第一篇：48(港口、碼頭使用岸線許可1-2)交通行政審批事項辦理流程示本-港口碼頭岸線許可

港口碼頭使用岸線辦理流程

一、部門名稱

山東省泰安市地方海事局

二、行政許可事項名稱

港口、碼頭使用岸線許可

三、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)

《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《山東省水路交通管理條例》

四、申請行政許可需要具備的條件

（一）申請使用岸線的功能符合所在市的岸線利用規(guī)劃；

（二）建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、建設(shè)規(guī)模等符合全省及所在市的港口總體布局規(guī)劃

（三）具備相關(guān)部門同意項目立項的有關(guān)文件

（四）涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動已完成可行性研究；

（五）已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；

（六）對影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。

五、行政許可數(shù)量規(guī)定要求

在規(guī)定的時限內(nèi)提交申請

六、需要提交的全部材料目錄

1、《港口設(shè)施建設(shè)使用岸線審批表》

2、可行性研究報告復(fù)印件

3、技術(shù)評做報告復(fù)印件

4、使用說明、設(shè)計等有關(guān)資料

七、收費依據(jù)及標準

無

八、辦理程序

申請——受理——審查——轉(zhuǎn)報

九、辦結(jié)時間

七個工作日

第二篇：20110914 江門市港口碼頭岸線審批規(guī)定

港口碼頭岸線審批

2009-1-23 16:00:50

一、凡在我省范圍內(nèi)建設(shè)各類港口碼頭泊位使用岸線的，需要按項目的規(guī)模經(jīng)過各級港口行政主管部門審批。

根據(jù)現(xiàn)行的沿海港口建設(shè)項目劃分標準，項目設(shè)計年通過能力100萬噸以上的（含100萬噸）為大中型項目，項目設(shè)計年通過能力小于100萬噸的為小型項目；內(nèi)河港口新增吞吐能力200萬噸以上的項目為大中型項目。

二、大中型項目由國家計委審批，由于目前大中型項目需由交通部進行行業(yè)審查，因此不需要單獨辦理岸線審批。

三、凡由省計劃部門進行審批的小型項目，其碼頭結(jié)構(gòu)按萬噸級以上建設(shè)使用深水岸線的，應(yīng)在項目立項前向省交通廳提出申請，由省交通廳提出審查意見后報交通部審批。

四、小型項目中建設(shè)萬噸級以下各類碼頭泊位使用岸線的，由省交通廳進行審批，交通廳可視具體情況適當簡化有關(guān)審批程序。

五、具體審批規(guī)程見《港航設(shè)施使用岸線管理審批規(guī)程》的內(nèi)容，有關(guān)項目使用岸線的審查事項也參照此章程辦理。

附：港航設(shè)施使用岸線管理審批規(guī)程

1、審批依據(jù)

根據(jù)交通部《關(guān)于加強港口建設(shè)規(guī)劃和港航設(shè)施建設(shè)使用岸線管理的通知》（交規(guī)劃發(fā)

[1998]677號）第二條：按照現(xiàn)行管理體制，建設(shè)港航設(shè)施必須辦理岸線使用審批，岸線審批實行分級管理。凡在沿海水域和長江干線南京以下水域建設(shè)萬噸級以上（包括萬噸級和結(jié)構(gòu)按萬噸級設(shè)計）的各類碼頭泊位使用岸線必須報我部批準；建設(shè)萬噸級以下的各類泊位使用岸線，由省、自治區(qū)、直轄市交通（或港口）主管部門批準，并報我部備案。任何單位不得越權(quán)審批。

2、審批內(nèi)容

對在全省范圍內(nèi)建設(shè)萬噸級以下的各類碼頭泊位使用岸線要求進行審批。

審批條件（項目報批應(yīng)符合的條件）

（1）申請使用岸線的功能符合所在市的岸線利用規(guī)劃；

（2）建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、建設(shè)規(guī)模等符合全省及所在市的港口總體布局規(guī)劃；

（3）具備相關(guān)部門同意項目立項的有關(guān)文件；

（4）具備土地使用有關(guān)證明材料；

（5）附送建設(shè)項目的總體規(guī)劃平面布置圖一式兩份；

（6）由江門市交通局報送并提出初步意見。

資料來源：中國江門政務(wù)之窗

第三篇：交通運輸部解讀《港口岸線使用審批管理辦法》

交通運輸部解讀《港口岸線使用審批管理辦法》2011年12月8日，交通運輸部第12次部務(wù)會議審議通過了《港口岸線使用審批管理辦法》，并與國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布，自2012年7月1日起施行。為了便于公眾和港口行政管理部門及相關(guān)單位更好地理解《辦法》的有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《辦法》出臺的背景、意義、適用范圍、主要規(guī)定和要求等方面作如下解讀。

《港口岸線使用審批管理辦法》出臺的背景和意義

2004年1月1日，《中華人民共和國港口法》正式實施。《港口法》第十三條規(guī)定“在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準”，這在法律層面確立了港口岸線使用實行許可制度。制定并公布《港口岸線使用審批管理辦法》，主要是基于以下兩方面考慮：

一是依法行政和規(guī)范港口岸線使用審批行為的需要。

2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布實施，對涉及行政許可的實施程序作了較為全面和詳細的規(guī)定。港口岸線審批作為一項涉及港口岸線使用的行政許可事項，有必要按照《行政許可法》的規(guī)定，并結(jié)合我國港口岸線使用審批工作的實際，對港口岸線使用的審批范圍、條件、程序、內(nèi)容等方面作出明確規(guī)定，以規(guī)范各級港口行政管理部門的行政行為，提高工作效能，方便行政相對人，提高岸線使用許可的透明度。

二是合理使用和有效保護港口岸線資源的需要。

近年來，地方人民政府紛紛實施“以港興市”戰(zhàn)略，促進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地建設(shè)港口熱情持續(xù)高漲，加大了港口建設(shè)力度，相繼建設(shè)了一批新港區(qū)。在港口項目建設(shè)中，出現(xiàn)了一些岸線使用不符合規(guī)劃、不盡合理的問題，個別項目存在未批先建行為。

港口岸線使用審批是港口管理部門對港口建設(shè)實施宏觀調(diào)控的重要手段之一，近年來的實踐表明，通過加強對岸線使用審批，能夠加強相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，保障在港口規(guī)劃的指導(dǎo)下科學(xué)、合理使用港口岸線，促進港口岸線資源的節(jié)約利用與保護，也有利于對岸線使用實施后續(xù)監(jiān)督與管理。

《港口岸線使用審批管理辦法》的適用范圍和主要內(nèi)容

本《辦法》主要適用于在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)碼頭等港口設(shè)施使用港口岸線的申請、審批行為的相關(guān)管理?！掇k法》明確規(guī)定了港口深水岸線審批程序，同時要求縣級以上地方人民政府港口行政管理部門按照本辦法和省級人民政府規(guī)定的職責，具體實施包括港口非深水岸線在內(nèi)的港口岸線使用審批的相關(guān)工作。

《辦法》共二十三條：第一至五條分別是關(guān)于立法目的、適用范圍、港口岸線使用原則、主管部門職責等方面的規(guī)定，第六至十五條是關(guān)于港口岸線使用審批程序及具體要求等方面的規(guī)定，第十六條至十九條是關(guān)于港口岸線審批效力、岸線使用證等方面的規(guī)定，第二十至二十二條是關(guān)于法律責任的規(guī)定，第二十三條是關(guān)于實施日期的規(guī)定。

《港口岸線使用審批管理辦法》的主要規(guī)定和要求

1、明確了港口岸線使用申請人提出申請、提交材料的要求

《辦法》進一步規(guī)范了港口岸線使用申請制度，明確了由港口岸線使用申請人在建設(shè)港口項目時提出岸線使用申請，并提供港口岸線使用申請表、申請人情況及相關(guān)證明材料和海事、航道部門關(guān)于建設(shè)項目意見等五方面材料。

2、明確了港口岸線使用審批的基本程序要求

一是明確了分級審查的程序。對于港口深水岸線審批，《辦法》結(jié)合我國港口分級管理的實際，進一步明確了港口岸線使用審批由所在地港口管理部門、省級港口管理部門兩級審查、轉(zhuǎn)報，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委審批的制度。二是明確了分級審查的職責?！掇k法》規(guī)定了港口所在地港口行政管理部門受理港口深水岸線使用申請后，應(yīng)進行現(xiàn)場核查、核實申請材料；省級港口管理部門應(yīng)組織專家評審，征求省級發(fā)展改革部門意見后提出初審意見。

三是明確了各級審查的時限要求?！掇k法》依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，在第七條、第九條對港口所在地港口行政管理部門、省級人民政府港口行政管理部門以及交通運輸部完成審批相關(guān)工作的時限作出了規(guī)定。

3、明確了港口岸線使用審查、評審的具體內(nèi)容

結(jié)合近年來港口岸線使用審批工作的實踐經(jīng)驗，《辦法》第十條提出了港口岸線使用申請審查、專家評審的六方面具體內(nèi)容要求，包括港口建設(shè)項目必要性、岸線使用方案合理性審查，還包括產(chǎn)業(yè)政策、港口規(guī)劃以及國家技術(shù)標準和規(guī)范的審查，進一步完善了相關(guān)要求，有利于港口岸線使用申請人和各級港口行政主管部門操作和執(zhí)行。

4、《辦法》對國家核準其它建設(shè)項目使用港口岸線的審批做出了明確規(guī)定

《港口法》第十三條提出“由國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準建設(shè)的項目使用港口岸線，不再另行辦理港口岸線的審批程序”，《辦法》對此規(guī)定在程序上進行了完善?！掇k法》第十一條規(guī)定“由國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的港口建設(shè)項目，向國家發(fā)展改革委報送可行性研究報告或者項目申請報告時，應(yīng)當同時抄報交通運輸部。交通運輸部對港口建設(shè)項目提出行業(yè)意見時一并提出岸線使用意見。由國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的其它建設(shè)項目，在港口總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，國家發(fā)展改革委在審批、核準之前，征求交通運輸部關(guān)于建設(shè)項目使用港口岸線的意見?！?/p>

5、建立了港口岸線使用證管理制度

《辦法》建立港口岸線使用證管理制度，一方面是根據(jù)《行政許可法》的要求加強對許可事項進行監(jiān)督管理，便于對港口岸線使用實施后續(xù)監(jiān)督。另一方面也是對岸線使用行政許可程序的完善，港口深水岸線使用證由交通運輸部直接向岸線使用申請人核發(fā)。

《辦法》第十四條對港口岸線使用證取得的時間、方式以及港口岸線使用證的主要內(nèi)容進行了規(guī)定。第十九條對港口岸線使用證注銷條件進行了規(guī)定?！陡劭诎毒€使用審批管理辦法》關(guān)于港口岸線使用許可效力及相關(guān)法律責任的規(guī)定

一是《辦法》將港口岸線使用審批作為港口建設(shè)項目施工許可的前置條件?！掇k法》第十三條規(guī)定，“港口設(shè)施項目未取得港口岸線使用批準文件或者交通運輸部關(guān)于使用港口岸線的意見，不予批準港口設(shè)施項目初步設(shè)計和施工許可”。

二是《辦法》第二十至二十二條根據(jù)相關(guān)法律要求，進一步明確了港口岸線使用申請人、審批機關(guān)工作人員的職責以及違規(guī)使用岸線行為的處罰規(guī)定。

第四篇：港口岸線使用審批管理辦法(中華人民共和國交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會令2012年第6號)

港口岸線使用審批管理辦法（中華人民共和國交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會令2012年第6號）

《港口岸線使用審批管理辦法》已經(jīng)交通運輸部2011年第12次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

交通運輸部部長 李盛霖

國家發(fā)展和改革委員會主任 張平

二○一二年五月二十二日

港口岸線使用審批管理辦法

第一條為了規(guī)范港口岸線使用審批管理，保障港口岸線資源的合理開發(fā)與利用，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國港口法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)碼頭等港口設(shè)施使用港口岸線，應(yīng)當按照本辦法開展岸線使用審批。

第三條港口岸線的開發(fā)利用應(yīng)當符合港口規(guī)劃，堅持深水深用、節(jié)約高效、合理利用、有序開發(fā)的原則。

第四條交通運輸部主管全國的港口岸線工作，會同國家發(fā)展改革委具體實施對港口深水岸線的使用審批工作。

縣級以上地方人民政府港口行政管理部門按照本辦法和省級人民政府規(guī)定的職責，具體實施港口岸線使用審批的相關(guān)工作。

第五條本辦法所稱港口岸線，含維持港口設(shè)施正常運營所需的相關(guān)水域和陸域。

港口岸線分為港口深水岸線和非深水岸線。港口深水岸線和非深水岸線劃分標準及范圍由交通運輸部另行制定并公布。

第六條需要使用港口岸線的建設(shè)項目，應(yīng)當在報送項目申請報告或者可行性研究報告前，向港口所在地港口行政管理部門提出港口岸線使用申請，申請材料包括：

（一）港口岸線使用申請表；

（二）申請人情況及相關(guān)證明材料；

（三）建設(shè)項目工程可行性研究報告或者項目申請報告；

（四）海事、航道部門關(guān)于建設(shè)項目的意見；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

前款規(guī)定的港口岸線使用申請表樣式，由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定。

第七條港口所在地港口行政管理部門收到申請材料后，對申請材料符合法定形式的，應(yīng)當當場受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第八條使用港口深水岸線的，港口所在地港口行政管理部門收到申請后，應(yīng)當對申請使用的岸線進行現(xiàn)場核查，核實申請材料，轉(zhuǎn)報至省級港口行政管理部門。

省級港口行政管理部門收到港口岸線使用申請材料后，應(yīng)當組織專家評審，并征求省級發(fā)展改革部門意見后，提出初審意見，連同申請材料報交通運輸部。

交通運輸部收到申請材料和初審意見后，進行審查，會同國家發(fā)展改革委作出批準或者不予批準的決定。

第九條申請使用港口深水岸線的，港口所在地港口行政管理部門和省級人民政府港口行政管理部門應(yīng)當在收到港口岸線使用申請材料后二十個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查、初審和轉(zhuǎn)報工作。

交通運輸部應(yīng)當在收到港口岸線使用申請材料后二十個工作日內(nèi)完成審查，并會同國家發(fā)展改革委作出審批決定。二十個工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)負責人批準，可以延長十個工作日。

岸線使用專家評審所需時間不計算在期限內(nèi)。

第十條港口岸線使用申請審查、專家評審的主要內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和港口規(guī)劃；

（二）建設(shè)項目的必要性分析；

（三）工程可行性研究報告或者項目申請報告提出的岸線使用方案是否符合國家技術(shù)標準和規(guī)范；

（四）岸線使用方案的合理性分析；

（五）岸線使用方案是否滿足航道、通航安全的相關(guān)要求；

（六）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他要求。

第十一條由國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的港口建設(shè)項目，向國家發(fā)展改革委報送可行性研究報告或者項目申請報告時，應(yīng)當同時抄報交通運輸部。交通運輸部對港口建設(shè)項目提出行業(yè)意見時，一并提出岸線使用意見。

由國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的其它建設(shè)項目，在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，國家發(fā)展改革委在審批、核準之前，征求交通運輸部關(guān)于建設(shè)項目使用港口岸線的意見。

本條第一款、第二款所指建設(shè)項目，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

第十二條港口岸線使用審批機關(guān)審查決定批準港口岸線使用申請的，應(yīng)當出具港口岸線使用批準文件。

審批機關(guān)決定不予批準使用港口岸線的，應(yīng)當書面告知申請人，并且說明理由。

第十三條使用港口岸線的港口設(shè)施項目未取得港口岸線使用批準文件或者交通運輸部關(guān)于使用港口岸線的意見，不予批準港口設(shè)施項目初步設(shè)計和施工許可。

第十四條被批準使用港口深水岸線的建設(shè)項目，應(yīng)當在建設(shè)項目取得審批、核準文件后的十個工作日內(nèi)，持港口岸線使用批準文件和建設(shè)項目審批、核準文件向交通運輸部領(lǐng)取港口岸線使用證。

港口岸線使用證應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）岸線使用人；

（二）項目主要建設(shè)內(nèi)容；

（三）岸線的范圍和用途；

（四）有效期限；

（五）其它事項與要求。

本條所指港口岸線使用證由交通運輸部統(tǒng)一制定。

第十五條港口行政管理部門應(yīng)當及時在相關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布港口岸線使用批準情況的信息。

第十六條批準使用港口岸線的建設(shè)項目，應(yīng)當在取得岸線批準文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)。逾期未開工建設(shè)，批準文件失效，已經(jīng)領(lǐng)取港口岸線使用證的應(yīng)當予以注銷。

批準文件失效后，如繼續(xù)建設(shè)該項目需要使用港口岸線，應(yīng)當重新辦理港口岸線使用審批手續(xù)。

第十七條港口岸線使用證的有效期不超過五十年。超過期限繼續(xù)使用的，港口岸線使用人應(yīng)當在期限屆滿三個月前向原批準機關(guān)提出申請。

第十八條批準使用港口岸線或者取得港口岸線使用證后，如因企業(yè)更名或者控股權(quán)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致岸線實際使用人發(fā)生改變，或者改變批準的岸線用途，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的程序報原批準機關(guān)審批。

第十九條有下列情形之一的，港口行政管理部門應(yīng)當依法辦理港口岸線使用證的注銷手續(xù)：

（一）有效期屆滿未延期的；

（二）項目法人依法終止，不再使用港口岸線的；

（三）因港口規(guī)劃調(diào)整，建設(shè)項目所使用的岸線不再作為港口岸線的。

第二十條港口岸線使用審批機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十一條港口岸線使用申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請岸線使用許可的，不予受理或者不予許可。港口岸線申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得港口岸線使用許可的，應(yīng)當予以撤銷。

第二十二條未按本辦法規(guī)定取得使用港口岸線的批準，擅自使用岸線的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門依照《港口法》第四十五條的規(guī)定予以處罰。

第二十三條本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國交通運輸部 國家發(fā)展和改革委員會令(2012年第6號)《港口岸線使用審批管理辦法》

中 華 人 民 共 和 國 交 通 運 輸 部

令

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

2012 年 第 6 號

《港口岸線使用審批管理辦法》已經(jīng)交通運輸部2011年第12次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

交通運輸部部長

李盛霖

發(fā)展改革委主任

張平

2012年5月22日

港口岸線使用審批管理辦法

第一條 為了規(guī)范港口岸線使用審批管理，保障港口岸線資源的合理開發(fā)與利用，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國港口法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)碼頭等港口設(shè)施使用港口岸線，應(yīng)當按照本辦法開展岸線使用審批。

第三條 港口岸線的開發(fā)利用應(yīng)當符合港口規(guī)劃，堅持深水深用、節(jié)約高效、合理利用、有序開發(fā)的原則。

第四條 交通運輸部主管全國的港口岸線工作，會同國家發(fā)展改革委具體實施對港口深水岸線的使用審批工作。

縣級以上地方人民政府港口行政管理部門按照本辦法和省級人民政府規(guī)定的職責，具體實施港口岸線使用審批的相關(guān)工作。

第五條 本辦法所稱港口岸線，含維持港口設(shè)施正常運營所需的相關(guān)水域和陸域。

港口岸線分為港口深水岸線和非深水岸線。港口深水岸線和非深水岸線劃分標準及范圍由交通運輸部另行制定并公布。

第六條 需要使用港口岸線的建設(shè)項目，應(yīng)當在報送項目申請報告或者可行性研究報告前，向港口所在地港口行政管理部門提出港口岸線使用申請，申請材料包括：

（一）港口岸線使用申請表；

（二）申請人情況及相關(guān)證明材料；

（三）建設(shè)項目工程可行性研究報告或者項目申請報告；

（四）海事、航道部門關(guān)于建設(shè)項目的意見；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

前款規(guī)定的港口岸線使用申請表樣式，由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定。

第七條 港口所在地港口行政管理部門收到申請材料后，對申請材料符合法定形式的，應(yīng)當當場受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第八條 使用港口深水岸線的，港口所在地港口行政管理部門收到申請后，應(yīng)當對申請使用的岸線進行現(xiàn)場核查，核實申請材料，轉(zhuǎn)報至省級港口行政管理部門。

省級港口行政管理部門收到港口岸線使用申請材料后，應(yīng)當組織專家評審，并征求省級發(fā)展改革部門意見后，提出初審意見，連同申請材料報交通運輸部。

交通運輸部收到申請材料和初審意見后，進行審查，會同國家發(fā)展改革委作出批準或者不予批準的決定。

第九條 申請使用港口深水岸線的，港口所在地港口行政管理部門和省級人民政府港口行政管理部門應(yīng)當在收到港口岸線使用申請材料后20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查、初審和轉(zhuǎn)報工作。

交通運輸部應(yīng)當在收到港口岸線使用申請材料后20個工作日內(nèi)完成審查，并會同國家發(fā)展改革委作出審批決定。20個工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)負責人批準，可以延長10個工作日。

岸線使用專家評審所需時間不計算在期限內(nèi)。

第十條 港口岸線使用申請審查、專家評審的主要內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和港口規(guī)劃；

（二）建設(shè)項目的必要性分析；

（三）工程可行性研究報告或者項目申請報告提出的岸線使用方案是否符合國家技術(shù)標準和規(guī)范；

（四）岸線使用方案的合理性分析；

（五）岸線使用方案是否滿足航道、通航安全的相關(guān)要求；

（六）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他要求。

第十一條 由國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的港口建設(shè)項目，向國家發(fā)展改革委報送可行性研究報告或者項目申請報告時，應(yīng)當同時抄報交通運輸部。交通運輸部對港口建設(shè)項目提出行業(yè)意見時，一并提出岸線使用意見。

由國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審批、核準的其他建設(shè)項目，在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，國家發(fā)展改革委在審批、核準之前，征求交通運輸部關(guān)于建設(shè)項目使用港口岸線的意見。

本條第一款、第二款所指建設(shè)項目，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

第十二條 港口岸線使用審批機關(guān)審查決定批準港口岸線使用申請的，應(yīng)當出具港口岸線使用批準文件。

審批機關(guān)決定不予批準使用港口岸線的，應(yīng)當書面告知申請人，并且說明理由。

第十三條 使用港口岸線的港口設(shè)施項目未取得港口岸線使用批準文件或者交通運輸部關(guān)于使用港口岸線的意見，不予批準港口設(shè)施項目初步設(shè)計和施工許可。

第十四條 被批準使用港口深水岸線的建設(shè)項目，應(yīng)當在建設(shè)項目取得審批、核準文件后的10個工作日內(nèi)，持港口岸線使用批準文件和建設(shè)項目審批、核準文件向交通運輸部領(lǐng)取港口岸線使用證。

港口岸線使用證應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）岸線使用人；

（二）項目主要建設(shè)內(nèi)容；

（三）岸線的范圍和用途；

（四）有效期限；

（五）其他事項與要求。

本條所指港口岸線使用證由交通運輸部統(tǒng)一制定。

第十五條 港口行政管理部門應(yīng)當及時在相關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布港口岸線使用批準情況的信息。

第十六條 批準使用港口岸線的建設(shè)項目，應(yīng)當在取得岸線批準文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)。逾期未開工建設(shè)，批準文件失效，已經(jīng)領(lǐng)取港口岸線使用證的應(yīng)當予以注銷。

批準文件失效后，如繼續(xù)建設(shè)該項目需要使用港口岸線，應(yīng)當重新辦理港口岸線使用審批手續(xù)。

第十七條 港口岸線使用證的有效期不超過50年。超過期限繼續(xù)使用的，港口岸線使用人應(yīng)當在期限屆滿3個月前向原批準機關(guān)提出申請。

第十八條 批準使用港口岸線或者取得港口岸線使用證后，如因企業(yè)更名或者控股權(quán)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致岸線實際使用人發(fā)生改變，或者改變批準的岸線用途，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的程序報原批準機關(guān)審批。

第十九條 有下列情形之一的，港口行政管理部門應(yīng)當依法辦理港口岸線使用證的注銷手續(xù)：

（一）有效期屆滿未延期的；

（二）項目法人依法終止，不再使用港口岸線的；

（三）因港口規(guī)劃調(diào)整，建設(shè)項目所使用的岸線不再作為港口岸線的。

第二十條 港口岸線使用審批機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十一條 港口岸線使用申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請岸線使用許可的，不予受理或者不予許可。港口岸線申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得港口岸線使用許可的，應(yīng)當予以撤銷。

第二十二條 未按本辦法規(guī)定取得使用港口岸線的批準，擅自使用岸線的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門依照《港口法》第四十五條的規(guī)定予以處罰。

第二十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。