第一篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)書2015

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)書2015

最新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)書范文

XX民政部門：

本人系鄉(xiāng)xxx(鎮(zhèn))xxx村xxx(社區(qū))居民。

家庭人口 xxx.現(xiàn)住xxx.因患xxx病，于 xx年 xx月在 xxx醫(yī)院住院治療，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用 xxx元，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難，特申請(qǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金。

此致敬禮!

申請(qǐng)人：XXX

XX年XX月XX日

困難醫(yī)療救助申請(qǐng)書

XX民政部門：

本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，因此向民政部門申請(qǐng)城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請(qǐng)希給予幫助為盼。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：

城鄉(xiāng)臨時(shí)救助申請(qǐng)書

我叫

家庭人口數(shù)

家庭類別

家庭詳細(xì)住址

聯(lián)系電話

身份證號(hào)碼

戶口所在地

困難原因

申請(qǐng)人簽字

摁手印

年月 日

第二篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

醫(yī)療救助對(duì)象：具有我市戶口的以下人員：

（一）農(nóng)村五保對(duì)象；

（二）城鄉(xiāng)低保對(duì)象；

（三）百歲老人及其他特殊困難群眾。

醫(yī)療救助內(nèi)容以及申請(qǐng)程序：實(shí)施資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助“四位一體”的救助模式。

一、資助參合參保

1、資助農(nóng)村五保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、資助城市低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、門診醫(yī)療救助

1、日常門診救助。農(nóng)村五保對(duì)象、城市三無(wú)人員、低保對(duì)象中喪失勞動(dòng)能力的重殘人員和75周歲以上城鄉(xiāng)低保老人，每年救助200元。

2、特殊慢性病門診救助?；加新愿窝?、糖尿?。↖I級(jí)或II級(jí)以上）、高血壓（II級(jí)或II級(jí)以上）、肺心病、精神病、癲癇病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等規(guī)定病種的農(nóng)村五保對(duì)象和城鄉(xiāng)低保對(duì)象，每年救助500元。

日常門診和慢性病門診救助由市社會(huì)救助局核發(fā)《醫(yī)療救助卡》，用于在指定醫(yī)院在限定金額內(nèi)免費(fèi)看病或購(gòu)藥。

3、特大疾病門診救助。對(duì)患有惡性腫瘤、尿毒病、肝硬化伴腹水、紅斑狼瘡、白血病等特大疾病，因經(jīng)濟(jì)困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，每年救助2000元。

門診救助申請(qǐng)審批程序：由對(duì)象按照救助類型提出申請(qǐng)，提供身份證、戶口本、低保證、市級(jí)以上醫(yī)院診斷證明書等資料到戶口所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或低保委托管理單位按進(jìn)行申報(bào)。（一名對(duì)象只能享受一種門診救助，不得重復(fù)）

三、住院醫(yī)療救助

對(duì)因患病需要住院治療的農(nóng)村五保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、城市低保對(duì)象進(jìn)行救助。

住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：參合參保的五保戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象住院，在獲得新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免后的自付費(fèi)用，按照救助比例予以求助。具體救助比例為：①集中供養(yǎng)五保對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級(jí)醫(yī)院100%，縣以上及外縣市醫(yī)院80%；②分散供養(yǎng)五保對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級(jí)醫(yī)院80%，縣以上及外縣市醫(yī)院50%；③農(nóng)村低保對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院30%，縣級(jí)醫(yī)院或縣以上及外縣市醫(yī)院20%；④城市三無(wú)對(duì)象（即城市低保一類對(duì)象）：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院或縣市級(jí)以上醫(yī)院50%；⑤城市低保對(duì)象：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院或縣市級(jí)以上醫(yī)院

20%。未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對(duì)象按住院總費(fèi)用的20%予以救助。（住院救助以出院結(jié)算日期按結(jié)算，截止日期為每年的12月31日）

醫(yī)療救助內(nèi)累計(jì)救助金額最高不超過(guò)5000元。

四、臨時(shí)醫(yī)療救助

農(nóng)村五保對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象以外的其他低收入家庭成員，因患惡性腫瘤等特大疾病或因住院治療經(jīng)新農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后，自付費(fèi)用仍在10000元以上，造成家庭生活特別困難的，給予1500元的臨時(shí)醫(yī)療救助（一年限救助一次）。

臨時(shí)醫(yī)療救助申請(qǐng)審批程序：由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供相關(guān)資料，經(jīng)村（居）委會(huì)調(diào)查、評(píng)審、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審后報(bào)市社會(huì)救助局審批。

屬低保委托管理單位的對(duì)象由低保委托管理單位申報(bào)。

非義務(wù)教育助學(xué)救助

救助對(duì)象：在高中學(xué)習(xí)階段或考入全日制本科大學(xué)的五保對(duì)象（孤兒）、城鄉(xiāng)低保家庭子女。

申報(bào)審批程序：本人向戶口所在村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料（①申請(qǐng)報(bào)告；②低保證、五保證；③戶口本及身份證復(fù)印件；④村委會(huì)或居委會(huì)調(diào)查證明、學(xué)

校證明；⑤其他需提供的證明），村（居）委會(huì)調(diào)查核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查核實(shí)后，報(bào)市社會(huì)救助局審批。

屬于低保委托管理單位的由委托管理單位申報(bào)審核。申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1、考入高中的第一個(gè)學(xué)期，只需要提供學(xué)費(fèi)收據(jù)復(fù)印件和錄取通知書復(fù)印件，不需要提供學(xué)校證明或鑒定；

2、考入大學(xué)的第一個(gè)學(xué)期，只需要提供高考成績(jī)單、錄取通知書復(fù)印件，不需要提供學(xué)校證明或鑒定及學(xué)費(fèi)收據(jù)；

3、所有資料一式兩份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、低保委托管理單位留存一份，社會(huì)救助局留存一份）；

4、助學(xué)救助資料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。申報(bào)時(shí)間：上半年3-4月份，下半年8-10月份。

城市低保

保障對(duì)象：持有我市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，其共同生活家庭成員月人均收入低于我市城市居民最低生活保障線的家庭（目前我市執(zhí)行的城市居民最低生活保障線為210元/月），可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障。

申請(qǐng)審批程序：戶主向戶口所在居委會(huì)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)資料（1、申請(qǐng)書；

2、戶主姓名、戶口??；

3、家庭成員身份證、戶口簿；

4、家庭成員收入證明；

5、其他按規(guī)定

需提供的證明），居委會(huì)進(jìn)行調(diào)查、組織評(píng)審小組評(píng)審并進(jìn)行第一榜公示，無(wú)異議的報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦民政室審核，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦調(diào)查審批后，將審核結(jié)果返回居委會(huì)進(jìn)行第二榜公示，并報(bào)市社會(huì)救助局審批，市社會(huì)救助局通知調(diào)查核實(shí)作出審批決定，并將審批結(jié)果在居委會(huì)進(jìn)行第三榜公示，無(wú)異議的納入低保范圍，并發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。

家庭成員有在低保委托管理單位的（婁底市屬以上企業(yè)），到低保委托管理單位辦理申請(qǐng)手續(xù)。

日常動(dòng)態(tài)管理：城市居民最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村（居）委會(huì)和城市低保委托管理單位應(yīng)及時(shí)掌握低保對(duì)象的家庭成員、家庭收入變化情況和戶籍變更情況，及時(shí)辦理停發(fā)、取消、核減保障人口、減發(fā)保障金或恢復(fù)、增加保障人口、增加保障金的手續(xù)。低保對(duì)象應(yīng)根據(jù)保障類別的不同，按規(guī)定定期接受調(diào)查和審核。

基本救助政策

城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架

基礎(chǔ)救助專項(xiàng)救助補(bǔ)充救助

城市低保農(nóng)村低保五保供養(yǎng)災(zāi)害救助住房救助醫(yī)療救助助學(xué)救助就業(yè)救助司法救助科技救助 臨時(shí)救助社會(huì)互助

對(duì)家庭月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助

對(duì)家庭年人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助

對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人進(jìn)行救助

對(duì)因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的對(duì)象進(jìn)行救助，并積極組織和幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救

對(duì)城鄉(xiāng)特困無(wú)房戶和災(zāi)民倒房戶進(jìn)行救助

對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象和其他困難群體實(shí)施資助參合參保、門診、住院、臨時(shí)等醫(yī)療救助

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特困家庭中的在校學(xué)生實(shí)施救助 對(duì)城鄉(xiāng)低保戶中有勞動(dòng)潛勇的對(duì)象實(shí)施免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦，幫助他們擺脫貧困

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶以及困特殊原因造成成活困難的家庭中需要維護(hù)自身權(quán)益者實(shí)施法律援助

對(duì)特困對(duì)象無(wú)償提供科技培訓(xùn)、科技服務(wù)，增強(qiáng)致富能力 對(duì)因各種原因造成臨時(shí)困難的對(duì)象以及流浪乞討人員進(jìn)行救助

積極宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界互幫互助

第三篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)書

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)書

申請(qǐng)人姓名

性別

出生年月

戶口性質(zhì)

農(nóng)業(yè)□非農(nóng)□

屬別

城市低保□農(nóng)村低?！?/p>

家庭住址

身份證號(hào)

患病種類

治療醫(yī)院

是否參加合作醫(yī)療

已用醫(yī)藥費(fèi)

(元)

合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用

(元)

個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用

(元)

申請(qǐng)人家庭成員

姓名稱謂年齡健康狀況職業(yè)備注

申請(qǐng)救助理由

社區(qū)村委會(huì)意見

負(fù)責(zé)人簽字：(蓋章)

年月日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見

負(fù)責(zé)人簽字：(簽字)

年月日

民政局審批意見

負(fù)責(zé)人簽字：(蓋章)

年月日

申請(qǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，按照“申請(qǐng)人(戶主)申請(qǐng)、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)初審、街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府)審核、區(qū)民政局審批”的程序進(jìn)行。具體辦理程序及標(biāo)準(zhǔn)：

一、申請(qǐng)人(戶主)向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《漢臺(tái)區(qū)城市醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》或《漢中市農(nóng)村醫(yī)療(大病)救助申請(qǐng)審批表》，同時(shí)提供以下材料：

1、申請(qǐng)書;

2、居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件;

3、城市(農(nóng)村)最低生活保障金《領(lǐng)取證》、五保對(duì)象《供養(yǎng)證》、優(yōu)撫對(duì)象《優(yōu)待證》，以及當(dāng)?shù)卣?guī)定的其它相關(guān)證件、證明(以上證件需提供原件及復(fù)印件);

4、醫(yī)療診斷證明書、病歷資料及醫(yī)療費(fèi)用有效憑證，城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險(xiǎn)《醫(yī)保證》或新型農(nóng)村合作醫(yī)療《合療證》及當(dāng)年支付報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的有效憑證和救助憑證(以上材料均需提供原件);

5、民政部門認(rèn)為需要提供的其它證明材料。

二、醫(yī)療救助每月審批一次，救助對(duì)象應(yīng)在醫(yī)療終結(jié)(出院)后3個(gè)月內(nèi)向民

政部門提出救助申請(qǐng)，過(guò)期不予受理。

三、區(qū)民政局原則上不接收個(gè)人送來(lái)的申報(bào)手續(xù)，對(duì)符合救助標(biāo)準(zhǔn)的手續(xù)由各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處于當(dāng)月20日前集中上報(bào)。

四、醫(yī)院出具的診斷證明、新型合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院出具的《農(nóng)合病人住院費(fèi)用結(jié)算單》必須為原件，復(fù)印件一律無(wú)效(外地住院治療的除外，但必須到區(qū)農(nóng)合辦加蓋公章)。

五、五保人員大病住院申報(bào)程序：

1、分散供養(yǎng)五保戶需住院治療的本人應(yīng)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明和入院通知、個(gè)人書面申請(qǐng)，交鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處審查后，報(bào)區(qū)民政局備案，患者需到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。確因緊急情況需立即住院的，應(yīng)在一周內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)，否則按醫(yī)療救助一般對(duì)象給予醫(yī)療救助。

2、集中供養(yǎng)五保戶需住院的，由院民所在敬老院書面報(bào)告并附診斷證明，報(bào)區(qū)民政局社救科備案，確因緊急情況需立即住院的，應(yīng)在3日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，需到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

六、五保供養(yǎng)人員救助辦法：

1、門診費(fèi)用救助：分散供養(yǎng)五保人員因病進(jìn)行門診治療的，應(yīng)持鄉(xiāng)級(jí)以上門診治療發(fā)票，按發(fā)票實(shí)際數(shù)額的50%救助，最高金額全年累計(jì)不超過(guò)2000元;集中供養(yǎng)的按門診費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。

2、住院費(fèi)用救助：分散供養(yǎng)五保戶因病住院的，新合療報(bào)銷后個(gè)人自付部分在10000元以內(nèi)的實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，自付部分10000元以上的對(duì)超過(guò)10000元的部分按35%救助;全年累計(jì)救助不超過(guò)15000元。集中供養(yǎng)五保戶因病住院的新合療報(bào)銷后實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。

3、分散供養(yǎng)五保戶入院治療費(fèi)用應(yīng)由本人、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)解決，出院后新合療報(bào)銷完結(jié)按程序進(jìn)行醫(yī)療救助;集中供養(yǎng)五保戶應(yīng)由所在敬老院墊付，新合療報(bào)銷完結(jié)后按程序進(jìn)行醫(yī)療救助。

第四篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況匯報(bào)

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況匯報(bào)(精選多篇)

2014年，醫(yī)療救助工作納入了市定目標(biāo)管理。我縣的醫(yī)療救助工作在縣領(lǐng)導(dǎo)重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步結(jié)算工作繼續(xù)實(shí)行全面覆蓋，方便了救助對(duì)象，使“看病難”有所緩解。情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難群眾醫(yī)療救助水平，切實(shí)為困難群眾看病提供便利?？h委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，成立了桐柏縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算“一

站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。同時(shí)，還組織了相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，掌握城鄉(xiāng)困難群眾患病住院、醫(yī)療費(fèi)用支出、結(jié)算等第一手資料，制定了具有桐柏特色的醫(yī)療救助工作實(shí)施方案。在全縣全面推行了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步結(jié)算工作，并且實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

二、結(jié)合實(shí)際，分類施救

一是科學(xué)制定方案。結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)救助的范圍、救助比例、年封頂線分別反復(fù)進(jìn)行測(cè)算和論證，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)同步結(jié)算實(shí)施方案》，在方案中對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算的指導(dǎo)思想、救助對(duì)象、救助原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、結(jié)算程序、基金的募集及管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)都作了詳細(xì)明確的規(guī)定，為實(shí)施同步結(jié)算工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。在選擇定點(diǎn)醫(yī)院時(shí)，重點(diǎn)考慮四個(gè)因素：一是群眾就近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級(jí)、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近能住院、大病及時(shí)轉(zhuǎn)院”，滿足不同群眾不同的醫(yī)療需求。

三是整合資源。把對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助和對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助合為一體，實(shí)行統(tǒng)一救助。把優(yōu)撫方面的優(yōu)勢(shì)資源和對(duì)社會(huì)特困群體救助資源進(jìn)行了有機(jī)的資源整合，更有效地夯實(shí)了醫(yī)療救助工作的基礎(chǔ)。

三、精簡(jiǎn)程序，拓寬范圍

實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算服務(wù)，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)困難對(duì)象的看不起病、醫(yī)療救助報(bào)銷手續(xù)煩瑣的問(wèn)題，同步結(jié)算工作減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)起到了便民、利民、惠民的作用。

一是規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)流程。在定點(diǎn)醫(yī)

院醒目位置制作城鄉(xiāng)困難對(duì)象就診、結(jié)算和補(bǔ)助公告牌，規(guī)定完善就醫(yī)就診、醫(yī)療結(jié)算和救助程序?？h級(jí)醫(yī)院開設(shè)醫(yī)療救助窗口，醫(yī)療救助工作人員能夠熟練掌握工作流程，從各個(gè)環(huán)節(jié)為城鄉(xiāng)困難對(duì)象就醫(yī)提供決速、便捷的服務(wù)。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對(duì)象只需攜帶有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。開辟綠色通道，急危重癥對(duì)象可先入院就診,24小時(shí)內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。

二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對(duì)象可優(yōu)先就醫(yī)就診。住院期間醫(yī)療救助部分的費(fèi)用均由定點(diǎn)醫(yī)院墊付；為緩解城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)病難問(wèn)題，實(shí)行了適度的醫(yī)前救助，即在城鄉(xiāng)低保優(yōu)撫對(duì)象入院時(shí)，根據(jù)病情適度減少住院押金的繳納數(shù)量，醫(yī)療終結(jié)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合

或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助。出院時(shí)只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。實(shí)行“一站式”醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，使城鄉(xiāng)困難對(duì)象在出院時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)清，簡(jiǎn)化了辦事程序，切實(shí)有效地解決了被救助對(duì)象看病難的現(xiàn)實(shí)。

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2014年，醫(yī)療救助工作納入了市定目標(biāo)管理。我縣的醫(yī)療救助工作在縣領(lǐng)導(dǎo)重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步結(jié)算工作繼續(xù)實(shí)行全面覆蓋，方便了救助對(duì)象，使“看病難”有所緩解。情況如下

：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難群眾醫(yī)療救助水平，切實(shí)為困難群眾看病提供便利?？h委、縣政府高

度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，成立了桐柏縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算“一站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。同時(shí)，還組織了相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，掌握城鄉(xiāng)困難群眾患病住院、醫(yī)療費(fèi)用支出、結(jié)算等第一手資料，制定了具有桐柏特色的醫(yī)療救助工作實(shí)施方案。在全縣全面推行了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步結(jié)算工作，并且實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

二、結(jié)合實(shí)際，分類施救

一是科學(xué)制定方案。結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)救助的范圍、救助比例、年封頂線分別反復(fù)進(jìn)行測(cè)算和論證，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)同步結(jié)算實(shí)施方案》，在方案中對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算的指導(dǎo)思想、救助對(duì)象、救助原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、結(jié)算程序、基金的募集及管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職

責(zé)都作了詳細(xì)明確的規(guī)定，為實(shí)施同步結(jié)算工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。在選擇定點(diǎn)醫(yī)院時(shí)，重點(diǎn)考慮四個(gè)因素：一是群眾就近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級(jí)、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近能住院、大病及時(shí)轉(zhuǎn)院”，滿足不同群眾不同的醫(yī)療需求。

三是整合資源。把對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助和對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助合為一體，實(shí)行統(tǒng)一救助。把優(yōu)撫方面的優(yōu)勢(shì)資源和對(duì)社會(huì)特困群體救助資源進(jìn)行了有機(jī)的資源整合，更有效地夯實(shí)了醫(yī)療救助工作的基礎(chǔ)。

三、精簡(jiǎn)程序，拓寬范圍

實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算服務(wù)，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)困難對(duì)象的看不起病、醫(yī)療救助報(bào)銷手續(xù)煩瑣的問(wèn)題，同步結(jié)算工作減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)起到了便民、利民、惠民的作

用。

一是規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)流程。在定點(diǎn)醫(yī)院醒目位置制作城鄉(xiāng)困難對(duì)象就診、結(jié)算和補(bǔ)助公告牌，規(guī)定完善就醫(yī)就診、醫(yī)療結(jié)算和救助程序?？h級(jí)醫(yī)院開設(shè)醫(yī)療救助窗口，醫(yī)療救助工作人員能夠熟練掌握工作流程，從各個(gè)環(huán)節(jié)為城鄉(xiāng)困難對(duì)象就醫(yī)提供決速、便捷的服務(wù)。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對(duì)象只需攜帶有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。開辟綠色通道，急危重癥對(duì)象可先入院就診,24小時(shí)內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。

二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對(duì)象可優(yōu)先就醫(yī)就診。住院期間醫(yī)療救助部分的費(fèi)用均由定點(diǎn)醫(yī)院墊付；為緩解城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)病難問(wèn)題，實(shí)行了適度的醫(yī)前救助，即在城鄉(xiāng)低保優(yōu)撫對(duì)象入院時(shí)，根據(jù)病情

適度減少住院押金的繳納數(shù)量，醫(yī)療終結(jié)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助。出院時(shí)只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。實(shí)行“一站式”醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，使城鄉(xiāng)困難對(duì)象在出院時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)清，簡(jiǎn)化了辦事程序，切實(shí)有效地解決了被救助對(duì)象看病難的現(xiàn)實(shí)。

三是加強(qiáng)檔案管理?？h民政局醫(yī)療救助辦公室將救助對(duì)象的戶口簿身份證復(fù)印件、救助對(duì)象身份證明復(fù)印件、出院證明、醫(yī)療救助結(jié)算清單等及時(shí)立卷歸檔，隨時(shí)接受上級(jí)和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)，確保醫(yī)療救助檔案完好無(wú)缺。

四、加強(qiáng)管理，確保醫(yī)療救助工作健康發(fā)展

在日常工作中，我們加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作檢查還定期不定期深入到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救助對(duì)象家中，采取查看

處方、調(diào)閱醫(yī)療救助信息和走訪救助對(duì)象等形式，對(duì)救助對(duì)象的住院情況，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以保證其醫(yī)療情況真實(shí)及醫(yī)療救助合理。

全縣自2014年元月份起至9月底，共救助農(nóng)村五保、低保共1786人次，救助金額150.7萬(wàn)元；救助城市低保、優(yōu)撫對(duì)象394人，金額60萬(wàn)元。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)前期墊付醫(yī)療救助費(fèi)用，季末由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民政部門結(jié)算，保證了困難群眾“一站式”享受醫(yī)療救助服務(wù)。

城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村醫(yī)療救助資金管理使用情況匯報(bào)

尊敬的蔡組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，非常感謝您們冒著酷暑來(lái)xx檢查指導(dǎo)我縣城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村醫(yī)療救助工作。根據(jù)市政府糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市民政局工作安排，我縣對(duì)2014年1月至2014年6月期間城鄉(xiāng)低保資金管理使用情況開展了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

城鄉(xiāng)低保工作。我縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個(gè)村，xx個(gè)社區(qū)居委會(huì)，xx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。2014年，全縣有城市低保對(duì)象xx戶xx人，農(nóng)村低保對(duì)象xx戶xx人，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助對(duì)象xx戶xx人。全年累計(jì)發(fā)放城市低保資金xx萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金xx萬(wàn)元，救助糧xx噸，城市低保和農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助水平分別為xx元和xx元。通過(guò)2014年提標(biāo)核查，全縣符合城鄉(xiāng)低保對(duì)象保障條件的有xx戶xx人，其中，城市低保對(duì)象x戶x人，占非農(nóng)業(yè)人口數(shù)x%，其中三無(wú)人員x人，重病重殘、70歲以上老人、高中以上在校學(xué)生、單親家庭等對(duì)象cc人，一般保障人員5xx6人；農(nóng)村低保對(duì)象xx戶xx人，占農(nóng)業(yè)人口數(shù)21.6%，其中長(zhǎng)期保障對(duì)象xx戶xxx人，重點(diǎn)保障對(duì)象xx戶xx人，一般保障對(duì)象xx戶xx人，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助對(duì)象xx戶xx人，占農(nóng)業(yè)人口數(shù)xx%，其中特別困難戶xx戶

xx人，中等困難戶xx戶x人，一般困難戶x戶x人。提標(biāo)后每月發(fā)放城市低保金xx萬(wàn)元，每季度發(fā)放農(nóng)村低保金xx萬(wàn)元，半年來(lái)累計(jì)發(fā)放城市低保資金xx萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金xx萬(wàn)元，救助糧xx噸。

農(nóng)村醫(yī)療救助工作。從2014年起，我縣農(nóng)村醫(yī)療救助資金發(fā)放模式由原來(lái)的手工發(fā)放改成社會(huì)化發(fā)放。按照“對(duì)象申請(qǐng)、鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)查審核、縣民政局審批”的程序開展工作。經(jīng)審批對(duì)象的醫(yī)療救助資金，由縣財(cái)政局將資金劃撥到縣信用聯(lián)社，信用聯(lián)社根據(jù)對(duì)象戶提供的個(gè)人賬號(hào)直接將資金匯入對(duì)象戶的個(gè)人存折。同時(shí)對(duì)特殊大病急需用錢對(duì)象，按照救急救難的原則，采取直接由縣民政局辦理的方式進(jìn)行。2014年1月至2014年6月，全縣共收到上級(jí)下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政匹配v萬(wàn)元，2014年結(jié)轉(zhuǎn)資金vv萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金vv萬(wàn)元，累計(jì)救助人次168xx3人次，其中住院救助149xx人次，門診救助xx人次，資助新農(nóng)合xx人，目前滾動(dòng)結(jié)存資金cc萬(wàn)元。此外，銅仁市惠民醫(yī)院xx籍精神病人2014年上半年xx萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用業(yè)務(wù)股室正在核對(duì)中，除去該項(xiàng)資金后，我縣目前實(shí)際可用資金為xx萬(wàn)元。下半年，我縣將根據(jù)《銅仁市民政局關(guān)于印發(fā)〈銅仁市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》文件要求，開展醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作，目前，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已確定，具體操作程序正在與合醫(yī)局、定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)商中。下一步，我們將加快工作進(jìn)度，確保在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)該項(xiàng)工作，為困難居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療救助服務(wù)。

二、自查情況

通過(guò)對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，我縣城鄉(xiāng)低保工作能嚴(yán)格按照“三個(gè)環(huán)節(jié)、十個(gè)步驟”評(píng)審低保，嚴(yán)格按照低保資金專賬管理、專賬核算、?？顚Ｓ煤蜕鐣?huì)化發(fā)放管理使用資金，取得較好的社會(huì)效果。

低保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確高。按照《方案》要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2個(gè)村，每個(gè)村抽查10戶低保對(duì)象，其中城市低保對(duì)象6戶，農(nóng)村低保對(duì)象4戶的要求，4個(gè)工作組共抽查低保對(duì)象xx0戶。從入戶抽查的情況看，農(nóng)村低保對(duì)象中長(zhǎng)期保障對(duì)象和重點(diǎn)保障對(duì)象以及城市低保對(duì)象中a類家庭和b類家庭認(rèn)定準(zhǔn)確，而一般保障對(duì)象和c類家庭則出現(xiàn)個(gè)別對(duì)象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確的現(xiàn)象。根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)，我縣城市低保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)x%，農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)x%。

低保評(píng)審步驟到位、操作規(guī)范、符合要求。通過(guò)查閱xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx個(gè)村委會(huì)低保評(píng)審檔案資料，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村均能嚴(yán)格按照“三個(gè)環(huán)節(jié)、十個(gè)步驟”的程序開展工作。特別是在入戶調(diào)查、民主評(píng)議、三榜公示等重點(diǎn)步驟開展扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在提標(biāo)核查時(shí)，都按要求制定了工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了包村干部，建立責(zé)任到人，任務(wù)到人的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了有人抓，有人

管，有人做的目標(biāo)。入戶調(diào)查、民主評(píng)議、三榜公示達(dá)x%。入戶調(diào)查內(nèi)容填寫完整，數(shù)據(jù)符合邏輯，能夠真實(shí)反映家庭實(shí)際生活水平。民主評(píng)議參會(huì)人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求，評(píng)議時(shí)都能夠采取無(wú)計(jì)名投票或舉手表決的方式評(píng)定，并且都做了詳實(shí)的記錄。三榜公示內(nèi)容齊全，公示徹底真實(shí)，公示范圍廣。同時(shí)，一戶一檔資料收集齊全,檔案資料擺放整齊。

低保資金管理規(guī)范、撥付及時(shí)、足額發(fā)放。我縣城鄉(xiāng)低保資金建立了財(cái)政專戶，實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ茫磿r(shí)撥付。農(nóng)村低保資金按季度發(fā)放，城市低保資金按月發(fā)放。城鄉(xiāng)低保資金均由信用社代發(fā)，農(nóng)村低保對(duì)象資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按審批的名單在季初造冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣級(jí)民政部門審查、匯總，由縣級(jí)財(cái)政部門劃撥資金到信用聯(lián)社，信用聯(lián)社則根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金額度匯入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，再由信用社根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦的清冊(cè)匯入對(duì)象戶的“一存通”賬戶上。從抽查

情況來(lái)看，我縣城鄉(xiāng)低保資金均按照《財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法的通知》要求管理使用，沒有出現(xiàn)貪污、挪用、亂支、虛報(bào)、冒領(lǐng)的現(xiàn)象發(fā)生，也沒有出現(xiàn)低保資金長(zhǎng)期滯留在金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，低保資金撥付及時(shí)。

制度健全、管理到位。為保障城鄉(xiāng)低保工作有序開展，根據(jù)省、市人民政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列低保政策。一是出臺(tái)了《xx苗族自治縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村居民最低生活保障金發(fā)放工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理使用的通知》、《xx苗族自治縣城鄉(xiāng)低保家庭掛牌救助管理辦法》等文件，為我縣低保工作向制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變提供了有效保障。二是建立了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”和“一戶一檔”管理模式，特別是建立了低保對(duì)象掛牌救助制度，增強(qiáng)了低保工作的透明度。三是低保資

金發(fā)放臺(tái)賬健全，不僅有領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的清冊(cè)存根，而且還將發(fā)放對(duì)象信息錄入專門系統(tǒng)。每個(gè)低保對(duì)象均持有低保證和低保存折。建立了退出低保對(duì)象和新增低保對(duì)象登記制度，將退出低保的填入《待遇取消表》中，把新增的則填入《待遇審批表》中。

三、存在的問(wèn)題

我縣城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績(jī)，但在實(shí)際工作中也還存在一些問(wèn)題。

一是工作人員少，力量薄弱。我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦編制少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦只有1至2名工作人員，大多數(shù)都是一人多崗，不僅要做民政工作，還要做好計(jì)劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，而且還承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作任務(wù)，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦沒有像財(cái)政部門要求掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦的賬目不規(guī)范，做賬與報(bào)賬不及時(shí)，未及時(shí)讓

領(lǐng)導(dǎo)掌握底數(shù)，一定程度上影響了民政工作的開展。

三是個(gè)別村干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策觀念淡薄。在低保評(píng)議過(guò)程中，個(gè)別村對(duì)一般保障對(duì)象和c類家庭評(píng)審過(guò)程，存在優(yōu)親厚友等違規(guī)現(xiàn)象。

四是專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)少，工作開展困難。

四、下步工作打算

為切實(shí)做好低保工作，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，確保把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，實(shí)現(xiàn)低?！肮?、公正、公開”目標(biāo)，下一步，我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我縣城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)低?！皹?biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序”的工作目標(biāo)，確保低保和醫(yī)療救助資金真正落實(shí)到最困難群眾手中。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局

面，同時(shí)，利用好市級(jí)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助站工作人員的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步充實(shí)基層民政事務(wù)工作隊(duì)伍力量。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是請(qǐng)縣財(cái)政局對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦的人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是縣民政局組織財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦財(cái)務(wù)管理。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，利用“干群連心室”的聯(lián)動(dòng)作用，組成低保政策宣傳組，進(jìn)村入戶開展低保政策宣傳，提高群眾對(duì)低保政策知曉率，讓低保政策真正惠及需要保障的人民群眾。

四月進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。一方面加強(qiáng)政府督查力度。由縣政府督查室牽頭，組織民政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門成立聯(lián)合督查組，建立定期督查機(jī)制，對(duì)低保工作開展季度督查，做好外部監(jiān)督；另一方面加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，縣紀(jì)委監(jiān)察局、民政局將舉報(bào)投放電話、信

箱向社會(huì)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)公示欄公示舉報(bào)投放電話，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。

xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況

2014年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在領(lǐng)導(dǎo)重重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步結(jié)算的工作方式，按照邊摸索、邊推進(jìn)、邊改善、邊擴(kuò)大的工作思路，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益，方便了需救助的農(nóng)牧民群眾，使“看病難”問(wèn)題有所緩解，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難農(nóng)牧民救助水平，切實(shí)為貧困牧民看病難提供了便利，縣委、政府高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制，同時(shí)還組織了相關(guān)人員入鄉(xiāng)村調(diào)查結(jié)算資金的兌現(xiàn)

情況。

在制定相關(guān)方案時(shí)，充分考慮了我縣貧困程度及群眾患病住院、醫(yī)療費(fèi)用支出的實(shí)際情況，制定具有xx特色的醫(yī)療救助工作實(shí)施方案，并向州局業(yè)務(wù)部門審報(bào)后實(shí)施。全縣全面推行了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度結(jié)算，后由民政部門給予二次救助。

二、結(jié)合實(shí)際，分類施救

是科學(xué)制定方案。結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)救助的范圍、救助比例、年封頂線分別反復(fù)進(jìn)行測(cè)算和論證，在此基礎(chǔ)上我縣制定了符合本縣情況的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象醫(yī)療實(shí)施方案》，在方案中對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助結(jié)算的指導(dǎo)思想、救助對(duì)象、救助原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、結(jié)算程序、基金的監(jiān)管、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)都作了詳細(xì)明確的規(guī)定。

是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。要選擇定點(diǎn)醫(yī)院時(shí)，重點(diǎn)考慮四個(gè)因素：一是群眾就

近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級(jí)、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)、就近醫(yī)院住、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”，滿足群眾不同醫(yī)療需求。

三、精簡(jiǎn)程序，拓寬范圍

實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算服務(wù)，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)困難對(duì)象的看不起病、醫(yī)療救助報(bào)銷手續(xù)煩瑣的問(wèn)題，鄉(xiāng)民政助理員認(rèn)真審核后，上報(bào)我局由專人負(fù)責(zé)結(jié)算，減輕了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也減輕了我們工作，切實(shí)起到了便民、利民、惠民的作用。

一是規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)流程。民政部門開設(shè)醫(yī)療救助窗口，醫(yī)療救助由專人負(fù)責(zé)，能夠熟練掌握工作流程，從各個(gè)環(huán)節(jié)為城鄉(xiāng)困難對(duì)象醫(yī)療救助提供決速、便捷的服務(wù)。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對(duì)象只需將有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。

產(chǎn)生費(fèi)用的發(fā)票及出院證，交給鄉(xiāng)民政助理上報(bào)。開辟綠色通道，急危重癥對(duì)象可先入院就診,24小時(shí)內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。

二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對(duì)象可優(yōu)先就醫(yī)就診。為緩解城鄉(xiāng)低保和貧困對(duì)象醫(yī)病難問(wèn)題，實(shí)行了適度的醫(yī)前適當(dāng)救助，即在城鄉(xiāng)低保貧困對(duì)象入院時(shí)，根據(jù)病情適度減少住院押金的繳納數(shù)量，醫(yī)療終結(jié)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象的診療費(fèi)先由新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助后，剩余部分按比例予以救助。出院時(shí)只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，切實(shí)有效地解決了被救助對(duì)象看病難的現(xiàn)實(shí)。

三是加強(qiáng)檔案管理?？h民政局醫(yī)療救助辦公室將救助對(duì)象的戶口簿身份證復(fù)印件、救助對(duì)象身份證明復(fù)印件、出院證明、醫(yī)療救助結(jié)算清單等及時(shí)立卷歸檔，隨時(shí)接受上級(jí)和有關(guān)部門檢查指

導(dǎo)，確保醫(yī)療救助檔案完好無(wú)缺。

四、加強(qiáng)管理，確保醫(yī)療求助工作健康發(fā)展

在日常工作中，我們加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作檢查還定期不定期深入到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救助對(duì)象家中，采取查看處方、調(diào)閱醫(yī)療救助信息和走訪救助對(duì)象等形式，對(duì)救助對(duì)象的住院情況，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以保證其醫(yī)療情況真實(shí)及醫(yī)療救助合理。

全縣自2014年元月起至8月底農(nóng)村醫(yī)療救助共救助941人，救助金額為205.54萬(wàn)元，其中低保937人，救助金額為93.81萬(wàn)元；五保4人，救助金額為5.28萬(wàn)元。大病救助14人，救助資金為9.58萬(wàn)元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助11人，救助金額為3.36萬(wàn)元。當(dāng)中，城鎮(zhèn)資助參保人數(shù)為179人，每人補(bǔ)貼30元，共計(jì)0.54

萬(wàn)元；農(nóng)村資助參保人數(shù)為15740人，每人補(bǔ)貼30元，共計(jì)47.22萬(wàn)元，年初由我局統(tǒng)一劃拔給相關(guān)部門做參保費(fèi)。

關(guān)于龍?zhí)镟l(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況的報(bào)告

為加快完善我鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療救助制度，根據(jù)市縣級(jí)民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局的文件精神和要求龍?zhí)镟l(xiāng)民生工程督查小組組織了對(duì)我鄉(xiāng)各村農(nóng)村城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度情況的督查，此次督查情況如下：

一、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策宣傳到位，家喻戶曉。

二、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助救助對(duì)象基本為農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、生活特困戶

三、2014年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人員救助病種為惡性腫瘤、嚴(yán)重摔傷、移植手術(shù)等。

四、救助審批程序符合要求

1、個(gè)人申請(qǐng)。大病救助申請(qǐng)人向戶籍所在地村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提

供如下證明材料：《居民身份證》、《五保供養(yǎng)證》或《農(nóng)村特困戶救助證》、疾病證明書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、社會(huì)互助幫困情況證明等。

2、村民代表會(huì)議評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織必要的調(diào)查、核實(shí)，召開村民代表會(huì)議對(duì)申請(qǐng)對(duì)象評(píng)議，對(duì)符合條件的填寫《醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》，并張榜公布，無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)政府。

3、鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對(duì)村委會(huì)上報(bào)的材料和

《醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)有疑問(wèn)的人員要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)符合條件的，經(jīng)張榜公布無(wú)異議后，報(bào)縣級(jí)民政部門審批。

4、縣級(jí)民政部門審批?？h級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，根據(jù)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)情況和救助對(duì)象人數(shù)以及救助對(duì)象貧困程度、個(gè)人承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)情況，及時(shí)簽署審批意見。對(duì)符

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合醫(yī)療救助條件的，再次張榜公布無(wú)異議后，批準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助，并書面通知鄉(xiāng)。鄉(xiāng)自接到縣民政部門的審批意見后7日內(nèi)，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并及時(shí)下發(fā)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。對(duì)不符合救助條件的，也應(yīng)當(dāng)書面通知鄉(xiāng)和申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

五、救助服務(wù)

1、由農(nóng)村合作醫(yī)療鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救助服務(wù)；

2、提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)基本用藥目錄、醫(yī)療檢查項(xiàng)目，建立健全各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。

六、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作積極開展的過(guò)程中應(yīng)遵守以下條款

1、農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)

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醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療救助對(duì)象，必須接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

2、農(nóng)村醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)辦人員因工作失職或徇私舞弊、濫用職權(quán)造成農(nóng)村醫(yī)療救助資金流失的，應(yīng)予賠償，并追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，如在醫(yī)療救助的診斷、治療、處方等環(huán)節(jié)中，有弄虛作假，徇私舞弊等行為的由衛(wèi)生部門取消其定點(diǎn)資格，并依法追究當(dāng)事人的相應(yīng)責(zé)任。

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第五篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

一、封面：農(nóng)村醫(yī)療救助審批材料（村委會(huì)蓋章）

二、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助審批表一張（村委會(huì)蓋章、鎮(zhèn)人民政府蓋章）

三、申請(qǐng)書一份（主要寫患者身份包括姓名、年齡、居住地；病況包括在哪就醫(yī)做了哪些手術(shù)；申請(qǐng)?jiān)虮热缃?jīng)濟(jì)困難：收入入不敷出；家庭現(xiàn)狀）

四、患者身份證復(fù)印件一份（只需要帶有照片的正面）

五、患者戶口簿復(fù)印件一份

六、農(nóng)村居民最低生活保障證復(fù)印件一份（只需復(fù)印帶有戶主照片的那一面）

七、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象家庭收入情況調(diào)查表一張（村委會(huì)蓋章）

八、公示（村委會(huì)蓋章），其中村委會(huì)舉報(bào)電話：***（孫汝選電話）

九、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示結(jié)果報(bào)告單（村委會(huì)蓋章）

十、公示（鎮(zhèn)人民政府蓋章），其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉報(bào)電話為83512003

十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示結(jié)果報(bào)告單(鎮(zhèn)政府蓋章)

十二、江蘇省農(nóng)村信用合作社，即農(nóng)民補(bǔ)貼一折通復(fù)印件一份（復(fù)印帶有戶名、開戶記錄的第一面）

十三、醫(yī)療服務(wù)單位補(bǔ)助清單一張

十四、連云港市灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償單（按時(shí)間順序排列好；并去縣衛(wèi)生局蓋有“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務(wù)專用章”字樣；同時(shí)注意必須有醫(yī)院的蓋章；注意每一張補(bǔ)償單上都要有以上兩種蓋章）

十五、加蓋醫(yī)院印章的發(fā)票復(fù)印件（同時(shí)去縣衛(wèi)生局蓋“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務(wù)專用章”）

十六、用藥清單（蓋醫(yī)院的章；按時(shí)間順序排好）

十七、住院證明（病歷）

十八、出院證明（出院小結(jié)）

按以上順序裝訂，將資料放在檔案袋里。