第一篇:生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可程序
生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可程序
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為保證衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)正確實施生活飲用水供水單位(集中式供水和二次供水單位,以下簡稱供水單位)衛(wèi)生許可,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《許可法》)、《中華人民共和國傳染病防治法》、建設(shè)部與衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)等有關(guān)要求制定本規(guī)定。
第二條 衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對供水單位實行衛(wèi)生許可制度。各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)以及民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生職能部門實施飲用水衛(wèi)生許可時,必須遵守本規(guī)定。
第三條 各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)行政許可公開、公平、公正和便民的原則根據(jù)本規(guī)定的原則制定本行政機(jī)關(guān)的供水單位衛(wèi)生許可實施流程。
第四條 依法取得的供水單位衛(wèi)生許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。
第二章 申請與受理
第五條 供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理其供水單位的飲用水衛(wèi)生許可。供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理其供水單位的飲用水衛(wèi)生許可;供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)受理其供水單位的飲用水衛(wèi)生許可。
第六條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以指定或者委托一個機(jī)構(gòu)或者部門統(tǒng)一受理供水單位的衛(wèi)生許可。各受理機(jī)構(gòu)應(yīng)公布供水單位許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等并在辦公場所公示。申請人要求衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)具體規(guī)定一個部門和人員負(fù)責(zé)供水單位行政許可的咨詢工作。
第七條 申請人申請供水單位的衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)如實向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對申請人提出的供水單位的衛(wèi)生行政許可申請,應(yīng)逐項檢查申報材料是否齊全、準(zhǔn)確。應(yīng)于接收申報資料之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得供水單位的衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬于本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理供水單位衛(wèi)生行政許可申請。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第九條 供水單位許可項目分集中式供水和二次供水。供水單位審批的范圍是指:
㈠集中式供水單位:
1.市政自來水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。
2.簡易自來水:由水源集中取水,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。3.自建集中式供水:除城建部門建設(shè)的各級自來水廠外,由各單位自建的集中式供水方式。4.管道分質(zhì)直飲水(簡稱管道直飲水):是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水(或其它水源水)作進(jìn)一步的深度(特殊)處理,通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送,供直接飲用的水。5.公共供水(站):日供水量大于20立方米的供水單位或者飲用水銷售單位。
㈡二次供水單位:將來自城市集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或再處理(如過濾、軟化、消毒等)后,經(jīng)管道輸送給用戶的經(jīng)營單位。
第十條 申請辦理“集中式供水衛(wèi)生許可證”的供水單位應(yīng)提供下列資料: 1.衛(wèi)生許可證申請書;
2.經(jīng)營單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本); 3.衛(wèi)生管理組織和各項衛(wèi)生管理制度;
4.衛(wèi)生專篇(含水源衛(wèi)生防護(hù)、制水工藝和設(shè)備、車間和廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)檢驗室和人員等內(nèi)容);
5.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證(申請時不能提供,可以在審核驗收前提供); 6.建設(shè)項目設(shè)計圖紙及有關(guān)的文字說明(如平面布局圖、設(shè)備布局圖、通風(fēng)排氣系統(tǒng)圖、生產(chǎn)場所排水系統(tǒng)圖、水處理工藝流程圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等);
7.所選用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件及消毒藥械衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;
8.水源水和出廠水的水質(zhì)檢驗報告書(由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢驗,申請時不能提供,可以在審核驗收前提供。日供水量5萬立方米以上的應(yīng)提供水質(zhì)檢驗全分析報告一份(非常規(guī)檢驗項目中具體檢驗項目可與衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)協(xié)商決定);日供水量1千立方米以上至5萬立方米的應(yīng)提供水質(zhì)檢驗常規(guī)檢驗報告一份,非常規(guī)檢驗是否需要由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員視具體情況決定;日供水量20立方米以上至1千立方米的供水單位可執(zhí)行全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部“農(nóng)村實施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則”。特殊地區(qū)所在地縣以上人民政府提出請示,管轄的省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),出廠水標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部“農(nóng)村實施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則”。飲用水銷售單位可只提供出廠水檢驗報告。9.衛(wèi)生行政部門要求提供的其他資料。
申報資料應(yīng)編號裝訂,首頁應(yīng)編制資料目錄;申報資料除原件外,應(yīng)用A4規(guī)格紙打印或復(fù)印,不得使用傳真件;外文資料應(yīng)有中文譯文;申報資料中除申請表及檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告原件外,所有資料應(yīng)逐頁加蓋申報單位印章(可以是騎縫章)。
第十一條 申請辦理“二次供水衛(wèi)生許可證”的供水單位應(yīng)提供下列資料: 1.二次供水單位衛(wèi)生許可證申請表;
2.經(jīng)營單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本); 3.二次供水單位衛(wèi)生管理制度;
4.二次供水設(shè)施場所平面布局圖、衛(wèi)生防護(hù)資料等;
5.二次供水過濾、軟化、消毒設(shè)備、防腐涂料等衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;
6.水質(zhì)檢測報告書(由衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢驗,純凈水按附件4C,凈水可參考有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,申請時不能提供,可以在審核驗收前提供);
7.從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)資料。
第十二條 申請辦理供水單位“衛(wèi)生許可證”的公民、法人或者其他組織可以到受理機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù)。表格填寫可以用電腦打印或者用鋼筆或墨筆填寫,字跡工整、內(nèi)容準(zhǔn)確,簽名字跡清楚,不得用涂改液涂改,不得空項(空格處以“無”字填寫);填好后由申請單位加蓋公章。
各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度,推行電子政務(wù),在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布行政許可事項,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請;應(yīng)當(dāng)與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)行政許可信息,提高辦事效率。各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)該逐步創(chuàng)造條件,使供水單位衛(wèi)生許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。具體申請和受理要求由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門依法自行規(guī)定。
第三章 審查與決定
第十三條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受理的申請材料進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理后10日內(nèi)指派兩名以上工作人員對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實和審查。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)《辦法》和衛(wèi)生部《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》對集中式供水單位進(jìn)行審核,全部符合要求方可發(fā)證。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)《辦法》和衛(wèi)生部《二次供水衛(wèi)生規(guī)范》對二次供水單位進(jìn)行審核,全部符合要求方可發(fā)證。
申請人的申請符合上述法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。達(dá)不到要求的,可以給于不長于30日的整改期,許可期限中止。整改后,經(jīng)審核仍達(dá)不到要求的,退回重新申請。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予供水單位行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)衛(wèi)生許可證?!靶l(wèi)生許可證”應(yīng)當(dāng)打印,寫明編號、單位全稱、許可項目、發(fā)證日期,并加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)公章。
第十五條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予供水單位的衛(wèi)生行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第十六條 各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。依照行政許可法第二十六條的規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十七條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)。不上門領(lǐng)取的,送達(dá)衛(wèi)生許可證。第十八條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)認(rèn)為供水單位衛(wèi)生許可涉及公共利益需要聽證的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
第十九條 供水單位衛(wèi)生許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。第二十條 聽證按照行政許可法規(guī)定的程序進(jìn)行。
第二十一條 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實施供水單位衛(wèi)生許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本,不得收費。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實施供水單位衛(wèi)生許可所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算,由本級財政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第四章 變更與延續(xù)
第二十二條 被許可人要求變更供水單位衛(wèi)生許可事項,應(yīng)當(dāng)直接向作出衛(wèi)生行政許可決定的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提出申請;符合變更法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以變更。第二十三條 換證要求:“衛(wèi)生許可證”有效期4年。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)在期滿前30日將“衛(wèi)生許可證換證登記表”發(fā)給申請單位,申請單位應(yīng)在10日內(nèi)填寫并交回“衛(wèi)生許可證換證登記表”。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)收到“衛(wèi)生許可證換證登記表”后20日內(nèi)完成對許可單位衛(wèi)生狀況的審查,在“衛(wèi)生許可證換證登記表”上填寫審核意見?!靶l(wèi)生許可證換證登記表”一式2份,1份存檔,1份交換證單位。
第二十四條 換證資料要求: 1.申請報告書;
2.《衛(wèi)生許可證復(fù)核申請書》;
3.原衛(wèi)生許可證副本原件、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本); 4.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證;
5.水質(zhì)檢驗報告書(每年壹份,檢驗項目與要求與發(fā)證相同);
6.申請換證時,原場地、設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)和給排 水系統(tǒng)等有改動的,須提供改動的相關(guān)資料。
第二十五條 變更資料要求: 1.變更申請報告書; 2.原衛(wèi)生許可證副本原件; 3.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(副本); 4.變更事項相關(guān)資料。
第五章 附 則
第二十六條 本許可規(guī)定下列用語的含義是:
生活飲用水:水質(zhì)確保居民終生飲用安全的生活飲用水。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員:是指在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的公務(wù)員和衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十七條 本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第二十八條 本許可規(guī)定自2004年7月1日起施行。審批程序:
1.供水單位提出申請,填寫《衛(wèi)生許可證申請書》;
2.衛(wèi)生行政部門受理后,派出監(jiān)督員到現(xiàn)場,按《申請書》內(nèi)容逐項審核和指導(dǎo),并提出審查意見,加蓋公章;
3.組織從業(yè)人員體檢、水質(zhì)檢驗評價,并簽具審查報告; 4.審核、發(fā)證
第二篇:3涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可程序
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可制度
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
(一)責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督處。
責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、處務(wù)會參加人員、主管副處長、處長、主管副廳長、現(xiàn)場審查人員、審評專家
(二)責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳行政審批服務(wù)中心(以下簡稱審批中心)責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、主任
二、許可權(quán)力行使依據(jù)
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 第三條“對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗監(jiān)測制度” 第二十一條“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并頒發(fā)批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)文號,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。”
三、許可條件和標(biāo)準(zhǔn)
符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的予以許可:
(一)申請事項屬于下列范圍:
1、衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)輸配水設(shè)備。陶瓷、水泥輸配水設(shè)備、水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機(jī)械部件除外;
2、衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水處理材料,石英砂除外;
3、衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水化學(xué)處理劑,氯(液氯、氯氣)除外;
(二)申報內(nèi)容符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)要求;
(三)產(chǎn)品中無對人體健康可能帶來危害的有毒有害物質(zhì)或安全性評價資料不足的物質(zhì)。
(四)生產(chǎn)能力審核合格。
(五)產(chǎn)品檢驗合格;
(六)申報內(nèi)容與提供的樣品相符,檢驗報告、衛(wèi)生安全合格證明文件合法有效。
四、所需材料:
(一)<<黑龍江省涉及飲用水安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件申請表>>;
(二)省級衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)能力現(xiàn)場審核意見;
(三)產(chǎn)品檢驗報告(附檢驗申請表、檢驗受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄);
(四)產(chǎn)品材料及配方;
(五)飲水機(jī)及供水設(shè)備類的產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或由省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告原件;
(六)生產(chǎn)工藝流程及簡述;
(七)生產(chǎn)設(shè)備清單;
(八)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)、說明書(樣稿);
(九)產(chǎn)品樣品和彩色照片;
(十)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有符合要求的衛(wèi)生指標(biāo));
(十一)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和生產(chǎn)場所房屋所有權(quán)證明(或租賃證明);
(十二)委托生產(chǎn)的,應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可;
五、受理
申請人到審批中心窗口提交申請和相關(guān)材料,審批中心承辦人A對申請材料進(jìn)行形式審查。材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或不超2個工作日出具《行政許可受理通知書》,由審批中心承辦人B、主任簽署意見后轉(zhuǎn)至監(jiān)督處審查。申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或不超過2個工作日出具《行政許可材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)場或不超過2個工作日出具《行政許可不予受理通知書》,并注明不予受理的原因。
六、審查與決定
(一)監(jiān)督處承辦人A:自受理之日起3個工作日內(nèi),組織2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員按照《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的規(guī)定,對涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場審查、對申報的產(chǎn)品進(jìn)行采封樣;擬制書面現(xiàn)場審查意見,現(xiàn)場審查人員及申請單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在審查意見上簽字。如需整改的,要在申請單位整改完成后進(jìn)行復(fù)查。
(二)監(jiān)督處承辦人A根據(jù)產(chǎn)品特點確定審查的方式。需要聘請專家進(jìn)行技術(shù)審查的,聘請3人以上專家對申報資料進(jìn)行技術(shù)審查,負(fù)責(zé)技術(shù)審查的有關(guān)專家及技術(shù)人員根據(jù)衛(wèi)生安全危險性評估的結(jié)果作出技術(shù)審查意見。
(三)監(jiān)督處承辦人B根據(jù)現(xiàn)場核查意見、專家技術(shù)評審意見擬制涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件初審意見,連同申請材料、現(xiàn)場核查意見,專家技術(shù)評審意見一并交主管副處長審核,經(jīng)處務(wù)會集體研究提出許可意見。決定批準(zhǔn)的由處長簽字后報主管副廳長簽批,作出行政許可決定。處長無法簽字時,由主管副處長代簽;主管副廳長無法簽批時,由廳長指定其他副廳長簽批。
(四)審批中心承辦人A到監(jiān)督處收取許可文書后負(fù)責(zé)在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站公示,公示后有異議的報監(jiān)督處處長和主管副廳長審定。予以批準(zhǔn)的,由審批中心主任簽批制發(fā)許可批件;審批中心承辦人B在作出許可決定之日起3個工作日內(nèi),書面通知申請單位領(lǐng)取衛(wèi)生許可批件。不予許可的,出具“不予行政許可決定書”,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
七、公開公示
本制度文本和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件申請表示范文本在黑龍江省衛(wèi)生廳網(wǎng)站(004km.cn)長期公布。擬批準(zhǔn)的許可批件和審批結(jié)果分別在該網(wǎng)站公示和公告7個工作日。
八、辦理時限
自受理申請之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié),現(xiàn)場審查、專家審評、公示時間不在上述時限內(nèi),但現(xiàn)場核查應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法》。
十、責(zé)任追究
執(zhí)行《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法》。附件下載:
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作流程圖.doc
第三篇:飲用水供水單位衛(wèi)生許可 試題
飲用水供水單位衛(wèi)生許可
試題
判斷題部分(每小題5.0分,共50.0分)
第 1 題.經(jīng)現(xiàn)場審查,申請人符合要求的,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請受理二十個工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,但不含有關(guān)檢測所需時間
A.√
B.×
答案: A
第 2 題.二次供水設(shè)施應(yīng)安裝消毒設(shè)備,暫時不能安裝消毒設(shè)備的要預(yù)留安裝消毒設(shè)備的位置
A.√
B.×
答案: A
第 3 題.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)出具申請材料補(bǔ)正通知書,可分2次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自發(fā)出行政許可申請材料接受憑證之日起即為受理
A.√
B.×
答案: B
第 4 題.二次供水儲水設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的透氣管和罩;入孔的位置和大小要滿足儲水設(shè)備內(nèi)部清洗消毒工作的需要。入孔應(yīng)高于儲水設(shè)備表面10cm,并設(shè)有密封防蚊的蓋(或門),上鎖;儲水設(shè)備內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯,便于清洗、消毒和檢查
A.√
B.×
答案: B
第 5 題.集中式供水單位現(xiàn)場審核主要依據(jù)《生活飲用水集中式供水衛(wèi)生規(guī)范》(2001)進(jìn)行審核
A.√
B.×
答案: A
第 6 題.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,集中式供水單位衛(wèi)生行政許可的程序包括:申請、受理、審查、決定四個階段
A.√
B.×
答案: A
第 7 題.如為申請集中式供水生產(chǎn)的,末梢水要求可免除
A.√
B.×
答案: A
第 8 題.供水單位的供水范圍超出本縣(市、區(qū))行政區(qū)域的,由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)承辦衛(wèi)生許可
A.√
B.×
答案: A
第 9 題.衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對決定受理的申請,應(yīng)當(dāng)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查和核實,并在受理后五個工作日內(nèi)指派兩名以上工作人員根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定要求,對集中式供水單位進(jìn)行現(xiàn)場審核,填寫衛(wèi)生行政許可現(xiàn)場審核表
A.√
B.×
答案: B
第 10 題.許可項目分別為集中式供水生產(chǎn)、集中式供水供應(yīng)、集中式供水生產(chǎn)和供應(yīng)、自建集中式供水、小型集中式供水和管道分質(zhì)供水等
A.√
B.×
答案: A
單選題部分(每小題5.0分,共50.0分)第 1 題.需要延續(xù)衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)在集中式供水衛(wèi)生許可證有效期屆滿()向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出書面申請;衛(wèi)生許可證有效期屆滿而又沒有提出延續(xù)申請的,原衛(wèi)生許可證失效。逾期提出延續(xù)申請的,按新申請衛(wèi)生許可證辦理
A.45天前
B.20天前
C.30日后
D.30日前
答案: D
第 2 題.()應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處置
A.各級衛(wèi)生計生委
B.地方各級人民政府
C.各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
D.疾控中心
答案: B
第 3 題.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的主要法律依據(jù)是()
A.《傳染病防治法》
B.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
C.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
D.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
答案: A
第 4 題.2004年6月28日《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)2004年7月1日起已經(jīng)取消行政許可是()
A.從事二次供水設(shè)施清洗消毒單位的衛(wèi)生許可
B.二次供水衛(wèi)生許可
C.集中式供水衛(wèi)生許可
D.分質(zhì)供水衛(wèi)生許可
答案: A
第 5 題.二次供水儲水設(shè)備容積設(shè)計依據(jù)GB50015按最高日用水量的()確定。
A.15%-20%
B.15%-30%
C.15%-25%
D.10%-20%
答案: A
第 6 題.飲用水供水單位衛(wèi)生許可均由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門調(diào)整為()人民政府衛(wèi)生行政部門
A.省級
B.市級
C.市級、縣級
D.設(shè)區(qū)的市級、縣級
答案: D
第 7 題.申請人申請集中式供水單位衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,不包括():
A.衛(wèi)生許可證申請表
B.生產(chǎn)經(jīng)營場地平面布局圖、工藝流程圖、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖和管網(wǎng)分布圖及文字說明
C.供水單位所選用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件及消毒藥械衛(wèi)生許可批件復(fù)印件(如管材、濾料、涂料、凈水劑、消毒劑、凈化消毒設(shè)備)
D.納稅證明
答案: D
第 8 題.集中式供水單位衛(wèi)生行政許可的范圍是()
A.日供水量1000立方米或供水人口1萬人以上的水廠
B.日供水量200立方米以上的水廠
C.所有城鄉(xiāng)水廠
D.尚未規(guī)定
答案: D
第 9 題.集中式供水單位衛(wèi)生許可證有效期()
A.2年
B.3年
C.4年
D.5年
答案: C
第 10 題.供水單位(市政供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、自建設(shè)施供水、管道分質(zhì)供水單位等)衛(wèi)生許可證由()以上人民政府衛(wèi)生行政部門按規(guī)定的管理范圍發(fā)放
A.市級
B.縣級
C.省級
D.設(shè)區(qū)市
答案: B
第四篇:生活飲用水供水設(shè)備及用品衛(wèi)生許可須知
生活飲用水供水設(shè)備及用品衛(wèi)生許可申請表
填表要求與辦理須知
辦理生活飲用水供水設(shè)備及用品衛(wèi)生許可申請表應(yīng)首先進(jìn)行涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核,詳見全程辦事代理2.4項。
一、利用新材料制作的供水設(shè)備及用品,包括以下各類產(chǎn)品:
1.生活飲用水輸配水設(shè)備; 2.生活飲用水防護(hù)材料; 3.生活飲用水化學(xué)處理劑; 4.生活飲用水水質(zhì)處理器;
5.涉及生活飲用水安全的其他產(chǎn)品。
二、申請涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可應(yīng)提交材料見申請表:
三、申報材料要求
(1)申報的產(chǎn)品名稱應(yīng)符合衛(wèi)生部《健康相關(guān)產(chǎn)品命名原則》的要求,包括產(chǎn)品品牌和產(chǎn)品的型號。
(2)各類產(chǎn)品材料及配方的填報應(yīng)包括下列內(nèi)容,也可根據(jù)具體情況增減:
①管材和管件:
A.材料成份(化學(xué)名及成份比例)B.管材類型 C.適用范圍 D.使用年限
②蓄水容器(如水箱等):
A.材料成份(化學(xué)名及成份比例)B.防護(hù)材料成份(化學(xué)名及成份比例)C.使用方法
D.板塊、膠條、支架的材質(zhì)及組裝要求 E.材料的使用年限 ③防護(hù)材料(如涂料等):
A.配方中主要成份(化學(xué)名及所占比例)B.使用方法(含各組份配比、表干和實干時間)C.有效存放時間 E.適用范圍 F.使用年限 ④ 水處理劑: A.功能
B.配方中主要成份(化學(xué)名及成份比例)C.適用范圍 E.有效期 ⑤水處理器: A.功能 B.水處理工藝
C.各主要處理單元與所用材料的名稱、規(guī)格、用量 D.材料使用年限 E.適用水質(zhì)范圍
F.額定總凈水量、凈水流量和工作壓力
(3)產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌應(yīng)標(biāo)明下列內(nèi)容:
①產(chǎn)品名稱和商標(biāo)
②生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、郵編、聯(lián)系電話 ③產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號
④產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件文號(預(yù)留)⑤生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號
⑥根據(jù)產(chǎn)品特點,標(biāo)明主要質(zhì)量指標(biāo),主要技術(shù)參數(shù)。如水質(zhì)處理器標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)明凈水流量、額定總凈水量、工作壓力;化學(xué)處理劑、涂料應(yīng)標(biāo)明主要成分、凈重、有效期;管材(件)、蓄水容器應(yīng)標(biāo)明規(guī)格。
(4)產(chǎn)品說明書應(yīng)寫明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品功能、主要成分或部件、適用范圍、使用方法、注意事項及技術(shù)參數(shù)。其中水質(zhì)處理器的技術(shù)參數(shù)至少應(yīng)包括:凈水流量、工作壓力和額定總凈水量等。輸配水管材管件應(yīng)包括產(chǎn)品規(guī)格。(5)申報單位提交的產(chǎn)品樣品應(yīng)符合下列要求:
①提供的樣品應(yīng)與送檢、審批產(chǎn)品一致; ②包裝完整,未經(jīng)使用; ③產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書齊全;
④大型水質(zhì)處理器照片應(yīng)顯示出標(biāo)簽和銘牌; ⑤管材、管件應(yīng)提供樣品片段,并有相應(yīng)商標(biāo)等標(biāo)識;
⑥涂料樣品應(yīng)提供涂敷樣片,并在檢驗報告中注明涂料原樣顏色和性狀的特征; ⑦水處理劑應(yīng)提供原樣小包裝。
(6)同一申報單位同時申報多個型號的水質(zhì)處理器,如同時具備以下條件者可作為系列產(chǎn)品申請衛(wèi)生許可批件。
①水處理原理、工藝流程相同;
②所使用的與水接觸的主要材料及可能對人體有危害材料的品種、質(zhì)量相同; ③適用原水水質(zhì)和產(chǎn)水水質(zhì)相同; ④產(chǎn)品屬同一品牌(或商標(biāo));
⑤已經(jīng)定型的產(chǎn)品,不包括正在研制和尚未研制的產(chǎn)品。(7)系列產(chǎn)品的申報資料還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①應(yīng)在申請表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿中詳細(xì)列出該系列所含已定型的各型號的規(guī)格及其參數(shù);
②家用水質(zhì)處理器:系列產(chǎn)品含有5個及5個以下型號者,提供1份樣機(jī)(產(chǎn)水流量和額定總凈水量最大的作為代表)的衛(wèi)生安全和功能檢驗報告;
③大型水質(zhì)處理器:系列產(chǎn)品按產(chǎn)水流量≤5m/h和>5 m/h兩段,每段分別檢驗1份樣機(jī);
④提交系列產(chǎn)品所有型號的樣機(jī)各1臺供技術(shù)審核使用;大型設(shè)備要求分別提供照片。⑤已獲得衛(wèi)生許可批件的系列產(chǎn)品如需增添新型號,則應(yīng)按上述要求提供資料、原衛(wèi)生許可批件、申請報告,直接向北京市衛(wèi)生局申報增加型號的申請。
(8)大型水質(zhì)處理器應(yīng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生安全性現(xiàn)場審查評價報告。
現(xiàn)場審查的重點是核實申請資料中產(chǎn)品的真實性,與飲用水接觸材料衛(wèi)生安全性證明與實物的一致性;必要時,北京市衛(wèi)生局評審機(jī)構(gòu)可組織對大型水質(zhì)處理器產(chǎn)品申報單位的抽查。
四、定義
(1)與水接觸的主要材料包括:
①濾過介質(zhì):活性炭(含滲銀炭、粉末炭、各種顆粒炭、炭結(jié)構(gòu)濾芯、碳纖維),離子交換樹脂,活性氧化鋁,陶粒,KDF(銅鋅合金),陶瓷濾芯等;
②膜組件:微濾膜,超濾膜,納濾膜,反滲透膜,電滲析膜等;
③礦物材料、礦化材料;
④新材料、新化學(xué)物質(zhì);
⑤大型水質(zhì)處理器除以上材料外,還包括主要管材、管件,蓄水容器,筒體等。(2)大型水質(zhì)處理器是指供團(tuán)體使用,體積大,不宜搬動的水質(zhì)處理裝置。水質(zhì)處理器符合以下條件之一的判定為大型水質(zhì)處理器:
①高度大于170cm ②長度或者寬度≥200cm ③重量≥100kg ④一般水質(zhì)處理器凈水流量≥5L/min,重量>50kg ⑤反滲透或納濾水質(zhì)處理器凈水流量≥3L/min。
4、備案產(chǎn)品型號:與檢驗產(chǎn)品具有相同的水處理工藝,相同的材質(zhì),僅有外觀、大小、容積不同的產(chǎn)品型號。每個申報產(chǎn)品最多可備案4個型號。
五、填寫申請表要求
1.對同一項目的填寫內(nèi)容應(yīng)一致,不得前后矛盾; 2.凡提交的申請材料均應(yīng)逐頁加蓋本單位公章;
3.申請材料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打?。▓D紙除外),建議中文使用宋體小4號字,英文使用12號字;
4.申請的各項內(nèi)容應(yīng)填寫完整、清楚,不得涂改; 5.復(fù)印件應(yīng)清晰,并與原件完全一致。
六、辦理時限
33自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定,10個工作日內(nèi)頒發(fā)證件。
七、其它:
咨詢電話:12320 辦理部門:北京市衛(wèi)生局行政許可大廳
辦公時間:周一至周五9:00-12:00;13:30-17:30,節(jié)假日除外
地址:北京市宣武區(qū)棗林前街70號B座1層?xùn)|北門“中環(huán)辦公樓窗口大廳”內(nèi)(南鄰菜園街1號北京中環(huán)假日酒店)郵編:100053 乘車路線:
56、423棗林前街西口下車南行過十字路口西側(cè);5、49、53、122、381、410、456、676、716、732、800、939、運通102椿樹館街下車東行至諾林大酒店斜對面
網(wǎng)址: http://004km.cn(北京衛(wèi)生信息網(wǎng))中點擊“許可大廳”或直接上http://210.75.201.203/xzxkdt(北京市衛(wèi)生局行政許可大廳)網(wǎng)頁查找相應(yīng)辦理事項。
第五篇:生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范(2001)
生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)生活飲用水集中式供水單位(以下簡稱集中式供水單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,保飲用水符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范,根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范規(guī)定了集中式供水單位的水源選擇與衛(wèi)生防護(hù),生活飲用水生產(chǎn)和污染事件理、水質(zhì)檢驗、從業(yè)人員等方面的衛(wèi)生要求。
第三條 城市集中式供水單位(含自建集中式供水單位)必須遵守本規(guī)范。農(nóng)村集中式供水參照本規(guī)范執(zhí)行。
第四條 地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)范的實施。
第二章水源選擇和衛(wèi)生防護(hù)
第五條 集中式供水單位應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充沛、便于防護(hù)的水源。取水點應(yīng)設(shè)在城市和工礦企業(yè)的上游。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程的水源選擇,應(yīng)根據(jù)城市遠(yuǎn)期和近期規(guī)劃、歷年來的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評價資料、取水點及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素,從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進(jìn)行綜合評價,并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價合格后,方可作為供水水源。
第七條 供水水源水質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)國家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。當(dāng)水質(zhì)不符合國家生活飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時,不宜作為生活飲用水水源。若限于條件需加以利用時,應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進(jìn)行處理,處理后的水質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定,并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)。
第八條 生活飲用水水源的保護(hù)區(qū)應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《生活飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、地礦等部門共同劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū),報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布,供水單位應(yīng)在防護(hù)地帶設(shè)置固定的告示牌、落實相應(yīng)的水源保護(hù)工作。第九條 經(jīng)有關(guān)流域、區(qū)域、城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃所確定的跨地區(qū)的生活飲用水水源保護(hù)區(qū)和有關(guān)污染防治規(guī)劃,各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,各負(fù)其責(zé)。
第十條 地表水水源衛(wèi)生防護(hù)必須遵守下列規(guī)定:
取水點周圍半徑100米的水域內(nèi),嚴(yán)禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動。
取水點上游1000米至下游100米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣,不得設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉庫、堆棧,不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學(xué)物品的碼頭,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥,不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì),不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
以河流為給水水源的集中式供水,由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門,根據(jù)實際需要,可把取水點上游1000米以外的一定范圍河段劃為水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)格控制上游污染物排放量。
受潮汐影響的河流,其生活飲用范圍由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生水取水點上下游及其沿岸的水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)相應(yīng)擴(kuò)大,由環(huán)保、水利等部門研究確定。
作為生活飲用水水源的水庫和湖泊,應(yīng)根據(jù)不同情況,將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護(hù)區(qū),并按第一、二項的規(guī)定執(zhí)行。
對生活飲用水水源的輸水明渠、暗渠,應(yīng)重點保護(hù),嚴(yán)防污染和水量流失。
第十一條 地下水水源衛(wèi)生防護(hù)必須遵守下列規(guī)定:
生活飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)、構(gòu)筑物的防護(hù)范圍及影響半徑的范圍,應(yīng)根據(jù)生活飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布,由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃設(shè)計、水文地質(zhì)等部門研究確定。
在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi),不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用難降解或劇毒的農(nóng)藥,不得修建滲水廁所、滲水坑,不得堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道,并不得從事破壞深層土層的活動。
工業(yè)廢水和生活污水嚴(yán)禁排入滲坑或滲井。人工回灌的水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水水質(zhì)要求。
第三章生活飲用水生產(chǎn)的衛(wèi)生要求和污染事件的報告處理 第十二條 集中式供水單位應(yīng)備有并遵守有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條 集中式供水單位應(yīng)建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度。第十四條 集中式供水單位應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職工作人員管理生活飲用水衛(wèi)生工作。
第十五條 在新建、改建、擴(kuò)建集中式供水工程時,集中式供水單位需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。給水工程設(shè)計必須符合有關(guān)國家給水設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 集中式供水單位配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施必須滿足凈水工藝要求,必須有消毒設(shè)施,并保證正常運轉(zhuǎn)。
第十七條 生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,嚴(yán)禁與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。
第十八條 集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并持有省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,方可在集中式供水單位中使用。
第十九條 集中式供水單位在購入涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品時,應(yīng)索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,并進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后方可入庫待用,并按品種、批次分類貯存于原料庫,避免混雜,防止污染。
第二十條 自建生活飲用水供水系統(tǒng),未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政部門批準(zhǔn)不得與城市供水系統(tǒng)連接。
第二十一條 集中式供水單位應(yīng)對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程,保證供水水質(zhì)。
第二十二條 各類貯水設(shè)備要定期清洗和消毒;管網(wǎng)末梢應(yīng)定期放水清洗,防止水質(zhì)污染。
第二十三條 新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前,及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后,必須嚴(yán)格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。第二十四條 水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施,并有防止二次污染的措施。
第二十五條 集中式供水單位不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排入地表生活飲用水水源一級保護(hù)區(qū)水域。
第二十六條 集中式供水單位應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設(shè)置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。
第二十七條 單獨設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi),其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。
第二十八條 集中式供水單位應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
第二十九條 遇生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,集中式供水單位須在發(fā)現(xiàn)上述情況后立即采取應(yīng)急措施,以最快的方式報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、建設(shè)行政部門。并及時進(jìn)行水質(zhì)檢測,報送處理報告。
第四章水質(zhì)檢驗
第三十條 集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗室,配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應(yīng)的檢驗人員和儀器設(shè)備。負(fù)責(zé)檢驗水源水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。
第三十一條 水質(zhì)檢驗應(yīng)實行全過程的質(zhì)量控制。水質(zhì)檢驗方法應(yīng)采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗法。
第三十二條 采樣點的選擇應(yīng)符合下列要求:
采樣點的設(shè)置應(yīng)有代表性,應(yīng)分別設(shè)在水源取水口、集中式供水單位出水口和居民經(jīng)常用水點處。管網(wǎng)水的采樣點數(shù),一般按供水人口每兩萬人設(shè)一個點計算,供水人口在20萬以下、100萬以上時,可酌量增減。在全部采樣點中,應(yīng)有一定的點數(shù)選在水質(zhì)易受污染的地點和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。具體采樣點的選擇,應(yīng)由供水單位和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。第三十三條 集中式供水單位應(yīng)按上級主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生活飲用水檢驗,其測定項目及檢驗頻率至少應(yīng)符合下列要求。當(dāng)檢測結(jié)果超出《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001)水質(zhì)指標(biāo)限值時,應(yīng)予立即重復(fù)測定,并增加監(jiān)測頻率。水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時,應(yīng)查明原因,采取有效措施,防止對人體健康造成危害。
在選擇水源時或水源情況有變化時,應(yīng)檢測《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定的全部常規(guī)檢驗項目及該水源可能受某種成份污染的有關(guān)項目。
第三十四條 不具備水質(zhì)檢驗條件酌自建集中式供水單位,應(yīng)委托經(jīng)計量認(rèn)證合格的檢驗機(jī)構(gòu)按上述要求進(jìn)行檢驗。
水質(zhì)類型 測定項目
日供水能力(萬立方米)≥50 <50-≥10 <10
檢驗頻率
渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn 每日一次 每日一次 每日一次 細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群
水源水
《生活飲用水水質(zhì)為生規(guī)范》每月一次 每月一次 每月一次(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目及其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì)
渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞每日一次 每日一次 每日一次 大腸菌群*、游余余氯
出廠水 《生活飲用水水質(zhì)為生規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目及
每月一次 每季度一次 每半年一次
其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì)
渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞每月二次 每月二次 每月二次 大腸菌群*、游余余氯
管網(wǎng)末梢水 《生活飲用水水質(zhì)為生規(guī)范》(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目及
每月一次 每季度一次 每半年一次
其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì)
第三十五條 水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)當(dāng)完整清晰,檔案資料保存完好。第三十六條 集中式供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測資料的月報、年報、污染應(yīng)急報告制度,水質(zhì)檢測資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政部門。水質(zhì)檢測資料月報于次月10日前報送,年報于次年2月10日前報送。
第五章從業(yè)人員的衛(wèi)生要求
第三十七條 直接從事供、管水的人員必須每年進(jìn)行一次健康檢查。取得預(yù)防性健康體檢合格證后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病源攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
第三十八條 直接從事供、管水的人員,上崗前須進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn),上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識培訓(xùn),未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。
第三十九條 集中式供水單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和行為。不得在生產(chǎn)場所吸煙,不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。
第六章附則
第四十條 本規(guī)范所使用的用語含義如下
生活飲用水:由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水,該水的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。
城市:國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送到用戶的供水方式。
自建集中式供水:除城建部門建設(shè)的各級自來水廠外,由各單位自建的集中式供水方式。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:指凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其它新材料和化學(xué)物質(zhì)。直接從事供、管水的人員:從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第四十一條 本規(guī)范由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋
第四十二條 本規(guī)范自二〇〇一年九月一日起施行。