第一篇：省發(fā)改委關(guān)于切實把握建設(shè)項目用地預(yù)審政策改進(jìn)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目管理的若干意見

省發(fā)改委關(guān)于切實把握建設(shè)項目用地預(yù)審政策 改進(jìn)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目管理的若干意見

蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2005〕305號

各市發(fā)展改革委（計委）：

為全面、準(zhǔn)確地落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號），嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地執(zhí)行國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（第19號令）、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（第22號令）、《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改投資〔2004〕2656號），避免工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目因建設(shè)項目用地預(yù)審材料報送不夠及時等而延誤項目審批、核準(zhǔn)，現(xiàn)就工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目用地預(yù)審意見（書）的有關(guān)問題提出如下意見，同時轉(zhuǎn)發(fā)省國土廳以蘇國土資發(fā)（2005）93號文印發(fā)的《江蘇省建設(shè)項目用地預(yù)審管理實施辦法》，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解，準(zhǔn)確把握。

一、準(zhǔn)確理解建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）的適用范圍

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）適用于各類建設(shè)項目，其中工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目包括：

（一）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定實行審批制的政府投資工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目；

（二）國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》規(guī)定實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目；

（三）國家發(fā)展改革委《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》規(guī)定實行核準(zhǔn)制的外商投資工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目（包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等）；

（四）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定實行備案制的工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目。

二、切實把握建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）的報送時限

地方各級發(fā)展改革委要嚴(yán)格遵循《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》等現(xiàn)行法規(guī)關(guān)于建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）報送時限的規(guī)定。

（一）凡實行審批制的工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目，根據(jù)國土資源部《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部第27號令）和《江蘇省建設(shè)項目用地預(yù)審管理實施辦法》的規(guī)定，項目申報單位向項目審批部門報送項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)同時附送同級國土資源行政主管部門依法出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）。未同時附送的，地方各級發(fā)展改革委收到項目申請報告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定以書面等方式及時通知項目申報單位補交；不補交的，不得批準(zhǔn)項目可行性研究報告。

（二）凡實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資和外商投資工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目，根據(jù)國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》第八條、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》第六條的規(guī)定，項目申報單位向地方各級發(fā)展改革委報送項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)同時附送同級國土資源行政主管部門依法出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）。未同時附送的，地方各級發(fā)展改革委收到項目申請報告后，應(yīng)按《行政許可法》和《江蘇省發(fā)展和改革委員會行政許可程序暫行規(guī)定》的規(guī)定及時處理。

（三）凡實行備案制的工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目，除國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（第8號令）和國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目備案管理的通知》（發(fā)改辦工業(yè)〔2004〕1101號）等另有規(guī)定外，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展改革委《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》的規(guī)定，企業(yè)投資項目經(jīng)地方各級發(fā)展改革委予以備案后，由企業(yè)根據(jù)國土資源行政主管部門的規(guī)定提交申請，辦理建設(shè)項目用地預(yù)審手續(xù)，依法取得建設(shè)項目用地預(yù)審意見。為加強項目后期監(jiān)管和投資信息收集，地方各級發(fā)展改革委可依照國家發(fā)展改革委和省政府的有關(guān)規(guī)定，在項目備案通知書中載明備案通知書的有效期，并提示企業(yè)及時報告該項目的用地預(yù)審結(jié)果。

三、嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）作出相關(guān)決定

國土資源行政主管部門依法出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書），為地方各級發(fā)展改革委依法審批、核準(zhǔn)或者初審后轉(zhuǎn)報工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目的前置性必備材料。不得以土地權(quán)屬證明、土地租賃協(xié)議等代替建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）。

地方各級發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱項目申報單位提交的建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）和用地預(yù)審意見的落實情況。既要注意把握項目審批、核準(zhǔn)、備案機關(guān)與建設(shè)項目用地預(yù)審部門同級的一般原則，也要注意把握特殊項目需由特定機關(guān)負(fù)責(zé)用地預(yù)審或者報備的特殊規(guī)定，既要認(rèn)真審閱建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）的結(jié)論性意見，也要認(rèn)真審閱國土資源行政主管部門對建設(shè)項目用地單位的具體要求，切實避免因誤解而造成的誤批、誤核。

對項目申報單位提交的建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）有疑問時，地方各級發(fā)展改革委應(yīng)于作出審批、核準(zhǔn)決定或者初審轉(zhuǎn)報之前，以書面等方式商請建設(shè)項目用地預(yù)審意見（書）出具機關(guān)予以確認(rèn)。有關(guān)部門確認(rèn)之前，可暫停項目審批、核準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)報工作，并應(yīng)以適當(dāng)方式及時告知項目申報單位。

各市發(fā)展改革委在貫徹實施本意見的過程中，發(fā)現(xiàn)新情況，遇到新問題，請與同級土地資源行政主管部門及時溝通協(xié)調(diào)，也可以書面方式及時報告本委。

附件：附件：《江蘇省建設(shè)項目用地預(yù)審管理實施辦法》

二○○五年四月十五日 江蘇省建設(shè)項目用地預(yù)審管理實施辦法

第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，合理和集約利用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）和國土資源部《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部第27號令），結(jié)合本省實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)項目用地預(yù)審，是指國土資源管理部門在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進(jìn)行的審查。

第三條 建設(shè)項目用地預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；

（三）合理和集約利用土地；

（四）符合國家和省供地政策。

第四條 建設(shè)項目用地預(yù)審實行分級管理。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易及行業(yè)行政管理等部門審批的建設(shè)項目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。

需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項目，由與核準(zhǔn)、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審。

省級以上人民政府依法批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、保稅物流中心等各類園區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目，由審批（核準(zhǔn)、備案）或授權(quán)園區(qū)審批（核準(zhǔn)、備案）建設(shè)項目的同級政府的國土資源管理部門預(yù)審。

應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)用地預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地，由省國土資源廳預(yù)審，并報國土資源部備案。

第五條 需審批的建設(shè)項目在可行性研究報告批準(zhǔn)前，由建設(shè)項目用地單位提出用地預(yù)審申請。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項目在申請核準(zhǔn)前，由建設(shè)項目用地單位提出用地預(yù)審申請。

需備案的建設(shè)項目在取得備案批準(zhǔn)文件后，由建設(shè)項目用地單位提出用地預(yù)審申請。

第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級國土資源管理部門負(fù)責(zé)用地預(yù)審的建設(shè)項目，委托建設(shè)項目所在地的縣級以上國土資源管理部門受理并提出初審意見，逐級轉(zhuǎn)報負(fù)責(zé)用地預(yù)審的國土資源管理部門。

涉密軍事項目和國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項目用地，按照用地預(yù)審分級管理權(quán)限，建設(shè)項目用地單位可直接向國土資源部或省國土資源廳提出預(yù)審申請。

負(fù)責(zé)用地預(yù)審的國土資源管理部門，可就建設(shè)項目是否符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策及審批（核準(zhǔn)、備案）權(quán)限等事項書面征詢同級發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門的意見。有關(guān)發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門未能書面回復(fù)的，不予核準(zhǔn)用地預(yù)審。

第七條 申請用地預(yù)審的建設(shè)項目用地單位應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格，并在申請用地預(yù)審時提交下列材料，并對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項目用地預(yù)審申請表。

（二）用地預(yù)審的申請報告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項目建設(shè)的必要性、基本情況（建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模）、擬選址情況（含土地利用現(xiàn)狀）、擬用地總規(guī)模和擬用地類型；擬占用耕地的還需提交補充耕地初步方案或資金安排落實情況說明。

（三）需審批的建設(shè)項目應(yīng)提供項目建議書批復(fù)文件、項目可行性研究報告（含建設(shè)項目用地規(guī)劃總平面布置圖）。項目建議書與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告（含建設(shè)項目用地規(guī)劃總平面布置圖）；需核準(zhǔn)的建設(shè)項目應(yīng)提供發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門同意開展前期工作的告知書和擬報發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門核準(zhǔn)的項目申請報告（應(yīng)達(dá)到可行性研究深度）；需備案的建設(shè)項目應(yīng)提供發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門的建設(shè)項目備案批準(zhǔn)文件和項目申請報告（應(yīng)達(dá)到可行性研究深度）。

（四）城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃行政管理部門出具的建設(shè)項目用地城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃選址意見書。

（五）根據(jù)建設(shè)項目具體情況，應(yīng)提交的其他文件、證明材料和圖件。

分期實施的建設(shè)項目，需提交擬訂的分期實施規(guī)劃方案，分期辦理用地預(yù)審。

需報國土資源部的建設(shè)項目用地預(yù)審，使用由國土資源部規(guī)定的用地預(yù)審申請表；其他建設(shè)項目用地預(yù)審，使用由江蘇省國土資源廳規(guī)定的用地預(yù)審申請表。

第八條 負(fù)責(zé)用地預(yù)審初審的國土資源管理部門在轉(zhuǎn)報用地預(yù)審申請時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）用地預(yù)審初審意見，內(nèi)容包括擬建設(shè)項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家和省供地政策、用地規(guī)模和投資強度是否符合有關(guān)規(guī)定、是否確需占用農(nóng)用地、補充耕地初步方案或資金安排落實方案、建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）后可否落實土地利用年度計劃等。

（二）標(biāo)注項目用地范圍的鄉(xiāng)級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件，其中由國土資源部負(fù)責(zé)用地預(yù)審的建設(shè)項目，還需提供標(biāo)注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件。

（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的土地利用總體規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要。

土地利用總體規(guī)劃修改方案和建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告，應(yīng)由具有由省級以上國土資源管理部門確認(rèn)的相關(guān)專業(yè)機構(gòu)編制，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第九條 符合本辦法第七條規(guī)定的用地預(yù)審申請和第八條規(guī)定的用地預(yù)審初審轉(zhuǎn)報材料，有關(guān)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的，應(yīng)當(dāng)場或在五個工作日內(nèi)書面通知申請單位和轉(zhuǎn)報單位，逾期不通知的，視為受理。

負(fù)責(zé)用地預(yù)審初審的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)完成初審工作，并逐級轉(zhuǎn)報負(fù)責(zé)用地預(yù)審的國土資源管理部門。

第十條 建設(shè)項目用地預(yù)審的主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃或經(jīng)批準(zhǔn)的國家、省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設(shè)項目是否符合國家和省供地政策；

（三）建設(shè)項目用地選址是否合理，包括是否確需占用農(nóng)用地、可否調(diào)整占用非農(nóng)用地等；

（四）建設(shè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)、投資強度和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定；

（五）建設(shè)項目占用耕地的，補充耕地初步方案或資金安排落實方案是否可行，所需資金是否按法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計列入投資概預(yù)算中并有保障；

（六）建設(shè)項目占用農(nóng)用地的，建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)或備案）后可否落實土地利用年度計劃；

（七）屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，土地利用總體規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目土地利用總體規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 負(fù)責(zé)用地預(yù)審的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理用地預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十個工作日內(nèi)，完成審查工作，出具用地預(yù)審意見。二十個工作日內(nèi)不能出具用地預(yù)審意見的，經(jīng)負(fù)責(zé)用地預(yù)審的國土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日。

需征詢建設(shè)項目是否符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策等事項的，征詢時間不計入以上規(guī)定的時限內(nèi)。

第十二條 建設(shè)項目用地預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對本辦法第十條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對建設(shè)項目用地單位的具體要求。

對因工藝流程、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)條件、地形地貌等有特殊要求的建設(shè)項目，確需突破建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)的，需補充提供有關(guān)材料。確屬合理的，方可通過用地預(yù)審。

第十三條 用地預(yù)審意見是建設(shè)項目前期管理的必備文件，預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等有關(guān)要求，建設(shè)項目初步設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)充分考慮并予以落實。

建設(shè)項目用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實用地預(yù)審意見，并在依法申請建設(shè)項目實施年度的土地利用年度計劃和辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收集體土地及供地手續(xù)時，出具落實用地預(yù)審意見的書面材料（含土地利用總體規(guī)劃修改方案的確定和落實情況）。

第十四條 建設(shè)項目用地預(yù)審意見的有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計算。已經(jīng)通過用地預(yù)審的建設(shè)項目，如需對土地用途、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模、建設(shè)項目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請用地預(yù)審。

符合以下情況的，有關(guān)國土資源管理部門出具的用地預(yù)審意見自行失效：

（一）建設(shè)項目在用地預(yù)審意見的有效期內(nèi)，未能通過審批（核準(zhǔn)）的；

（二）有關(guān)發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易和行業(yè)行政管理等部門依法注銷建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件的；

（三）城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃行政管理部門依法注銷建設(shè)項目用地城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃選址意見書的；

（四）因國家和省宏觀調(diào)控，建設(shè)項目不再符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的；

（五）偽造和提交虛假申請材料，未如實反映建設(shè)項目有關(guān)內(nèi)容，騙取通過用地預(yù)審的。

第十五條 在有關(guān)發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易和行業(yè)行政管理等部門審批（核準(zhǔn)）建設(shè)項目前，建設(shè)項目用地單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定完成建設(shè)項目用地預(yù)審，并在用地預(yù)審意見有效期內(nèi)，依法辦理建設(shè)項目的審批（核準(zhǔn)）手續(xù)；按備案制管理的建設(shè)項目，建設(shè)項目用地單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定在備案批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)完成建設(shè)項目用地預(yù)審。

建設(shè)項目通過審批（核準(zhǔn)、備案）后，建設(shè)項目用地單位持用地預(yù)審意見、落實用地預(yù)審意見的書面材料和審批（核準(zhǔn)、備案）文件，向用地預(yù)審意見指定的本級或下級國土資源管理部門申請建設(shè)項目實施年度的土地利用年度計劃。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十七條 本辦法由江蘇省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：福建省發(fā)改委關(guān)于工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的實施細(xì)則

福建省發(fā)改委關(guān)于工業(yè)類固定資產(chǎn)投資

項目節(jié)能評估和審查的實施細(xì)則

工業(yè)處

（2010年4月7日）

根據(jù)我委《關(guān)于落實福建省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法的實施意見》（閩發(fā)改投資[2010]183號）和委主任辦公會議精神（會議紀(jì)要［2010］5號），結(jié)合工業(yè)類項目實際，現(xiàn)就我委核準(zhǔn)、備案的工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作制定以下實施細(xì)則：

一、節(jié)能評估和審查的范圍

年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目，在項目核準(zhǔn)、備案前必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。

二、節(jié)能評估和審查的權(quán)限

由我委審批、核準(zhǔn)、備案或?qū)徍宿D(zhuǎn)報省政府和國家審批、核準(zhǔn)的需要節(jié)能評估和審查的工業(yè)類項目，其節(jié)能評估和審查工作由我委工業(yè)處承擔(dān)。

三、節(jié)能評估和審查的材料報送

工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在申報《項目申請報告》或《項目備案申請表》時一并提交項目節(jié)能材料。所提交的項目申請報告或項目備案申請材料時應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能專篇或單獨節(jié)能報告。

節(jié)能專篇或節(jié)能報告主要應(yīng)包括：項目能源消費的依據(jù)，包括國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章、管理規(guī)定，行業(yè)準(zhǔn)入條件和省里的有關(guān)規(guī)定，項目能源消耗的標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。建設(shè)項目投產(chǎn)后年能源消耗數(shù)量和種

1類分析，能耗指標(biāo)與國家標(biāo)準(zhǔn)的對比。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析，項目所在地能源供應(yīng)狀況分析等內(nèi)容。

年能耗3000噸標(biāo)煤及以上而必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查的項目，以上材料要詳細(xì)分析。年能耗低于3000噸的項目可簡要闡述。

四、節(jié)能評估和審查程序

必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查項目，在項目申請報告或備案材料審查時一并進(jìn)行。其中，石化、鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等項目，以及年能耗萬噸標(biāo)煤以上的項目應(yīng)委托工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評估和審查；其他工業(yè)項目則視需要而定。委托工程咨詢機構(gòu)評估和審查費用按委相關(guān)規(guī)定辦理。

節(jié)能評估和審查意見的內(nèi)容包括:

(一)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省有關(guān)規(guī)定;

(二)項目是否符合用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范;

(三)項目能源消耗種類和數(shù)量是否合理;

(四)項目設(shè)計是否采用先進(jìn)工藝技術(shù),是否達(dá)到國內(nèi)耗能先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平;

(五)項目合理用能的綜合評估意見;

(六)法律法規(guī)或國家有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容.五、節(jié)能事項審核

實行核準(zhǔn)制的項目，在項目核準(zhǔn)文件中應(yīng)包括節(jié)能審核意見。實行備案制的項目，在備案表中應(yīng)注明節(jié)能審核意見。

六、其他事項按《福建省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》執(zhí)行。