第一篇：立足機(jī)制建設(shè) 保障兩個(gè)需要：論對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理

立足機(jī)制建設(shè) 保障兩個(gè)需要

——論對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理

中國(guó)賞金寫(xiě)手網(wǎng)寫(xiě)手

沒(méi)什么不可以的

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)財(cái)富激增、銀行網(wǎng)絡(luò)拓展、現(xiàn)金流動(dòng)加強(qiáng)，銀行守押?jiǎn)T承受著日漸繁重的任務(wù)壓力，原有的守押?jiǎn)T制度難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展；而守押人員流失、隊(duì)員年齡老化、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)僵化也迫使銀行守押?jiǎn)T制度尋找新的出路。在這種情形下，合同制守押?jiǎn)T，作為中國(guó)人民銀行積極探索“守押社會(huì)化”的產(chǎn)物，成為了守押?jiǎn)T領(lǐng)域的新興力量。2008年，中國(guó)人民銀行辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)守庫(kù)押運(yùn)崗位合同制人員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)合同制用工管理暫行辦法》，第一次對(duì)合同制守押?jiǎn)T有了明確的定義和管理思路。

一、合同制守押?jiǎn)T的特點(diǎn)及需求現(xiàn)狀

合同制守押?jiǎn)T，顧名思義，就是通過(guò)應(yīng)聘與銀行簽訂合同的，承擔(dān)守庫(kù)、押運(yùn)工作和責(zé)任的人員。作為銀行守押業(yè)務(wù)的新鮮血液，合同制守押?jiǎn)T有效分擔(dān)了與日俱增的守押工作壓力，增加了守押隊(duì)伍的活力；同時(shí)減輕了專業(yè)守押?jiǎn)T工作負(fù)擔(dān)，使其有精力履行諸如綜合治理，風(fēng)險(xiǎn)防范，安全管理等其他守押職能；此外，合同制守押?jiǎn)T的出現(xiàn)，促進(jìn)了守押崗位的合理競(jìng)爭(zhēng)，大大提高了守押隊(duì)伍的工作積極性。

同為金融系統(tǒng)的工作人員，合同制守押?jiǎn)T與正式員工一樣，有著物質(zhì)、精神、發(fā)展等方面的需求。但是由于與銀行的聘用關(guān)系不夠穩(wěn)定，相對(duì)正式員工工資低、保障少，必然導(dǎo)致合同制守押?jiǎn)T趨向低齡化、低學(xué)歷化發(fā)展，同時(shí)合同制守押?jiǎn)T在工作上不受重視，難展拳腳，發(fā)展需求得不到滿足。加之，銀行在精神方面關(guān)懷力度不夠，重視程度不夠，使得合同制守押?jiǎn)T呈現(xiàn)出精神生活空虛、目標(biāo)追求缺失、歸屬感較弱等不良心理狀態(tài)，精神需求難得滿足，久而久之便會(huì)出現(xiàn)上班混時(shí)間的不良銀行企業(yè)文化，形成惡性循環(huán)。

二、銀行對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理現(xiàn)狀

銀行對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理基本上遵循了《勞動(dòng)法》和銀行內(nèi)部管理?xiàng)l例的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，對(duì)合同制守押?jiǎn)T的物質(zhì)需求也給予了基本保障，如建立勞動(dòng)報(bào)酬正常調(diào)整制度，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)合同制守押?jiǎn)T工資標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)提高；按國(guó)家和所在地政府有關(guān)規(guī)定為合同制守押?jiǎn)T繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)；建立合同制守押?jiǎn)T離崗安置保障制度等。

但是，當(dāng)前銀行對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理還不夠規(guī)范，具體體現(xiàn)在：

1.相應(yīng)管理缺位。合同制守押?jiǎn)T管理依據(jù)主要為中國(guó)人民銀行辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)守庫(kù)押運(yùn)崗位合同制人員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)合同制用工管理暫行辦法》，而這兩份文件僅為對(duì)合同制人員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)踐中并沒(méi)有存在明確的管理細(xì)則，因此基層單位對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理存在一定的的可變性，不少實(shí)踐單位存在著管理缺位的現(xiàn)象。

2.管理分工不明?；鶎鱼y行的合同制守押?jiǎn)T來(lái)自于上級(jí)銀行的派遣，而上下級(jí)銀行對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理并沒(méi)有明確分工?；鶎鱼y行對(duì)合同制守押?jiǎn)T相應(yīng)管理沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。

3.保障機(jī)制不全?；鶎鱼y行缺少針對(duì)合同制守押?jiǎn)T的教育、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制；銀行將合同制守押?jiǎn)T列為非正式編制，在工資、福利、待遇上給予區(qū)別對(duì)待，大大打擊了合同制守押?jiǎn)T的工作的主動(dòng)性和積極性。

4.考評(píng)機(jī)制缺失、競(jìng)爭(zhēng)不夠透明。基層銀行缺少針對(duì)合同制守押?jiǎn)T的考評(píng)機(jī)制，考評(píng)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不明確、程序不透明、結(jié)果不公開(kāi)，并隨意決定合同制守押?jiǎn)T的去留，為管理工作埋下了隱患。

三、立足機(jī)制，做好保障，加強(qiáng)對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理 合同制守押?jiǎn)T的需求矛盾以及銀行對(duì)其不規(guī)范管理，造成了合同制守押?jiǎn)T地位尷尬，身份缺失，工作積極性大大降低，影響了守押?jiǎn)T隊(duì)伍的正常發(fā)展。部分合同制守押?jiǎn)T心理出現(xiàn)了不平衡的狀態(tài)，成為了守押?jiǎn)T隊(duì)伍中的潛在的不安全因素。因此，加強(qiáng)對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)懷合同制守押?jiǎn)T的發(fā)展需求和精神需求，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制，具體可從以下幾個(gè)方面入手：

1.建立針對(duì)于合同制守押?jiǎn)T的穩(wěn)定用工制度。充分認(rèn)識(shí)到聘用合同制守押?jiǎn)T的積極意義，根據(jù)中國(guó)人民銀行辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)分支結(jié)構(gòu)守庫(kù)押運(yùn)崗位合同制人員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)合同制用工管理暫行辦法》的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)表現(xiàn)出色的合同制守押?jiǎn)T，實(shí)行業(yè)績(jī)考核制度，然后根據(jù)年度考核成績(jī)從高到低按照比例將其納入正式員工體系，使合同制守押?jiǎn)T能夠穩(wěn)定、長(zhǎng)效地發(fā)揮出其應(yīng)有的作用；同時(shí)規(guī)范合同制守押?jiǎn)T聘用、解聘流程，對(duì)于只是混時(shí)間的守押?jiǎn)T可以先警告、后罰款、最后進(jìn)行開(kāi)除決定，最大程度的保證守押?jiǎn)T明確自身職責(zé)，在其位謀其政。

2.建立針對(duì)于合同制守押?jiǎn)T的長(zhǎng)效教育機(jī)制。合同制守押?jiǎn)T在上崗前都接受過(guò)培訓(xùn)和考核，但是遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際工作需要。因此，銀行還應(yīng)建立起針對(duì)于合同制守押?jiǎn)T的長(zhǎng)效教育機(jī)制，定期對(duì)其展開(kāi)如思想認(rèn)識(shí)、政策法規(guī)、從業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等多方面培訓(xùn)，定期開(kāi)展培訓(xùn)班，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)講座，并將培訓(xùn)結(jié)果納入考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)合同制守押?jiǎn)T不斷學(xué)習(xí)、不斷鞏固、不斷進(jìn)步，從而克服合同制守押?jiǎn)T自身薄弱環(huán)節(jié)，提高合同制守押?jiǎn)T隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，豐富守押?jiǎn)T的娛樂(lè)休閑生活，定期組織如拔河比賽、知識(shí)競(jìng)賽等文體活動(dòng)，在豐富日常生活的同時(shí)，可以一定程度上加強(qiáng)守押?jiǎn)T的企業(yè)歸屬感。

3.完善針對(duì)合同制守押?jiǎn)T的考核、激勵(lì)機(jī)制。秉承“公平、公正、公開(kāi)”的理念，打破“干好干壞一個(gè)樣”的分配機(jī)制，通過(guò)一系列考核、激勵(lì)機(jī)制的完善，進(jìn)一步規(guī)范合同制守押?jiǎn)T的從業(yè)行為，激發(fā)他們的工作熱情。具體可以：出臺(tái)針對(duì)合同制守押?jiǎn)T的相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、透明考核流程，定期開(kāi)展考核評(píng)測(cè)，將考核結(jié)果與其工資待遇及獎(jiǎng)懲合理掛鉤；綜合考慮合同制守押?jiǎn)T的崗位風(fēng)險(xiǎn)性、工作繁重性，適當(dāng)提高合同制守押?jiǎn)T工資待遇及值班、執(zhí)勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使他們的待遇與付出相適應(yīng)；建立和完善合同制守押?jiǎn)T的轉(zhuǎn)正機(jī)制，將一部分優(yōu)秀的有突出貢獻(xiàn)的合同制守押?jiǎn)T吸納為銀行正式員工，最大限度發(fā)揮他們的聰明才干，消除守押?jiǎn)T自認(rèn)為干活最多，掙得最少，發(fā)展無(wú)望的消極思想。

4.建立針對(duì)于合同制守押?jiǎn)T的人文關(guān)懷機(jī)制。針對(duì)合同制守押?jiǎn)T難以融入群體，集體歸屬感差的特點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)定期談心制度，認(rèn)真做好談心記錄，及時(shí)了解合同制守押?jiǎn)T的內(nèi)心動(dòng)態(tài)，并虛心聽(tīng)取合同制守押?jiǎn)T的意見(jiàn)建議，力圖通過(guò)談心讓合同制守押?jiǎn)T正視自己，消除隔閡，并從中吸取管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；建立“傳、幫、帶”的幫扶機(jī)制，選派有經(jīng)驗(yàn)的員工對(duì)合同制守押?jiǎn)T進(jìn)行一對(duì)一幫扶，使合同制守押?jiǎn)T能夠盡快熟悉業(yè)務(wù)并融入群體；精心營(yíng)造和諧、溫馨的工作氛圍和團(tuán)結(jié)、平等、互助的工作關(guān)系，為合同制守押?jiǎn)T營(yíng)造良好的工作環(huán)境，逢生日、節(jié)日有適當(dāng)?shù)母＠?，使得守押?jiǎn)T感覺(jué)自身為企業(yè)主人公；將合同制守押?jiǎn)T納入單位文化建設(shè)中，鼓勵(lì)他們積極參與單位各項(xiàng)文娛活動(dòng)，展示特長(zhǎng)、樹(shù)立形象；將合同制守押?jiǎn)T吸納入單位工會(huì)，確保其身為工會(huì)會(huì)員的福利待遇（如參與工會(huì)出游、晚會(huì)等活動(dòng)。）；結(jié)合守庫(kù)人員崗位的特殊性及工作的單一性，積極探索其八小時(shí)工作之外的（如定期思想?yún)R報(bào)、活動(dòng)先行告知等）管理辦法，努力轉(zhuǎn)變合同制守押?jiǎn)T“打工賺錢(qián)”的思想，樹(shù)立“鍛煉人生”的態(tài)度，對(duì)有不良傾向的人員要適時(shí)監(jiān)控，杜絕泄密及案件、事故的發(fā)生。5.完善針對(duì)于合同制守押?jiǎn)T的保障機(jī)制。依照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，為合同制守押?jiǎn)T辦理相關(guān)保險(xiǎn)，積極探索合同制守押?jiǎn)T合同期滿后的就業(yè)之路，同時(shí)參照正式員工的標(biāo)準(zhǔn)，積極改進(jìn)現(xiàn)行合同制守押?jiǎn)T的福利制度。

四、小結(jié)

合同制守押?jiǎn)T制度是銀行守押業(yè)務(wù)社會(huì)化的有益探索，但是在當(dāng)前，銀行對(duì)這個(gè)新興隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，管理制度還不夠完善。可以說(shuō)，對(duì)合同制守押?jiǎn)T的管理是一項(xiàng)嶄新的課題，需要在實(shí)踐中不斷探索。我們應(yīng)該清楚的看到，從科學(xué)的角度出發(fā)，以人為本，合理把握合同制守押?jiǎn)T的需求，并有針對(duì)性的對(duì)制度進(jìn)行一些探索和改進(jìn)，提出切實(shí)可行的措施，循序漸進(jìn)，認(rèn)真解決，是抓好合同制守押?jiǎn)T管理工作的根本。只有這樣，才能打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，為銀行的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，最終推動(dòng)銀行各項(xiàng)工作跟上時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破。