第一篇：我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀

《我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀、問題及建議》

課題報告

保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就是保護(hù)我們民族文脈。

關(guān)注非遺保護(hù)，就是關(guān)注民族文化的本真。

第一部分 我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀。

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，在黨和政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，十幾年來，取得了舉世矚目的成就。中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，已經(jīng)為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承提供了成功的范式，也向世界展示了中華民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的巨大魅力和豐富多彩。

1、我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)模、數(shù)量居世界首位。

我國已經(jīng)成為世界上保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目最多的國家，無論是列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目，還是省市區(qū)等地方保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、門類、代表性，都居世界各國首位，一方面展示了中國這個多民族統(tǒng)一大國發(fā)掘、保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化自覺和文化自信，展示了保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國家意志，另一方面也體現(xiàn)了中華民族文化發(fā)展的多樣性。形成了國家、地方協(xié)調(diào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的體系。

2、構(gòu)筑起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、管理的組織體系。

依照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，我國已經(jīng)構(gòu)筑起由國家文化部牽頭、各級地方政府主管部門分級負(fù)責(zé)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承管理的體系，也初步形成了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及其傳承人進(jìn)行認(rèn)定、審核、評估、評審的一套機(jī)制，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3、初步構(gòu)建了國家和地方協(xié)調(diào)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律體系。

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》經(jīng)過數(shù)年的起草、修改、論證和廣泛征求意見，已由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于２０１１年２月２５日通過，自2011年6月1日起施行。這是我國第一部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播及法律責(zé)任都做了明確的規(guī)定，這是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的第一部法律，在此基礎(chǔ)上，各地先后出臺了一些配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件，初步構(gòu)建了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律體系。

4、初步建立起多元信息整合的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。在整合各地、各方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各類信息的基礎(chǔ)上，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)，已經(jīng)形成規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上，形成了覆蓋全國的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館。利用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺展示、傳播中國和世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)字化信息服務(wù)。

第二部分 我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問題

就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承、利用的情況，全國各地存在著一些差異。但通過課題組調(diào)研分析歸納，帶有普遍性的問題主要有以下幾個方面，值得關(guān)注：

第一個方面，非遺保護(hù)存在的問題：

1、非遺保護(hù)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，相類項(xiàng)目之間相互模仿日益加深。

隨著當(dāng)代交通、信息和市場經(jīng)濟(jì)的主推，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和移動信息快速發(fā)展，我國的許多非遺項(xiàng)目在發(fā)展中，正在因?yàn)榇蠊I(yè)手段的介入而泯滅個性，而相類的非遺項(xiàng)目之間，也在相互借鑒中，走向相互模仿、非遺個性化特色正在弱化，而趨同化問題日益嚴(yán)重。

2011年以“中國皮影戲”入選世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之后，各個省市區(qū)傳統(tǒng)皮影日益趨同化問題嚴(yán)重，各地的皮影戲除了在附加在皮影技藝上的唱腔成為區(qū)別各地皮影戲的標(biāo)識之外，皮影制作作為一種非遺的技藝，在制作手藝、角色造型、表演手法、相關(guān)衍生品開發(fā)等方面趨同化嚴(yán)重。在2013年中國北方旅游交易會上，來自河北邯鄲、唐山、秦皇島、陜西西安、山西、北京十多個地區(qū)的皮影工藝品，其人物造型、色彩、材質(zhì)幾乎沒有區(qū)別，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

具有明顯地域特色的蔚縣剪紙，也開始被其他地區(qū)的剪紙技藝所模仿，而蔚縣剪紙在傳承、發(fā)展、市場化的進(jìn)程中，也在借鑒其他地域剪紙技藝的一些表現(xiàn)手法，加劇了剪紙技藝的趨同化傾向。這是一個涉及非遺如何保護(hù)文化個性的大問題。

2、民間傳說非遺項(xiàng)目應(yīng)景性傾向，助推各地爭搶歷史名人傾向。

全國各地出現(xiàn)的爭搶歷史名人的熱潮，幾乎都加入了民間傳說申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的應(yīng)景之作。其中很多所謂“民間傳說”，都是近年當(dāng)?shù)匚娜藨?yīng)景編造出來的。其中最典型的就是河北省臨城縣“趙云故里的傳說”入選河北省非遺項(xiàng)目，引起趙云故里正定縣文化界的嚴(yán)重不滿，導(dǎo)致一場曠日持久的趙云故里爭議，正定縣文化學(xué)者武威振代表正定縣寫信給省領(lǐng)導(dǎo)，指責(zé)臨城縣所謂“趙云故里傳說”是當(dāng)代人為了附會所謂“趙云故里”而杜撰的，不具備作為非遺項(xiàng)目的條件。而河北景縣、棗強(qiáng)、冀州和山東德州，為爭搶董仲舒故里的名份，都編寫了與董仲舒相關(guān)的民間傳說，并分別列入市縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。諸如此類為了爭搶歷史名人而爭搶申報非遺傳說的問題，在各地都有不少案例，有些傳說有悖歷史學(xué)的常識，成為非遺保護(hù)受到質(zhì)疑的、影響非遺保護(hù)信譽(yù)的現(xiàn)象。

3、存在“重表演輕實(shí)用技藝” “重市場價值輕生活價值”的傾向，對一些重要的應(yīng)用型技藝保護(hù)不夠。

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》第十八條規(guī)定：“國務(wù)院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。”，但實(shí)際上，各地在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的篩查、申報、保護(hù)過程中，存在著表演性項(xiàng)目過多的問題，而對直接關(guān)系民眾生活質(zhì)量的傳統(tǒng)技藝，保護(hù)、發(fā)掘、關(guān)照不夠。以廣東省為例，第一批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目46項(xiàng)，其中民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝占了29項(xiàng)，民間美術(shù)8項(xiàng)，而傳統(tǒng)手工技藝只有5項(xiàng)，民俗節(jié)慶等只有3項(xiàng)。其他省市區(qū)同樣存在這類問題。

一些在中華文明發(fā)展史上具有經(jīng)典意義的實(shí)用技藝，由于世世代代都是群體性傳承，造成具體傳承人不明確，因此申報非遺保護(hù)項(xiàng)目很難。譬如以趙州安濟(jì)橋、永通橋?yàn)榻?jīng)典的中國大型石拱橋建造技藝，在中國乃至亞洲，傳承千年，為元大都、明清北京城、明清帝陵、大運(yùn)河、太行山區(qū)、皇家園林中石拱橋建造留下了輝煌的建筑，而且成就了成千上萬石拱橋建造技藝的實(shí)踐者，但這項(xiàng)偉大的實(shí)用性建筑技藝，卻始終沒有一個實(shí)體單位或傳承人申報非遺保護(hù)項(xiàng)目，使得這項(xiàng)在世界建筑文明史上具有標(biāo)志性的技藝，正在喪失技藝文化的標(biāo)志。還有，傳承千年的中國月餅?zāi)Ｗ又谱骷妓?，是中華民族面食文化的標(biāo)志性符號，但由于傳承文脈久遠(yuǎn)、支脈繁多，加上“文革”浩劫和現(xiàn)代機(jī)械介入，因此，各地制作月餅?zāi)Ｗ雍突x模子的技藝，沒能作為非遺給與保護(hù)和傳承。還有，具有兩千多年傳統(tǒng)的中國錯金銀技藝，曾經(jīng)是中華民族青銅器裝飾領(lǐng)域最輝煌的工藝，但由于失傳年久，近些年隨著文物修復(fù)、古董仿制，這些技藝得到了恢復(fù)，但是，由于其中復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)原因和社會原因，這項(xiàng)技藝始終列入非遺保護(hù)項(xiàng)目，自然影響到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。

另外，因?yàn)榇蠊I(yè)生產(chǎn)和大量化學(xué)粘合劑的使用，導(dǎo)致現(xiàn)代家具的污染物超標(biāo)，長期嚴(yán)重危害公民健康安全，尤其是兒童血液病患病率上升。尤其是一些假冒的“洋品牌”家具，使用偽劣材料和污染物嚴(yán)重超標(biāo)的材料，進(jìn)入越來越多的家庭，已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題和公共衛(wèi)生潛在危害。但是各地對中國傳統(tǒng)家具及其相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝，保護(hù)推廣不夠。在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何通過對傳統(tǒng)家具制作技藝非遺的保護(hù)和弘揚(yáng)，引導(dǎo)中國傳統(tǒng)家具回歸中國家庭，體現(xiàn)非遺保護(hù)對公民生活和人民健康的人文關(guān)懷、人文關(guān)照，尤其值得高度重視。

4、從國家層面整合保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體制、機(jī)制滯后。

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》第二十條規(guī)定：公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院文化主管部門提出列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。第二十一條規(guī)定：“相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其形式和內(nèi)涵在兩個以上地區(qū)均保持完整的，可以同時列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄?！?/p>

但實(shí)際上，各省市區(qū)、地區(qū)之間列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目雷同問題日益嚴(yán)重，而缺少地區(qū)間整合，從國家和跨省區(qū)整合申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)機(jī)制滯后。

國家和省市區(qū)等各級保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性都很高，但隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的不斷累加，出現(xiàn)了類似項(xiàng)目反復(fù)申報的問題。譬如遍及中國南北的玉雕、木雕技藝，京津冀和西北地區(qū)的中幡、河北省、河南省的“背哥”，在很多地區(qū)都有傳承，但跨省市區(qū)的整合保護(hù)協(xié)調(diào)滯后，各自為政，反復(fù)申報，這種傾向使得我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，看起來名目繁多，而實(shí)際上保護(hù)的項(xiàng)目局限性加大，而且對日后從國家層面保護(hù)一些具有國際意義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成障礙。截至目前，我國已經(jīng)向世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)組織申請的非遺項(xiàng)目已經(jīng)積累了130多項(xiàng)，而其中類似、重復(fù)的項(xiàng)目不在少數(shù)。這對于日后要想把中國石拱橋建造技藝、中國傳統(tǒng)節(jié)日非物質(zhì)文化項(xiàng)目列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成了障礙。

5、非遺傳承后繼乏人問題日益嚴(yán)重。

大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承面臨后繼乏人、難以傳承的問題。目前處于非遺保護(hù)關(guān)鍵和核心地位、掌握、承載非遺技藝、技能的多為中老年人，傳承人年齡結(jié)構(gòu)老化是普遍現(xiàn)象，有的已年逾古稀，隨時都有可能人亡藝息。尤其是一些在現(xiàn)代社會失去生存價值的傳統(tǒng)手藝類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為傳承人，僅僅靠對歷史和社會的責(zé)任感，難以維系。諸如傳統(tǒng)弓箭制作技藝、傳統(tǒng)鐵匠、銀漿技藝，傳統(tǒng)緙絲紡織技藝之類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，傳承這類技藝，成本很高，其產(chǎn)品要么已經(jīng)沒有商品價值，要么市場價值難以維系傳承的成本。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，在現(xiàn)代文化、外來文化浸染中長大的青年一代，對屬于傳統(tǒng)文化的非遺感情淡漠，甚至帶有鄙視心理。師徒傳承、口傳心授的獨(dú)特方式?jīng)Q定了非遺從藝受業(yè)期限較長、難于大規(guī)模迅速復(fù)制傳布。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，傳習(xí)非遺相對從事其他職業(yè)存成本更大。從大多數(shù)非遺從藝人員現(xiàn)狀來看，僅能勉力糊口，尚不足以養(yǎng)家，更談不上致富。因而在以追求時尚、高品位生活為主流導(dǎo)向的青年一代，很少自愿繼承、研習(xí)非遺。，導(dǎo)致諸如此類很多非遺項(xiàng)目傳承后繼乏人。需要通過多元舉措，吸引年輕一代加入到傳統(tǒng)非遺技藝傳承人行列中，使其有手藝、有收益、有尊嚴(yán)、有成就感。

另一方面，有些非遺傳統(tǒng)項(xiàng)目的傳承人，由于固守傳統(tǒng)的“家規(guī)”、“行規(guī)”，觀念落后，抱殘守缺，不肯外傳，也是導(dǎo)致一些非遺項(xiàng)目難以后繼有人的原因。

6、重申報、重開發(fā)、輕保護(hù)、輕管理的傾向。

一些地方缺乏科學(xué)的保護(hù)意識，重視申報、強(qiáng)化開發(fā)和利用，推動市場化很積極，但保護(hù)、傳承措施不落實(shí)，甚至出現(xiàn)超負(fù)荷利用和破壞性開發(fā)，背離了實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)。

目前，在很多省市區(qū)，開發(fā)建設(shè)大規(guī)模的非遺項(xiàng)目博物館，大批旅游景區(qū)創(chuàng)建了越來越多的實(shí)景演出場地，引入非遺項(xiàng)目的表演，開發(fā)非遺特色餐飲，開發(fā)推廣非遺技藝制作的藝術(shù)品等旅游商品。積極的方面是推進(jìn)了非遺項(xiàng)目的市場化，提升了非遺項(xiàng)目知名度和認(rèn)知度，另一方面，加快了非遺項(xiàng)目的破壞性開發(fā)，趨利性消費(fèi)誘發(fā)非遺項(xiàng)目的現(xiàn)代化和非傳統(tǒng)化，使一些珍稀的地方戲劇藝術(shù)庸俗化，一些傳統(tǒng)技藝走向工業(yè)化和現(xiàn)代化。目前大批傳統(tǒng)瓷窯采用電腦制作瓷器、統(tǒng)一貼花裝飾的現(xiàn)象，各地出現(xiàn)的玉雕、木雕、石雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的計算機(jī)定制加工，都把傳統(tǒng)非遺手工藝技藝，變成了大工業(yè)生產(chǎn)的批量產(chǎn)品，傳統(tǒng)內(nèi)畫技藝成規(guī)模的臨摹，成批量生產(chǎn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)技藝淪為地攤藝術(shù)。這種趨利性的開發(fā)，引發(fā)了非遺傳統(tǒng)被現(xiàn)代化泯滅的嚴(yán)峻問題。

7、非遺項(xiàng)目的篩選、申報、審核、評審機(jī)制亟待優(yōu)化。

目前各地非遺項(xiàng)目的篩選、申報、審核、評審的機(jī)制，屬于逐步建立階段，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目管理都有待進(jìn)一步優(yōu)化，制度需要逐步健全，機(jī)制亟待優(yōu)化。篩選、審核、評審的專家知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，審核、評審的程序亟待進(jìn)一步規(guī)范。正如中國當(dāng)代社會發(fā)展中很多管理領(lǐng)域存在的普遍性的問題一樣，就是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化管理滯后，我們在十幾個省市區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)知道ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的極少。很少有人知道非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理也需要國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。因此，我國各個領(lǐng)域缺少ISO標(biāo)準(zhǔn)化管理精神和觀念，是管理機(jī)制滯后、申報、評審存在一些隨意性、人治傾向和的原因之一。

第二方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展面臨的社會問題

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制，是為了保證其可持續(xù)的傳承和健康發(fā)展。但在各地非遺保護(hù)項(xiàng)目的傳承和發(fā)展中，面臨著一些的社會問題和技術(shù)問題，影響了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)傳承和健康發(fā)展，成為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、發(fā)展必須面對的嚴(yán)峻問題。

1、全球化、現(xiàn)代化對傳統(tǒng)技藝的巨大沖擊。

在全球化、現(xiàn)代化快速發(fā)展的背景下，對于傳統(tǒng)的堅守、對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，面臨著技術(shù)的挑戰(zhàn)、成本的挑戰(zhàn)、效率與價值觀的挑戰(zhàn)。許多傳統(tǒng)技藝都在現(xiàn)代化的推動下，不得不被現(xiàn)代化所淹沒。楊柳青年畫，從畫稿描摹、到制版、印刷，在中國傳統(tǒng)年畫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中最先被現(xiàn)代化，也就最先失去了自己本真的傳統(tǒng)特色，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)失去了傳統(tǒng)，基本上就成為現(xiàn)代化年畫的印刷廠。

中國傳統(tǒng)白酒、食醋、腐乳等食品類釀造技藝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，正在面臨著現(xiàn)代化的嚴(yán)峻沖擊。傳承傳統(tǒng)工藝是非遺保護(hù)的根本，而傳統(tǒng)工藝、勞動強(qiáng)度大、生產(chǎn)成本高、周期長、衛(wèi)生安全保障難，而現(xiàn)代化的結(jié)果，就是大工業(yè)生產(chǎn)，機(jī)械化工藝，就泯滅傳統(tǒng)技藝，失去了傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特色和價值。目前貴州茅臺、山西汾酒、山西陳醋等非遺保護(hù)與現(xiàn)代化之間的把握，正在考驗(yàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承過程中的大智慧。

2、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對農(nóng)耕文明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的沖擊。

城鎮(zhèn)化的加快，引發(fā)了非遺保護(hù)和傳承的一系列問題。首先是城市化進(jìn)程加快正在消解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。

城鎮(zhèn)化的發(fā)展導(dǎo)致人們生產(chǎn)、生活、居住、行為方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，不僅僅是城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的簡單轉(zhuǎn)化，更重要的是城市群體求新、求洋、求利的價值觀念、行為方式、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和生活方式，會不斷消解傳統(tǒng)非遺生存發(fā)展的土壤。從1978年改革開放之初的17.9%到2014年51%的城市化發(fā)展水平，30多年間我國有5億多人從鄉(xiāng)村走向了城市，他們自發(fā)地、悄無聲息中丟掉、拋棄了自身生活中與土地和農(nóng)耕相連的文脈。尤其是進(jìn)城農(nóng)民的第二代，很大一部分人產(chǎn)生了對傳統(tǒng)的鄙視，對非遺鄙視的心態(tài)。

其次，城市化的結(jié)果使人們的生活方式發(fā)生變化，而變化最大的是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的群體。而他們恰恰是承載著大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息的傳承“活體”，城市化所引起的巨大變化不僅逆轉(zhuǎn)了千百年來中國社會農(nóng)村和城市的面積、人口比例，而且正在對農(nóng)耕文明遺傳的文化信息進(jìn)行潛移默化的溶蝕。

我們敞開國門大膽學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、文明成果，加快現(xiàn)代化建設(shè)、提升城市化水平的同時，也在對國人的觀念產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響，一些進(jìn)城的年輕農(nóng)民和出生在城市的年青一代，把與土地、農(nóng)耕緊密相關(guān)的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式視為老土、陳舊、落后，拿海外舶來的洋品為圭臬，日常生活中對時尚的認(rèn)識都以“洋氣”表述。盲目地追逐西洋生活方式，迷戀外國洋節(jié)，對圣誕節(jié)的向往與操持大大地超過了中國傳統(tǒng)春節(jié)，這不能不讓本土傳統(tǒng)文化面臨挑戰(zhàn)。

在加快現(xiàn)代化城市建設(shè)的歷程中，推行建立現(xiàn)代工業(yè)化所主導(dǎo)的城市空間架構(gòu)、生產(chǎn)組織方式和生活消費(fèi)模式。而在城市的鋼筋水泥間，已經(jīng)很難見到中國傳統(tǒng)的木雕、磚雕、泥塑等文化符號，傳統(tǒng)的織染縫紉刺繡、貼紙、窗花。如今都被大工業(yè)產(chǎn)品替代。

另外，城鎮(zhèn)化的大發(fā)展，造成了非遺活動、展示場所的缺失。以傳統(tǒng)廟會為載體的傳統(tǒng)花會表演非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已經(jīng)失去了展示場地，雖然城市規(guī)劃和建設(shè)者有意識地布局了廣場、劇院等公共空間，但這些十分有限的場所對非遺的傳承延續(xù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以樓房疊層而居的集中化生活方式，壓縮了人們在家門口院子里近距離感觸非遺的場所和機(jī)會，使人們了解、體驗(yàn)非遺的概率大為減少，導(dǎo)致人們對非遺越來越疏離隔膜。

城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是工業(yè)化生產(chǎn)，以新潮、現(xiàn)代為標(biāo)榜的高樓大廈、寬街廣場排斥非遺的裝點(diǎn)、美化；注重效率和利益的城市人群，舍棄了對非遺的了解和傳缺失。

3、市場經(jīng)濟(jì)潮流引發(fā)的非遺傳承趨利化

市場經(jīng)濟(jì)的趨利化，正在引發(fā)非遺保護(hù)人文土壤的貧瘠。大批非遺項(xiàng)目被動的接受市場化觀念的審視，直接關(guān)系到非遺項(xiàng)目保護(hù)的價值觀。趨利性評判的觀念是對文化傳承的挑戰(zhàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目能否申報、審批保護(hù)項(xiàng)目，在不少地方官員心目中，就要看能否發(fā)揮市場價值，能否給旅游、商業(yè)活動帶來“亮點(diǎn)”，能否通過非遺的表演獲得更大的效益，成為非遺項(xiàng)目是否值得保護(hù)和傳承的主要取向。

非遺保護(hù)是在文化自覺、文化自信的學(xué)者、專家呼吁下，近幾年由國家將幾個部門主導(dǎo)推動的民族民間文化保護(hù)工程擴(kuò)容升格為國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略。但在很多地方公眾對非遺的了解和認(rèn)知十分有限，不少地方領(lǐng)導(dǎo)，看不到非遺保護(hù)的效益和利益，對“非遺”保護(hù)意義認(rèn)識不到位，工作不重視，沒有為“非遺”保護(hù)爭取必須的經(jīng)費(fèi)和必備的設(shè)施設(shè)備，經(jīng)費(fèi)緊缺，非遺保護(hù)僅限于文化部門孤軍奮戰(zhàn)，沒有整合凝聚起社會力量，更沒形成全社會的保護(hù)意識和自覺行為，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已瀕滅絕，囿于有限的人力、物力，眼睜睜地看著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的逐日消亡，卻難以進(jìn)行挖掘、搶救和有效的保護(hù)。

4、食品加工類傳統(tǒng)非遺技藝食品衛(wèi)生安全堪憂。

傳統(tǒng)食品加工的非遺技藝，基本上都是農(nóng)耕文明家庭和小作坊傳承的手藝，對衛(wèi)生安全的控制，大都缺少標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范的操作流程，在操作過程中因人因地而異，環(huán)境衛(wèi)生狀況和傳承人衛(wèi)生習(xí)慣，都直接影響食品安全質(zhì)量。在山西、陜西、河北，很多非遺保護(hù)項(xiàng)目的食品加工和傳統(tǒng)餐飲場所，對食品衛(wèi)生環(huán)境、操作過程，缺少嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性的程序，缺少質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化意識和食品安全認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，這也正是中國大陸傳統(tǒng)非遺食品項(xiàng)目和餐飲項(xiàng)目，引發(fā)食品安全問題的根源。也是中國社會管理方面管理方式和理念整體落后的一個縮影。

第三方面

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體制機(jī)制存在的問題

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和發(fā)展，不僅面臨著一系列社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，在管理體制、機(jī)制方面，也存在一些問題：

1.非遺傳承、發(fā)展的社會價值導(dǎo)向的問題

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的呈示、儲藏、傳承的主體是有思想、有感情的鮮活生命，相對于已定型、固化的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更容易受到現(xiàn)實(shí)社會潮流和價值觀念等的影響。因此，當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型期的中國，非遺保護(hù)的艱巨性和復(fù)雜性不可小覷。當(dāng)前不少人仍然把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心簡單地理解為以金錢為中心，經(jīng)濟(jì)利益和市場法則的雙重驅(qū)動下，急功近利、金錢至上、唯利是圖等等還在主導(dǎo)一部分人的思想和行為。在這種趨利、趨新、棄舊思想潮流支配下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)面臨著艱難困境，既不趨利，又難得名的非遺很難得到社會認(rèn)可，很多父母更多地傾向于讓子女學(xué)習(xí)外語、西洋樂器、舞蹈、繪畫等舶來才藝，甚至高等院校音樂專業(yè)設(shè)置，都沒有中國古琴技藝的一席之地。盡管城市里各種各樣的少兒藝術(shù)培訓(xùn)如雨后春筍蓬勃興盛，但這些少兒藝術(shù)培訓(xùn)和考級活動幾乎都與“非遺”保護(hù)傳承無關(guān)。任何家長都不會讓自己的子女放棄上大學(xué)而從事“非遺”的傳習(xí)。那些留下來學(xué)習(xí)、傳承“非遺”的只能是被各類大專院校篩選淘汰的人員。這就引發(fā)了一種不利于非遺傳承人提高社會地位的傾向。而任何文化藝術(shù)的發(fā)掘、弘揚(yáng)都離不開優(yōu)秀的人才，“非遺”傳承人由社會自發(fā)淘汰優(yōu)秀人選的悖論，背后反映的是國家人才管理、教育取向等方面的體制機(jī)制問題，應(yīng)當(dāng)引起深刻的反思。

2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的學(xué)術(shù)倫理問題

大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)涉及到學(xué)術(shù)倫理的是非曲直。尤其是近些年大量被列入省市級非遺保護(hù)名錄的民間傳說和民俗活動，涉及到大量的歷史真?zhèn)魏蛯W(xué)術(shù)倫理。雖然民間傳說非遺項(xiàng)目，不是歷史學(xué)著作，但是，越來越多有悖歷史真實(shí)的民間傳說的大量入選非遺保護(hù)項(xiàng)目，直接影響到非遺保護(hù)的信譽(yù)和對學(xué)術(shù)良知的挑戰(zhàn)。

譬如諸葛亮故里、諸葛亮躬耕南陽舊址、董仲舒故里、趙云故里，曹雪芹故里等歷史名人相關(guān)的史實(shí)，只能有一個真理。但是，正是由于各地為了爭搶與這些名人相關(guān)的“故里”、“舊址”，一些地方文人編織一些“民間傳說”，并且積極地申報為非遺保護(hù)項(xiàng)目，助推爭搶名人之風(fēng)，加劇了申報非遺的功利性趨利性趨勢。也影響到非遺保護(hù)的學(xué)術(shù)信譽(yù)和管理信譽(yù)。這是值得深刻反思的。

3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨法治管理

對于我國這樣一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源極其豐富的發(fā)展中國大國來說，實(shí)現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法治管理和依法保護(hù)，頒布了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》僅是依法治理的第一步，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用的法制環(huán)境、依法管理、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、民事制度、群體傳承人權(quán)益的保護(hù)等等問題，還需要逐步完善配套法規(guī)和執(zhí)法機(jī)制。同時，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)某些關(guān)系到民族和睦、維護(hù)國家統(tǒng)一、政權(quán)穩(wěn)定的民間文學(xué)表達(dá)形式，還需要從法制層面，完善相關(guān)法律法規(guī)，防止有人利用民間文學(xué)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)行不正當(dāng)行為侵害民族和睦和國家利益。

4、非遺保護(hù)國家戰(zhàn)略滯后，群體傳承人認(rèn)定和保護(hù)機(jī)制滯后

在我國，但凡有國家扶持政策和資金的領(lǐng)域，都會或多或少存在一些利益分配的不均問題。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承領(lǐng)域，也不可能是絕對的凈土。因此，在非遺傳承人認(rèn)定、遴選、扶持資金落實(shí)等領(lǐng)域，也存在利益追逐現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的直接結(jié)果就是非遺傳承人自然人、家族譜系的較多，社會化群體傳承人認(rèn)定較少。尤其是關(guān)系到一些代表國家文化品牌和民族大智慧群體性傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因?yàn)閭鞒腥说娜后w性而申報傳承人困難。也由此產(chǎn)生了代表中華民族群體智慧的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，沒有傳承人，甚至沒有人申報非遺的尷尬現(xiàn)象，進(jìn)而影響到我國申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的品質(zhì)和國家利益。最為典型的案例，就是中國茶文化加工技藝、中國大型石拱橋建造技藝、中國大型石雕、磚雕建筑構(gòu)件雕刻技藝等代表民族最具世界性意義的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整合項(xiàng)目，至今沒有群體傳承人，沒有從國家層面整合列入國家非遺名錄。而在國家級非遺心目中，諸如“武夷巖茶傳統(tǒng)手工制作技藝”、“滇紅茶制作技藝”、“普洱茶制作技藝”等技藝都先后被列入國家級非遺項(xiàng)目，相關(guān)非遺傳承人也在非遺項(xiàng)目傳承、保護(hù)過程中獲得了巨大的利益，而中國茶文化的整體非遺形象一直沒能列入國際非遺保護(hù)序列，這對于中國茶加工技藝能夠步中國桑蠶紡織技藝之后能夠申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，非常不利。這其中關(guān)鍵的問題一是國家層面的整合機(jī)制滯后，二是國家級大型整合非遺項(xiàng)目的群體傳承人認(rèn)定、保護(hù)、扶持導(dǎo)向存在問題，三是地方上各自為政、爭搶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的利益，而缺少中華民族自立于世界文化之林的國家意識和群體傳承整合意志。

凡此類問題，都影響到我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、健康有序的傳承和持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該引起相關(guān)部門、非遺保護(hù)領(lǐng)域的學(xué)者和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人深刻反思。

第三部分 優(yōu)化我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

傳承和發(fā)展的建議

1、優(yōu)化我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的頂層設(shè)計。強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整合國家戰(zhàn)略，打響中國非遺文化牌。我國開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作以來，十幾年間，先后將昆曲（2001年）、古琴藝術(shù)（2003年）、中國新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長調(diào)民歌(中國、蒙古國聯(lián)合申報（2005：)中國雕版印刷技藝、漢字書法、中國剪紙、中國傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建筑營造技藝、中國朝鮮族農(nóng)樂舞、格薩(斯)爾、侗族大歌(貴州)、花兒(民歌)、瑪納斯(新疆)、蒙古族呼麥、福建南音、熱貢藝術(shù)(青海)、中國傳統(tǒng)蠶桑絲織技藝、端午節(jié)、媽祖信俗、金石篆刻、南京云錦織造技藝、龍泉青瓷燒制技藝(浙江)、宣紙制作技藝、藏戲、西安鼓樂、粵?。?009年）中醫(yī)針灸、京劇（2010年）和中國皮影戲（2011年）等38項(xiàng)中華民族的智慧結(jié)晶納入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，對于培植中國文化牌取得了戰(zhàn)略性的成就。但隨著世界各國保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意識的提高，各個國家相類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目反復(fù)申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可能性越來越小。必須看到，我國的大運(yùn)河、我國和中亞各國聯(lián)合申報的“絲綢之路”成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄的成功經(jīng)驗(yàn)，再次證明，整合同類遺產(chǎn)進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，才是明智之路。

中華民族是一個富于創(chuàng)造的民族，中國是一個多民族的發(fā)展中大國，中國各民族世世代代群體傳承下來的許多傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗文化、傳統(tǒng)表演藝術(shù)，具有世界意義，尤其是諸如中國春節(jié)為代表的中國傳統(tǒng)節(jié)日民俗文化、以中國趙州安濟(jì)橋?yàn)榇淼氖皹蚪ㄔ旒妓?、在世界上最?fù)雜的絲紡織技藝—中國緙絲、以定窯、邢窯、德化窯等為代表的中國白瓷燒制技藝、以傳統(tǒng)紅木家具為經(jīng)典的中國傳統(tǒng)家具制作技藝、以傳統(tǒng)梯田為經(jīng)典的中國傳統(tǒng)梯田、以青銅錯金銀和景泰藍(lán)為代表的中國傳統(tǒng)錯金銀及掐絲鑲嵌技藝等等代表中華民族整體文化傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要納入國家文化戰(zhàn)略和國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，通過整合發(fā)掘、傳承、保護(hù)，才能自立于世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之林。

因此，從國家層面，要把中國推廣我們民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，科學(xué)審視非遺項(xiàng)目與國際接軌的規(guī)劃。應(yīng)該邀請歷史學(xué)、文化學(xué)、管理學(xué)、民俗學(xué)等各方面的專家學(xué)者，組成知識結(jié)構(gòu)足夠合理的團(tuán)隊，對中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，進(jìn)行專題研究，對非遺保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行研究論證，編制中國非遺保護(hù)五年規(guī)劃，著重將代表中華民族群體智慧和大一統(tǒng)背景下文化傳承現(xiàn)象的非遺項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持，加快列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，并科學(xué)地對現(xiàn)有的國家準(zhǔn)備申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目，進(jìn)行重心論證、評估。認(rèn)真篩選能夠代表中國進(jìn)入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目和群體傳承人，整合那些可能會影響到中國非遺進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)整體戰(zhàn)略的具體項(xiàng)目，尤其要限制那些將來會影響中國非遺整合戰(zhàn)略的各自為政分散的非遺項(xiàng)目。

同時，各省市區(qū)也要做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整合保護(hù)和傳承工作，整合學(xué)術(shù)界的智力資源，發(fā)揮中國歷史文獻(xiàn)豐厚、地方志浩繁的優(yōu)勢，通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歷史傳承的追溯研究，整合同類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)整合保護(hù)，避免相類項(xiàng)目重復(fù)申報。

2、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，引入ISO管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的理念。

對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝和其他相關(guān)項(xiàng)目的傳承，最需要把相關(guān)技藝程序化，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化傳承。而世界標(biāo)準(zhǔn)化組織推廣的ISO管理標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制，是人類文明在管理領(lǐng)域最高的成果結(jié)晶，中國是ISO組織的常任理事國，但是中國在社會管理和公共管理領(lǐng)域，推廣和落實(shí)ISO國際管理標(biāo)準(zhǔn)卻相對滯后。尤其是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報、傳承、管理、發(fā)展、推廣領(lǐng)域，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理意識和相關(guān)機(jī)制，甚至很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理者、推廣者、傳承人，根本不知道什么是ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，更不理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)與ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的程序化有什么關(guān)系。

因此，首先按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的要求，在國家公共行政管理機(jī)關(guān)推廣ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和ISO22000食品安全認(rèn)證等等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)制，優(yōu)化公共行政管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，以此提高中國公共行政管理者的規(guī)范化管理意識和對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的規(guī)范化管理能力。

在此基礎(chǔ)上，講非遺傳承與標(biāo)準(zhǔn)化管理結(jié)合起來，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化管理，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的有序性、持續(xù)性，克服某些食品加工非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝存在的食品安全潛在漏洞，實(shí)現(xiàn)非遺傳承與食品安全協(xié)調(diào)發(fā)展，也有助于保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行規(guī)模化推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)非遺項(xiàng)目健康的傳承，并創(chuàng)造更好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

3、不斷優(yōu)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)、扶持機(jī)制。

非遺傳承人是直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠沿襲的個人或群體，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最重要的活態(tài)載體。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)的關(guān)鍵是對傳承人的保護(hù)，因此，要從文化強(qiáng)國戰(zhàn)略出發(fā)，建立一支強(qiáng)大的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的隊伍，健全傳承人培養(yǎng)機(jī)制。最根本的措施是要保護(hù)傳承人的有序傳承。

首要的是，加大扶持群體傳承人的傳承機(jī)制，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的非遺技能的程序化管理，納入社會和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。另一方面，要建立適合非遺傳承人個性發(fā)展和非遺傳承的保護(hù)制度，在技能傳授、生活補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給非遺傳承人扶持資助，保護(hù)傳承人立位儀式和成年禮儀，解決老傳承人的福利待遇，鼓勵他們對后人的傳、幫、帶，努力培養(yǎng)和造就新一代的傳承人，做好傳承人的認(rèn)定和培訓(xùn)，在社會地位、經(jīng)濟(jì)保障、專業(yè)技術(shù)資格等方面給予傳承人政策支持和制度保障；另一方面要建立合理可行的傳承機(jī)制，幫助建立培訓(xùn)基地，通過授課、帶徒授業(yè)等方式培養(yǎng)接班人，提高他們的知識技能和文化自覺，使其技藝能夠得到完好地傳承。

4、科學(xué)地實(shí)施對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)利用和保護(hù)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的健康發(fā)展，一定需要開發(fā)利用，加強(qiáng)非遺項(xiàng)目傳承的內(nèi)在動力。但是在對非遺項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)利用過程中，要科學(xué)分析、理性論證，根據(jù)各類不同非遺項(xiàng)目的屬性、社會實(shí)用性和文化價值等，區(qū)別對待。

對于那些從農(nóng)耕文明傳承而來、但在現(xiàn)代社會基本上失去實(shí)用性的非遺文化，要通過活化、展示來得以傳承。諸如元曲、傳統(tǒng)弓箭的制造技藝、傳統(tǒng)銀器打造技藝等，要整合在旅游活動中活化這些非遺，通過傳承人表演得以傳承。而傳統(tǒng)的民間舞蹈、民間音樂和戲劇，可以通過提供表演場所與旅游活動整合，得以在藝術(shù)展示中可持續(xù)的傳承。

對于那些已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)社會失傳的中華民族歷史上輝煌的非遺技藝，需要發(fā)掘歷史文化，培養(yǎng)傳承人，嫁衣復(fù)活，并得以推廣和傳承。諸如易州制墨技藝、傳統(tǒng)月餅?zāi)Ｗ又谱骷妓嚒⒃谑澜缥拿魇飞虾徒z綢之路上曾經(jīng)最輝煌的定州絲紡織技藝、邢窯、井陘窯、建窯、德化窯的傳統(tǒng)瓷器技藝，通過恢復(fù)、傳承、推廣、開發(fā)和利用，重新走向社會，走進(jìn)文化，走向市場，走形世界。

代表民族文化多樣性的非遺技藝。諸如滿族剪紙、蒙古族皮具制作、傳統(tǒng)手繪的布門簾、布依族的服飾、云錦紡織等。要實(shí)現(xiàn)與旅游商品整合開發(fā)戰(zhàn)略，通過認(rèn)定旅游商品開發(fā)基地，給與政策、資金、旅游推廣等方面的扶持，帶動非遺項(xiàng)目的傳承和市場化進(jìn)程，讓古老的民族技藝重新回到市場，為旅游購物增添民族的元素和魅力商品。

特別是借勢現(xiàn)代旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重拉動作用，加大市場運(yùn)作力度，充分挖掘和利用非物質(zhì)文化資源，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè) “良性互動”,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈”的整合和延伸。建立起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市場化的評估、監(jiān)測、規(guī)范等管理機(jī)制與收入分配體系，避免單純以盈利為目的的開發(fā)，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，制定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃、合理布局，以避免分散經(jīng)營，延長文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈；通過產(chǎn)業(yè)化的手段尋求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在新的環(huán)境下傳承與傳播的空間，真正提高大眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解和認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的二元互動和良性循環(huán)，獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。

5、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳推廣的國家戰(zhàn)略

習(xí)近平主席提出了構(gòu)建“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，相關(guān)部門對于宣傳推介中國傳統(tǒng)桑蠶絲紡織技藝，加大的扶持力度。各類媒體都在圍繞一帶一路戰(zhàn)略，推出專題項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)品。這是一種很好的國家戰(zhàn)略推廣模式。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和推廣領(lǐng)域，就應(yīng)該站在文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略高度，整合文化、旅游、廣播影視、出版、外交等相關(guān)資源，謀劃我國非遺推廣國家戰(zhàn)略規(guī)劃。包括系統(tǒng)地拍攝、推介大中國品牌的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目宣傳片、系列紀(jì)錄片、系列圖書、影視劇作品，包括在海內(nèi)外舉辦相關(guān)系列推介活動，開發(fā)具有中國品牌特色的民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商品、食品、飾品、紀(jì)念品，提高中國非遺的國際影響力和文化競爭力。做好新媒體傳播、活動營銷、節(jié)慶營銷、事件營銷和文化營銷。尤其是利用好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議、中國北京、張家口申報冬奧會、世界園藝博覽會等大型國際活動，把中國旅游與非遺保護(hù)和傳承推廣結(jié)合起來，通過媒體關(guān)注，一方面喚起國內(nèi)各界保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識，另一方面大大提高中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的世界影響。

6、啟動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的展覽展示國家工程

國家要在首都創(chuàng)建中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，整合為首都的旅游商品展示和文化展覽的國家級平臺。通過創(chuàng)建國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，帶動地方非遺博物館、展示館和非遺文化園國家戰(zhàn)略。

要克服非遺保護(hù)和傳承孤軍奮戰(zhàn)、文化部門壟斷的觀念，把非遺保護(hù)和傳承納入到國家文化發(fā)展、商品開發(fā)、旅游觀光、文化購物的大視野、大事業(yè)中，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的產(chǎn)業(yè)化體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化載體保護(hù)。通過產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的動態(tài)、可持續(xù)性發(fā)展，將零散的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有機(jī)整合，創(chuàng)造規(guī)?；б妫?jié)約社會和經(jīng)濟(jì)成本，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會化傳承、規(guī)模化整合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化利用。

第二篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

2011國考申論范文點(diǎn)評：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

來源：華圖 2010-11-24 18:26:09 【考試吧：中國教育培訓(xùn)第一門戶】 模擬考場

本文是關(guān)于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”的2011國家公務(wù)員考試申論范文點(diǎn)評。

【背景材料】

非改物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華、民族智慧的結(jié)晶。我國有56個民族，各民族在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。革開放以來，由于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，也使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存的環(huán)境不同程度地遭到破壞。一些傳統(tǒng)習(xí)俗發(fā)生改變，許多文化記憶漸趨淡化，一些文化藝術(shù)種類在人們的漠視中面臨消亡的危險，一些掌握絕活的藝人年齡老化，后繼乏人，一些依靠口傳心授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

作為一種鮮活的文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民眾生活的重要組成部分，在當(dāng)代仍然散發(fā)著獨(dú)特的光彩和魅力，仍然是傳承文化、推動社會發(fā)展的不竭動力，是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。因此，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每一個中華兒女的歷史使命與責(zé)任。

【題目】

請聯(lián)系給定材料，圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承和保護(hù)”這一主題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：(1)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢。(2)字?jǐn)?shù)大約在1000～1200字。

【范文】

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 讓傳統(tǒng)文化星耀歷史長河

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊(yùn)涵著民族特有的精神機(jī)制、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，然而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也遭到了眾多的破壞。自然災(zāi)害、人為原因等都造成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不完整和殘缺，嚴(yán)重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的發(fā)展，大肆開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，卻對其不加以保護(hù)和維護(hù)，造成了眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應(yīng)當(dāng)引起政府和社會的關(guān)注。而如何采取措施來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也成為政府的一個重要目標(biāo)，那么對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)該采取哪些保護(hù)措施呢?

首先，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。針對我國當(dāng)前在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入法律的范圍之內(nèi)，對于破壞或損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁措施。各級地方政府應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)，及時研究制定有關(guān)政策措施。要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和目標(biāo)。

其次，各級政府要不斷加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團(tuán)體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

最后，要在全社會范圍內(nèi)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育力度，特別是加強(qiáng)對青少年的思想教育工作，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育帶進(jìn)校園和課堂，使其在思想上形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。同時要充分利用民間保護(hù)組織的作用，推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的教育工作，在全社會范圍內(nèi)形成重視和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，保護(hù)我國共同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

【點(diǎn)評】

文章在深入論述保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對傳承中國傳統(tǒng)文化的重大意義后，列舉一系列對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施，最后在篇末提出“我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)”的中心論點(diǎn)。

本文按照提出問題——分析問題——提出對策的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行寫作。文章整體結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，論述具體，邏輯嚴(yán)密。申論考試中策論文格式方便考生把握，使用的人數(shù)很多，能在普通的結(jié)構(gòu)中推陳出新，不僅能引起閱卷人員的興趣，更是提高自己申論考試分?jǐn)?shù)的重要手段。

本文在指出問題后，從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、增加對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資金投入、加強(qiáng)社會上的宣傳三個方面展開對策表述，文章全面合理，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)安排和論述上邏輯的嚴(yán)密性。(白麗麗)

第三篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

題目：給定材料6中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感悟，請參考“給定材料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥“給定材料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；（4）總字?jǐn)?shù)800-1000字。

歲月失語，惟石能言

被譽(yù)為“民間文化搶救人”的作家在看完賀蘭山巖畫后，題字“歲月失語，惟石能言”。這一發(fā)自內(nèi)心的感概，不正是在警示人們：中華民族千百年文化的延續(xù)，需要后人來保護(hù)和傳承。傳統(tǒng)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族的精神食糧，是我國強(qiáng)大的文化武器。中華民族的崛起，需要全民重視對“非遺”的保護(hù)和傳承。

“非遺”的保護(hù)是一個長期、復(fù)雜的過程。這不僅需要發(fā)動全民一起行動，也要運(yùn)用科學(xué)的方法來統(tǒng)籌、規(guī)劃。然而，一些社會現(xiàn)狀仍令人堪憂。當(dāng)一些古老、特色的的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化漸漸被當(dāng)代人淡忘，而外來文明卻成為年輕人追逐的趣味時；當(dāng)一些地方政府為了表面政績，發(fā)動全縣資源“申遺”，而不顧之后的保護(hù)導(dǎo)致文化的衰落時；當(dāng)傳統(tǒng)的文化與習(xí)俗成為電視屏幕上孩子們看到的影像和記錄時......我們已經(jīng)遺失了過去的記憶，忘記了我們的“根”在何處。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要發(fā)動全民的力量。首先，要提升民眾對文化保護(hù)的意識。這不僅要在宣傳上下足夠的功夫，還要在教育上灌輸保護(hù)“非遺”的重要性。政府部門、文化部門要把“非遺”保護(hù)作為一個戰(zhàn)略性的目標(biāo)來規(guī)劃，加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金投入，完善相關(guān)的法律法規(guī)，約束社會上一些民眾破壞和侮辱“非遺”的現(xiàn)狀，讓民眾理解文化的魅力，增強(qiáng)人們對民族文化的認(rèn)同感和歸屬感。其次，政府要扶持民間組織的文化團(tuán)體，民眾能夠?qū)鹘y(tǒng)文化融入到現(xiàn)代人的精神文化需求當(dāng)中，那么“非遺”才能夠得到有效的保護(hù)和傳承。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要科學(xué)的統(tǒng)籌和規(guī)劃。當(dāng)?shù)氐恼臀幕块T，要研究一套切實(shí)可行，科學(xué)正確的保護(hù)方案，對“非遺”施行有效、可持續(xù)地保護(hù)。一方面，政府要咨詢相關(guān)文物專家們的意見，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在規(guī)劃、政策和執(zhí)行上做好統(tǒng)一的部署；另一方面，政府也要征求“非遺”傳承人和了解這一內(nèi)容的民眾的想法，把政策真正落實(shí)到社會當(dāng)中。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是一種無形的民族財富。作家們常在作品中提及的古老戲曲、剪紙和傳統(tǒng)的習(xí)俗和文化，不能只成為后人翻閱名著時遐想的片段，應(yīng)是一

種思想在現(xiàn)實(shí)中的延續(xù)，文化“活著”的傳承。祖先留給我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，需要我們?nèi)ゴ秩【?，發(fā)揚(yáng)光大。一個有文化積淀的民族，一個重視文化保護(hù)和傳承的民族，才真正能夠屹立在世界強(qiáng)國之林。實(shí)現(xiàn)中華民族的夢，需要全民一起運(yùn)用文化的力量，中華民族必將振興！中國龍必將崛起！

第四篇：保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”背景：

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。黨和國家歷來重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為此做了大量工作并取得了顯著成績。但是，隨著全球化趨勢的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會的急劇變遷，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存、保護(hù)和發(fā)展遇到很多新的情況和問題，面臨著嚴(yán)峻形勢。

我國“非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)”面臨的問題：

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況令人堪憂。一些依靠口傳心授方式加以承傳的文化遺產(chǎn)正在不斷消失；許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡；大量有歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失；隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象經(jīng)?？梢?。

二、法律法規(guī)建設(shè)的進(jìn)程不能與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的緊迫性相適應(yīng)。由于保護(hù)工作仍未能納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，與保護(hù)相關(guān)的一系列問題不能得到系統(tǒng)性解決。保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理以及收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示、利用、人員培訓(xùn)等工作相對薄弱，保護(hù)管理資金和人員不足的困難普遍存在。

三、一些地方保護(hù)意識淡薄，重申報、重開發(fā)、輕保護(hù)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)地區(qū)進(jìn)行超負(fù)荷利用和破壞性開發(fā)，存在商業(yè)化、人工化和城鎮(zhèn)化傾向，甚至借繼承創(chuàng)新之名隨意篡改民俗藝術(shù)，損害了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性。

四、機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人才缺乏，工作落實(shí)不到位?，F(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)基本不能適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作綜合性、多部門協(xié)作性、專業(yè)性、廣泛性、長期性要求。一些具體工作人員，甚至有的分管領(lǐng)導(dǎo)和專家小組成員對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念理解不透，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評判標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。

五、政府投入不足，普查、搶救、保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。許多地方連基本的普查工作經(jīng)費(fèi)尚且不足，更談不上對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)。

六、宣傳不足，沒有在全社會形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合力。目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作多被認(rèn)為是文化部門一家之事，相關(guān)部門、社會團(tuán)體、廣大群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識淡薄。

“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的重要意義：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。我國各族人民在長期生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族智慧與文明的結(jié)晶，是連結(jié)民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。保護(hù)和利用好我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維

護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

隨著全球化趨勢的加強(qiáng)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國的文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。

“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的對策：

一、認(rèn)真開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來抓，統(tǒng)一部署、有序進(jìn)行。要在充分利用已有工作成果和研究成果的基礎(chǔ)上，分地區(qū)、分類別制訂普查工作方案，組織開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解和掌握各地各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題。要運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。

二、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。要通過制定評審標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)過科學(xué)認(rèn)定，建立國家級和省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由國務(wù)院批準(zhǔn)公布。省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級政府批準(zhǔn)公布，并報上一級政府備案。

三、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。要組織各類文化單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校及專家學(xué)者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究，注重科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。組織力量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，鑒別真?zhèn)?。?jīng)各級政府授權(quán)的有關(guān)單位可以征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物、資料，并予以妥善保管。采取有效措施，防止珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料流出境外。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體也要予以保護(hù)，對已被確定為文物的，要按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)的作用，有條件的地方可設(shè)立專題博物館或展示中心。

四、建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人(團(tuán)體)進(jìn)行傳習(xí)活動。通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。研究探索對傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區(qū)域，進(jìn)行動態(tài)整體性保護(hù)的方式。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)的活動。

五、建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由文化部牽頭，建立中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文化行政部門與各相關(guān)部門要積極配合，形成合力。同時，廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等各方面力量共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。充分發(fā)揮專家的作用，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專家咨詢機(jī)制和檢查監(jiān)督制度。

六、各級政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團(tuán)體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。

七、要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對廣大未成年人進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要作用。各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)要積極開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。教育部門和各級各類學(xué)校要逐步將優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入有關(guān)教材，開展教學(xué)活動。鼓勵和支持新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作進(jìn)行宣傳展示，普及保護(hù)知識，培養(yǎng)保護(hù)意識，努力在全社會形成共識，營造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

第五篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

【背景材料】

非改物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華、民族智慧的結(jié)晶。我國有56個民族，各民族在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。革開放以來，由于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，也使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存的環(huán)境不同程度地遭到破壞。一些傳統(tǒng)習(xí)俗發(fā)生改變，許多文化記憶漸趨淡化，一些文化藝術(shù)種類在人們的漠視中面臨消亡的危險，一些掌握絕活的藝人年齡老化，后繼乏人，一些依靠口傳心授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

作為一種鮮活的文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民眾生活的重要組成部分，在當(dāng)代仍然散發(fā)著獨(dú)特的光彩和魅力，仍然是傳承文化、推動社會發(fā)展的不竭動力，是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。因此，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每一個中華兒女的歷史使命與責(zé)任。

【題目】

請聯(lián)系給定材料，圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承和保護(hù)”這一主題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：（1）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢。（2）字?jǐn)?shù)大約在1000～1200字。

【范文】

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)讓傳統(tǒng)文化星耀歷史長河

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊(yùn)涵著民族特有的精神機(jī)制、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，然而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也遭到了眾多的破壞。自然災(zāi)害、人為原因等都造成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不完整和殘缺，嚴(yán)重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的發(fā)展，大肆開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，卻對其不加以保護(hù)和維護(hù)，造成了眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應(yīng)當(dāng)引起政府和社會的關(guān)注。而如何采取措施來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也成為政府的一個重要目標(biāo)，那么對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)該采取哪些保護(hù)措施呢？

首先，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。針對我國當(dāng)前在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入法律的范圍之內(nèi)，對于破壞或損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁措施。各級地方政府應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入

文化發(fā)展綱要。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)，及時研究制定有關(guān)政策措施。要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和目標(biāo)。

其次，各級政府要不斷加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團(tuán)體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

最后，要在全社會范圍內(nèi)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育力度，特別是加強(qiáng)對青少年的思想教育工作，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育帶進(jìn)校園和課堂，使其在思想上形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。同時要充分利用民間保護(hù)組織的作用，推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的教育工作，在全社會范圍內(nèi)形成重視和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，保護(hù)我國共同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

【點(diǎn)評】

文章在深入論述保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對傳承中國傳統(tǒng)文化的重大意義后，列舉一系列對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施，最后在篇末提出“我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)”的中心論點(diǎn)。

本文按照提出問題——分析問題——提出對策的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行寫作。文章整體結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，論述具體，邏輯嚴(yán)密。申論考試中策論文格式方便考生把握，使用的人數(shù)很多，能在普通的結(jié)構(gòu)中推陳出新，不僅能引起閱卷人員的興趣，更是提高自己申論考試分?jǐn)?shù)的重要手段。本文在指出問題后，從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、增加對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資金投入、加強(qiáng)社會上的宣傳三個方面展開對策表述，文章全面合理，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)安排和論述上邏輯的嚴(yán)密性。