第一篇：XX年風(fēng)景區(qū)民政工作總結(jié)

XX年風(fēng)景區(qū)民政工作總結(jié)

一年以來，xx民政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)民政局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅持為民服務(wù)、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障、民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將XX年民政工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況： 對全省農(nóng)村低保工作會議和全省民政局長會議精神貫徹落實情況：一是認(rèn)真貫徹落實省、地低保工作會議，繼11月28日地區(qū)農(nóng)村低保工作會議后，黨工委、管委會高度重視，超前謀劃，及時召開主任辦公會議，對低保擴(kuò)面提標(biāo)的方案進(jìn)行討論，在12月2日召開了風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保工作會議，會上，熊主任作了重要講話，對低保工作提出了要求。對各成員單位明確了職責(zé)，要求各級各部門要扎實有效地將此項工作抓好、抓實。會上，財政局、民政局主要負(fù)責(zé)人就各自職能部門分別作了要求。二是確定了xx風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為1196元，確保保障對象有飯吃、有衣穿、有水喝、能用上電。三是加大入戶調(diào)查摸

底力度，確保調(diào)查收入的真實性。風(fēng)景區(qū)收入調(diào)查核實正在進(jìn)行中，為了保證調(diào)查收入的真實性，成立了風(fēng)景區(qū)低保調(diào)查指導(dǎo)組，對農(nóng)村低保調(diào)查工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和督促，明確了各部門之間的工作職責(zé)。

以上會議精神我局務(wù)必在春節(jié)前完成，讓景區(qū)老百姓感受到黨和政府的溫暖。自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)方面：一是建立和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面落實《省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在4月底，按時完成管委會，4個鄉(xiāng)及54個村應(yīng)急預(yù)案的編制。在國際防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動中，由國土、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門匯同民政部門在管理區(qū)仁和鄉(xiāng)開展了一次大型宣傳活動。二是按照災(zāi)情統(tǒng)計制度及時查災(zāi)、救災(zāi)、報災(zāi)，抓好防災(zāi)、備災(zāi)、減災(zāi)工作。認(rèn)真落實了“減災(zāi)示范學(xué)?！痹圏c工作，明確四個鄉(xiāng)中學(xué)為避災(zāi)場所，大水鄉(xiāng)中心校為風(fēng)景區(qū)減災(zāi)示范學(xué)校。基層政權(quán)建設(shè)工作方面：一是XX年4月制定下發(fā)了《XX年村務(wù)公開工作要點》。為風(fēng)景區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開指明了方向。二是XX年6月中旬，由民政牽頭，紀(jì)工委、財政等部門參與對村務(wù)公開工作進(jìn)行督查，通過督查，就存在的問題，管委會提出了整改督查通報，使村務(wù)公開工作進(jìn)一步完善。三是按照《畢節(jié)地委組織部、畢節(jié)地區(qū)監(jiān)察局、畢節(jié)地區(qū)民政局關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開和民主管理“難點村”排查工作的通 社會福利和老齡工作方面：一是積極開展和實施“重生行動”

和完善“微笑列車”、“孤殘兒童幫扶計劃”。XX年4月，為7位殘疾人作了假肢安裝手術(shù)。二是福利彩票發(fā)行已向地區(qū)民政局申請。三是加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化。各鄉(xiāng)、村已成立老年協(xié)會，建立老年人花名冊，并于“九九”重陽節(jié)搞了一次老齡工作宣傳活動。四是認(rèn)真開展居家養(yǎng)老工作，制定了居家養(yǎng)老實施意見，且試點在大水鄉(xiāng)大田村。

加強(qiáng)民政干部隊伍自身建設(shè)方面：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面：一年以來，抽派了三名干部分別到南京、湖南、貴陽等地就居家養(yǎng)老業(yè)務(wù)、殯葬管理業(yè)務(wù)、自然災(zāi)害管理業(yè)務(wù)、財務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。二是各鄉(xiāng)落實了低保工作人員。三是加強(qiáng)全局干部職工思想政治教育，牢固樹立服務(wù)意識，結(jié)合“正行風(fēng)、促發(fā)展、民主評議”活動的開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展調(diào)研工作，增強(qiáng)求真務(wù)實的精神，創(chuàng)造性開展工作的能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高工作效率和依法辦事的能力，全力維護(hù)群眾利益。

二、存在的問題通過自查，風(fēng)景區(qū)民政局工作中存在的不足主要表現(xiàn)在： 社會救助局人員沒有到位。根據(jù)《關(guān)于各縣低保工作機(jī)構(gòu)更名和增加人員編制等事項的通知》文件精神：設(shè)立xx管委會社會救助局局，為xx管委會勞動和社會保障局所屬副科級全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制11

名。設(shè)主任或副主任1名。增加的11名人員中8人下派到管委會所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。截至目前，只到位兩名，其中一名被借調(diào)到文廣局，四個鄉(xiāng)均沒有到位。

三、XX年工作計劃工作目標(biāo)：

繼續(xù)完善社會救助體系完善低保動態(tài)管理制度建設(shè)，做到“應(yīng)保盡保、分類實施、應(yīng)退則退”的原則。

繼續(xù)落實優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障能力。

繼續(xù)加強(qiáng)社會福利和社會事務(wù)管理，進(jìn)一步提高社會福利服務(wù)水平。

繼續(xù)推進(jìn)老齡工作，進(jìn)一步提升為老服務(wù)能力。

完善和充實社會救助局工作機(jī)構(gòu)人員匹配。

做好防災(zāi)救災(zāi)物資儲備和人員匹配，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。

做好未成年人流浪中心、兒童福利院、殘疾人服務(wù)中心、敬老院建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心、老年公寓等擬建項目相關(guān)工作。

按照省、地、風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保工作會議精神，積極貫徹落實新的農(nóng)村低保工作政策。

工作重點：

認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，加大對保障民生配套資金的監(jiān)管力度。

認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、社會保障、社會救助、社會優(yōu)撫等

政策，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問題。

加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，做好防災(zāi)救災(zāi)物資儲備和人員匹配，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。

認(rèn)真做好民政服務(wù)設(shè)施等擬建項目的相關(guān)后續(xù)工作。

工作措施：一是認(rèn)真貫徹落實有關(guān)民生方面政策，完善操作制度，切實解決人民群眾最需解決的問題。二是創(chuàng)建服務(wù)模式，推進(jìn)效能建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。三是增強(qiáng)責(zé)任意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化。四是解放思想，轉(zhuǎn)變職能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。五是關(guān)注群眾訴求，及時化解矛盾，認(rèn)真維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在創(chuàng)新管理、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)，提升機(jī)關(guān)效能上下功夫。

第二篇：風(fēng)景區(qū)民政工作總結(jié)

風(fēng)景區(qū)民政工作總結(jié)范文

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一年以來，xx民政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)民政局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅持為民服務(wù)、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障、民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將XX年民政工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況：

（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作方面：一是完善和落實各項社會救助制度，充分發(fā)揮社會救助整體效能，按要求專項安排落實各項救助經(jīng)費，建立臨時救助資金，城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)管機(jī)制，發(fā)放率達(dá)100。XX年發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金522萬元；城市居民最低生活保障金8.4036萬元；扎實開展基層低保規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)社會救助工作規(guī)范管理，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。二是一年以來，我局嚴(yán)格加強(qiáng)低保資金監(jiān)管使用，會同財政局、紀(jì)工委、管委會辦公室等部門認(rèn)真組織對農(nóng)村低保的季度檢查工作，定期不定期組織檢查組到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶調(diào)查。1—11

月，風(fēng)景區(qū)共清退57戶115人，各鄉(xiāng)嚴(yán)格按照審批程序，新增85戶，116人實現(xiàn)“應(yīng)保盡保，按標(biāo)施?！痹瓌t。建立健全了低保準(zhǔn)入機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制、監(jiān)督考評機(jī)制，規(guī)范了低保管理工作。三是實施臺帳管理和加大宣傳力度方面：在4月底低保臺賬錄入完畢，完善了財務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報準(zhǔn)確、及時。按季度足額兌現(xiàn)低保金，社會化發(fā)放率達(dá)96.5；加大城鄉(xiāng)低保的宣傳力度，使城鄉(xiāng)低保工作家喻戶曉，3月份完成管委會永久性大型宣傳標(biāo)語4幅，鄉(xiāng)村116幅（鄉(xiāng)8幅，村108幅），發(fā)放宣傳小冊子8000余冊，掛圖28幅。通過多種形式和經(jīng)常性宣傳，90以上的風(fēng)景區(qū)人民群眾也相應(yīng)了解了低保工作的政策法規(guī)。

（二）對全省農(nóng)村低保工作會議和全省民政局長會議精神貫徹落實情況：一是認(rèn)真貫徹落實省、地低保工作會議，繼11月28日地區(qū)農(nóng)村低保工作會議后，黨工委、管委會高度重視，超前謀劃，及時召開主任辦公會議，對低保擴(kuò)面提標(biāo)的方案進(jìn)行討論，在12月2日召開了風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保工作會議，會上，熊主任作了重要講話，對低保工作提出了要求。對各成員單位明確了職責(zé)，要求各級各部門要扎實有效地將此項工作抓好、抓實。會上，財政局、民政局主要負(fù)責(zé)人就各自職能部門分別作了要求。二是確定了xx風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為1196元，確保保障對象有飯吃、有衣穿、有水喝、能用上電。三是加大入戶調(diào)查

摸底力度，確保調(diào)查收入的真實性。風(fēng)景區(qū)收入調(diào)查核實正在進(jìn)行中，為了保證調(diào)查收入的真實性，成立了風(fēng)景區(qū)低保調(diào)查指導(dǎo)組，對農(nóng)村低保調(diào)查工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和督促，明確了各部門之間的工作職責(zé)。

以上會議精神我局務(wù)必在春節(jié)前完成，讓景區(qū)老百姓感受到黨和政府的溫暖。

（三）社會救助體系建設(shè)方面：一是按季度足額發(fā)放五保供養(yǎng)金，風(fēng)景區(qū)共有五保戶435戶，543人，XX年共發(fā)放五保金30.688萬元。二是XX年發(fā)放社會臨時救助金49萬元，棉衣20件，棉被8床；三是下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補助資金40萬元，一次性補助金30萬元，糧差補貼9萬元，優(yōu)撫對象定補資金51.5368萬元。四是XX年冬令救助及春節(jié)慰問567戶600人，發(fā)放慰問金23.01萬元，慰問衣被28件。五是建立了城鄉(xiāng)臨時救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度、優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。及時幫助困難群體解決臨時特殊困難，臨時性救助工作嚴(yán)格按程序申請、審核、審批的原則落實。

（四）自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)方面：一是建立和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面落實《省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在4月底，按時完成管委會，4個鄉(xiāng)及54個村應(yīng)急預(yù)案的編制。在5.12國際防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動中，由國土、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門匯同民政部門在管理區(qū)仁和鄉(xiāng)開展了一次大型宣傳活動。二是按照災(zāi)情統(tǒng)計制度及時查災(zāi)、救災(zāi)、報災(zāi)，抓好防災(zāi)、備災(zāi)、減災(zāi)工

作。認(rèn)真落實了“減災(zāi)示范學(xué)?！痹圏c工作，明確四個鄉(xiāng)中學(xué)為避災(zāi)場所，大水鄉(xiāng)中心校為風(fēng)景區(qū)減災(zāi)示范學(xué)校。

（五）優(yōu)撫工作方面：一是根據(jù)（民發(fā)【XX】67號）文件精神，按照提高補助標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放了全年優(yōu)撫對象的撫恤定補金51.5368萬元。認(rèn)真做好軍人問題矛盾糾紛排查化解工作，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實了包保責(zé)任制，對重點人員實行了化解和穩(wěn)控，到目前為止未出現(xiàn)越

第三篇：2009年風(fēng)景區(qū)民政工作總結(jié)[定稿]

一年以來，xx民政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)民政局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅持為民服務(wù)、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障、民政政策穿越小說網(wǎng) http://004km.cn，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2009年民政工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況：

（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作方面：一是完善和落實各項社會救助制度，充分發(fā)揮社會救助整體效能，按要求專項安排落實各項救助經(jīng)費，建立臨時救助資金，城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)管機(jī)制，發(fā)放率達(dá)100。2009年發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金522萬元；城市居民最低生活保障金8.4036萬元；扎實開展基層低保規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)社會救助工作規(guī)范管理，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。二是一年以來，我局嚴(yán)格加強(qiáng)低保資金監(jiān)管使用，會同財政局、紀(jì)工委、管委會辦公室等部門認(rèn)真組織對農(nóng)村低保的季度檢查工作，定期不定期組織檢查組到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶調(diào)查。1—11月，風(fēng)景區(qū)共清退57戶115人，各鄉(xiāng)嚴(yán)格按照審批程序，新增85戶，116人實現(xiàn)“應(yīng)保盡保，按標(biāo)施?！痹瓌t。建立健全了低保準(zhǔn)入機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制、監(jiān)督考評機(jī)制，規(guī)范了低保管理工作。三是實施臺帳管理和加大宣傳力度方面：在4月底低保臺賬錄入完畢，完善了財務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報準(zhǔn)確、及時。按季度足額兌現(xiàn)低保金，社會化發(fā)放率達(dá)96.5；加大城鄉(xiāng)低保的宣傳力度，使城鄉(xiāng)低保工作家喻戶曉，3月份完成管委會永久性大型宣傳標(biāo)語4幅，鄉(xiāng)村116幅（鄉(xiāng)8幅，村108幅），發(fā)放宣傳小冊子8000余冊，掛圖28幅。通過多種形式和經(jīng)常性宣傳，90以上的風(fēng)景區(qū)人民群眾也相應(yīng)了解了低保工作的政策法規(guī)。

（二）對全省農(nóng)村低保工作會議和全省民政局長會議精神貫徹落實情況：一是認(rèn)真貫徹落實省、地低保工作會議，繼11月28日地區(qū)農(nóng)村低保工作會議后，黨工委、管委會高度重視，超前謀劃，及時召開主任辦公會議，對低保擴(kuò)面提標(biāo)的方案進(jìn)行討論，在12月2日召開了風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保工作會議，會上，熊主任作了重要講話，對低保工作提出了要求。對各成員單位明確了職責(zé)，要求各級各部門要扎實有效地將此項工作抓好、抓實。會上，財政局、民政局主要負(fù)責(zé)人就各自職能部門分別作了要求。二是確定了xx風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為1196元，確保保障對象有飯吃、有衣穿、有水本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn喝、能用上電。三是加大入戶調(diào)查摸底力度，確保調(diào)查收入的真實性。風(fēng)景區(qū)收入調(diào)查核實正在進(jìn)行中，為了保證調(diào)查收入的真實性，成立了風(fēng)景區(qū)低保調(diào)查指導(dǎo)組，對農(nóng)村低保調(diào)查工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和督促，明確了各部門之間的工作職責(zé)。

以上會議精神我局務(wù)必在春節(jié)前完成，讓景區(qū)老百姓感受到黨和政府的溫暖。

（三）社會救助體系建設(shè)方面：一是按季度足額發(fā)放五保供養(yǎng)金，風(fēng)景區(qū)共有五保戶435戶，543人，2009年共發(fā)放五保金30.688萬元。二是2009年發(fā)放社會臨時救助金49萬元，棉衣20件，棉被8床；三是下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補助資金40萬元，一次性補助金30萬元，糧差補貼9萬元，優(yōu)撫對象定補資金51.5368萬元。四是2009年冬令救助及春節(jié)慰問567戶600人，發(fā)放慰問金23.01萬元，慰問衣被28件。五是建立了城鄉(xiāng)臨時救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度、優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。及時幫助困難群體解決臨時特殊困難，臨時性救助工作嚴(yán)格按程序申請、審核、審批的原則落實。

（四）自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)方面：一是建立和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面落實《省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在4月底，按時完成管委會，4個鄉(xiāng)及54個村應(yīng)急預(yù)案的編制。在5.12國際防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動中，由國土、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門匯同民政部門在管理區(qū)仁和鄉(xiāng)開展了一次大型宣傳活動。二是按照災(zāi)情統(tǒng)計制度及時查災(zāi)、救災(zāi)、報災(zāi)，抓好防災(zāi)、備災(zāi)、減災(zāi)工作。認(rèn)真落實了“減災(zāi)示范學(xué)校”試點工作，明確四個鄉(xiāng)中學(xué)為避災(zāi)場所，大水鄉(xiāng)中心校為風(fēng)景區(qū)減災(zāi)示范學(xué)校。

（五）優(yōu)撫工作方面：一是根據(jù)（民發(fā)【2008】67號）文件精神，按照提高補助標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放了全年優(yōu)撫對象的撫恤定補金51.5368萬元。認(rèn)真做好軍人問題矛盾糾紛排查化解工作，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實了包保責(zé)任制，對重點人員實行了化解和穩(wěn)控，到目前為止未出現(xiàn)越級上訪案件。二是2009年10月底建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療

第四篇：2013年風(fēng)景區(qū)民政工作總結(jié)

一年以來，xx民政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)民政局的精心指導(dǎo)和各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為主線，積極關(guān)注“三農(nóng)”問題，堅持為民服務(wù)、為民解困、為民保障的工作宗旨，全面落實中央、省、地、管委會勞動和社會保障、民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為確保風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將XX年民政工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況：

（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作方面：一是完善和落實各項社會救助制度，充分發(fā)揮社會救助整體效能，按要求專項安排落實各項救助經(jīng)費，建立臨時救助資金，城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)管機(jī)制，發(fā)放率達(dá)100。XX年發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金522萬元；城市居民最低生活保障金8.4036萬元；扎實開展基層低保規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)社會救助工作規(guī)范管理，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。二是一年以來，我局嚴(yán)格加強(qiáng)低保資金監(jiān)管使用，會同財政局、紀(jì)工委、管委會辦公室等部門認(rèn)真組織對農(nóng)村低保的季度檢查工作，定期不定期組織檢查組到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶調(diào)查。1—11月，風(fēng)景區(qū)共清退57戶115人，各鄉(xiāng)嚴(yán)格按照審批程序，新增85戶，116人實現(xiàn)“應(yīng)保盡保，按標(biāo)施?！痹瓌t。建立健全了低保準(zhǔn)入機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制、監(jiān)督考評機(jī)制，規(guī)范了低保管理工作。三是實施臺帳管理和加大宣傳力度方面：在4月底低保臺賬錄入完畢，完善了財務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報準(zhǔn)確、及時。按季度足額兌現(xiàn)低保金，社會化發(fā)放率達(dá)96.5；加大城鄉(xiāng)低保的宣傳力度，使城鄉(xiāng)低保工作家喻戶曉，3月份完成管委會永久性大型宣傳標(biāo)語4幅，鄉(xiāng)村116幅（鄉(xiāng)8幅，村108幅），發(fā)放宣傳小冊子8000余冊，掛圖28幅。通過多種形式和經(jīng)常性宣傳，90以上的風(fēng)景區(qū)人民群眾也相應(yīng)了解了低保工作的政策法規(guī)。

（二）對全省農(nóng)村低保工作會議和全省民政局長會議精神貫徹落實情況：一是認(rèn)真貫徹落實省、地低保工作會議，繼11月28日地區(qū)農(nóng)村低保工作會議后，黨工委、管委會高度重視，超前謀劃，及時召開主任辦公會議，對低保擴(kuò)面提標(biāo)的方案進(jìn)行討論，在12月2日召開了風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保工作會議，會上，熊主任作了重要講話，對低保工作提出了要求。對各成員單位明確了職責(zé)，要求各級各部門要扎實有效地將此項工作抓好、抓實。會上，財政局、民政局主要負(fù)責(zé)人就各自職能部門分別作了要求。二是確定了xx風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)為1196元，確保保障對象有飯吃、有衣穿、有水喝、能用上電。三是加大入戶調(diào)查摸底力度，確保調(diào)查收入的真實性。風(fēng)景區(qū)收入調(diào)查核實正在進(jìn)行中，為了保證調(diào)查收入的真實性，成立了風(fēng)景區(qū)低保調(diào)查指導(dǎo)組，對農(nóng)村低保調(diào)查工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和督促，明確了各部門之間的工作職責(zé)。

以上會議精神我局務(wù)必在春節(jié)前完成，讓景區(qū)老百姓感受到黨和政府的溫暖。

（三）社會救助體系建設(shè)方面：一是按季度足額發(fā)放五保供養(yǎng)金，風(fēng)景區(qū)共有五保戶435戶，543人，XX年共發(fā)放五保金30.688萬元。二是XX年發(fā)放社會臨時救助金49萬元，棉衣20件，棉被8床；三是下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補助資金40萬元，一次性補助金30萬元，糧差補貼9萬元，優(yōu)撫對象定補資金51.5368萬元。四是XX年冬令救助及春節(jié)慰問567戶600人，發(fā)放慰問金23.01萬元，慰問衣被28件。五是建立了城鄉(xiāng)臨時救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度、優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。及時幫助困難群體解決臨時特殊困難，臨時性救助工作嚴(yán)格按程序申請、審核、審批的原則落實。

（四）自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)方面：一是建立和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面落實《省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在4月底，按時完成管委會，4個鄉(xiāng)及54個村應(yīng)急預(yù)案的編制。在5.12國際防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動中，由國土、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門匯同民政部門在管理區(qū)仁和鄉(xiāng)開展了一次大型宣傳活動。二是按照災(zāi)情統(tǒng)計制度及時查災(zāi)、救災(zāi)、報災(zāi)，抓好防災(zāi)、備災(zāi)、減災(zāi)工作。認(rèn)真落實了“減災(zāi)示范學(xué)校”試點工作，明確四個鄉(xiāng)中學(xué)為避災(zāi)場所，大水鄉(xiāng)中心校為風(fēng)景區(qū)減災(zāi)示范學(xué)校。

（五）優(yōu)撫工作方面：一是根據(jù)（民發(fā)【XX】67號）文件精神，按照提高補助標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放了全年優(yōu)撫對象的撫恤定補金51.5368萬元。認(rèn)真做好軍人問題矛盾糾紛排查化解工作，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實了包保責(zé)任制，對重點人員實行了化解和穩(wěn)控，到目前為止未出現(xiàn)越級上訪案件。二是XX年10月底建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和優(yōu)撫對象醫(yī)療救助制度，兩個制度均于XX年1月1日開始實施，醫(yī)療救助工作正逐漸走向制度化。

（六）基層政權(quán)建設(shè)工作方面：一是XX年4月制定下發(fā)了《XX年村務(wù)公開工作要點》。為風(fēng)景區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開指明了方向。二是XX年6月中旬，由民政牽頭，紀(jì)工委、財政等部門參與對村務(wù)公開工作進(jìn)行督查，通過督查，就存在的問題，管委會提出了整改督查通報，使村務(wù)公開工作進(jìn)一步完善。三是按照《畢節(jié)地委組織部、畢節(jié)地區(qū)監(jiān)察局、畢節(jié)地區(qū)民政局關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開和民主管理“難點村”排查工作的通知》（畢署民【XX】81號）文件精神，我局聯(lián)合風(fēng)景區(qū)組織部、監(jiān)察局認(rèn)真對景區(qū)所托管的四個鄉(xiāng)54個村按照“難點村”的9條認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行仔細(xì)排查，經(jīng)認(rèn)真細(xì)致排查后，認(rèn)定風(fēng)景區(qū)無“難點村”。四是婚姻登記工作由專人負(fù)責(zé)，依法登記，在轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)違法登記和使用假證的現(xiàn)象。到目前為止向四個鄉(xiāng)共發(fā)放了500對結(jié)婚證、50對離婚證。已登記結(jié)婚證432對，離婚證6對。五是地名數(shù)據(jù)庫錄入完畢，地名標(biāo)志設(shè)置已制定好。完成地名標(biāo)志設(shè)置8塊，根據(jù)景區(qū)黨工委和管委會的安排，在大方局的支持和配合下，完成了景區(qū)方家坪大草原和移山湖景點的更名工作，完成了將普底鄉(xiāng)化為一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的初編上報工作。

（七）社會福利和老齡工作方面：一是積極開展和實施“重生行動”和完善“微笑列車”、“孤殘兒童幫扶計劃”。XX年4月，為7位殘疾人作了假肢安裝手術(shù)。二是福利彩票發(fā)行已向地區(qū)民政局申請。三是加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化。各鄉(xiāng)、村已成立老年協(xié)會，建立老年人花名冊，并于“九九”重陽節(jié)搞了一次老齡工作宣傳活動。四是認(rèn)真開展居家養(yǎng)老工作，制定了居家養(yǎng)老實施意見，且試點在大水鄉(xiāng)大田村。

（八）加強(qiáng)民政干部隊伍自身建設(shè)方面：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面：一年以來，抽派了三名干部分別到南京、湖南、貴陽等地就居家養(yǎng)老業(yè)務(wù)、殯葬管理業(yè)務(wù)、自然災(zāi)害管理業(yè)務(wù)、財務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。二是各鄉(xiāng)落實了低保工作人員。三是加強(qiáng)全局干部職工思想政治教育，牢固樹立服務(wù)意識，結(jié)合“正行風(fēng)、促發(fā)展、民主評議”活動的開展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展調(diào)研工作，增強(qiáng)求真務(wù)實的精神，創(chuàng)造性開展工作的能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高工作效率和依法辦事的能力，全力維護(hù)群眾利益。

二、存在的問題通過自查，風(fēng)景區(qū)民政局工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：

（一）新“當(dāng)家”，人員差數(shù)大。我局為一套人馬，兩塊牌子，編制28人（其中勞動和社會保障局（民政局）機(jī)關(guān)9人，社會保險事業(yè)局為8人，社會救助局11人），現(xiàn)到位的人員只有12人（其中有1人屬借調(diào)）。

（二）社會救助局人員沒有到位。根據(jù)《關(guān)于各縣（市、區(qū)）低保工作機(jī)構(gòu)更名和增加人員編制等事項的通知》（畢地機(jī)編【XX】72號）文件精神：設(shè)立xx管委會社會救助局局，為xx管委會勞動和社會保障局（民政局）所屬副科級全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制11名。設(shè)主任或副主任1名。增加的11名人員中8人下派到管委會所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名）。截至目前，只到位兩名，其中一名被借調(diào)到文廣局，四個鄉(xiāng)均沒有到位。

三、XX年工作計劃

（一）工作目標(biāo)：、繼續(xù)完善社會救助體系完善低保動態(tài)管理制度建設(shè)，做到“應(yīng)保盡保、分類實施、應(yīng)退則退”的原則。、繼續(xù)落實優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障能力。

繼續(xù)加強(qiáng)社會福利和社會事務(wù)管理，進(jìn)一步提高社會福利服務(wù)水平。、繼續(xù)推進(jìn)老齡工作，進(jìn)一步提升為老服務(wù)能力。、完善和充實社會救助局工作機(jī)構(gòu)人員匹配。、做好防災(zāi)救災(zāi)物資儲備和人員匹配，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。、做好未成年人流浪中心、兒童福利院、殘疾人服務(wù)中心、敬老院建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心、老年公寓等擬建項目相關(guān)工作。、按照省、地、風(fēng)景區(qū)農(nóng)村低保工作會議精神，積極貫徹落實新的農(nóng)村低保工作政策。

（二）工作重點：、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，加大對保障民生配套資金的監(jiān)管力度。、認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、社會保障、社會救助、社會優(yōu)撫等政策，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問題。、加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，做好防災(zāi)救災(zāi)物資儲備和人員匹配，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。、認(rèn)真做好民政服務(wù)設(shè)施等擬建項目的相關(guān)后續(xù)工作。

（三）工作措施：一是認(rèn)真貫徹落實有關(guān)民生方面政策，完善操作制度，切實解決人民群眾最需解決的問題。二是創(chuàng)建服務(wù)模式，推進(jìn)效能建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。三是增強(qiáng)責(zé)任意識，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化。四是解放思想，轉(zhuǎn)變職能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。五是關(guān)注群眾訴求，及時化解矛盾，認(rèn)真維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在創(chuàng)新管理、創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)，提升機(jī)關(guān)效能上下功夫.

第五篇：2XXXX年全市民政工作總結(jié)

20XX年全市民政工作總結(jié)

（初稿）

（20XX年11月23日）

XXXX民政局

20XX年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十X大和第十X次全國、第十四次全省民政會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為主線，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，在加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)上邁出了新步伐，在加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)夯實和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)上取得了新成果，在深化雙擁創(chuàng)建和落實優(yōu)撫安置政策上創(chuàng)造了新業(yè)績，在發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)上取得了新進(jìn)展，在社會專項事務(wù)管理和服務(wù)上得到了新提高，保持了民政事業(yè)又好又快的發(fā)展態(tài)勢，為構(gòu)建和諧XXXX、促進(jìn)XXXX走在中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列、創(chuàng)建世界水電旅游名城作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、不斷健全城鄉(xiāng)社會救助體系，保障了困難群體基本生活

建立實施農(nóng)村低保制度。從7月1日開始在全市范圍內(nèi)全面建立了農(nóng)村低保制度。目前，全市共有34341戶、77189人享受了農(nóng)村低保救助，其中城區(qū)1571戶、3782人。一是以市政府名義下發(fā)了建立實施農(nóng)村低保工作的通知。年初，與市財政局聯(lián)合向市政府請示，由市政府下發(fā)建立低保制度通知。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。及時指導(dǎo)縣市區(qū)政府出臺文件，合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村低保制度。4月中旬召開專門會議部署了農(nóng)村低保工作，6

月上旬又在XX縣召開了農(nóng)村低保現(xiàn)場會。三是不斷規(guī)范制度。今年主要是對符合條件的農(nóng)村特困救助對象實現(xiàn)全面過渡，用2—3年的時間，在全市建立政策完善、標(biāo)準(zhǔn)合理、規(guī)模適度、資金穩(wěn)定、運作規(guī)范的農(nóng)村低保制度。從一開始就按照城市低保規(guī)范管理模式對農(nóng)村低保進(jìn)行了規(guī)范，建立分類施保、重點保障、動態(tài)管理制度，得到了省政府農(nóng)村低保督辦檢查組充分肯定。

規(guī)范完善城市低保制度。截止目前，全市共有城市低保對象47580戶、109069人，1—9月共發(fā)放低保金7960.55萬元，其中城區(qū)15697戶、37985人，發(fā)放低保金3135.24萬元。一是扎實開展元旦春節(jié)期間“5個5”救助慰問活動，落實慰問資金926萬元，對4.6萬戶城市低保對象進(jìn)行了救助慰問。二是組織開展城市低保檢查，實行動態(tài)管理。三是進(jìn)一步完善分類施保，對“三無”對象、重病重殘家庭、雙子女上學(xué)家庭、夫妻雙下崗且需供養(yǎng)高齡無收入老人家庭等特殊對象實施了重點保障。四是在全省率先開展了城市低保示范社區(qū)創(chuàng)建活動。五是繼續(xù)開展城市低保規(guī)范化管理AA級、A級單位創(chuàng)建活動。XX、XX縣、XX自治縣榮獲全省城市低保規(guī)范管理A級單位稱號，XX、XX自治縣榮獲全省城市低保規(guī)范化管理AA級單位稱號，至此，全市所有縣市區(qū)都達(dá)到了省城市低保規(guī)范管理A級以上標(biāo)準(zhǔn)，A級、AA級單位數(shù)量均居全省之首。六是完成了城市低保對象價格補貼發(fā)放工作，今年8月以來先后兩次對所有城市低保對象發(fā)放了30元、45元價格補貼。還承辦了全省低保信息管理系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班和全省城市低保規(guī)范化管理AA級創(chuàng)建活動座談會。

加大醫(yī)療救助工作力度。截止目前，全市共有7615人享受了711.9萬元醫(yī)療救助，其中城區(qū)共有1318人享受了181.86萬元醫(yī)療救助，同時資助68068名農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其中城區(qū)資助2368名農(nóng)村困難群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一是提請市政府對城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助政策進(jìn)行調(diào)整。包括：實行零起付線制度、適當(dāng)提高了救助水平、對特別困難對象在享受規(guī)定救助后可進(jìn)行二次救助、定額救助、完善與定點醫(yī)院結(jié)算辦法等。二是繼續(xù)在城區(qū)開展重度精神病集中收治活動。到目前集中收治重度精神病患者達(dá)120人以上。三是開展創(chuàng)建全省醫(yī)療救助示范單位活動，XX自治縣被省廳授予“全省醫(yī)療救助示范單位”稱號。四是積極做好城區(qū)困難群眾與惠民醫(yī)院的銜接工作。

健全自然災(zāi)害救援機(jī)制。一是健全了分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的災(zāi)害應(yīng)急救助管理體制。加大救災(zāi)資金的投入，完善救災(zāi)資金的管理辦法，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保救災(zāi)資金及時足額發(fā)放到災(zāi)民手中。二是建立了災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)調(diào)機(jī)制，提高了災(zāi)害救助管理綜合、協(xié)調(diào)能力；完善災(zāi)情信息監(jiān)測、會商、評估制度，建立各部門災(zāi)害信息共享機(jī)制，完善了災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急時期的災(zāi)區(qū)工作組制度。三是進(jìn)一步完善了災(zāi)害救助預(yù)案體系。根據(jù)實際情況對全市災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，增強(qiáng)了預(yù)案的實用性和可操作性，確保了災(zāi)害發(fā)生后各種應(yīng)對救援措施及時到位。四是加快了全市救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐。加大救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)工作的力度，健全管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化減災(zāi)意識，部署開展了“減災(zāi)示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。

妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生活。今年全市多次遭受暴雨、洪澇、坍山滑坡、大風(fēng)冰雹等災(zāi)害的襲擊，共有13個縣市區(qū)96個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處、1195個村（居）委會、89.3萬戶、276.98萬人、16.6萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)，絕收面積2.8萬公頃；因災(zāi)倒塌房屋3647戶、12036間，因災(zāi)損壞房屋14661戶、48383間；因災(zāi)死亡13人，因災(zāi)失蹤9人，因災(zāi)傷病8人，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民73696人。因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失13.6億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失7.6億元。先后多次組織力量深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解情況，詳細(xì)制定規(guī)劃，及時收集工作進(jìn)展情況，幫助縣市區(qū)解決實際困難，妥善解決了災(zāi)民的吃飯、穿衣、住房等問題。截止目前，全市共救濟(jì)災(zāi)民32509人，已救濟(jì)衣被人口10556人；災(zāi)民已開工建房3563戶、11760間，開工比例達(dá)98%，已竣工3061戶10103間，竣工比例達(dá)84%。目前已投入倒房恢復(fù)建設(shè)資金5605萬元，其中縣市區(qū)政府下?lián)?433萬元、災(zāi)民自籌3516.2萬元、社會捐助218.25萬元，其他渠道籌集款物折合438萬元。

認(rèn)真落實五保供養(yǎng)政策。全市共有農(nóng)村五保對象13736人，其中集中供養(yǎng)9575人，分散供養(yǎng)4161人。一是指導(dǎo)有關(guān)縣市出臺農(nóng)村五保供養(yǎng)新措施。今年4月，XX市人民政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》，將農(nóng)村五保納入公共財政保障范圍，完善了配套政策。二是繼續(xù)開展全省模范、合格農(nóng)村福利院創(chuàng)建工作。國家民政部領(lǐng)導(dǎo)視察我市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作給予了充分肯定，市人大常委會視察農(nóng)村福利院建設(shè)情況后給予高度評價。三是不斷完善農(nóng)村福利院供養(yǎng)設(shè)施。全市新建農(nóng)村福利院沼氣池149口，其中城區(qū)新建農(nóng)村福利院沼氣池8口。

積極實施“福彩安居工程”。圍繞年初提出的解決1000戶農(nóng)村特困戶危房改造的目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實優(yōu)惠政策；堅持部門幫扶、社會捐助、農(nóng)戶自籌等辦法，解決了建房資金不足的問題；并及時組織力量，對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行檢查，對已竣工的進(jìn)行驗收，對進(jìn)展遲緩和存在的問題進(jìn)行督辦

。截至10月底，全市已完成危房改造930戶，完成計劃的93％；超額完成省下達(dá)計劃的132.8％。

切實提高救助管理水平。嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部等19部委《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作意見》等文件精神，堅持“自愿救助，無償救助”的原則，截止目前，全市共接待求助人員4215人次，實施救助3876人次，其中跨省救助1350人次，救助流浪未成年人385人次。多次配合相關(guān)部門開展城市凈化聯(lián)合行動。

二、進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，不斷夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)

深入推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“123行動計劃”。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組織2個專班，對各區(qū)社區(qū)用房建設(shè)情況進(jìn)行了檢查驗收，對存在問題的8個社區(qū)進(jìn)行了督辦整改。截止目前，城區(qū)已有85個(其中社會型61個、單位型24個)社區(qū)組織用房達(dá)到300平方米以上。二是積極指導(dǎo)社區(qū)換屆選舉，不斷推進(jìn)社區(qū)直選和“三制一評”。指導(dǎo)XX、XX崗區(qū)、XX市、XX縣等縣市區(qū)任期屆滿的社區(qū)全部采取“三推一選”方式完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作。同時，在全市廣泛推行社區(qū)重大事項聽證、票決和居務(wù)公開、民主評議的“三制一評”活動。目前，XX、XX崗區(qū)、XX市、XX市、XX縣等地社區(qū)普遍實行了“三制一評”制度。三是大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)，在全市積極推廣“一居一特”的社區(qū)便民利民特色服務(wù)項目，全市相繼涌現(xiàn)出“孫萬清平臺”、“愛心超市”“平價醫(yī)療”“農(nóng)民工公寓”等一批特色社區(qū)服務(wù)典型；制定下發(fā)

《通知》，要求社區(qū)必須將三分之二以上的用房用于居民活動和服務(wù)，著力營造健康向上的社區(qū)文化，普遍建立了圖書閱覽室、市民學(xué)校、宣傳櫥窗及電子閱覽室；積極開展志愿服務(wù)活動。全市已有社區(qū)志愿者服務(wù)組織300多個，志愿者6萬多人，參加志愿服務(wù)達(dá)16萬多人次；進(jìn)一步充實完善了社區(qū)管理和服務(wù)信息平臺內(nèi)容，社區(qū)服務(wù)在線免費開展了家政服務(wù)人員培訓(xùn),組織志愿者到福利院開展服務(wù)活動，社區(qū)服務(wù)在線網(wǎng)站點擊呼叫率明顯提高，為居民提供了大量的服務(wù)信息。四是積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。組織專門培訓(xùn)，在主城區(qū)選定了10個和諧社區(qū)樣板點進(jìn)行指導(dǎo)，各縣市抓好1-2個示范點建設(shè)。同時，以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，按照創(chuàng)建和諧社區(qū)實施方案要求，大力整治社區(qū)秩序和環(huán)境，促進(jìn)了社區(qū)和城市面貌的改善。五是積極抓好小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實市委13號文件精神，使全市的小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)異軍突起。XX市出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》，下發(fā)了《XX市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作運行規(guī)則》，公開招考擇優(yōu)錄用75名社區(qū)工作人員，按每人每年0.8萬元、每個社區(qū)每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實了社區(qū)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。XX縣重新調(diào)整社區(qū)，按每人每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，并統(tǒng)籌解決養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險金和住房公積金，根據(jù)縣直有關(guān)部門延伸到社區(qū)的職能范圍、工作量大小，統(tǒng)一核定了各部門每年承擔(dān)0.8至2.8萬元“費隨事轉(zhuǎn)”的具體標(biāo)準(zhǔn)，全縣年共計16萬元，建立健全了社區(qū)工作運行、人員管理、經(jīng)費保障、社區(qū)黨建、考核督辦“五個機(jī)制”。XX市實行社會綜合管理，著力構(gòu)建和諧社區(qū)的做法得到了省廳肯定，11月份在XX市舉辦全省小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)班予以推廣。

積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。專門印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》，召開專題會議進(jìn)行了部署，各縣市區(qū)選擇條件合適的村（鎮(zhèn)）進(jìn)行試點，XX市、XX縣被批準(zhǔn)為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣市區(qū)。XX縣楊林橋鎮(zhèn)、XX縣榛子鄉(xiāng)確定為省廳聯(lián)系點。各縣市區(qū)都選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。目前全市已建試點87個，70%的縣市區(qū)制定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案,11月份配合省廳在XX舉辦了試點現(xiàn)場培訓(xùn)。與市委政研室聯(lián)合開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研，撰寫了“探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新村民自治模式”、《專送參閱件》呈送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，就推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)給市委市政府提出的工作建議。XX縣的經(jīng)驗在年初的全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)會議上交流，隨后又先后4次在全省培訓(xùn)班上作典型發(fā)言推廣。

加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理。一是在全市廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。以評選推薦全省創(chuàng)建先進(jìn)單位為契機(jī)，提出年內(nèi)30%以上村達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)。截止目前，全市已有515個村達(dá)到省示范標(biāo)準(zhǔn)，占全市村委會總數(shù)的36.4%，有2個縣（市）、6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、11個村分別推薦為全省村務(wù)公開民主管理示范縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，XX縣獲全省唯一的“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”。二是加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的督查。9月份對全市開展村務(wù)公開和民主管理工作的情況進(jìn)行了專門督查。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《排查整治軟弱渙散村級組織工作實施方案》，全市共排查有軟弱渙散的三類村級組織22個，督促制訂整改措施進(jìn)行整改，促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作均衡健康發(fā)展。隨后又按照全省統(tǒng)一部署，再次在全市進(jìn)行了村務(wù)公開民主管理觀察活動，確保農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)較好地得到了落實。三是為保證對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核的針對性，根據(jù)形勢的發(fā)展，對原考核縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層民主政治的辦法重新進(jìn)行了修改，增強(qiáng)了可操作性。

三、進(jìn)一步做好雙擁優(yōu)撫和軍休安置工作，充分發(fā)揮鞏固國防維護(hù)社會穩(wěn)定的促進(jìn)作用

繼續(xù)強(qiáng)化雙擁工作。圍繞鞏固和發(fā)展?fàn)巹?chuàng)全國全省雙擁模范城“四連冠”的成果，組織開展了一系列雙擁活動。一是春節(jié)和“八一”期間，組織了市委、市政府走訪慰問部隊和優(yōu)撫對象的活動?！皟晒?jié)”期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊，兩次對駐宜14個團(tuán)以上部隊進(jìn)行了走訪慰問，并分別贈送了慰問金2萬元。建軍80周年前夕，市委書記李佑才同志還親自率團(tuán)奔赴海南三亞，對海軍XXXX艦官兵進(jìn)行了慰問，并贈送1輛價值20萬元的面包車。組織了XXXX市紀(jì)念中國人民解放軍建軍80周年文藝晚會，表彰了2006駐宜部隊161名立功官兵和“十佳好軍嫂”。此外，市委、市政府還慰問了駐城區(qū)部隊和軍休干部傷病員，走訪慰問了夷陵區(qū)光榮院集中供養(yǎng)的優(yōu)撫對象和城區(qū)分散供養(yǎng)的重度殘疾軍人代表。二是對全國雙擁模范城“四連冠”的創(chuàng)建工作進(jìn)行了自查，進(jìn)一步總結(jié)了工作。三是提高了全市待崗隨軍家屬生活補助費標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查和論證，經(jīng)市政府同意，從20XX年1月1日起，全市將312名待崗隨軍家屬生活補助費標(biāo)準(zhǔn)由每月170元提高到200元。目前，全市正在組織發(fā)放工作。

認(rèn)真開展優(yōu)撫工作。一是對全市撫恤補助對象和優(yōu)撫事業(yè)單位的變化情況進(jìn)行了調(diào)查核實，并對變動數(shù)據(jù)逐項進(jìn)行了更新上報。二是組織了全市優(yōu)撫對象及優(yōu)撫經(jīng)費的核查清理工作，進(jìn)一步摸清了基數(shù)，弄清了家底。2006年末，全市享受撫恤補助的對象共計16839人。三是對全市2006義務(wù)兵家庭優(yōu)待情況進(jìn)行了調(diào)查，掌握了全市2619戶農(nóng)村義務(wù)兵家庭和1021戶城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)待金的發(fā)放情況，促進(jìn)了義務(wù)兵家庭的優(yōu)待

落實。四是對全市孤老優(yōu)撫對象的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，掌握了全市362名孤老優(yōu)撫對象的基本情況，供養(yǎng)方式和生活現(xiàn)狀，為更好地保障他們的生活提供了客觀依據(jù)。五是對1953年底前參軍后復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的3004名退休人員進(jìn)行了摸底調(diào)查和核實，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門在建軍80周年前夕給這些對象進(jìn)行了免費體檢。六是認(rèn)真組織開展了評殘調(diào)級、死亡撫恤和信訪接待工作。目前已受理評殘調(diào)級材料46余件，其中上報省廳審批的31件，為5名遺失傷殘證件的殘疾軍人申報補辦了新的殘疾軍人證。審核了10名病故軍人的一次性撫恤金，發(fā)放一次性撫恤金58.17萬元。七是對烈士陵園的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，指導(dǎo)陵園對環(huán)境開展全面整治，提出了今后發(fā)展的具體建議；指導(dǎo)和督促市優(yōu)撫醫(yī)院完成了優(yōu)撫綜合大樓的主體和裝修工程。八是認(rèn)真做好集中收治優(yōu)撫對象的工作。目前，已在優(yōu)撫醫(yī)院集中收治優(yōu)撫對象516人，超額完成了全年計劃500人的收治任務(wù)。此外，還從縣市區(qū)選送了63名優(yōu)撫對象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)治病。

做好退役士兵安置和軍休工作。妥善安置退役士兵。全市共接收2006年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官1439人，其中符合城鎮(zhèn)退役士兵安置政策445人。截止9月20日已經(jīng)全部安置完畢，其中安排工作82人，自謀職業(yè)安置363人，自謀職業(yè)率為81.57%，發(fā)放自謀職業(yè)補助費772萬元。認(rèn)真開展解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題“回頭看”，各地對排查出的安置遺留問題已經(jīng)全部解決。積極開展為退役士兵服務(wù)工作，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。XX市、XX自治縣、XX等地安置部門采取委托勞動部門培訓(xùn)的形式，培訓(xùn)退役士兵226人（2周至1個月）。各地安置部門積極與用人單位聯(lián)系，大力推薦退役士兵就業(yè)，今年以來共向稻花香集團(tuán)、安琪集團(tuán)、三寧集團(tuán)、煙草公司等單位推薦了87名退役士兵就業(yè)。

妥善做好軍休工作。一是積極創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，全市推薦到省表彰“和諧軍休家園”7個，其中建議推薦到民政部表彰的“和諧軍休家園”2個（楊岔路、XX市軍休所）、“和諧軍休家庭”6個。二是圓滿完成今年的接收安置任務(wù)。今年省軍休辦下達(dá)全市軍休干部接收安置任務(wù)共計5人，無軍籍職工17人。截止11月底，圓滿完成了接收安置任務(wù)。三是組織開展一系列建軍80周年慶?；顒?，主要有四項活動：積極參加省舉辦的《老兵夕陽紅》才藝電視大賽，準(zhǔn)備了40多個節(jié)日，篩選8個節(jié)目參加全省軍休干部才藝電視大賽初賽，有兩個節(jié)目進(jìn)入全省復(fù)賽，1個進(jìn)入決賽并獲得銅獎。我局被省廳評為優(yōu)秀組織獎，市直3個軍休所被省軍休辦評為優(yōu)秀組織獎；開展征文和書法繪畫攝影比賽活動，推薦10篇文章和10件書法、繪畫、攝影作品參評。楊岔路軍休所被中國老年協(xié)會、中央組織部老干局評為先進(jìn)單位；嚴(yán)密組織做好老干部體檢工作，對全市278名軍隊離退休干部和168名無軍籍職工進(jìn)行了體檢，建立了健康檔案；成功舉辦XXXX市軍休運動會，全市150多名老干部參加。同時，認(rèn)真開展調(diào)研活動，舉辦軍休干部住房制度改革培訓(xùn)班，開展了安置政策落實情況大檢查，切實落實了老干部的“兩個待遇”。

做好涉軍人員穩(wěn)定工作。認(rèn)真掌握情況、落實政策、解決困難、維護(hù)權(quán)益，把不穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。全市共對14萬多名復(fù)退軍人中的330多名重點對象進(jìn)行了逐個排查，進(jìn)一步掌握了他們的思想和生活狀況，并實施了“雙幫”活動，使這部分對象的權(quán)益得到了保護(hù)，思想得到了穩(wěn)定，生活更加安定。

四、進(jìn)一步規(guī)范社會事務(wù)管理，不斷提高社會管理和公共服務(wù)水平

加大民間組織培育管理力度。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會核心，把握能力建設(shè)重點，創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為的作用。一是依法登記,確保民間組織合法的組織資格。全年辦理各類登記71件。二是實現(xiàn)網(wǎng)上年檢。全市實現(xiàn)了與業(yè)務(wù)主管單位共享的民間組織網(wǎng)上年檢。市直及其13個縣市區(qū)，已有9個地方開展了網(wǎng)上年檢工作，年檢率達(dá)到71%。對縣市區(qū)民政局、民間組織業(yè)務(wù)主管單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了5期培訓(xùn)。三是進(jìn)一步規(guī)范民間組織管理，主要是督促民間組織按章程開展活動、理順了社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、規(guī)范了農(nóng)民用水協(xié)會的管理、按照284號令的要求規(guī)范行業(yè)協(xié)會、清理社團(tuán)評比表彰達(dá)標(biāo)活動、規(guī)范社團(tuán)收費行為，注銷和撤銷一批民間組織，其中辦理注銷的3個，撤銷的8個。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革轉(zhuǎn)制單位進(jìn)行了調(diào)研，形成了調(diào)查報告，受到了部、省民間組織管理局高度關(guān)注，國家民間組織管理局副局長來宜進(jìn)行調(diào)研。五是繼續(xù)做好培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作。今年新增加農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會35個，比去年增長11%。

不斷深化殯葬改革。截止目前，全市火化區(qū)火化遺體10846具、火化率達(dá)到93%。一是規(guī)范管理喪葬用品市場，以明查暗訪的形式，對城區(qū)經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性公墓和套棺重葬進(jìn)行深入調(diào)研，就存在的問題召開會議制定整改措施和整改期限，不斷提升殯儀服務(wù)質(zhì)量。二是進(jìn)一步規(guī)范了殯葬服務(wù)收費行為。通過省物價局、民政廳聯(lián)合檢查，沒有亂收費和違法經(jīng)營的現(xiàn)象。僅市殯葬管理所全年就下調(diào)各項費用就達(dá)120萬左右，更進(jìn)一步制定和落實了便民利民措施。三是在殯儀服務(wù)單位開展文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)服務(wù)窗口意識，樹立良好形象，市

民政局被推薦為全省“創(chuàng)文明行業(yè)，促荊楚和諧”優(yōu)勝。四是堅持嚴(yán)格執(zhí)法，在全省火化率大幅下滑的情況下始終堅持殯葬改革不放松，對群眾舉報的違規(guī)土葬案件及時敦促有關(guān)部門進(jìn)行查處，保持火化區(qū)火化率穩(wěn)定上升。

規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記管理。一是繼續(xù)廣泛深入開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)。推廣全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位——XX崗區(qū)民政局婚姻登記處的經(jīng)驗，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的標(biāo)準(zhǔn),解決登記場所和辦公設(shè)施簡陋的問題，改善婚姻登記服務(wù)條件和服務(wù)手段。加強(qiáng)登記網(wǎng)絡(luò)管理，堅持依法登記，截止目前全市共辦理結(jié)婚登記25000對，離婚5000對，接待處理來信來訪200多人次，其中市局直接接待60多人次。二是指導(dǎo)督促各地認(rèn)真落實鄂民政發(fā)〔2004〕70號文件精神，協(xié)調(diào)解決婚姻登記機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費問題，在全省率先實現(xiàn)了全市所有婚姻登記機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費全部納入財政全額預(yù)算。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理。對全市12名新上崗的婚姻登記員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，頒發(fā)上崗證。按照國家新近出臺的婚姻登記檔案管理辦法的要求，采取先試點再推開的辦法，將西陵、XX崗兩區(qū)婚姻登記檔案管理試點經(jīng)驗以現(xiàn)場參觀交流的形式進(jìn)行了推廣，指導(dǎo)各地正確執(zhí)行國家檔案管理辦法，對執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。嚴(yán)格依法辦理收養(yǎng)登記。全年共辦理孤兒收養(yǎng)登記70件。

加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。一是積極開展地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提前超額完成省廳下達(dá)的地名數(shù)據(jù)庫采錄任務(wù)。全市共錄入地名數(shù)據(jù)5.6萬條，平均每個縣市區(qū)4300條（超額完成省廳下達(dá)任務(wù)的43.3%）。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置。目前已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù)，是年初計劃任務(wù)的4倍。同時，配合“三城聯(lián)創(chuàng)”對城區(qū)道路標(biāo)志進(jìn)行了全面的檢查、維護(hù)。三是認(rèn)真籌劃全市地名公共服務(wù)工程。代市政府草擬了《XXXX市“十一五”期間地名公共服務(wù)工程實施方案》，“XXXX地名網(wǎng)站”列入全省建站工作試點，完成了《XXXX城區(qū)道路名稱規(guī)劃》（草案），為進(jìn)一步規(guī)范地名打下了基礎(chǔ)。四是認(rèn)真辦理行政區(qū)劃管理工作。完成了3條縣級界線的聯(lián)合檢查工作。截止目前，全市第一輪邊界聯(lián)檢工作全部完成，其中省級線1條、市級線5條、市內(nèi)縣級線26條。辦理完成了夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)與龍泉鎮(zhèn)的行政區(qū)域調(diào)整報批和XX縣周坪鄉(xiāng)更名的調(diào)研工作。編輯定出版了《XXXX市行政區(qū)劃圖》。

五、進(jìn)一步發(fā)展社會福利和老齡事業(yè)，不斷提升民政服務(wù)對象的幸福指數(shù)

提高社會福利服務(wù)水平。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中精力抓好3個重點項目建設(shè)，即：興建流浪未成年人救助保護(hù)中心和遷建救助管理站已完成立項和征地工作，正在實施搬遷和土石回填，預(yù)計12月底開工建設(shè)；兒童福利設(shè)施建設(shè)項目，已納入國家資助項目，國家民政部已同意資助建設(shè)資金480萬元，改造工程已全面開展。市福利院籌資150多萬元完成了一、二區(qū)老年人住房的改造。市第二社會福利院投入100多萬元改善設(shè)施和新建副業(yè)基地，11月正式開工建設(shè)。二是順利啟動了“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”項目建設(shè)。2006年開工建設(shè)的6個“星光老年之家”建設(shè)項目均于8月份建成投入使用，20XX年確定的7個“星光老年之家”正在建設(shè)中。三是組織社會福利機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。7月份舉辦了全市社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和養(yǎng)老護(hù)理業(yè)務(wù)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員64名，聘請8名專家和專業(yè)人才教學(xué)，使城市福利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的法律法規(guī)意識、政策水平、業(yè)務(wù)技能得到了進(jìn)一步提高，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。四是與市發(fā)改委、市財政局和市編辦共同編制

上報了《XXXX市國辦城市福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)方案》，積極爭取上級部門的支持，8個縣市的城市福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項目相繼納入全省的規(guī)劃。五是完成社會福利企業(yè)資格重新審核認(rèn)定，做好《社會福利企業(yè)證書》年檢、換證工作。目前，全市共有33家福利企業(yè)。職工1617名，其中安置殘疾職工893名，安殘比例達(dá)到56%。六是開展行業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動。在市直福利事務(wù)行業(yè)直屬單位廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，市福利院獲省委、省政府命名的行業(yè)文明單位，市殯葬所窗口服務(wù)受到省廳高度肯定。

推動老齡事業(yè)全面發(fā)展。圍繞關(guān)愛老年群體，建立互尊、互愛、互助、共榮的代際關(guān)系，促進(jìn)社會的代際和諧。一是認(rèn)真開展城市養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的調(diào)查研究。8月份會同市政府發(fā)展研究中心開展了城市養(yǎng)老服務(wù)社會化調(diào)研和考察，向市委市政府**了養(yǎng)老服務(wù)社會化的課題調(diào)研報告，制定了城市養(yǎng)老服務(wù)社會化試點工作制定方案，試點工作于*月份正式啟動。二是積極開展以“銀齡援農(nóng)”為主題的“銀齡行動”。歷時3個多月，先后組織12名省市縣老專家赴XX實地開展援農(nóng)服務(wù)活動，舉辦柑橘和茶葉為主的技術(shù)培訓(xùn)會17場，發(fā)放技術(shù)資料和圖書3800本（份），實地幫助農(nóng)民解決技術(shù)難題32個，直接受益的農(nóng)民群眾達(dá)到1000多人，既搭建了老有所為新平臺，又為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作了應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是認(rèn)真貫徹省政府301號令，積極協(xié)調(diào)14個優(yōu)待服務(wù)單位認(rèn)真落實新的老年優(yōu)待政策。四是配合有關(guān)部門開展形式多樣的活動，如“20XXXXXX首屆老年健康節(jié)”、“熱愛XXXX

共建和諧”的首屆老年詩詞大賽、“萬名老人迎奧運倒計時一周年健步走”等，為倡導(dǎo)老年人健康向上的生活方式發(fā)揮積極作用。

擴(kuò)大福利彩票銷售發(fā)行。堅持福利彩票“扶老助殘、救孤濟(jì)困”的宗旨，以福彩誕生20周年紀(jì)念為契機(jī)，大力開展福彩公益資助宣傳，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)和提升形象，積極主動創(chuàng)新刮刮樂銷售方式和中福在線廳建設(shè)，不斷擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，在全省率先實現(xiàn)了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系系標(biāo)驗收。有效促進(jìn)全市福彩銷售在整體低速的情況穩(wěn)步上升，全年發(fā)行銷售福利彩票2.28億元，其中電腦彩票1.71

億元，即開型彩票

0.57億元，繼續(xù)保持穩(wěn)居全省市州前列的水平。

開創(chuàng)慈善事業(yè)新局面。一是圓滿完成慈善總會換屆工作。召開了慈善工作會議，產(chǎn)生新一屆慈善總會領(lǐng)導(dǎo)班子。二是籌措善款善物。共接受善款近300萬元，爭取到100輛殘疾人代步車等價值50萬元的物資。三是開展多項救助活動。其中：助醫(yī)133人；享受“微笑列車”免費矯治唇腭裂手術(shù)的患者90人；“格列衛(wèi)”項目免費供藥20名白血病患者；對嚴(yán)重缺水的兩所福利院兩院解決飲水款8萬元；慈善“陽光班”招生50名資助45萬元；零星救助64名貧困學(xué)生資助44750元；引進(jìn)善款20萬元援建XX縣梅家河鄉(xiāng)肖家坪希望小學(xué)新教學(xué)樓；爭取

“銀聯(lián)勵志助學(xué)基金”為15名貧困學(xué)生援助學(xué)款45000元；開展“XX酒業(yè)百萬愛心”助學(xué)活動，一次性資助600名大學(xué)新生和高中新生；落實“燭光工程”免費培訓(xùn)貧困地區(qū)6名農(nóng)村小學(xué)教師。通過“慈善一日捐”募集資金95萬多元，為1000名特困留守兒童和學(xué)生實施了資助。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定和完善慈善總會財務(wù)、會議、接待和項目管理等各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實款項使用審批程序，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。同時承辦省慈善總會在宜召開的慈善醫(yī)療救助工作會議，大會推介我市慈善醫(yī)療救助工作的經(jīng)驗。不斷加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步培育了慈善理念，弘揚扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。

同時，切實加強(qiáng)民政系統(tǒng)“三支隊伍”建設(shè)，把社會工作人才隊伍建設(shè)作為提升構(gòu)建和諧社會建設(shè)能力的重要內(nèi)容，深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)，使全市社會工作人才隊伍建設(shè)取得了初步成效。抓好民政計財工作規(guī)范化管理，下大力氣抓好民政政策理論研究和民政宣傳信息工作，不斷擴(kuò)大民政工作的社會影響力。注重和加強(qiáng)民政信訪、離退休老干部管理、機(jī)關(guān)后勤保障、機(jī)要保密等項工作，促進(jìn)了民政事業(yè)整體發(fā)展。

六、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，保障了民政部門各項工作任務(wù)順利完成認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)文明創(chuàng)建和行業(yè)競賽活動的精神,在全市民政系統(tǒng)廣泛開展“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流”主題實踐活動，以社會各界和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，強(qiáng)化組織保障，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，在務(wù)求實效上下功夫，使民政系統(tǒng)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，工作能力得到進(jìn)一步提高，工作機(jī)制得到進(jìn)一步健全，創(chuàng)造了民政工作的新業(yè)績，展現(xiàn)了民政系統(tǒng)文明行業(yè)的新形象。

完善機(jī)制抓創(chuàng)建，讓民政系統(tǒng)全方位動起來。一是搭建平臺“賽”。明確以爭創(chuàng)“隊伍素質(zhì)優(yōu)秀、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、管理機(jī)制優(yōu)化、服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、工作績效優(yōu)異”和“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為主題，作為民政系統(tǒng)各項創(chuàng)建活動的總載體，認(rèn)真研究制發(fā)《實施方案》。二是領(lǐng)導(dǎo)掛率“督”。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。三是巡回檢查“促”。先后兩次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查，確保創(chuàng)建活動收到實效。四是開展活動“比”。組織開展“深入調(diào)研謀發(fā)展，凝心聚力促和諧”民政調(diào)研、“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流、找差距”討論、“八比八看”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、市直民政系統(tǒng)

“我身邊的周國知”演講比賽、“健康杯”民政風(fēng)采攝影比賽和市直民政系統(tǒng)“和諧民政”文藝匯演等活動，激發(fā)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作熱情。五是樹立典型“學(xué)”。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時編發(fā)簡報，大力宣揚和褒獎先進(jìn)，樹立唯先必爭、唯優(yōu)必創(chuàng)的意識，形成全局上下齊心協(xié)力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展的良好局面。

內(nèi)外兼修抓教育，讓隊伍素質(zhì)強(qiáng)起來。把干部職工的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性的工作，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，扎扎實實開展系列教育培訓(xùn)活動。堅持理論學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的思想觀念武裝人；堅持素質(zhì)養(yǎng)成，用良好的道德風(fēng)尚熏陶人；堅持崗位練兵，用較高的業(yè)務(wù)技能要求人，努力建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部職工隊伍。

打造品牌抓創(chuàng)新，讓服務(wù)質(zhì)量高起來。從群眾最關(guān)心、最直接、最需要的服務(wù)著手，不斷在服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)細(xì)節(jié)上創(chuàng)新，努力打造各具特色的民政服務(wù)品牌，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，提高了民政服務(wù)質(zhì)量，切實讓社會各界增進(jìn)了“滿意在民政”的感受。

精細(xì)管理抓落實，讓規(guī)章制度硬起來。健全嚴(yán)格的工作制度，促進(jìn)管理科學(xué)；堅持的人性化的管理方式，促進(jìn)人際和諧；堅持圍繞重點及時督辦，促進(jìn)決策落實，探索創(chuàng)建活動的長效機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范管理，民政工作不斷走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

工作環(huán)境抓美化，讓服務(wù)窗口靚起來。堅持實事求是、因地制宜美化工作環(huán)境，重點是面向公眾服務(wù)的婚姻登記、社團(tuán)登記、殯葬服務(wù)以及社會福利機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫事業(yè)單位等“窗口”行業(yè)，著力創(chuàng)造優(yōu)美的“硬件”環(huán)境、營造溫馨的“人文”環(huán)境、構(gòu)建和諧的外部環(huán)境，營造為民服務(wù)的優(yōu)美環(huán)境。

回顧一年來的工作，按照年初工作的部署和要求，總體評價工作成效體現(xiàn)在三個方面：

一是以打造“四大工程”為內(nèi)容的重點工作重點發(fā)展。在打造“民心工程”方面，全面建立農(nóng)村低保制度，全面完成福利院沼氣池建設(shè)，深入推進(jìn)重大疾病醫(yī)療救助工作，組織實施“福彩安居工程”，大力推進(jìn)慈善事業(yè)等，切實解決好貧困群體生活、健康、教育等方面的實際困難，落實好老年人、孤幼殘、智障等弱勢群體利益保障的各項法律法規(guī)，維護(hù)好弱勢群體的根本利益，以慈愛之心、溫暖之情樹立起“民政為民”的良好形象。在打造“固基工程”方面，深入推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理，加大民間組織培育管理力度，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧XXXX夯實基礎(chǔ)。在打造“雙擁工程”方面，以全國全省雙擁模范城的命名表彰和紀(jì)念中國人民解放軍建軍80周年活動為契機(jī)，進(jìn)一步開展軍民共建活動，切實落實優(yōu)撫雙擁政策，扎實推進(jìn)為優(yōu)撫對象排憂解難的各項活動，全面提升優(yōu)撫和雙擁創(chuàng)建工作整體水平，以和諧的軍政、軍民、軍地關(guān)系促進(jìn)和諧XXXX建設(shè)。在打造“幸福工程”方面，以國家實施“藍(lán)天計劃”為契機(jī)，強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和投入，精心組織推進(jìn)為社區(qū)百姓服務(wù)的“星光老年之家”建設(shè)項目，大力發(fā)展扶老、助殘、救孤的社會福利公益事業(yè)，完善福利服務(wù)設(shè)施，以人為本，規(guī)范服務(wù)，切實增強(qiáng)了服務(wù)對象的“幸福感”。

二是四項難點工作突破發(fā)展。注重研究和解決薄弱環(huán)節(jié)，狠下功夫，花大力氣，著力推進(jìn)年初難度較大的四項工作。在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，積極爭取國家和省市各級支持，加快了興建市流浪未成年人救助保護(hù)中心和遷建救助管理站項目建設(shè)進(jìn)度，年底可望開工建設(shè)；市優(yōu)撫醫(yī)院綜合大樓即將建成投入使用；市福利院要已爭取納入了

“兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)藍(lán)天計劃”，全面實施改擴(kuò)建。同時，積極爭取“霞光計劃”和“星光計劃”項目，充分利用福利彩票發(fā)行來籌措發(fā)展資金，民政各項基礎(chǔ)設(shè)施正在跨越到一個新的層次。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點方面，認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，加強(qiáng)調(diào)研，引起了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，啟動了試點，即將在全市逐步推開。在發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)方面，加大政府推動力度，研究制定優(yōu)惠扶持政策，各項基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)社會化即將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在推進(jìn)殯葬改革方面，通過攻堅克難，殯葬改革氛圍不斷形成，執(zhí)法力度不斷加大，火化區(qū)火化率保持穩(wěn)定提高。

三是民政亮點工作創(chuàng)新發(fā)展。已經(jīng)在全省、全國有知名度的民政“亮點”工作，如城市社區(qū)建設(shè)、雙擁創(chuàng)建、“福星工程”、城市低保、民間組織管理等提高了水平，邁出了新步伐。同時，又涌現(xiàn)出新的典型，如城市低保示范社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、農(nóng)村福利院“以錢養(yǎng)事”、“福星工程”長效機(jī)制建設(shè)、雙擁創(chuàng)建“四連冠”、軍休“雙和諧”創(chuàng)建、老年工作“銀齡行動”、民間組織網(wǎng)上年檢、“明天計劃”項目建設(shè)、“中福在線”銷售、退役士兵就業(yè)服務(wù)、“福彩安居工程”實施、民政財務(wù)機(jī)制建設(shè)、民政社會工作人才隊伍建設(shè)、“創(chuàng)五優(yōu)、爭一流”主題實踐活動等，這些工作都在全國、全省處于領(lǐng)先水平，大大提升了“XXXX民政”的知名度。

2008年是貫徹落實黨的十七大精神、加快民政事業(yè)發(fā)展的重要一年，民政工作面臨著更加繁重的任務(wù)。全市民政工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為主線，圍繞全市工作大局，深化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改革和完善民政事業(yè)管理體制和運行機(jī)制，以強(qiáng)化社會救助制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社會福利事業(yè)為重點，著力健全城鄉(xiāng)社會救助、基層民主政治建設(shè)、國防建設(shè)支持、社會福利服務(wù)和社會事務(wù)管理

等“五大體系”，為構(gòu)建和諧XXXX、促進(jìn)XXXX走在中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列、創(chuàng)建世界水電旅游名城作出新貢獻(xiàn)。重點抓好五項工作：一是完善城鄉(xiāng)社會救助體系，提高社會救助水平。進(jìn)一步健全以基本生活救助為基礎(chǔ)，以專項社會救助為輔助，以臨時救助和社會互助為補充，救助功能齊全、救助標(biāo)準(zhǔn)適度、救助手段規(guī)范的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，促進(jìn)社會救助工作與全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)。二是完善基層民主政治建設(shè)體系，夯實和諧社會的基礎(chǔ)。建立新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體制，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對接、政府依法行政和城鄉(xiāng)居民依法自治的良性互動。三是完善國防建設(shè)支持體系，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。鞏固創(chuàng)建全國全省雙擁模范城“四連冠”的成果，著力解決雙擁工作中的熱點難點問題，進(jìn)一步落實各項優(yōu)撫政策，不斷完善各項優(yōu)撫保障制度，更好地保障優(yōu)撫對象的基本生活權(quán)益，促進(jìn)國防和軍隊建設(shè)。四是完善社會福利服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)社會的功能。滿足不斷擴(kuò)大的社會福利需求，動員整合社會資源，強(qiáng)化政府保障責(zé)任，在發(fā)展以老年人、殘疾人、孤兒為主的“補缺型”福利事業(yè)的同時，大力發(fā)展面向社會公眾的“普惠型”福利事業(yè)，形成以家庭為主體、社區(qū)為依托、福利機(jī)構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)、孤兒養(yǎng)育和殘疾人權(quán)益保障為基本內(nèi)容的社會福利服務(wù)體系。五是健全社會事務(wù)管理體系，提高公共管理和服務(wù)能力。以規(guī)范管理為切入點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點，寓管理于服務(wù)中，在民間組織、區(qū)劃、地名、殯葬、婚姻、收養(yǎng)等專項社會事務(wù)管理中強(qiáng)化依法、科學(xué)、人本理念，不斷提升管理和服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。