第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立福建省完善小企業(yè)金融服務(wù)協(xié)調(diào)小組

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]6號(hào) 【發(fā)布日期】2006-01-05 【生效日期】2006-01-05 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立福建省完善小企業(yè)金融服務(wù)協(xié)調(diào)小組的通知

(閩政辦[2006]6號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為進(jìn)一步推進(jìn)我省小企業(yè)金融服務(wù)工作，經(jīng)省政府研究，決定成立省完善小企業(yè)金融服務(wù)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究我省促進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的政策及配套措施，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的工作溝通和信息交流等?，F(xiàn)將省完善小企業(yè)金融服務(wù)協(xié)調(diào)小組組成人員通知如下：

組 長(zhǎng)：劉文豪 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陳瓊福 建銀監(jiān)局副局長(zhǎng)

鄭李亭 省經(jīng)貿(mào)委副主任

晏露蓉 人行福州中心支行副行長(zhǎng)

成 員：黃新鑾 省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師

林耀華 省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)

翁玉耀 省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

葉木凱 省地稅局副局長(zhǎng)

陳乙熙 省工商局副局長(zhǎng)

陳 濱 省國(guó)稅局副局長(zhǎng)

于丕濤 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行福建省分行副行長(zhǎng)

劉丹工 商銀行福建省分行副行長(zhǎng)

劉桂平農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長(zhǎng)

陳德康 興業(yè)銀行副行長(zhǎng)

徐智藝 民生銀行福州分行行長(zhǎng)助理

林 堅(jiān) 福州市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)

嚴(yán)正省 農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任

協(xié)調(diào)小組在福建銀監(jiān)局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，福建銀監(jiān)局副局長(zhǎng)陳瓊同志兼任辦公室主任，省經(jīng)貿(mào)委副主任鄭李亭、人行福州中心支行貨幣信貸管理處處長(zhǎng)徐建波任辦公室副主任。

福建省人民政府辦公廳 二○○六年一月五日

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第二篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立福建省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)的通知

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福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立

福建省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)的通知

閩政辦〔2010〕189號(hào)

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各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為了加強(qiáng)對(duì)福建省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究，決定成立福建省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)?，F(xiàn)將組委會(huì)人員名單通知如下：

名譽(yù)主任：孫春蘭（省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

黃小晶（省委副書(shū)記、省長(zhǎng)）

梁綺萍（省政協(xié)主席）

于廣洲（省委副書(shū)記、省委組織部部長(zhǎng)）

主任：陳 樺（省委常委、副省長(zhǎng)）

副 主 任：徐正國(guó)（省體育局局長(zhǎng)）

楊根生（莆田市委書(shū)記）

梁建勇（莆田市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)）

林光大（莆田市委副書(shū)記、市人大主任）

李 強(qiáng)（省政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

廖廷輝（省紀(jì)委常委）

馬照南（省委宣傳部副部長(zhǎng)）

謝超雄（省發(fā)展改革委副主任）

陳青文（省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)）

林澤民（省體育局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

吳立官（省體育局副局長(zhǎng)）

毛武夷（省體育局副局長(zhǎng)）

陳忠和（省體育局副局長(zhǎng)）

成員：劉群英（省婦聯(lián)主席）

盧增榮（省信息化局局長(zhǎng)）

林衛(wèi)國(guó)（省臺(tái)辦副主任）

張洪德（省公安廳副廳長(zhǎng)）

陳 朱（省文化廳副廳長(zhǎng)）

李 宏（省外辦副主任）

江孝善（省總工會(huì)副主席）

徐姍娜（團(tuán)省委副書(shū)記）

張才畢（省軍區(qū)政治部副主任）

吳曉丁（莆田市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)）

徐凡新（莆田市委常委、公安局局長(zhǎng)）

以下為各參賽代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)

朱 華（福州市委常委、副市長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)）

葉重耕（廈門(mén)市副市長(zhǎng)）

黃浦江（漳州市副市長(zhǎng)）

潘燕燕（泉州市副市長(zhǎng)）

陳鳳珠（三明市副市長(zhǎng)）

張麗冰（莆田市副市長(zhǎng)）

何三保（南平市副市長(zhǎng)）

張秀娟（龍巖市副市長(zhǎng)）

周秋琦（寧德市副市長(zhǎng)）

楊志英（省水利廳廳長(zhǎng)）

俞傳堯（省審計(jì)廳廳長(zhǎng)）

姜安榮（省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任、省農(nóng)民體協(xié)常務(wù)副主席）蔡傳華（省直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記）

劉劍津（省委教育工委副書(shū)記、省教育廳黨組成員）

高文根（省公安廳政治部主任）

肖新建（省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)）

林容華（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

黃文書(shū)（省林業(yè)廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

林圣魁（省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)）

林 瓊（省地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)）

連開(kāi)光（省國(guó)稅局副局長(zhǎng)）

王秀麗（省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)）

鄭 偉（省法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)）

朱 雋（省檢察院黨組成員、政治部主任）

黃星光（省煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

徐金玲（福建銀監(jiān)局副局長(zhǎng)）

劉務(wù)本（省農(nóng)村信用社聯(lián)合社紀(jì)委書(shū)記）

孫平（省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）

陳紅權(quán)（省證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）

李小平（中國(guó)移動(dòng)福建公司紀(jì)檢組長(zhǎng)、工會(huì)主席）

戴 斌（中國(guó)聯(lián)通福建分公司副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、工會(huì)主席）朱明啟（省電力有限公司黨組成員、工會(huì)主席）

李新華（省郵政公司黨組成員、副總經(jīng)理、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工會(huì)主席）鄭禮木（省機(jī)電有限責(zé)任公司黨委委員、董事）

王文通（省高速公路公司工會(huì)主席）

朱生垣（南昌鐵路局福州辦事處常務(wù)副主任）

卞謙祥（省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理）

洪文比（福建中旅集團(tuán)公司黨委委員、工會(huì)主席）

秘 書(shū) 長(zhǎng)：徐正國(guó)（兼）

執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)：張麗冰、毛武夷、陳忠和（兼）

副 秘書(shū)長(zhǎng)：李德茂（莆田市委副秘書(shū)長(zhǎng)）

柯金國(guó)（莆田市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

李 靜（省政府辦公廳教科文處處長(zhǎng)）

甘式光（省體育局辦公室主任）

周耀龍（省體育局競(jìng)技體育處處長(zhǎng)）

王華義（省體育局體育經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)）

鄭祖杰（莆田市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)）

林文通（莆田市體育局局長(zhǎng)）

吳建華（莆田市公安局副局長(zhǎng)）

福建省人民政府辦公廳

二〇一〇年六月三十日

編輯出版:福建省人民政府公報(bào)室

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刊號(hào):ISSN1007-8894/CN35-8001/D 廣告許可證:350000400218

第三篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作協(xié)調(diào)小組

【發(fā)布單位】81302

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[1996]39號(hào) 【發(fā)布日期】1996-02-28 【生效日期】1996-02-28 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)的通知

（1996年2月28日閩政辦〔1996〕39號(hào)）

各地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：

省財(cái)政廳、省清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作協(xié)調(diào)小組提出的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)》經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門(mén)的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)

省政府：

全省清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作從1994年8月起，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展。1995年初，省委、省政府又決定將清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作列入反腐敗工作的專(zhuān)項(xiàng)治理序列，提出了更高的要求。經(jīng)過(guò)一年多的努力，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)從1994年8月以來(lái)，全省清理檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金總額162．29億元，共查出違紀(jì)金額2．26億元，發(fā)現(xiàn)了一批案件。為此，根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)制度，針對(duì)清理整頓發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從完善制度和加強(qiáng)管理監(jiān)督等方面提出如下意見(jiàn)：

一、一、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全，更好地適應(yīng)改革開(kāi)放發(fā)展的需要，提高資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，都具有十分重要的意義。各級(jí)政府及各部門(mén)、各單位要廣泛深入地宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，正確行使法規(guī)規(guī)定的職權(quán)，嚴(yán)格履行法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。要積極創(chuàng)造條件，按《預(yù)算法》規(guī)定的“一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算”的原則，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立并完善預(yù)算；按有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的規(guī)定，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，把財(cái)務(wù)管理工作納入法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，同時(shí)也賦予主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)更重要的使命和更光榮的任務(wù)。單位財(cái)務(wù)人員的調(diào)換，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，財(cái)務(wù)人員有權(quán)制止，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則受到錯(cuò)誤處理的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須責(zé)成有關(guān)單位及時(shí)予以糾正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為國(guó)家財(cái)政體系中重要的基層環(huán)節(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中重要的綜合性經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的歷史進(jìn)程中，履行著不可替代的財(cái)政職能。因此要充分認(rèn)識(shí)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的地位和作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的機(jī)構(gòu)、人員，要穩(wěn)定、調(diào)整、充實(shí)。

二、二、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制改革

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步理順條條、條塊關(guān)系，明確職責(zé)分工：

縣以上各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的管理工作，即負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）的財(cái)務(wù)管理工作，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及以條管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、自籌資金等三項(xiàng)資金實(shí)行全面管理和監(jiān)督，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)三項(xiàng)資金的收支分別建帳、記帳和核算，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、政府的決定、部署，統(tǒng)籌安排、組織預(yù)算執(zhí)行，并向上級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)報(bào)告；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位的財(cái)務(wù)實(shí)行“三統(tǒng)一分”的管理辦法，即財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算、收入統(tǒng)一管理、支出統(tǒng)籌安排、帳目分戶設(shè)立?？h以上各級(jí)政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，按財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)業(yè)務(wù)分工具體管理本部門(mén)（系統(tǒng)）所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的財(cái)務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)往來(lái)及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的綜合、統(tǒng)一管理部門(mén)，在權(quán)限范圍內(nèi)相對(duì)獨(dú)立地處理財(cái)務(wù)事務(wù)。其主要任務(wù)和基本職責(zé)是認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度；組織和管理國(guó)家預(yù)算內(nèi)收支，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)管的各項(xiàng)預(yù)算外資金和自籌資金的籌集、使用和管理，對(duì)經(jīng)管的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和自籌資金編制預(yù)算和決算，按規(guī)定程序報(bào)批，管好用好各項(xiàng)資金；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、核算制度，服從服務(wù)于農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定和完善，做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本部門(mén)本單位的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。以條管理為主的基層站所，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政三項(xiàng)資金的收支、往來(lái)，也要按規(guī)定接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的管理、監(jiān)督。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)制度負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的責(zé)任。

三、三、繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理辦法

（一）預(yù)算管理。主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位按《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法》及有關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和自籌資金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算范圍，統(tǒng)一管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政三項(xiàng)資金的預(yù)算安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)提出初步方案，經(jīng)本級(jí)政府審定并提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議后，報(bào)上一級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)備案。收支預(yù)算批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行，具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的追加、追減事項(xiàng)，由用款單位申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)審核后提出意見(jiàn)，按規(guī)定程序辦理支出預(yù)算追加追減手續(xù)。對(duì)超預(yù)算的支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)不得撥款。單位經(jīng)管的財(cái)務(wù)收支，必須做到年初有計(jì)劃，每月有安排，年終有決算。單位財(cái)務(wù)收支，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政部門(mén)報(bào)送預(yù)算草案，并根據(jù)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。單位決算草案須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)對(duì)其決算草案審核后，發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政三項(xiàng)資金決算要按上級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一部署辦理，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位年終財(cái)務(wù)清理和調(diào)帳，全面進(jìn)行年終清理結(jié)算和結(jié)帳工作，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、完整地反映三項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)提供的預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果，編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要適應(yīng)預(yù)算管理的需要，密切配合，共同搞好以下幾項(xiàng)配套改革措施：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總會(huì)計(jì)，是核算、反映、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和自籌資金的會(huì)計(jì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位實(shí)行“統(tǒng)一預(yù)算、分級(jí)核算”會(huì)計(jì)核算辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位為一級(jí)核算單位，管理本級(jí)及其下屬（二級(jí)）核算單位的財(cái)務(wù)。各財(cái)務(wù)核算單位負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)具體的預(yù)算收支、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表等工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位分為獨(dú)立核算和非獨(dú)立核算兩種核算體制。行政事業(yè)單位實(shí)行全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支管理三種預(yù)算管理方式，企業(yè)單位按《 企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位實(shí)行何種核算體制、管理方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)根據(jù)各單位具體情況，按規(guī)定報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后確定。

3、獨(dú)立核算單位必須按規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊財(cái)務(wù)人員，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和完善的會(huì)計(jì)核算體系，并在銀行開(kāi)設(shè)帳戶，實(shí)行錢(qián)帳分管，建立現(xiàn)金、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)制度。對(duì)不具備獨(dú)立核算條件的單位，實(shí)行單據(jù)報(bào)帳制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)直接管理，收入全額上繳；各單位不準(zhǔn)以收抵支，不準(zhǔn)另設(shè)帳外帳或只記純收入；預(yù)算確定后的支出款項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按預(yù)算支出程序?qū)徍恕?bào)批，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支報(bào)，分別核算。

（二）收入管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位取得的各項(xiàng)收入，包括組織、籌集的各項(xiàng)收入，從財(cái)政、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和其他單位取得的各項(xiàng)收入，全部納入單位財(cái)務(wù)帳內(nèi)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位取得的各項(xiàng)財(cái)政收入，按規(guī)定全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，主要包括：

1、單位從財(cái)政、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和其他單位取得的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、分成補(bǔ)助（分成款）、稅收返還、結(jié)算補(bǔ)助和其他各項(xiàng)補(bǔ)助收入，按規(guī)定全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理，根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入，一律按規(guī)定納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。

2、各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)收入，一律上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在銀行開(kāi)設(shè)的預(yù)算外資金專(zhuān)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存，按規(guī)定實(shí)行收支兩條線的管理辦法。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)，按有關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的利潤(rùn)、管理費(fèi)和其他收入，及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，由財(cái)政部門(mén)實(shí)行定額、定項(xiàng)管理。

4、未列入上述范圍的其他各項(xiàng)收入的管理，按《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法》及有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行。以條管理為主的單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)取得的各項(xiàng)收入及從財(cái)政、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和其他單位取得的各項(xiàng)財(cái)政收入，按規(guī)定接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

取得收費(fèi)、罰沒(méi)收入必須按照有權(quán)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，及時(shí)上繳，并使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號(hào)的收費(fèi)票據(jù)和罰沒(méi)款收據(jù)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)票據(jù)、罰沒(méi)款收據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷(xiāo)和保管制度，由專(zhuān)職人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取使用，其他人員不得領(lǐng)用票證，并設(shè)立收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)帳冊(cè)。向農(nóng)民提取的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，開(kāi)具縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收款單據(jù)。按規(guī)定向農(nóng)民收取的其它費(fèi)用，必須按規(guī)定開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。村級(jí)財(cái)務(wù)收入收據(jù)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定，限定用途，嚴(yán)禁用村的收據(jù)收取屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入。

單位之間、單位與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的內(nèi)部往來(lái)憑證，由縣以上財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一掌管。具體的使用、管理辦法，由縣以上財(cái)政部門(mén)制定。

（三）支出管理。主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部署和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入狀況，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。各單位的支出按統(tǒng)一的、業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，其具體的單位經(jīng)費(fèi)支出按財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各單位要建立健全各項(xiàng)支出管理制度，使用合法的原始憑證，嚴(yán)格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用實(shí)行追蹤反饋責(zé)任制，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)用基金實(shí)行“計(jì)劃管理，先提后用，量入為出，專(zhuān)款專(zhuān)用”的管理辦法，從嚴(yán)掌握。

（四）成本費(fèi)用管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要正確核算各項(xiàng)成本費(fèi)用、稅金和收益情況，按規(guī)定實(shí)行成本核算制。

（五）財(cái)產(chǎn)物資管理。建立健全固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購(gòu)建、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修制度，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。建立健全材料和低值易耗品購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等管理制度，盡可能降低庫(kù)存和消耗。妥善使用、保管各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資，如有遺失或損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工作變動(dòng)時(shí)涉及單位財(cái)產(chǎn)物資的，應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，不得將物品帶走。

（六）資金管理。主要包括：銀行存款、現(xiàn)金、結(jié)算資金（往來(lái)資金）、周轉(zhuǎn)金、專(zhuān)用基金和有價(jià)證券等的管理。

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理及銀行結(jié)算的規(guī)定，嚴(yán)禁公款私存和坐支現(xiàn)金。對(duì)個(gè)人的借款，僅限于預(yù)借差旅費(fèi)和福利性的借款，時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月，嚴(yán)禁將公款借給個(gè)人作其他周轉(zhuǎn)。對(duì)暫付款，僅限于有預(yù)算關(guān)系的單位臨時(shí)借款及預(yù)訂貨款，嚴(yán)禁隨意對(duì)外借款和支付沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的預(yù)付款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)結(jié)算清楚，終了須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告往來(lái)款項(xiàng)的累計(jì)發(fā)生數(shù)額及占用費(fèi)收取支用的情況。對(duì)于長(zhǎng)期拖欠的款項(xiàng)，要采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行催收；對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的壞帳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)同審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行審查，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公會(huì)議或上級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，予以核銷(xiāo)；但由有關(guān)責(zé)任人員造成的損失，應(yīng)酌情由其賠償。任何個(gè)人不得擅自決定欠款、呆帳的減免、豁免。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)根據(jù)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度及其他有關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定，區(qū)別不同類(lèi)型、性質(zhì)的資金，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位分別設(shè)立會(huì)計(jì)明細(xì)帳戶，分類(lèi)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，互不擠占。

在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的銀行帳戶管理。以縣、鄉(xiāng)為單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，財(cái)政部門(mén)、人行等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村信用社、基金會(huì)等有關(guān)單位積極配合，在近期內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的銀行帳戶進(jìn)行一次清理。采取有力措施，逐步清理并減少單位的銀行存款帳戶，規(guī)范銀行帳戶的管理。以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位開(kāi)立新的存款帳戶，應(yīng)事先商得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的同意（蓋章）；以條管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所開(kāi)立新的存款帳戶，應(yīng)事先商得上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的同意（蓋章），并送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)備案。今后，各單位若在未經(jīng)核準(zhǔn)的銀行帳戶內(nèi)存取資金，一經(jīng)查出，即視為未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳內(nèi)，作為“小金庫(kù)”處理。

四、四、不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析，對(duì)本部門(mén)、本單位的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持民主理財(cái)原則，大項(xiàng)資金開(kāi)支必須集體研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的有關(guān)資料、重大事項(xiàng)，按照規(guī)定張榜公布。實(shí)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析制度，定期不定期召開(kāi)財(cái)務(wù)收支分析會(huì)，各有關(guān)單位都參加。逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人的離任審計(jì)制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督；按照上述單位的要求，提供有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得推諉、拒絕或者拖延；執(zhí)行上述單位提出的檢查意見(jiàn)。以條管理為主的基層站所，也應(yīng)接受上述單位的有關(guān)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在每年的稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查中應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系，取得支持配合。大檢查應(yīng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位，包括以條管理為主的基層站所。各級(jí)財(cái)政及有關(guān)部門(mén)每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行一至二次審查，審查的方式可采取抽審、聯(lián)審、輪審、普審等多種形式進(jìn)行。普審定期一年一次，其他審查可視情況不定期進(jìn)行。

縣市區(qū)的街道辦事處要參照上述意見(jiàn)，搞好街道財(cái)務(wù)管理工作。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照上述意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案、管理辦法，認(rèn)真組織落實(shí)，共同搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作。

以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：烏蘭察布市就業(yè)局關(guān)于市政府辦公廳征求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和小企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)的回復(fù)

烏蘭察布市就業(yè)局關(guān)于市政府辦公廳征求《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和小企業(yè)金融

服務(wù)的意見(jiàn)》的回復(fù)

市金融辦：

按照政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和小企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）的要求，現(xiàn)將我局扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款服務(wù)等有關(guān)政策依據(jù)回復(fù)如下:

一、根據(jù)烏蘭察布市委、政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的決定，烏黨發(fā)[2009]12號(hào)文件:

第十七條放寬信貸扶持。勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年吸納符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過(guò)8萬(wàn)元，最高不超過(guò)100萬(wàn)元的總額度發(fā)放貸款，貸款期限不超過(guò)2年，對(duì)貸款到期按規(guī)定還本息的，可辦理第二次貸款。初次和第二次貸款均由財(cái)政給予50%的貼息。

第二十二條放大小額擔(dān)保貸款效應(yīng)。進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，放大信貸促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)。3年內(nèi)，全市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元以上。大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款最高限額提高到5萬(wàn)元；對(duì)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)

目質(zhì)量高、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)多的，貸款最高限額提高到8萬(wàn)元；符合貸款條件人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額提高到人均10萬(wàn)元、合計(jì)貸款額度不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)已辦理小額擔(dān)保貸款并按規(guī)定還付本息的?？赊k理第二次貸款。

二、根據(jù)烏蘭察布市人民政府關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)烏政發(fā)[2009]55號(hào)文件:

第七條擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款借款人和反擔(dān)保人范圍。小額擔(dān)保貸款借款人由下崗失業(yè)人員，擴(kuò)大到城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的所有初始創(chuàng)業(yè)者；初始創(chuàng)業(yè)者貸款的反擔(dān)保人由行政事業(yè)單位公職人員，擴(kuò)大到有穩(wěn)定收入來(lái)源且收入水平高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平的所有人員。對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但自身無(wú)法解決反擔(dān)保問(wèn)題的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供反擔(dān)保推介服務(wù)。

第八條加大小額貸款扶持力度。小額擔(dān)保貸款最高限額提高到5萬(wàn)元；對(duì)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量高、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)多的，以及合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額提高到人均10萬(wàn)元。貸款由財(cái)政給予貼息，貼息期限不超過(guò)2年，可展期1年，展期不貼息。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1∶5以上并按《勞動(dòng)合同法》履行用工手續(xù)的，經(jīng)勞動(dòng)保障主管部門(mén)認(rèn)定，可以重復(fù)享受擔(dān)保貸款支持。同時(shí)，通過(guò)建立小額擔(dān)保貸款基金與中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸬暮献鳈C(jī)制，提高小額擔(dān)保貸款基金的擔(dān)保能力。

第九條建立小額擔(dān)保貸款激勵(lì)機(jī)制。按當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1%獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)；當(dāng)年實(shí)際到期小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到96%以上的，按回收額的3%獎(jiǎng)勵(lì)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。當(dāng)年回收率達(dá)到94%以上，按回收額的1%獎(jiǎng)勵(lì)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金從再就業(yè)資金中列支。獎(jiǎng)勵(lì)金用于開(kāi)展小額貸款工作經(jīng)費(fèi)。擔(dān)保基金規(guī)模當(dāng)年增長(zhǎng)5%以上的地方，享受中央財(cái)政按當(dāng)年新增擔(dān)?；鹂傤~的5%、自治區(qū)財(cái)政給予的5%，同時(shí)市財(cái)政給予不低于5%的資金支持，充實(shí)小額擔(dān)保貸款基金。

第十條完善小額貸款擔(dān)?；鹧a(bǔ)充機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在2008年底各旗縣小額貸款擔(dān)保基金金額基數(shù)上，2009年再安排100萬(wàn)元小額貸款擔(dān)保金，從2010年起，各旗縣每年增加小額貸款擔(dān)?；?0萬(wàn)元，不斷提高擔(dān)?；鸬拇鷥斈芰?。

三、根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、政府金融辦、人行呼和浩特中心支行“關(guān)于進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款工作的通知”內(nèi)勞社辦[2009]113號(hào)文件：

第三條把握放貸比例，嚴(yán)格執(zhí)行小額擔(dān)保貸款規(guī)定利率。各承貸銀行要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2008]5號(hào)）精神，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金的效應(yīng)，原則上按照擔(dān)保基金與貸款發(fā)放規(guī)模1:8的比例執(zhí)行；

貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。

第四條充實(shí)擔(dān)保基金，完善擔(dān)保工作機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照擔(dān)?；鹋c貸款發(fā)放規(guī)模1:8的比例，設(shè)立小額貸款擔(dān)?；稹?dān)?；鹩胸?cái)政部門(mén)與勞動(dòng)保障部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)商定后，存入指定的承貸銀行，專(zhuān)戶管理，專(zhuān)項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款擔(dān)保，擔(dān)?；甬a(chǎn)生的利息收入并入擔(dān)保基金。勞動(dòng)保障部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)要共同與經(jīng)辦銀行簽訂協(xié)議書(shū)，明確承貸銀行發(fā)放小額擔(dān)保貸款額度、執(zhí)行的貸款利率；各承貸銀行要結(jié)合本行和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定切實(shí)可行的具體操作辦法，確保發(fā)放小額擔(dān)保貸款的資金和額度；人民銀行等機(jī)構(gòu)要對(duì)各地信貸銀行貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)?；鸷拓?cái)政貼息監(jiān)督檢查，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，確保政策落到實(shí)處。

烏蘭察布市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局二〇一一年十一月十一日

第五篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行福州中心支行、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局《關(guān)于金融支持福建省節(jié)

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福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行福州中心支行、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局《關(guān)于金融支持福建省節(jié)能減排指導(dǎo)意

見(jiàn)的通知 》的通知

發(fā)布部門(mén): 福建省人民政府辦公廳

發(fā)布文號(hào): 閩政辦[2008]191 號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將中國(guó)人民銀行福州中心支行、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局《關(guān)于金融支持福建省節(jié)能減排的指導(dǎo)意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○八年十一月十四日 關(guān)于金融支持福建省節(jié)能減排的指導(dǎo)意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào)）、《中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2007〕215號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（閩政文〔2007〕218號(hào)）精神，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)支持節(jié)能減排的金融服務(wù)工作，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視金融對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)作用

節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大舉措，是推進(jìn)海峽西岸 “兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，充分發(fā)揮金融在優(yōu)化資源配置中重要作用，促進(jìn)金融調(diào)控功能和節(jié)能減排工作的協(xié)調(diào)配合，既有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。省內(nèi)各級(jí)人民銀行、發(fā)展改革部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能減排領(lǐng)域金融服務(wù)工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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感，按照省人民政府關(guān)于節(jié)能減排工作的部署，密切配合，分工協(xié)作，加強(qiáng)和改進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)，支持節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、分類(lèi)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，以《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2006〕272 號(hào)）確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向與重點(diǎn)為指引，參照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施鼓勵(lì)、限制、淘汰和允許的分類(lèi)管理方式，建立金融支持節(jié)能減排的信貸投向分類(lèi)管理制度，提高信貸資源的配置效率，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，實(shí)行利率優(yōu)惠，按照信貸投放原則，優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)限制類(lèi)項(xiàng)目，要適當(dāng)上收審批權(quán)限，并充分考慮企業(yè)、項(xiàng)目與耗能污染有關(guān)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配原則，合理確定貸款利率，審慎發(fā)放項(xiàng)目貸款。對(duì)淘汰類(lèi)項(xiàng)目，以及未通過(guò)節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)評(píng)審批或環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目和存在重大用能或環(huán)境違法違規(guī)行為的企業(yè)，禁止新增任何形式的貸款，并積極采取措施收回和保護(hù)已放貸款，加快信貸退出步伐。對(duì)不列入鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的允許類(lèi)項(xiàng)目，要充分考慮項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素，在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合理提供信貸支持。

三、突出重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排領(lǐng)域的支持力度

（一）支持節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)和改造。根據(jù)《福建省“十一五”重點(diǎn)節(jié)能工程行動(dòng)方案》（閩政辦〔2006〕230號(hào)）要求，支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施，支持重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)升級(jí)改造。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2007〕23號(hào)），支持重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。支持省、市人民政府確定的重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)完善節(jié)能減排計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展節(jié)能減排設(shè)備檢測(cè)和技術(shù)改 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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造。支持節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，支持節(jié)能減排企業(yè)創(chuàng)建節(jié)能技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)性污染控制中心等產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)以及通過(guò)“6？18”平臺(tái)對(duì)接的節(jié)能減排技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的建設(shè)。支持企業(yè)與高校和科研單位合作，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

（二）支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依據(jù)《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委發(fā)展改革委關(guān)于福建省十一五循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知》（閩政文〔2006〕522號(hào)），加大對(duì)列入國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)項(xiàng)目和我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的信貸投入，支持省人民政府和省節(jié)能減排主管部門(mén)確定的重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、重點(diǎn)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和再生資源回收利用體系建設(shè)，支持建設(shè)工業(yè)廢料、家電等回收加工企業(yè)和廢舊物資交易市場(chǎng)。

（三）支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)研制、開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，滿足市場(chǎng)需求。支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣運(yùn)用、擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，鞏固和提高具有一定比較優(yōu)勢(shì)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。大力扶持一批滿足環(huán)境治理要求，擁有主導(dǎo)技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，具有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，以及為大企業(yè)和總承包公司提供專(zhuān)業(yè)化配套服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展。

（四）支持節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持為節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)提供咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)溝通與合作，積極探索信貸支持企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造的新模式，促進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大。省內(nèi)各級(jí)人民銀行要配合有關(guān)部門(mén)探索建立節(jié)能減排服務(wù)投資擔(dān)保體系和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，形成節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

四、改進(jìn)服務(wù)，構(gòu)建支持節(jié)能減排的多元化融資體系

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（一）加大信貸支持力度。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)要積極探索創(chuàng)新信貸管理模式。要根據(jù)有關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，研究針對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有還貸能力的節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造企業(yè)所需的流動(dòng)資金貸款需求，按照信貸投放原則優(yōu)先予以支持；對(duì)資信好的自主創(chuàng)新生產(chǎn)企業(yè)可核定一定的授信額度，在授信額度內(nèi)，根據(jù)信貸、結(jié)算管理等要求，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，及時(shí)提供多種金融服務(wù)。要積極創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融產(chǎn)品，一方面要積極創(chuàng)新節(jié)能減排項(xiàng)目融資產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)包括節(jié)能技改項(xiàng)目貸款、節(jié)能服務(wù)商或能源合同管理公司融資、買(mǎi)方信貸、公共事業(yè)服務(wù)商模式、設(shè)備供應(yīng)商增產(chǎn)模式、設(shè)備融資租賃、碳金融等融資產(chǎn)品；另一方面要積極探索適應(yīng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的多形式的貸款擔(dān)保方式，拓寬融資渠道，如開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、其他權(quán)益抵（質(zhì)）押、金融租賃等多種業(yè)務(wù)。政策性銀行要加大對(duì)國(guó)家節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)與重要區(qū)域節(jié)能減排共性與關(guān)鍵技術(shù)科技專(zhuān)項(xiàng)、重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技專(zhuān)項(xiàng)的資金支持力度；要加強(qiáng)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款等多種合作方式，為起步資金大、項(xiàng)目回收期長(zhǎng)的重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目提供全程的金融服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目不同階段的信貸需求提供不同的信貸產(chǎn)品。

（二）推動(dòng)節(jié)能減排保險(xiǎn)創(chuàng)新。保險(xiǎn)公司應(yīng)結(jié)合福建實(shí)際，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，拓展保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)作空間。探索節(jié)能減排企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)保障機(jī)制，為節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝等核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供更多的保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)功能與金融融資功能相結(jié)合。同時(shí)，積極探索開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，利用保險(xiǎn)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)環(huán)境事故預(yù)防能力。

（三）增強(qiáng)節(jié)能減排企業(yè)的直接融資能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與節(jié)能環(huán)保企業(yè)的溝通和聯(lián)系，幫助、支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)多角度拓展直接融資渠道。要建立和完善企業(yè)上市后備 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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資源信息庫(kù)，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)符合節(jié)能減排條件企業(yè)通過(guò)規(guī)范的股份制改造，盡快實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。要加強(qiáng)債券市場(chǎng)政策宣傳和產(chǎn)品推廣，鼓勵(lì)符合條件的節(jié)能減排企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資券等，增強(qiáng)其直接融資能力。

（四）引入創(chuàng)業(yè)投資支持。鼓勵(lì)設(shè)立各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資基金，探索完善創(chuàng)業(yè)投資與節(jié)能環(huán)保投資相結(jié)合的融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資金包括民間資金流向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件吸引國(guó)內(nèi)證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下，在省內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過(guò)債權(quán)融資方式增強(qiáng)節(jié)能減排的投資能力。

五、加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)金融服務(wù)節(jié)能減排的信息共享和交流

（一）加強(qiáng)信息共享和交流。省內(nèi)各級(jí)人民銀行、發(fā)展改革部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，探索建立金融業(yè)服務(wù)節(jié)能減排的信息共享和交流平臺(tái)與協(xié)調(diào)機(jī)制。省內(nèi)各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要及時(shí)公布和更新區(qū)域節(jié)能減排固定資產(chǎn)投資信息、企業(yè)節(jié)能信息，及時(shí)向金融部門(mén)通報(bào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄，項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、企業(yè)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、違法用能等企業(yè)節(jié)能用能信息以及節(jié)能減排先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政資金支持項(xiàng)目等信息。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照職責(zé)權(quán)限和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕108號(hào))規(guī)定，及時(shí)向“福建省企業(yè)信用信息征信服務(wù)平臺(tái)”和金融機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息：審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收竣工結(jié)果，超標(biāo)排污、超總量排污、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故或者事件，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單，掛牌督辦企業(yè)名單，限期治理、關(guān)停企業(yè)及環(huán)境友好企業(yè)名單。

省內(nèi)各級(jí)人民銀行要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)之間的溝通聯(lián)系，做好信息的傳遞。要加強(qiáng)節(jié)能減排領(lǐng)域政策動(dòng)向的跟蹤和信貸流向的監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將節(jié)能減排 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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信息特別是企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。要加快完善省企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將經(jīng)貿(mào)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)報(bào)送的企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核結(jié)果、違法用能以及節(jié)能減排先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等信息錄入省企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)，并進(jìn)一步探索建立各種企業(yè)信息和政策信息的傳遞方式。

各金融機(jī)構(gòu)要積極建立與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)、企業(yè)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握各地節(jié)能減排動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解資金需求，針對(duì)企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)和具體方案，以可行為原則共同研究合作模式，積極幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的節(jié)能減排目標(biāo)。

（二）搭建政銀企協(xié)作平臺(tái)。省內(nèi)各級(jí)人民銀行、發(fā)展改革部門(mén)、經(jīng)貿(mào)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，完善溝通協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配合政府相關(guān)部門(mén)，提高合作層次，擴(kuò)大合作范圍，增進(jìn)政銀企信息溝通。采取協(xié)調(diào)會(huì)、會(huì)商會(huì)、對(duì)接會(huì)以及項(xiàng)目推介會(huì)等形式，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的溝通，及時(shí)、有效地對(duì)接節(jié)能環(huán)保企業(yè)的合理資金需求。依托福建省政銀企會(huì)商電子信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布省內(nèi)節(jié)能減排政策、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與有節(jié)能減排項(xiàng)目資金需求的企業(yè)之間的信息溝通。

（三）探索建立金融支持節(jié)能減排的信貸政策導(dǎo)向評(píng)估制度。人民銀行福州中心支行要探索建立金融支持節(jié)能減排的信貸政策導(dǎo)向評(píng)估制度，采取金融機(jī)構(gòu)自我評(píng)估和外部評(píng)估相結(jié)合、定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估方法，對(duì)金融機(jī)構(gòu)貫徹支持節(jié)能減排的信貸政策效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果書(shū)面通報(bào)政府相關(guān)部門(mén)。