮確定。

2、交納時(shí)間及方式：物業(yè)服務(wù)中心與住房采暖費(fèi)同時(shí)交納。

第五條：保險(xiǎn)

乙方的財(cái)產(chǎn)（包括但不限于汽車）與人身安全的保險(xiǎn)由乙方自行自愿辦理，費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)秩序維護(hù)責(zé)任，不承擔(dān)保管、保險(xiǎn)責(zé)任。

第六條：甲方通知的送達(dá)方式

除雙方對送達(dá)方式另行約定外，甲方將告之事項(xiàng)張貼在園區(qū)的公告欄即視為已送達(dá)到乙方。

第七條：違約責(zé)任

1、乙方違返協(xié)議，不按本協(xié)議規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間交納有關(guān)費(fèi)用的，甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)交并從逾期之日起每天按照繳費(fèi)總額3‰ 交納違約金。在甲方通知后15日內(nèi)乙方仍不交納的，甲方可以拒絕乙方使用停車位，并采用相關(guān)法律手段催繳相關(guān)費(fèi)用。

2、乙方違反協(xié)議，不遵守《京滬廣場地下停車場管理規(guī)定》的，甲方有權(quán)通知乙方限期整改，乙方拒不改正或改正后仍不符合管理規(guī)定的，視為授權(quán)甲方按規(guī)定規(guī)范乙方行為，包括代替乙方停止其行為，消除因乙方行為給他方造成的妨礙、恢

復(fù)原狀等。甲方在行使這一授權(quán)過程中，給乙方或第三人造成損失的，由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

3、乙方違反協(xié)議，使甲方未達(dá)到管理服務(wù)約定目標(biāo)的，甲方有權(quán)要求乙方限期改正，逾期未改正給甲方造成損失的，乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4、乙方應(yīng)確保在甲方登記的聯(lián)系方式有效，如果乙方聯(lián)系方式發(fā)生變更，乙方應(yīng)在變更之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)通知甲方，否則，因聯(lián)系不到乙方而給乙方及第三人所造成的一切損失，由乙方自行承擔(dān)。

第八條：為維護(hù)公眾、業(yè)主、使用人的切身利益，在不可預(yù)見的情況下，如發(fā)生燃?xì)庑孤⒙╇?、火?zāi)、水管破裂、緊急救助、協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件，甲方因采取緊急措施造成乙方財(cái)產(chǎn)損失的，雙方按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第九條：在本協(xié)議執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使協(xié)議無法履行，雙方按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第十條：本協(xié)議附件包括《京滬廣場地下停車場管理規(guī)定》，附件與本協(xié)議具同等法律效力。乙方違反附件中的各項(xiàng)規(guī)定且拒不改正的，甲方可以拒絕乙方使用停車位。

第十一條：本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，正本連同附件具有同等法律效力

第十二條：本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效。

附件：《京滬廣場地下停車場管理規(guī)定》

甲方：京滬廣場物業(yè)服務(wù)中心（蓋章）

代表人（簽字）：

乙方（簽字）：

年月日

第五篇：停車位調(diào)查報(bào)告

小區(qū)停車位調(diào)查報(bào)告

小區(qū)停車位調(diào)查報(bào)告

小區(qū)停車位調(diào)查報(bào)告 上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院 經(jīng)貿(mào)學(xué)院 徐瑛 顧柳 丁曉慶 張蓮花 黃國慶 2010-12-1（注：本報(bào)告只取了一部分）

一．引言

隨著我國城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，家用汽車擁有量也日益增多，這一點(diǎn)在上海表現(xiàn)的更為突出。根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，07 年上海轎車擁有量為 72.81 萬輛，08 年上升到 82.96 萬輛，09 年達(dá) 到 95.1 萬輛。但家用汽車的普及化在提高有車家庭生活質(zhì)量的同時(shí)，也帶來一系列問題，例如環(huán)保問題、交通秩序問題、停車問題等。其 中業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因?yàn)樽≌^(qū)停車問題 而產(chǎn)生的矛盾與糾紛也日益增多。這些矛盾與糾紛必須依靠一定的制 度加以消除或緩解。我們試對住宅小區(qū)停車管理制度方面和法律法規(guī)方面存在的問題進(jìn)行分析、梳理，并提出相應(yīng)的完善構(gòu)想。停車場經(jīng)營是物業(yè)服務(wù)企業(yè)比較成功的經(jīng)營方法，不少物業(yè)服務(wù) 企業(yè)為了取得住宅小區(qū)的物業(yè)經(jīng)營權(quán)，降低物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，或者 由于歷史原因?qū)е挛飿I(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)比較低，如果依靠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用 收入，那么企業(yè)經(jīng)營要虧損。但是，物業(yè)服務(wù)企業(yè)之所以能夠繼續(xù)履 行物業(yè)服務(wù)合同，其主要原因是由于購車潮的到來，大量業(yè)主的汽車 停放為物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了大量的市場空間，停車場經(jīng)營收入起到重 要作用。從住宅小區(qū)可經(jīng)營的資源來看，停車場的經(jīng)營是物業(yè)服務(wù)企 業(yè)最好的資源。但是，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營停車場過程中應(yīng)注重規(guī)避 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)展停車場地。近年來,越來越多的小汽車進(jìn)入城市普通家庭,如何解決汽車停 3 放問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題?！捌囈踪I,車位難求” “,有車 方知停車難”，這是許多有車族發(fā)出的由衷感慨。但是，停車難問題 對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說卻是一個(gè)難得機(jī)遇，合理利用住宅小區(qū)資源可 以開發(fā)更多的停車位，為企業(yè)創(chuàng)造更多地經(jīng)濟(jì)效益，也在一定程度上 解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)微利經(jīng)營的狀況。但同時(shí)，也造成了許多小區(qū)停車 場的管理問題，我們將研究主要的幾大矛盾。

二．小區(qū)停車現(xiàn)狀及停車難的原因分析

（一）.私家車的大幅度增長是“停車難”產(chǎn)生的直接原因 私家車持續(xù)增長已成未來幾年發(fā)展的必然趨勢，小區(qū)汽車將呈剛 性增加，能否在小區(qū)中給車找個(gè)落腳點(diǎn)，已成為許多購車者首要考慮 的問題。事實(shí)上，一旦小區(qū)建成后，很難再增加小區(qū)停車位，持續(xù)增 加的機(jī)動(dòng)車使小區(qū)停車難、亂停車問題日益突顯。1.車位需求急劇擴(kuò)大 住宅小區(qū)停車位供不應(yīng)求。1 車位需求急劇擴(kuò)大,住宅小區(qū)停車位供不應(yīng)求。住宅小區(qū)停車位供不應(yīng)求住宅小區(qū)車輛數(shù)量快速的增長，導(dǎo)致許多私人汽車找不到停車 位。大量的私人汽車進(jìn)入住宅小區(qū)，只能停放在路旁，或犧牲住宅樓 前后的小塊綠地，改作停車坪，這種辦法雖能緩解停車的緊張情況，但不能從根本上解決問。小區(qū)停車位配備指標(biāo)長期偏低。住宅小區(qū)停車位配備指標(biāo)長期偏低。住宅小區(qū)停車位配備指標(biāo)長期偏低住宅小區(qū)停車位配備的情況來看，車位配備指標(biāo)長期偏低是停車 位指標(biāo)的主要問題。車位的配備與住區(qū)的檔次、區(qū)位、小區(qū)居民的經(jīng) 濟(jì)水平等因素都密切相關(guān)，各小區(qū)的停車規(guī)劃指標(biāo)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的 標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)停車管理的力度相差較大，從管理上來說，由于管理水平參差不齊，亂停亂放嚴(yán)重，造成停車數(shù)量少，部分車位閑置。住區(qū)結(jié) 構(gòu)不合理，對于家用汽車發(fā)展認(rèn)識不足，汽車的增加和道路缺乏有機(jī) 的統(tǒng)一，道路布局結(jié)構(gòu)不能滿足需求，人車混行嚴(yán)重，對步行居民、少年兒童、老人的安全造成了直接的威脅，嚴(yán)重影響了業(yè)主的安全，停車難還帶來了許多社會(huì)問題。住宅小區(qū)停車位不足有歷史原因，是開發(fā)商在設(shè)計(jì)建設(shè)初期對車 位數(shù)量估計(jì)不足。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入大 眾階段。而業(yè)主入住后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)又沒有合理規(guī)劃好住宅小區(qū)公 共區(qū)域空地，為有車位需求的業(yè)主提供停車方便。正由于這些原因?qū)?致住宅小區(qū)車位緊張，也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供可開發(fā)經(jīng)營停車場的市 場機(jī)遇。、停車管理體制不順

（二）.車管理體制不順，停車政策落后是“停車難“ 生的重要原因。2 生的重要原因。對當(dāng)前小區(qū)停車難，從城市管理層面上反映了政府對城市停車管 理的缺位，具體表現(xiàn)在：一是政府對停車問題重視不夠，投資缺乏，致使停車位供應(yīng)嚴(yán)重不足。近幾年政府在城市道路的新建和改造方面投入巨大，緩解了城市道路緊張，使動(dòng)態(tài)交通得以明顯改善，但是對 靜態(tài)交通(停車)重視不夠，投資欠帳過多。二是還沒有把停車當(dāng)作產(chǎn) 業(yè)看待，缺乏有主導(dǎo)意識的停車產(chǎn)業(yè)政策，停車場還被作為普通的開 發(fā)建設(shè)項(xiàng)目來對待。三是缺乏適應(yīng)停車新形勢發(fā)展的行業(yè)管理機(jī)制和 統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，造成部分管理職責(zé)的缺位。而其中，尤為突出的停車位的 產(chǎn)權(quán)屬性矛盾。1.地上停車位糾紛產(chǎn)生原因3 地上停車位糾紛產(chǎn)生原因 地上停車位糾紛產(chǎn)生地面停車位產(chǎn)生的糾紛主要有兩種形式，第一種是開發(fā)商將配建 的停車位進(jìn)行出售，或者將規(guī)劃的停車位變更用途，修建商業(yè)用房以 牟取經(jīng)濟(jì)利益;第二種是將公共綠地同時(shí)作為地面停車位使用，即在 很多小區(qū)出現(xiàn)的“綠化停車位”，這種做法看上去似乎沒有什么問題，事實(shí)上無形中減少了公共綠地的面積，變相的變更了規(guī)劃，也是侵犯 業(yè)主權(quán)益的行為。開發(fā)商之所以能夠隨意改變小區(qū)共用部分的用途，規(guī)劃部門應(yīng)負(fù)相應(yīng)審批不嚴(yán)的責(zé)任。上述原因?qū)嵸|(zhì)上就是由于小區(qū)停車位不足問題。地面停車位糾紛 的另外一個(gè)原因，也是主要原因就是停車位所有權(quán)與使用權(quán)的不明確 而導(dǎo)致的。因?yàn)樵趶纳唐纷≌瑓^(qū)的開發(fā)建設(shè)到最后的出售過程中，很 少業(yè)主會(huì)在簽訂購買合同之初對小區(qū)內(nèi)停車位的歸屬和利用在中進(jìn) 行明確的約定。商品住宅區(qū)的業(yè)主認(rèn)為他們購買了小區(qū)的住房，小區(qū) 內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)成本由于開發(fā)商己經(jīng)計(jì)算到了房價(jià)里面，所以包括 停車位在內(nèi)的附屬設(shè)施都應(yīng)該歸小區(qū)業(yè)主共同所有。而商品住宅區(qū)開發(fā)商則認(rèn)為小區(qū)業(yè)主購買的僅僅是住房及合同中約定歸業(yè)主所有的 設(shè)施，在購房合同沒有約定停車位歸屬于業(yè)主所有的情況下，小區(qū)內(nèi) 的停車位仍應(yīng)當(dāng)歸開發(fā)商所有。小區(qū)業(yè)主要想取得停車位的所有權(quán)或 者使用權(quán)，必須支付相應(yīng)的對價(jià)。地下停車位糾紛產(chǎn)生原因地下停車位權(quán)屬之爭實(shí)質(zhì)是對地下空間權(quán)的爭奪。但是從我國現(xiàn) 行房地產(chǎn)法律法規(guī)看，確認(rèn)地下建筑物所有權(quán)歸屬問題尚缺乏法律依 據(jù)，關(guān)于地下空間利用方面的法律僅存在相關(guān)的單行法及一些地方性 的法規(guī)。使得地下停車位所有權(quán)的歸屬不明，因此而引起的爭議也越 來越多。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，地下車庫作為小區(qū)建設(shè)的配套設(shè)施之一，是 建筑物的輔助設(shè)施，就應(yīng)如道路、管線一樣，是房屋的從物，應(yīng)交付 建筑物的所有人共同使用，在買賣合同沒有特別約定的情況下，從物 應(yīng)當(dāng)依從主物(房屋)一并出售、轉(zhuǎn)移。再者，業(yè)主取得的國有土地使 用權(quán)同時(shí)包含了空間權(quán)，如果承認(rèn)了地下車庫的產(chǎn)權(quán)屬于發(fā)展商，那 么 就承認(rèn)了空間權(quán)被發(fā)展商保留，但既然土地使用權(quán)都轉(zhuǎn)讓給小區(qū) 業(yè)主了，發(fā)展商又依據(jù)什么來認(rèn)定空間權(quán)還保留在自己的手里?從而 認(rèn)為地下停車庫的停車位屬于小區(qū)業(yè)主共有。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果規(guī)定商品住宅區(qū)的地下停車庫的停車位建 設(shè)，開發(fā)商付出了一定的成本，在業(yè)主沒有證據(jù)證明開發(fā)商在出售住 房的過程中已將地下車庫及停車位的建設(shè)成本及合理利潤已經(jīng)計(jì)算 分?jǐn)偟搅俗》績r(jià)格中，則地下車庫及停車位的所有權(quán)歸屬于開發(fā)商所有，小區(qū)業(yè)主要想取得停車位的所有權(quán)，必須再行支付一定的價(jià)款。而且從長遠(yuǎn)來看，如果將地下停車位的所有權(quán)規(guī)定為歸小區(qū)業(yè)主共 有，則會(huì)使得開發(fā)商不愿再投資興建地下停車位，最終影響全體業(yè)主 的利益。因此，如何解決地下車位的權(quán)屬還要視具體情況而定。認(rèn)為后一種觀點(diǎn)較為正確合理，而日_這一規(guī)定與我國 2007 年《物權(quán) 法》中的規(guī)定大體也一致，但是對于占用業(yè)主共有的道路或者其他場 所建造的地下停車位依法應(yīng)歸業(yè)主共有。從上面的論述可以看出，停車位糾紛的深層原因就是對停車位的 所有權(quán)歸屬及其使用的權(quán)利模糊狀態(tài)，對停車位缺乏必要的法律規(guī)制 而引起的。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，家庭轎車的普及與停車位的 不足也是停車位緊張爭奪的一個(gè)重要導(dǎo)火線，這一原因在此不須贅 述。(三）.住宅小區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理中停車管理不到位加劇、住宅小區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理中停車管理不到位加劇了“停車難”從住宅小區(qū)建設(shè)和小區(qū)管理來看，也存在引發(fā)小區(qū)“停車難”的 多種因素。具體表現(xiàn)在：一是車庫建設(shè)、銷售行為不規(guī)范。開發(fā)商在 小區(qū)建設(shè)中，一方面是車庫沒有按規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)到位，另一方面，已 建成的車庫，大多也沒有完全出售。對主權(quán)尚屬于開發(fā)商的車庫，部 分出租給業(yè)主使用，部分處于待售（租）狀態(tài)被閑置不用，隨著房價(jià) 上漲，出租的價(jià)格也較高，許多業(yè)主不愿買、租，形成地上車位緊張、地下車位空閑的狀況。還有一部分車庫出租后被改為店面或倉庫。二 是停車收費(fèi)不盡合理，價(jià)格導(dǎo)向作用不強(qiáng)。三是業(yè)主自治作用沒有得 到有效發(fā)揮。對小區(qū)停車矛盾，許多物業(yè)管理企業(yè)都要求業(yè)主委員會(huì)，但卻因多種原因，業(yè)主委員會(huì)沒能做出決策，有的是 有車族與無車族意見不一，難以統(tǒng)一。四是物業(yè)公司管理不力或車主 不自覺，導(dǎo)致小區(qū)道路、場地、出入口、休閑景點(diǎn)，綠化帶等亂停亂 放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于“停車難”引發(fā)的住宅小區(qū)亂停車和車主侵占 公開空間，激發(fā)了部分居民間利益沖突和糾紛投訴。調(diào)查顯示，居民 認(rèn)為目前政府在規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理方面最需要做的事，第一就是解決 小區(qū)目前普遍存在的停車難、亂停車問題，其次才是規(guī)范物管收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)等。

三、國外關(guān)于小區(qū)停車位的管理探討西方各國解決城市交通緊張的戰(zhàn)略和政策從 20 世紀(jì) 70 年代以后 發(fā)生了較根本的變化,從熱衷于追求供需平衡轉(zhuǎn)向大力加強(qiáng)需求管理, 從鼓勵(lì)小汽車交通的飛速發(fā)展到明確多種客、貨運(yùn)交通方式的協(xié)調(diào)發(fā) 展,所取得的成效都是值得總結(jié)和借鑒的。美國在住宅小區(qū)停車方面 美國 積極推進(jìn)夜間路邊停車。有些住宅小區(qū)停車位不足,但小區(qū)周圍 道路在夜間流量小,利用率低。小區(qū)的用戶可以在下班后將愛車停在 路邊。對路邊停車費(fèi)的收取,利用咪表采取分時(shí)間分地點(diǎn)進(jìn)行有區(qū)別 的收費(fèi)。比利時(shí)擁有的固定停車場占地面積至少已經(jīng)相當(dāng)于全部建筑 物占地的 40%,因?yàn)榈厣峡臻g有限,故建設(shè)了相當(dāng)多的地下深層停車 場。在類似布魯塞爾這樣的比利時(shí)大城市,新建住宅必須在地下建設(shè) 至少與住戶數(shù)量相匹配的車庫,這樣就很好的解決了住宅小區(qū)車位不足的問題日本最主要的方法是推行“擁車者自備車位”政策,通過嚴(yán) 格審批購車者提供的泊位供應(yīng)狀況平衡停車供需矛盾,并通過以下措 施解決停車問題。

四、解決小區(qū)停車難的對策和建議 1.合理規(guī)劃停車位，發(fā)展多元化建設(shè)6 合理規(guī)劃停車位，合理規(guī)劃停車位根據(jù)城市現(xiàn)狀和未來車輛發(fā)展速度，制定停車場的規(guī)劃和建設(shè)意 見，大、小地域統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，注重停車位使用最優(yōu)率，并由 政府、房地產(chǎn)企業(yè)、街道社區(qū)辦分段完善停車場的建設(shè)。政府投資建 設(shè)公共停車場，以緩解公共區(qū)域車位不足的問題；房地產(chǎn)企業(yè)保證新 建小區(qū)的停車場配建；街道社區(qū)辦解決舊區(qū)的停車場管理與改造。鼓 勵(lì)民間資金和開發(fā)企業(yè)修建公共停車場，政府對其選址、規(guī)模進(jìn)行指 導(dǎo)，給予地價(jià)、報(bào)建費(fèi)用等方面的優(yōu)惠政策，本著誰投資誰受益的原 則，使其建設(shè)落到實(shí)處；對于新建小區(qū)的停車場配建要按規(guī)定強(qiáng)制執(zhí) 行，且政策上適當(dāng)扶持。注重建設(shè)的靈活多樣性，因地制宜、管改建 并蓄。利用城區(qū)零星適中的土地增建停車設(shè)施；結(jié)合道路交通整治，因地而異的建立一側(cè)或兩側(cè)劃線停車帶，或設(shè)立夜晚限時(shí)停車帶；充 分利用居住區(qū)內(nèi)的消極空間改建停車場； 注重開發(fā)地下車庫的同時(shí)發(fā) 展地面立體式停車場，高效利用土地資源。建立居住區(qū)“P+R”模式7 建立居住區(qū)“ 建立居住區(qū) ” 通過對城市“P+R”模式的分析，就我國公交系統(tǒng)不夠完善的現(xiàn) 狀，我們認(rèn)為可以借鑒城市停車換乘系統(tǒng)，對規(guī)模較大的居住區(qū)建立 居住區(qū)“P+R”模式，以緩解汽車對居住區(qū)的影響。居住區(qū)“P+R”模式示意圖 如圖所示，居住區(qū)“P+R”模式是以居住區(qū)為單位，根據(jù)其規(guī)模、地理位置、交通系統(tǒng)等因素，在居住區(qū)周圍合理選址、統(tǒng)籌規(guī)劃，分 別建立規(guī)模和服務(wù)半徑適中的大型（立體）停車庫，同時(shí)停放機(jī)動(dòng)車 和非機(jī)動(dòng)車；私家車不能進(jìn)入居住區(qū)內(nèi)部。居住區(qū)內(nèi)交通方式為：有 車居民首先從居住地步行，再乘坐非機(jī)動(dòng)車或公交車到相應(yīng)停車庫換 乘私家車；無私家車居民從居住地步行、乘坐非機(jī)動(dòng)車或公交車直達(dá)目的地。停車庫實(shí)行公有制，由政府委托居委會(huì)管理，統(tǒng)一收費(fèi)，其 收入可用于完善城市公交系統(tǒng)。3.加強(qiáng)小區(qū)停車管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化、強(qiáng)小區(qū)停車管理，使之科學(xué)化、加強(qiáng)小區(qū)停車管理要多方協(xié)作，密切配合，規(guī)范管理，切實(shí)解決小區(qū)停車難和亂停 車問題。一是政府的規(guī)劃、交通、市政、物業(yè)管理等部門進(jìn)一步加強(qiáng) 對住宅小區(qū)的停車管理，制定相關(guān)政策化解停車矛盾。二是加強(qiáng)對開 發(fā)商銷售行為的監(jiān)管，新建小區(qū)的停車設(shè)施在最低規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)的，作 為非營業(yè)性公建配套設(shè)施認(rèn)定，一律列入商品房開發(fā)成本，不得對外 銷售，配建的車位要以保本微利的價(jià)格出售給業(yè)主；凡購買的車位，不得用于盈利性經(jīng)營，不得改變其使用功能。三是物業(yè)公司要加強(qiáng)對 小區(qū)停車管理，結(jié)合實(shí)際，配合業(yè)主大會(huì)共同制定小區(qū)停車管理制度，針對小區(qū)車多庫少的實(shí)際情況，對小區(qū)道路進(jìn)行合理劃線，實(shí)行定時(shí) 單側(cè)停車、單向行駛的形式，確保行車路線暢通，提高小區(qū)車位利用 率，切實(shí)做好小區(qū)車輛通行和停放秩序的管理。四是充分發(fā)揮業(yè)主自 治作用，督促物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)車輛停放管理。五是針對部分小區(qū)因 停車場(庫)租金售價(jià)較高，業(yè)主寧愿停在小區(qū)地面道路而使現(xiàn)存停車 場(庫)空位情況，應(yīng)逐漸取消道路上停車“趕鳥入籠”。六是提高停車 場設(shè)施管理水平，做到場地設(shè)施布置規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施自動(dòng) 化。將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于停車場的自動(dòng)化管理系統(tǒng)之中。規(guī)范小區(qū)停車位分配辦法 規(guī)范小區(qū)停車位分配辦法據(jù)了解，目前小區(qū)共有停車位還沒有規(guī)范的分配辦法。各個(gè)小區(qū) 分配辦法可謂五花八門，如時(shí)間順序選定法、物業(yè)公司指定法、抓鬮 法、定期輪換法等。因停車位分配不公而引起的矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生。筆者曾經(jīng)管理的小區(qū)也有這種現(xiàn)象。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，共有停 車位的分配辦法必須遵循公平、公正、公開的原則；同時(shí)，正如小區(qū) 公共水電費(fèi)的分?jǐn)傓k法一樣，有關(guān)主管部門應(yīng)制定規(guī)范性文件來指導(dǎo) 小區(qū)停車位的分配。

五、總結(jié)居住小區(qū)的停車問題是一個(gè)比較復(fù)雜、綜合性較強(qiáng)的問題,需要 政府各部門與房地產(chǎn)開發(fā)投資部門,共同配合,視為居住小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ) 設(shè)施,從規(guī)劃層面做起,直接落實(shí)到居住小區(qū)的開發(fā)建設(shè)中。對于住宅 小區(qū)的車位租售,建議以租為主,并且是長期租賃。之所以這樣建議是 因?yàn)槌鲇趯ΜF(xiàn)狀的考慮,一是住宅小區(qū)車位供給嚴(yán)重不足,二是現(xiàn)在車 位的售價(jià)不合理,價(jià)格偏高。面對這樣的現(xiàn)狀,如果不限制車位的出售, 住宅小區(qū)將車位全部售出,將導(dǎo)致?lián)碛兴郊臆嚩鴽]有買到車位的業(yè)主 和在小區(qū)車位售罄后入住的有車一族無處停車,而售出的車位往往達(dá) 不到百分之百的利用率。車位出售必須以小區(qū)車位的配建指標(biāo)高為基 礎(chǔ),在保證了小區(qū)車位供給的前提下,才可以出售車位?？紤]到開發(fā)商 的積極性,可以規(guī)定小區(qū)中一定比例的車位可以用來出售,其余的應(yīng)用 13 于租賃,結(jié)合目前現(xiàn)狀,建議將小區(qū)車位的一半以上用來租賃,其余出 售。在提高住宅小區(qū)配建指標(biāo)方面,建議按住宅面積進(jìn)行配位;建議政 府部門出臺(tái)優(yōu)惠政策,諸如減免土地出讓金、稅收等優(yōu)惠政策,降低投 資人的建設(shè)成本,從而鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入停車場建設(shè);建議物價(jià)部門適 當(dāng)放開住宅停車限租價(jià),減少車位出租成本回收期;并適當(dāng)限制車位售 價(jià),鼓勵(lì)發(fā)展商發(fā)展出租住宅停車位,減緩?fù)＼囯y。鼓勵(lì)按照“誰投資 誰收益”的原則,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在居住區(qū)內(nèi)引進(jìn)立體停車技術(shù)增設(shè)停車位。