第一篇：項目申報建議書

2012年廣西林下經濟發(fā)展專項資金項目申報文本

項目名稱： 2012年林下養(yǎng)蛇、虎紋蛙、暹羅鱷建設項目

項目實施單位：東興市鑫祥野生動物養(yǎng)殖有限公司 項目負責人：李作儒 聯(lián)系電話：*** 申報部門：東興市鑫祥野生動物養(yǎng)殖有限公司 申報日期：2012年4月11日

一、項目申報地基本情況

東興市鑫祥野生動物養(yǎng)殖有限公司位于東興市東興鎮(zhèn)松柏村佛壢塘口，于2011年11月8日注冊成立，注冊資金100萬元，公司性質屬民營企業(yè)，主要養(yǎng)殖眼鏡蛇、水律蛇、虎紋蛙、暹羅鱷及購銷。公司財務情況良好，體質健全，具有較強的經濟實力和較強的經營管理能力。公司地理環(huán)境良好，四面環(huán)山，周圍林木環(huán)繞，生態(tài)氣候適宜養(yǎng)殖蛇、虎紋蛙與暹羅鱷。公司現(xiàn)有員工42人，其中專業(yè)技術人員5人，占員工的11.9%，技術力量雄厚。公司養(yǎng)殖場是防城港市野生動物救護中心，曾救護了眼鏡蛇500對、水律蛇600對、暹羅鱷3000條，后作為種苗繁殖。

二、項目建設的重要性和必要性

鱷魚是瀕危的野生動物，保護野生動物是我們每個公民應盡的義務。鱷魚本身具有很高的藥用價值、營養(yǎng)價值及經濟價值，如鱷血粉有抗癌作用，鱷魚肉和可溶性脂肪制成的系列保健品和護膚品，其價值更高，鱷魚皮是皮革工業(yè)上乘的原料等。由于鱷魚經濟價值極高，成為重要的出口創(chuàng)匯品種，大力發(fā)展鱷魚的養(yǎng)殖、加工與綜合利用，利國利民，市場前景廣闊，社會經濟效益巨大。當前由于環(huán)境的破壞和

人們對蛇類和蛙類資源需求的增加，致使許多蛇類和蛙類物種處于頻危滅絕狀況。發(fā)展林下經濟，增加養(yǎng)殖戶收入，是當前各級黨委，人民政府構建社會主義新農村的主要任務之一，當前林下經濟發(fā)展正進入一個創(chuàng)新時期。經過多年的考察研究，并經過多次實踐證明，保護蛇類和蛙類對于維護生物多樣性、促進生態(tài)平衡、發(fā)展生態(tài)經濟具有重要意義。當前我國蛇類和蛙類保護管理存在著宣傳缺乏、執(zhí)法力度不夠、法制不健全、管理艱難、開展馴養(yǎng)繁殖的科技攻關的合理欠缺等主要問題，要解決好這些問題，必須采取相應對策：加強宣傳，加大打擊力度，完善法律法規(guī)，積極開展馴養(yǎng)繁殖的科技攻關，不斷提高蛇類和蛙類資源保護管理的水平，促進對蛇類和蛙類人工馴養(yǎng)繁育的發(fā)展是當務之急，為此我公司大力發(fā)展人工馴養(yǎng)之路。公司利用企業(yè)在投資領域的豐富經驗，充分發(fā)揮企業(yè)的管理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，帶動地方經濟發(fā)展，增加就業(yè)崗位，保持社會穩(wěn)定，增加地方財政稅收，具有很好的社會效益，符合國家產業(yè)政策。

三、項目建設主要內容

本項目建設主要內容是引進蛇種、虎紋蛙種、暹羅鱷種及相應配套蛇屋舍、蛙池、鱷魚池：其中眼睛蛇700對、水律蛇800對，虎紋蛙1500對，暹羅鱷種苗8604條，約投資

1762.5萬元。建設配套蛇屋舍15000平方米，約投資600萬元，建設高密度蛙池5畝，約投資60萬元，建設鱷魚池6670平方米，約投資480萬元?？偼顿Y2902.5萬元。

四、項目前期準備情況

公司與松柏村村民租憑使用場地共48畝，簽訂協(xié)議，建設養(yǎng)殖場。公司擁有兩個養(yǎng)殖場，兩個養(yǎng)殖場的路都是水泥路，交通方便。公司兩個養(yǎng)殖場都靠近黃淡水庫，黃淡水庫發(fā)電的水流經公司的兩個養(yǎng)殖場，水電十分充裕。公司已具備實施本項目的各項條件。

五、項目投資概算

1、概算總投資2902.5萬元，其中用于引種1762.5萬元；蛇屋舍、高密度蛙池和鱷魚池建設1140萬元。

2、資金籌措

（1）申請補助：補助資金1500萬元。（2）其余資金1402.5萬元為公司自籌。

六、項目建設管理

1、施工組織管理

（1）東興市鑫祥野生動物養(yǎng)殖有限公司作為項目建設單位，實行業(yè)主管理。

（2）選擇經濟技術實力雄厚、信譽良好的蛇種、蛙種與鱷魚種的公司進行引種。

2、項目實施進度安排

2012年1月：項目引種考察和蛇屋舍、蛙池與鱷魚池建設初步設計、實施方案等各項前期工作；

2012年3月：引種和蛇屋舍、蛙池與鱷魚池建設； 2014年12月：項目驗收。

七、項目的預期管理

1、經濟效益 以20條母鱷繁殖為一種群計算，按平均每條每年繁殖40 條幼鱷計算，則每年種群可以繁殖近800 條的幼鱷。根據(jù)目前市場的價格每一斤鱷魚肉約35元，經3-5年的飼養(yǎng)后，每條鱷魚重約80斤，800條鱷魚的售價約224萬元，總投資120萬元，利潤104萬元，經濟效益可觀。利潤以最高的成本，最低的利潤來核算人工養(yǎng)殖每10000條眼鏡蛇的投入與產出；按養(yǎng)成10000條規(guī)模，死亡率5 %。養(yǎng)成后4斤以上的占10%，3斤以上的占40%（全算為3斤），2-3斤的占30%（全算為2.5斤），2斤以下的占20%（全算為1.5斤），總投入200萬元，產出312萬元，利潤112萬元，可見經濟效益十分良好。

2、社會效益 促進生物科技企業(yè)發(fā)展；促進蛇、蛙與鱷魚飼料配料供應企業(yè)發(fā)展；興辦了人工規(guī)模養(yǎng)殖蛇、蛙與鱷

魚，可以解決農村剩余勞動力，引導扶持提高農村邊遠山區(qū)及低收入農戶的經濟收入，盡快脫貧致富，又可保護了自然蛇、蛙與鱷魚資源的平衡生態(tài)，還可以作為地震監(jiān)測，減少自然災害對人類的危害。

八、項目組織管理和保障措施

1、組織管理

（1）成立項目領導小組，由公司董事長李作儒同志擔任項目組長，組織策劃整個項目的實施，規(guī)范項目資金的使用監(jiān)督，確保項目的順利實施。

（2）公司主管項目李學成負責組織項目的具體實施;項目技術人員的培訓和規(guī)章制度的制定及組織實施；項目階段驗收和申報上級驗收的具體準備工作。

（3）公司財務、審計部門負責項目的開支核算和審核監(jiān)督，確保項目?？顚Ｓ煤桶促|、按量、按期完成；并接受政府有關部門的監(jiān)督。

2、項目保障

公司技術力量和資金雄厚，經營管理水平較高。公司完全有能力保障項目的實施和完成。

九、有關附件

第二篇：靈寶市第二實驗小學申報項目建議書

靈寶市第二實驗小學申報項目建議書

靈寶市第二實驗小學建于1996年，是一所寄宿性全日制農村小學，位于豫靈鎮(zhèn)新西街北段，是河南省名片學校，生源：豫靈鎮(zhèn)各村、相鄰各省、外來務工人員子女。校園面積38000平方米，其中建筑面積13400平方米。在校學生1233人，教職工140人，教學班28個。學校在校住宿學生750人。因建校時所建操場為土質操場，設施簡陋，建校以來從未改擴建過，不符合規(guī)范化辦學要求。因此，我們迫切需要對原操場進行改造。改造方案如下：

一、建筑地點：本校校園內。

二、工程概況

本工程位于靈寶市豫靈鎮(zhèn)，工程為一個200m標準塑膠跑道運動場及配套設施。包括200m標準塑膠跑道、70m塑膠直跑道、中心為2個籃球場及2個羽毛球場。

三、工程初步設計1、200m跑道

田徑場為200m標準跑道，按建設方（實驗二小）要求為6道，每道寬1.22m、直線長度為46.8m，內跑道轉彎半徑為16.7m；

做法為：原有設施及植被搬遷鏟除→素土夯實→100mm厚碎石墊層→150厚C25混凝土地坪→13mm厚混合型塑膠跑道。

2、籃球場、羽毛球場各2個標準場地，位于跑到內測場地中心呈南北方向布置，大約面積為1500㎡；

做法為：原球場及配套設施拆除搬遷→定位放線、原土夯實→100mm厚碎石墊層→150厚C25混凝土地坪→2mm厚丙烯酸塑膠地板。

四、設計工期 本工程計劃工期60天

1、開工準備及場地清除

第1天~第5天

2、基礎土建工程

第6天~第30天

3、塑膠跑道制作

第30天~第55天

4、保養(yǎng)及收尾驗收

第56天~第60天

五、塑膠跑道優(yōu)點

全天候使用：任何季節(jié)及溫差，均能維持高水準的品質，雨后更能立即使用，增加利用時間，提高場地使用率。

彈性：具有適度的彈性及反彈力，可減少體力的消耗，增進競賽成績。

沖擊力吸收：適度吸收腳部沖擊力，減少運動傷害，長期練習及比賽均適宜。

耐候性：不會因紫外線、臭氧、酸雨的污染而褪色、粉化或軟化，并能長期保持其鮮艷的色彩。

耐磨性：耐磨耗性小于2.5%，滿足學校長時間，高使用頻率的需要。

耐壓縮性：不會因為田徑器材的重壓而無法恢復彈性。

抗釘力：在受力最大使用最頻繁的百米起跑點，也不會受到釘鞋或起跑架破壞。

耐沖擊性：具有強韌的彈性層及緩沖層，可吸收強勁的沖擊，表面不會受損。

平坦性：施工時使用自流平材料，表面平坦，能符合特別平坦的比賽場地要求。

粘接性：特殊施工處理，粘接力強，可壓制水份上升，無起泡、剝離等現(xiàn)象。

安全性：可防止跌倒所發(fā)生的運動傷害。

經濟：維護方便、節(jié)省管理費用。

色彩：專用高彈性EPDM和PU顆粒，表面顏色柔和，顆粒狀表層，防止刺眼光線的反射，美觀耐久，并可采用多色彩搭配，聚合氫元素及硫化過程不產生有害物質，所以為環(huán)保產品。

六、工程概算：145萬元。

靈寶市第二實驗小學

2010年11月30日

第三篇：申報《體育公園項目建議書》的報告

關于申報《嘉興市中央公園（體育、少兒公園）項目建議書》的報告

市發(fā)展與改革委員會：

根據(jù)五屆市政府第86次市長辦公會議紀要精神，我公司已完成《嘉興市中央公園（體育公園、少兒公園）項目建議書》的編制，現(xiàn)予上報。

嘉興市中央公園（體育公園、少兒公園）是嘉興市城市建設的重要內容之一，是為嘉興人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境的一件實事，它的建設將在文化、體育、教育、城市園林化、精神文明建設等方面產生重大影響，對于提升城市形象，提高城市綠化工作水平，促進嘉興經濟社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展都具有十分積極的意義。

本項目作為城市新文明的一種標志，它將在環(huán)境保護和生物多樣性的保護方面發(fā)揮特別作用，同時具有體育休閑和游覽功能，它既是專業(yè)體育人士的基地，又是普通游人、市民體育鍛煉、休閑，觀光游覽的場所，具有良好的經濟效益，社會效益和生態(tài)效益。

項目選地及規(guī)劃用地：本項目選址位于南湖區(qū)，北臨中環(huán)南路（市體育館、青龍港大橋），東臨紡工路（曙光醫(yī)院、福爾克公司），南臨中南路，西臨海鹽塘（雷達氣象塔）。建設規(guī)劃用地面積1529畝。

本項目總體上分為行政管理區(qū)塊、體育活動區(qū)塊、休閑活動區(qū)塊、水上活動區(qū)塊、少兒娛樂活動區(qū)塊。包括網球、籃球、羽毛球、門球等體育設施和垂釣、親水平臺、野營燒烤等休閑項目，以及演出廣場、攀巖、兒童迷宮等娛樂活動。其中：一期主要建設項目為水體開挖、園路建設、管線預埋、綠化樹木種植及部分體育場地設施等。

一期項目總投資及資金來源：本項目總投資8941萬元，其中申請財政資金2000萬元，用于項目前期啟動，其余6941萬元通過招商引資解決?？偨ㄔO項目后續(xù)工程資金擬采取整體設計、分區(qū)實施、滾動開發(fā)的方法，經營設施建成以后，用對外經營綜合性服務收入，回籠資金再用于其他項目的建設投資。本項目擬定建設期為5年，第6年全部投入運營。

市中央公園（體育公園、少兒公園）的建設，旨在創(chuàng)造一個美化、豐富、多彩的活動環(huán)境，為市民提供一個最好的休閑活動場所，使人們通過各種體育休閑活動，得到身心的陶冶，心靈的凈化和生活質量的提高。

專此報告，請予批復。

附件1：五屆市政府第86次市長辦公會議紀要

附件2：項目投資估算表

嘉興市社會發(fā)展投資集團有限公司二00七年七月五日

關于申報《嘉興市七一廣場建議書》的報告

市發(fā)展與改革委員會：

根據(jù)五屆市政府第103次市長辦公會議紀要精神，我公司已完成《嘉興市七一廣場項目建議書》的編制，現(xiàn)予上報。

嘉興市七一廣場的建設可以形成黨的誕生地的標志性建筑、可以充分發(fā)揮這一獨特的政治優(yōu)勢。是為嘉興人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境的一件實事，它的建設將在文化、教育、城市園林化、精神文明建設等方面產生重大影響，對于提升城市形象，提高城市綠化水平，促進嘉興經濟社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展都具有十分積極的意義。

本項目的建設將對南湖周邊區(qū)域整體景觀及南湖革命紀念館外圍大環(huán)境品質提升起到重要作用。同時具有市民日常休閑和游覽功能，它既是傳統(tǒng)革命教育基地，又是普通游人休閑，觀光游覽的場所，具有良好的經濟效益，社會效益和生態(tài)效益。

項目選地及規(guī)劃用地：本項目選址位于南湖區(qū)，北至鴛湖路，東至海鹽塘路，南至體育中心，西至花園路。建設規(guī)劃用地面積333畝。

本項目實施范圍是以體育中心和新南湖革命紀念館為主體的水廣場區(qū)域，主要包括紀念性集會廣場、大型噴泉、觀景平臺、水文化廣場等功能區(qū)塊。

項目總投資及資金來源：本項目總投資6012萬元，資金全部采用自籌。本項目擬定建設期為3年。

市七一廣場的建設，旨在創(chuàng)造一個美化、豐富、多彩的活動環(huán)境，為市民提供一個最好的休閑活動場所，使人們在參觀南湖革命紀念館的過程中，得到身心的陶冶，心靈的凈化和生活質量的提高。

專此報告，請予批復。

附件1：五屆市政府第附件2：項目投資估算表

103次市長辦公會議紀要嘉興市社會發(fā)展投資集團有限公司 二00七年七月五日

第四篇：2013行業(yè)專項項目建議書申報通知

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：

根據(jù)“十二五”水利部公益性行業(yè)科研專項項目組織方案，擬于近期組織2013年項目建議書的編制工作。請你單位根據(jù)區(qū)域發(fā)展關鍵技術需求，研究提出項目建議。2012年已通過審查的項目列入優(yōu)先啟動范圍，具體要求詳見《2013水利部公益性行業(yè)科研專項經費項目組織有關要求》（附件1）。同時，請全面總結行業(yè)專項實施以來取得的成效，開展績效評估工作，評估結果將作為項目立項的重要參考依據(jù)。

請于2012年3月22日前，將主管領導簽章的項目清單（1份）和項目建議書（一式5份），以及正式申報文件報送水利部國際合作與科技司。同時，報送申報材料電子版文件。評估報告請于3月30日前報送。

聯(lián) 系 人：廖麗莎、曾向輝

聯(lián)系電話：010-63202696/2690

電子信箱：lsliao@mwr.gov.cn

附件：

1、2013水利部公益性行業(yè)科研專項項目清單 2、2013水利部公益性行業(yè)科研專項項目建議有關要求

3、項目建議書格式（見中國水利國際合作與科技網）

4、績效評估自查報告提綱

國科司

2012年3月9日

第五篇：項目建議書建議書

1總論 1 1.1項目背景 1 1.2項目概況 2 2項目建設的背景和必要性 3 2.1項目建設的背景 3 2.2項目的建設必要性 5 3場址及建設條件 8 3.1地點與地理位置 8 3.2自然條件 8 3.3公用設施條件 10 3.4社會經濟條件 12 3.5交通條件 13 4建設方案 14 4.1項目總體規(guī)劃 14 4.2工程方案 15 5環(huán)境影響評價 20 5.1環(huán)境現(xiàn)狀 20 5.2采用的環(huán)境保護標準 20 5.3施工期環(huán)境影響分析 21 5.4營運期環(huán)境影響分析 24 6項目組織機構 26 7項目實施進度 27 7.1項目設施工期 27 7.2實施進度安排 27 8工程招投標 29 8.1概述 29 8.2招標組織形式 29 8.3招標方式 29 9投資估算及資金籌措 30 9.1投資估算 30 9.2資金籌措 32 11社會評價 33 11.1項目對社會影響分析 33

項目對所在地的互適性分析 3281.1項目背景 1.1.1項目名稱

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎設施建設項目。1.1.2承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優(yōu)質的服務、良好的信譽開拓象山旅游資源，發(fā)展象山旅游業(yè)，促進象山經濟發(fā)展”。主要經營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產品營銷、旅游咨詢服務、旅游人才培訓、旅游汽車出租、旅游票務待售等。1.1.3報告編寫依據(jù)

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規(guī)劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》；

6、象山縣人民政府相關文件；

7、其他相關設計標準和規(guī)范；

8、委托方提供的相關基礎資料。1.2項目概況 1.2.1擬建地點

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。1.2.2建設規(guī)模及內容

建設規(guī)模：項目規(guī)劃總用地面積176198.1m2。

建設內容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區(qū)（石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎設施建設。1.2.3主要建設條件

本項目建設地點位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等基礎設施配套完善，能滿足建設要求。1.2.4項目建設進度

本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設工期為8個月。1.2.5項目建設投資和籌資方案

該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。1.2.6主要經濟指標

表1-1

項目主要技術經濟指標

名稱 單位 規(guī)模 備注 1 總用地面積 m2 176198.1 2 建設工期 月 8 項目總投資 萬元 2180

2項目建設的背景和必要性 2.1項目建設的背景 2.1.1象山縣旅游發(fā)展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區(qū)。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發(fā)展海洋旅游的戰(zhàn)略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進行了為期三個月的實地勘察,在此基礎上,按照“高起點,全方位”規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴密的規(guī)劃, 并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產業(yè),大發(fā)展”的思路,把旅游業(yè)作為全縣第三產業(yè)的先導和全縣經濟新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了“旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經濟支柱之一的發(fā)展方向。2004年,召開全縣加快服務業(yè)發(fā)展大會,明確了把旅游業(yè)培育成為第三產業(yè)的主導產業(yè)和國民經濟的支柱產業(yè)。

近年來,象山縣始終堅持精品開發(fā)理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產業(yè)服務體系。2006年，全縣接待游客數(shù)達到232萬人次，旅游經濟總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業(yè)已成為縣域國民經濟中新的經濟增長點。隨著長三角經濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設,將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發(fā)展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區(qū)”位于象山旅游生產力“一帶四區(qū)”布局中的石浦重點旅游開發(fā)區(qū)。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相呼應。區(qū)內濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發(fā)的處女地。該項目擬建成以生態(tài)、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。度假區(qū)力求以國際一流的規(guī)劃設計、建設管理和服務，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發(fā)應與移民安置有機結合起來。半邊山旅游度假區(qū)的開發(fā)征收蛟龍村、金山村、新鶴

做好半邊山旅游度假區(qū)的移民安置工作是項目開發(fā)的基礎和前提，是旅游開發(fā)項目健康發(fā)展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批?！斗桨浮分刑岬桨仓梅桨敢赃w建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。2.1.2項目的規(guī)劃相關性

根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應當遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調產安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權選擇具體的補償安置方式。調產安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調整）》（2003-2020）提出，昌國區(qū)以居住和公共服務設施用地為主，建設文化中心和旅游服務中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發(fā)提供配套服務，并兼顧昌國組團的發(fā)展。

半邊山旅游度假區(qū)項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區(qū)基礎設施建設，安置地塊位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調整）》（2003-2020）。2.2項目的建設必要性

2.2.1該項目的建設是促進半邊山旅游項目開發(fā)的需要

象山縣委縣政府在關于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，半邊山旅游區(qū)項目對象山縣的經濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發(fā)展，也關系到象山經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。做好移民安置工作，將為開發(fā)商提供好的投資環(huán)境和旅游資源，為當?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發(fā)贏得更大的支持。2.2.2該項目的建設是保障居民利益、維護社會穩(wěn)定的需要

旅游開發(fā)要注重對開發(fā)區(qū)域資源及人文的影響，要實現(xiàn)“以人為本”。半邊山旅游區(qū)的開發(fā)對于當?shù)厝宋漠a生的影響就是將占用當?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求改變當?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。解決該問題的措施需要保障并且改善當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，摒除旅游項目對當?shù)氐木用裨斐傻牟焕绊憽?/p>

以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的積極效用，對于維護社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的建設具有重大意義。2.2.3該項目的建設是引導村莊集聚，優(yōu)化村莊布局的需要

該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統(tǒng)一配置基礎設施，合理規(guī)劃建筑布局，有利于引導村莊布局的優(yōu)化和人口集聚，促進城市化健康發(fā)展；有利于農村基礎設施和社會公共服務設施的統(tǒng)籌配置，改善人居環(huán)境；有利于農村住宅的集中建設和有序改造，節(jié)約土地資源。對于改善農民生產生活條件和農村建設面貌，促進社會主義新農村建設具有重大的意義。３ 場址及建設條件 3.1地點與地理位置

石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、象山半島南端，位于東經121°48-121°57，北緯29°08-29°13，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經濟區(qū)，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區(qū)域中心。行政區(qū)域由鎮(zhèn)本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮(zhèn)本土呈東北-西南走向，帶狀形態(tài)，陸上海岸線長108km，全鎮(zhèn)陸地面積121.6k㎡（含海島面積19k㎡）。項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。3.2自然條件 3.2.1地型地貌

石浦鎮(zhèn)背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區(qū)處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。3.2.2氣象條件

石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風期；沿海平均風速為5.6m/s（4級），冬季盛行偏北風，夏季多為偏南風，春秋兩季風向多變。災害性天氣較多，其中臺風、暴雨成災較為頻繁。臺風是主要的災害性天氣之一，5-11月為臺風影響季節(jié)，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現(xiàn)2次。暴雨大多出現(xiàn)在6、8、9三個月，主要由臺風及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發(fā)，農田積水內澇。3.2.3工程地質和水文

1、地質

象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構造和緯向構造為主體構造，均以斷

地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。

2、水文 A 陸域水文

石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮(zhèn)域內主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮(zhèn)地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區(qū)，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區(qū)，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。7-10月（臺風期），深層地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83米。石浦鎮(zhèn)沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質肥沃，營養(yǎng)鹽豐富，水產資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優(yōu)良場所。3.3公用設施條件 3.3.1給水

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮(zhèn)北簡易水廠聯(lián)合供水，由金架山水庫引水供給。3.3.2排水

石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現(xiàn)有排水管道總長54.38公里。3.3.3供電

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區(qū)農村使用。3.3.4通訊

1、電信

鎮(zhèn)區(qū)內有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門

2.4萬門。2000年后，因業(yè)務發(fā)展需要，用戶劇增，現(xiàn)電信母局設備已擴容至30480門，實裝24742門。

2、郵政

石浦鎮(zhèn)內設有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區(qū)的漁港北路和金山路北側。

3、廣播電視

石浦鎮(zhèn)內現(xiàn)有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛(wèi)星接受、多功能開發(fā)條件。3.4社會經濟條件

石浦鎮(zhèn)為象山縣轄鎮(zhèn)，系省歷史文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經濟、文化中心，以海洋經濟為主導的旅游和港口城鎮(zhèn)。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區(qū)、東門島五個組團組成。其中四個舊城區(qū)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的基礎上，發(fā)展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經過歷代建設基本上形成了一定的居住規(guī)模和完善的服務體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。

石浦鎮(zhèn)農漁業(yè)經濟發(fā)達，具山海、港口之利，物產豐富，城郊型效益農業(yè)發(fā)展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮(zhèn)經濟作物種植面積達2.2萬畝。產業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農產品基地4個。漁業(yè)經濟發(fā)達，幾年來水產品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業(yè)產值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達60多家，已形成水產品加工、機電制造、船舶修造、食品生產、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業(yè)產業(yè)結構。2006年完成工業(yè)產值61億元，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值25.5億元。3.5交通條件

石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。東西交通以金山路為主干，在新城組團基本上按照2000年的總規(guī)形成比較完整的方格形路網。3.5.1對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側穿越，是石浦城區(qū)各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一部分，擔負著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。3.5.2城區(qū)交通

A城區(qū)交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區(qū)大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。

城區(qū)交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯(lián)系石浦城區(qū)大部分組團交通的職能。3.5.3區(qū)間交通

A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區(qū)間交通聯(lián)系。

B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團內部交通聯(lián)系。

4建設方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及規(guī)模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調產安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規(guī)模

本項目為半邊山旅游開發(fā)二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數(shù)580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310戶；安置金山村人口660人，戶數(shù)270戶。按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（以下簡稱《標準》）中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。4.1.2安置規(guī)劃要求

1、基礎設施工程

按照《方案》要求，拆遷人負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎設施工程。通水、通電管線敷設至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內主要道路要求達到硬化標準；主要安置區(qū)進行場地平整，達到建房要求。

2、建筑工程

根據(jù)《方案》，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

戶型設計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結構：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原則上按樣本房設計要求建造。4.2項目規(guī)劃 4.2.1項目總平面布置

該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)服務、公共綠地四個功能分區(qū)，總用地面積176198.1m2。

會所及商業(yè)服務區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側布置，規(guī)劃設計建筑層數(shù)為三層。公共綠地布置在會所及商業(yè)服務用地以西。

其它區(qū)域為住宅區(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內道路布置。

口。

主要技術經濟指標如下：

地塊總用地面積

176198.1m2 凈用地面積

166464m2 總建筑面積

151758m2 建筑基底面積

50082m2 容積率

0.86 建筑密度

28.1% 綠地率

30％安置總人口

1440人

安置總戶數(shù)

580戶 其中：大戶型

240戶 中戶型

220戶 小戶型

120戶

人均建設用地

115.6m2 室外停車位

20輛 詳見“項目規(guī)劃總平面圖”。4.2.2場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據(jù)《標準》要求，村鎮(zhèn)建設用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設計，減少工程量。

本項目區(qū)域為林地，地勢存在高差，根據(jù)要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規(guī)模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現(xiàn)有林地、坡地。4.2.3道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。本區(qū)塊將在沿海南線一級公路上設置主干道出口，小區(qū)內支路與沿海南線一級公路相通。

2、區(qū)內交通

區(qū)內交通要求處理好沿海南線一級公路與內部道路網之間的關系，建立等級明確、布局合理、網絡貫通的道路網。

1、道路等級

4級，本項目區(qū)內道路應設3級、4級道路，可設2級道路。

區(qū)內主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮(zhèn)道路級別的3級標準設計，紅線寬度12米，次干道按照4級標準設計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網結構：區(qū)內結合地形采用方格網狀路網，主干路系統(tǒng)為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標準，根據(jù)需要設置路燈。

4、村口：村內主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設置綠化景觀

5、停車位：小區(qū)商業(yè)服務區(qū)設室外停車位20輛。道路交通系統(tǒng)用地面積為63533m2。4.2.4供電工程

1、用電量預測

根據(jù)用電性質和單位面積用電量指標，預測本區(qū)塊電力負荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負荷按100KW計取，估算負荷總量為5964KW。同時率以0.6計，區(qū)塊內用電計算負荷為3578KW。

2、電力設施

根據(jù)基地用電負荷，小區(qū)內設配電房兩座，分別布置在公共綠地區(qū)域及住宅區(qū)域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區(qū)供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設。電力管線成網狀布置，主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設，根據(jù)供電需要敷設至支路。4.3.5供水工程

1、用水量預測

根據(jù)《象山縣城市總體規(guī)劃》制定的用水量指標結合實際情況進行用水量預測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為31.68噸。綜上，本區(qū)塊內最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網

本規(guī)劃區(qū)采用集中供水系統(tǒng)，給水管網主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設，根據(jù)供水需要敷設至支路。

小區(qū)供水主管道管徑為DN200，次管道管經為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區(qū)塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。５ 環(huán)境影響評價 5.1環(huán)境現(xiàn)狀 5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀

象山縣大、小水庫水質基本保持良好，7個水源保護區(qū)基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質范圍內，部分水區(qū)水源受到污染。石浦鎮(zhèn)域內金石引河水質及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴重，主要超標因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀

象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標準。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀

目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達標區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標較嚴重的是交通干線兩側。石浦鎮(zhèn)隨著建設、發(fā)展等功能日趨合理，聲環(huán)境質量有了一定程度的改善。項目所在地聲環(huán)境質量較好。

5.2采用的環(huán)境保護標準 5.2.1環(huán)境質量標準

大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準； 水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準； 聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-93中Ⅰ類標準。5.2.2污染物排放標準（1）廢氣

廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準。（2）廢水

項目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準。（3）噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。5.3施工期環(huán)境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設備的沖洗廢水，給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。

項目施工人員人數(shù)按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現(xiàn)場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當會在一定程度上影響水環(huán)境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網，沉淀泥漿應定期外運。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風力揚塵和動力揚塵。風力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣干燥及大風，產生風力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產生瀝青煙污染；根據(jù)建筑施工工地的有關數(shù)據(jù)，當風速較大時，周圍一定范圍內TSP濃度將超過環(huán)境空氣質量二級標準水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環(huán)境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應采用雨布覆蓋或經常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現(xiàn)場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當風速過大時，應停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當隨意扔置，對周圍環(huán)境將產生污染。預計生活垃圾產生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內，由環(huán)衛(wèi)部門及時進行統(tǒng)一處理，避免出現(xiàn)垃圾長時間堆置腐爛產生異味和招引蚊蠅。施工期間產生的建筑垃圾應堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應避免垃圾散落在路面上，以免產生二次污染。

此外施工期須設置施工人員的臨時衛(wèi)生場所，以免污染環(huán)境。

施工期產生的污染對其環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結束，其影響隨之消失。5.4營運期環(huán)境影響分析 5.4.1營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉后，產生的廢水主要生活污水。預測本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經化糞池處理，餐飲廢水經隔油池處理后通過溝渠排放。5.4.2營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

居民廚房產生的少量油煙廢氣，可將其經油煙凈化裝置處理后排放。5.4.3營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產和生活過程中產生的廢材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區(qū)域內合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設施，以利垃圾的收集和清運。

合理、科學地制定管理方案，確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利進行、提高勞動率的重要條件。

本項目的承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司，公司組織機構圖如下： 圖6-1

公司組織機構圖

7項目實施進度 7.1項目設施工期

本項目建設包括工程前期、工程建設期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規(guī)劃設計、工程設計及現(xiàn)場準備，工期為5個月，工程建設從工程施工到工程竣工總工期為8個月。

7.2實施進度安排

項目建設前期為2007年12月至2008年4月；建設期為2008年5月至2008年12月，建設工期為8個月。

為加快項目的建設進度，本項目在項目審批結束后，立即組織進行初步設計、施工圖設計等工作。項目具體實施進度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進度 序號 名稱 2007年 2008年

Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項審批土地審批規(guī)劃設計及審批工程設計及招標工程施工場地平整道路及管線 其它設施工程

工程竣工驗收

8工程招投標 8.1概述

依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準值規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標的工程建設項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標方式。根據(jù)《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項

暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設項目招標方案核準暫行辦法》（甬發(fā)改投資[2006]450號），本項目編制工程招標內容。8.2招標組織形式

招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業(yè)主委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構代理招標。8.3招標方式

招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表8-1。

表8-1 象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標說明表 序號 招標內容 招標范圍 招標組織形式 招標方式 1 勘察、設計 部分 委托招標 公開招標 2 施工工程 部分 委托招標 公開招標 3 監(jiān)理 部分 委托招標 公開招標

9投資估算及資金籌措 9.1投資估算 9.1.1投資估算依據(jù)

1．《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》； 4．建筑工程費用參考當?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r指標估算； 5．設備購置及安裝費按項目建設單位的提供價格估算；

6．其他費用參照《浙江省工程建設其他費用定額》及當?shù)赜嘘P取費標準估算； 7．預備費按工程費用與其他費用之和的5%估算； 8．業(yè)主方提供的有關資料。9.1.2建設投資估算

《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設投資的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分，分別估算。

1、工程費用

建筑工程費依據(jù)相關專業(yè)所提供的建（構）筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數(shù)量(m2)單位造價 金額（萬元）場地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供電工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合計 1935

2、工程建設其他費用

根據(jù)《浙江省工程建設其他費用定額（2003）》，本項目工程建設其他費用中主要包括地價、建設管理費、可行性研究費、勘察設計費、環(huán)境評估費、臨時設施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據(jù) 費率 金額 1 建設單位管理費 工程總費用 1.2% 23 勘察設計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環(huán)境影響評價費 項目總投資 0.1‰ 0.19 4 工程監(jiān)理費 工程總費用 2% 39 5 建設單位臨時設施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141

4、預備費

預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據(jù)國家有關規(guī)定，目前一般不計漲價預備費；基本預備費按照工程建設費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設投資

以上各項合計為建設投資，其估算值為2180萬元。9.1.3建設期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設期利息。

總投資

本項目總投資＝建設投資+建設期利息。本項目總投資為2180萬元。9.2資金籌措

資金是每一個建設項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設備等固定資產，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產資料價值和勞動者所創(chuàng)造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產性建設項目，本報告對項目的綜合分析側重于社會評價。11.1項目對社會影響分析 11.1.1對居民生活質量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民1440人。安置小區(qū)實行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質量。11.1.2對當?shù)鼗A設施、社會服務容量的影響

項目完成后，區(qū)域基礎設施條件得到極大改善，相配套的生活服務設施也將完善。項目建成后產生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務功能得到提升。對當?shù)氐幕A設施、社會服務容量產生正面影響。

11.1.3對當?shù)亟洕鐣l(fā)展的影響

半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，對象山縣的經濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關系到該項目的健康有序發(fā)展，也關系到象山經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。11.2項目對所在地的互適性分析 11.2.1不同利益群體對項目的適應性分析

隨著象山旅游業(yè)的發(fā)展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區(qū)的建設也得到了當?shù)鼐用竦恼J同。移民工作關系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認可和支持。建議項目建設期內，加強內外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。11.2.2當?shù)亟M織機構對項目的適應性分析

該項目對象山經濟社會的發(fā)展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關部門的大力支持和關心。

為更好地保證本項目的功能實現(xiàn)，按照國家有關規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當?shù)丶夹g文化條件對項目的適應性分析

本項目建設牽涉到設計和施工等系列技術問題，象山縣建筑業(yè)發(fā)達，是建設部命名的“建筑之鄉(xiāng)”，擁有建筑企業(yè)54家，其中國家一級資質企業(yè)5家。獨特的象山建筑業(yè)能滿足本項目對設計施工、建材等方面的高質量要求，有利于保證建筑工程設計和施工的質量，保障工程安全，降低建設成本。省同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。