第一篇：國民黨空軍起義事件全記錄

國民黨空軍起義事件全記錄

國民黨空軍起義事件全記錄

一、建國前起義

1930年2月，國民黨川軍劉湘部“容客號”柯塞式高級教練機(jī)，由駕駛員龍文光駕駛自南京飛返四川時(shí)，因迷航油盡而迫降在宣化店鎮(zhèn)西南的陳家河河灘上。后由紅軍游擊隊(duì)繳獲。1931年重新噴漆并由徐向前命名為“列寧號”。1931年5月，鄂豫皖特區(qū)工農(nóng)政府軍事委員會航空局成立，龍文光任航空局局長，政委由錢均擔(dān)任。1932年10月紅四軍西征時(shí)該機(jī)被掩埋。1932年9月10日龍文光被國民政府逮捕，1933年8月9日以“帶機(jī)投匪”罪在武昌被處死。

1945年8月20日，汪偽政府空軍的1架日制“九九”式運(yùn)輸機(jī)，由少校飛行教官周致和、少尉飛行員趙乃強(qiáng)、黃哲夫駕駛，從江蘇揚(yáng)州起飛，飛抵延安，首創(chuàng)從敵對陣營駕機(jī)投奔共產(chǎn)黨先例。這架飛機(jī)是日本贈送給汪偽政府專機(jī)班的，機(jī)名“建國號”。飛抵延安后為紀(jì)念此次起義行動改名820號。1946年6月26日，國民黨空軍第8大隊(duì)上尉飛行員劉善本、副駕駛張受益、空勤機(jī)械師唐世耀、通信員唐玉文駕駛1架美制B—24轟炸機(jī)從成都起飛，飛抵延安，首創(chuàng)國民黨空軍駕機(jī)投奔共產(chǎn)黨的先例。劉善本起義后歷任東北民主聯(lián)軍航校副校長、空軍副旅長、空軍第10師師長、解放軍第一航校校長、空軍軍訓(xùn)部副部長、空軍學(xué)院領(lǐng)航系主任、副教育長，1964年晉升為少將。1948年9月23日，國民黨空軍第4大隊(duì)23中隊(duì)上尉分隊(duì)長楊培光駕駛1架美制P-51戰(zhàn)斗機(jī)從北平起飛，先飛到遼源機(jī)場，遭到地面炮火猛烈射擊，被迫繼續(xù)北飛，后在四平機(jī)場降落。1948年12月16日，國民黨空軍第8大隊(duì)中尉飛行員俞渤、郝桂橋、陳九英，中尉領(lǐng)航員周作舟、張祖禮駕駛1架美制B-24轟炸機(jī)從南京起飛，起飛后曾準(zhǔn)備轟炸南京大校場機(jī)場和總統(tǒng)府，因投彈系統(tǒng)故障，5枚炸彈都落到南京城外燕子磯，當(dāng)時(shí)蔣介石正在大校場機(jī)場空軍俱樂部慰問空軍將士，聽到爆炸聲大驚失色。投彈后轟炸機(jī)飛到解放軍占領(lǐng)下的石家莊。1948年12月29日，國民黨空軍第4大隊(duì)23中隊(duì)中尉飛行員譚漢洲駕駛1架美制P-51戰(zhàn)斗機(jī)從青島起飛，在沈陽北陵機(jī)場降落。1949年1月3日，國民黨杭州筧橋空軍軍官學(xué)校上尉飛行教官謝派芬(1948年11月加入中共)、中尉飛行教官蔣聲翰在中共地下黨員呂云蓀的策反下，組織機(jī)務(wù)員李葆華、田維初、荀富貴駕駛1架美制C-46運(yùn)輸機(jī)從杭州起飛，飛抵鄭州機(jī)場。1949年1月12日，國民黨杭州筧橋空軍軍官學(xué)校教育處上尉副官高全諍駕駛1架美制L-5通信機(jī)，從杭州起飛，原計(jì)劃飛往徐州，因天色昏暗，沒能發(fā)現(xiàn)，只好在安徽宿縣雙石鋪河灘上迫降。1949年1月14日，國民黨空軍第3大隊(duì)28中隊(duì)中尉飛行員閻承蔭駕駛1架美制P-51戰(zhàn)斗機(jī)從南京飛機(jī)，飛抵濟(jì)南張莊機(jī)場。(閻承蔭的三哥就是在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)明了空中降落傘雷的著名飛行教官閻雷。)1949年1月15日，國民黨空軍第20大隊(duì)11中隊(duì)中尉飛行員劉煥統(tǒng)、鄒耀坤、宋宏儒，在青島機(jī)場砸開機(jī)艙，駕駛1架美制C-46運(yùn)輸機(jī)起飛，飛抵沈陽。1949年1月27日，國民黨杭州筧橋空軍軍官學(xué)校飛行學(xué)員周夢龍、李延森利用飛行訓(xùn)練的機(jī)會分別駕駛1架美制PT-17教練機(jī)從杭州起飛，飛抵合肥。1949年1月30日，國民黨上海民航局空中交通管制站站長邢國錚、空中交通管制站管制員劉書榮、華興杭、飛行副駕駛李筠、機(jī)械員陳鐵生，在中共地下黨策反下，在乘坐C-47客機(jī)從上海飛往青島途中，劫持飛機(jī)在濟(jì)南降落，首創(chuàng)民航機(jī)投奔共產(chǎn)黨先例。1949年2月2日，國民黨民航局上海龍華空中交通管制站助理管制員李愚和上海虹橋機(jī)場指揮塔臺管制員刁家平，從上海駕駛1架美制L-5通信機(jī)起義，起飛后因機(jī)械故障在上海以北墜毀，2人受傷，后經(jīng)地下黨安排，2人從地面到達(dá)解放區(qū)。1949年2月3日，國民黨空軍第8大隊(duì)中尉飛行員張雨農(nóng)、任永壽、黃友壽、黃文剛乘著機(jī)務(wù)人員例行試機(jī)的機(jī)會，利用中午休息的機(jī)會，偷上1架美制B-24轟炸機(jī)強(qiáng)行從上海起飛，飛抵北平南苑機(jī)場。1949年2月19日，國民黨空軍第10大隊(duì)101中隊(duì)中尉飛行員徐駿英、少尉飛行員魏雄英(中共地下黨員)、中尉通信員趙昌燕、少尉領(lǐng)航員張鐳，在中共地下黨的策反下，從上海起飛，降落在濟(jì)南。1952年6月7日魏雄英在駕機(jī)向進(jìn)軍西藏部隊(duì)執(zhí)行空投任務(wù)時(shí)撞山身亡。1949年2月22日，國民黨空軍第10大隊(duì)102中隊(duì)中尉飛行員楊寶慶撬開機(jī)艙，駕駛第20大隊(duì)的1架美制C-46運(yùn)輸機(jī)，從西安起飛，計(jì)劃飛往北平，因燃料耗盡迫降于河北唐山。1949年3月7日，國民黨空軍第1大隊(duì)中尉飛行員王玉珂、空軍軍官學(xué)校上尉副中隊(duì)長劉繼廣、中尉飛行教官禹慶榮(3人均為中共地下黨員)從上海駕駛1架英制“蚊”式戰(zhàn)斗機(jī)飛抵河北石家莊。1949年3月7日，國民黨空軍第10大隊(duì)101中隊(duì)中尉飛行員唐宛體(中共地下黨員)、中尉通信員李學(xué)冕、機(jī)工長彭樹新，從漢口偷駕1架C-46起飛，原計(jì)劃飛往北平，因惡劣天氣無法分辨航向，最終因燃料耗盡而在熱河赤峰上空棄機(jī)跳傘，3人均平安落地。1949年4月7日，國民黨空軍第1大隊(duì)3中隊(duì)中尉飛行員梁惠福、漢口警備區(qū)少尉排長黃琪玲(國民黨起義將領(lǐng)92軍軍長黃翔之子)和小學(xué)教員王亞蒙(女)，乘著黎明前警戒松懈混入機(jī)場，駕駛1架美制B-25轟炸機(jī)從漢口機(jī)場強(qiáng)行起飛，降落在鄭州機(jī)場。1949年4月9日，國民黨空軍第10大隊(duì)中尉飛行員刁光弟(中共地下黨員)、中尉領(lǐng)航員沈濟(jì)世、少尉通信員王凡、少尉機(jī)械員徐邁、空軍供應(yīng)總處少尉軍械官于振超、機(jī)工長羅錫齡、宋永信，在中共地下黨的策反組織下，于試飛為名從上海駕駛1架C-46運(yùn)輸機(jī)起飛，飛抵濟(jì)南。1949年4月17 日，國民黨空軍第8大隊(duì)上尉飛行員杜道時(shí)，在第20大隊(duì)機(jī)工長郝子儀的協(xié)助下，駕駛第20大隊(duì)的1架美制C-46運(yùn)輸機(jī)從臺灣新竹機(jī)場起飛，杜道時(shí)原是B-24轟炸機(jī)的飛行員，從未駕駛過C-46，竟能以2人駕駛需要5人機(jī)組的C-46安全起飛，確實(shí)不易。飛機(jī)飛臨徐州機(jī)場時(shí)，解放軍誤為敵機(jī)來襲，組織對空射擊，C-46就在防空火力彈雨中降落，降落時(shí)機(jī)翼中彈，幸好2人未受傷。這是國民黨空軍首次從臺灣駕機(jī)回歸大陸。1949年6月15日，國民黨空軍第11大隊(duì)上尉作戰(zhàn)參謀毛履武(中共地下黨員)在從漢中南鄭機(jī)場駕駛美制P-47戰(zhàn)斗機(jī)起飛偵察西安途中，見僚機(jī)因故障返航，正是起義的大好機(jī)會，便果斷改變航向，直飛河南安陽，安全降落。1949年8月25日，國民黨中央航空公司副駕駛李福遇(原國民黨空軍轟炸機(jī)中隊(duì)長，蔣介石專機(jī)的副機(jī)機(jī)長，是重慶談判后送毛澤東回延安的專機(jī)機(jī)長)，在中共地下黨的策動下，開始進(jìn)行駕機(jī)起義準(zhǔn)備。當(dāng)天原是只準(zhǔn)備去廣州白云機(jī)場觀察飛機(jī)警衛(wèi)情況，見央航1架C-47型客機(jī)剛加滿油，又沒有警衛(wèi)，便抓住機(jī)會，強(qiáng)行駕機(jī)起飛，經(jīng)5個(gè)多小時(shí)飛行，在南京安全降落。

二、建國后起義1949年10月 16日，國民黨空軍第10大隊(duì)上尉飛行員江富考、機(jī)工長周震南、機(jī)械兵石建儒、陳尚明從臺灣嘉義機(jī)場駕駛1架C-47運(yùn)輸機(jī)起飛，以超低空飛行擺脫國民黨空軍戰(zhàn)斗機(jī)的追殺，安全降落在南京。次日凌晨為防止國民黨空軍報(bào)復(fù)轟炸，連夜轉(zhuǎn)場濟(jì)南。從嘉義機(jī)場起飛時(shí)，正好蔣介石結(jié)束了對菲律賓的訪問，乘專機(jī)回到嘉義，親眼目睹了江富考強(qiáng)行起飛的一幕，他走下專機(jī)舷梯，沒有和迎接他的任何一名官員握手交談，便匆匆驅(qū)車離去。1949年10月17日，國民黨空軍軍官學(xué)校飛行學(xué)員魏昌蜀利用中午休息時(shí)間警戒松懈的機(jī)會，潛入臺灣岡山機(jī)場駕駛1架AT-6教練機(jī)強(qiáng)行起飛，在福州機(jī)場降落，飛機(jī)落地不久就遭到國民黨空軍追擊而來的P-51戰(zhàn)斗機(jī)掃射，機(jī)身3處中彈，但無大礙。1949年10月27日，國民黨央航副駕駛呂輯人、機(jī)械員領(lǐng)班蘇文煥、機(jī)械員楊兆藩、謝超群（均為前國民黨空軍飛行員），在中共地下黨的測定組織下以試車為名登上1架DC-3客機(jī)，從香港起飛，在已遭到破壞的廣州白云機(jī)場上短距離緊急降落。為防止國民黨空軍的報(bào)復(fù)，連夜從廣州起飛經(jīng)漢口飛抵北京。1949年11月9日，國民黨中央航空公司和中國航空公司在香港的2000余員工和80架飛機(jī)通電起義，當(dāng)天就有12架飛機(jī)（1架CV-240，3架C-46和8架C-47）在央航總經(jīng)理陳卓林和中航總經(jīng)理劉敬宜率領(lǐng)下飛往北京、天津。史稱兩航起義。1949年12月26日，國民黨空軍第1大隊(duì)第3中隊(duì)中尉軍械員岳哲安(他曾在美國接受過飛行訓(xùn)練)從臺灣臺中機(jī)場乘警衛(wèi)不備偷上1架美制PT-17教練機(jī)強(qiáng)行起飛，安全降落在福州機(jī)場。1950年1月3日，國民黨空軍軍官學(xué)校第28期飛行學(xué)員李純，在中共地下黨的組織策劃下利用第一個(gè)放單飛的機(jī)會，駕駛1架AT-6教練機(jī)從臺灣岡山機(jī)場起飛，在福建漳浦東湖鄉(xiāng)海灘上迫降。

1950年1月9日，國民黨空軍軍官學(xué)校第28期飛行學(xué)院黃永華，在中共地下黨的組織策劃下，利用單飛訓(xùn)練之機(jī)，駕駛1架AT-6教練機(jī)從臺灣臺南機(jī)場起飛，在廣東潮安降落。1951年3月27日，國民黨空軍第10大隊(duì)專機(jī)組少校飛行員戴自謹(jǐn)、機(jī)械師史殿文，在臺北上空劫持1架B-25轟炸機(jī)，安全降落在上海江灣機(jī)場。1951年9月12日，國民黨空軍軍官學(xué)校飛行學(xué)員劉希尚駕駛1架AT-6教練機(jī)從臺灣岡山機(jī)場起飛，在福建漳州機(jī)場安全降落。1953年6月26日，國民黨空軍第1大隊(duì)少校領(lǐng)航員葉剛、第4大隊(duì)少尉飛行員孫志強(qiáng)駕駛1架AT-6教練機(jī)從金門起飛，飛往大陸，因燃料耗盡在浙江上虞迫降。1953年10月18日，國民黨空軍軍官學(xué)校飛行學(xué)員陶開府、監(jiān)察總隊(duì)測向臺見習(xí)機(jī)務(wù)士秦保尊駕駛1架AT-6教練機(jī)從臺灣岡山機(jī)場起飛，在福建漳州機(jī)場安全降落。1954年1月26日，國民黨空軍軍官學(xué)校飛行學(xué)員胡弘一駕駛1架AT-6教練機(jī)從臺灣岡山機(jī)場起飛，在福建同安迫降。1954年2月19日，國民黨空軍第1大隊(duì)上尉參謀黃鐵駿、射擊軍械士劉銘三駕駛1架B-25轟炸機(jī)從臺灣新竹機(jī)場起飛，因燃料耗盡在浙江三門迫降。1955年1月12日，國民黨空軍少校聯(lián)絡(luò)官郝隆年、第20大隊(duì)少校參謀王鐘達(dá)、機(jī)械師唐鏡駕駛1架C-46運(yùn)輸機(jī)從臺灣臺中機(jī)場起飛，在福建福州機(jī)場安全降落。1955年2月23日，國民黨空軍軍官學(xué)校飛行學(xué)員劉若龍、朱寶榮駕駛1架PT-17教練機(jī)從臺灣虎尾機(jī)場起飛，在福建平漳海灘上迫降，兩人各獲獎金1000元。1955年5月18日，國民黨空軍第3大隊(duì)中尉參謀何偉欽駕駛1架P-47戰(zhàn)斗機(jī)從臺灣屏東機(jī)場起飛，在廣東海豐迫降。1956年8月15日，國民黨空軍軍官學(xué)校少校教官黃綱存駕駛1架AT-6教練機(jī)從臺灣岡山機(jī)場起飛，在福建仙游迫降，獲得獎金8000元。1962年7月25日，解放軍發(fā)布通告，宣布對駕駛飛機(jī)、艦艇起義歸來人員的獎勵和聯(lián)絡(luò)方法。1963年6月1日，國民黨空軍第2聯(lián)隊(duì)第11大隊(duì)43中隊(duì)上尉飛行員徐廷澤駕駛1架美制F-86戰(zhàn)斗機(jī)從臺灣新竹起飛，在福建龍?zhí)餀C(jī)場安全降落。徐廷澤被授予少校軍銜，并獲得2500兩黃金的獎金。而這架F-86則被送到軍事博物館作為展品供人參觀。1964年3月15日，再次發(fā)布通告，重申了對駕駛飛機(jī)起義歸來人員的獎勵方法，并公布了廣東汕頭、福建青田和浙江路橋3個(gè)機(jī)場的航向、電臺呼號和波長。1969年5月26日，國民黨空軍軍官學(xué)校上尉教官黃天明和飛行學(xué)員朱京蓉駕駛1架美制T-33教練機(jī)從臺灣岡山機(jī)場起飛，在福建惠陽迫降。1981年8月8日，國民黨空軍第5聯(lián)隊(duì)少?？己斯冱S植誠駕駛1架美制F-5E戰(zhàn)斗教練機(jī)借考核新飛行員之機(jī)，駕機(jī)起義。當(dāng)他飛到福建龍?zhí)锷峡諘r(shí)，后座的飛行學(xué)員許秋麟堅(jiān)決要求回臺灣，黃植誠便掉頭飛到東引島以西讓許跳傘，隨后再次飛往大陸，在福建福州機(jī)場安全降落。黃植誠獲得獎金65萬元，1988年被授予上校軍銜。而臺灣國防部長高魁元則因此事引咎辭職。1983年4月22日，國民黨陸軍航空兵第1支隊(duì)第1分隊(duì)少校分隊(duì)長李大維駕駛1架 U-6A偵察機(jī)從臺灣花蓮起飛，飛往大陸，因當(dāng)時(shí)天氣惡劣，他無法找到機(jī)場，在福建寧德三都港盤旋時(shí)被港內(nèi)軍艦誤會，遭到高炮射擊，便在海灘上迫降。李大維獲得獎金15萬元，他出身于臺灣的軍人世家，兩次獲得過國民黨“國軍英雄”稱號，因此他的起義引發(fā)了臺灣軍界的巨大震動。1988年9月11日，解放軍鑒于兩岸關(guān)系的緩和，宣布停止執(zhí)行1962年頒布的對駕機(jī)起義的獎勵方法。1988年9月15日，作為9月11日解放軍宣布停止執(zhí)行1962年頒布的對駕機(jī)起義的獎勵方法的回應(yīng)，臺灣也宣布大幅度降低對駕機(jī)、駕艇來歸人員的獎金。1989年2月11日，國民黨空軍第737聯(lián)隊(duì)第5大隊(duì)中校輔導(dǎo)員林賢順駕駛1架F-5E戰(zhàn)斗機(jī)借空中考察之機(jī)，飛往大陸，因低空大霧，未能找到汕頭機(jī)場，燃料耗盡后在廣東豐順縣上空棄機(jī)跳傘，左臂受傷。傷愈后被授予中校軍銜。林賢順是到目前為止最后一位從臺灣駕機(jī)起義飛回大陸的國民黨空軍飛行員。

第二篇：中日撞船事件全記錄.doc

中日撞船事件全記錄

http://004km.cn 2010年09月21日08:48 浙江日報(bào)

據(jù)新華社、央視

截至9月21日，中國船長因中日撞船事件，已被日本非法扣留達(dá)15天之久。這期間，中方多次召見日本駐華大使提出強(qiáng)烈抗議，中國駐日大使緊急向日本外務(wù)省提出嚴(yán)正交涉，外交部發(fā)言人多次在記者會上強(qiáng)調(diào)，中國政府對維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志和決心堅(jiān)定不移。

日方非法扣船扣人

中國提出嚴(yán)正交涉

9月7日10時(shí)15分許，一艘有15名船員的中國拖網(wǎng)漁船在釣魚島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)時(shí)，日本海上保安廳一艘巡邏船趕到現(xiàn)場，并沖撞漁船。隨后，日方又派出兩艘巡邏船跟蹤漁船。13時(shí)左右，日本巡邏船上的22名海上保安官登上航行中的中國漁船，命令漁船停止航行，并宣稱違反日本“漁業(yè)法”，對漁船進(jìn)行檢查。隨后，中國漁民漁船被扣押至日本沖繩縣石垣島。

中國外交部發(fā)言人姜瑜當(dāng)天表示，中方對事件表示嚴(yán)重關(guān)切，已向日方提出嚴(yán)正交涉。釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國領(lǐng)土，我們要求日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進(jìn)行所謂“執(zhí)法”活動，更不

得采取任何危及中國漁船和人員安全的行為。中方將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保留做出進(jìn)一步行動的權(quán)利。

當(dāng)天，中國外交部副部長宋濤奉命約見日本駐華大使丹羽宇一郎，提出嚴(yán)正交涉，要求日方停止非法攔截行動。

當(dāng)日晚，中國駐日本大使程永華緊急向日本外務(wù)省負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)正交涉，指出中方對日本巡邏船非法扣留中方漁民漁船表示強(qiáng)烈抗議，要求日方立即放人放船，避免事態(tài)進(jìn)一步升級。

日方繼續(xù)恣意妄為

戴秉國警告日勿誤判形勢

9月8日，外交部部長助理胡正躍奉命召見日本駐華大使丹羽宇一郎，對日方提出強(qiáng)烈抗議，要求日方立即放人放船，并確保我方人船安全。當(dāng)日，中國駐日本使館派員趕赴沖繩縣石垣島探視中方漁民。

9月9日，外交部發(fā)言人姜瑜表示，日方對待在釣魚島海域作業(yè)的中國漁船適用日本國內(nèi)法是荒唐的、非法的和無效的，中方絕不接受。當(dāng)務(wù)之急，是日方應(yīng)立即無條件放人放船，避免使事態(tài)進(jìn)一步升級。姜瑜在回答日本記者問“此事件對中日關(guān)系會有影響嗎”時(shí)說，領(lǐng)土主權(quán)爭議高度敏感，處理不當(dāng)將對中日關(guān)系的大局造成嚴(yán)重的沖擊，日方對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識。

9月10日，中國外交部長楊潔篪召見日本駐華大使丹羽宇一郎，提出嚴(yán)正交涉和抗議，強(qiáng)調(diào)中國政府捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)和本國公民權(quán)益的決心是堅(jiān)定不移的，要求日方立即無條件放回包括船長在內(nèi)的全體中國漁民和漁船。

當(dāng)日，外交部發(fā)言人姜瑜就日方拘留中國漁船船長事答記者問。她說，日方不顧中方多次嚴(yán)正交涉和堅(jiān)決反對，執(zhí)意決定對中國船長履行所謂司法程序，中方對此表示強(qiáng)烈不滿和嚴(yán)重抗議。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土。日方上述舉動違反國際法和基本的國際常識，是荒唐、非法和無效的。日方如繼續(xù)恣意妄為，必將自食其果。她說，中方已決定推遲原定于9月中旬舉行的第二次東海問題原則共識政府間談判。

9月12日凌晨，國務(wù)委員戴秉國緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎，鄭重表明中國政府的重大關(guān)切和嚴(yán)正立場，敦促日方不要誤判形勢，作出明智的政治決斷，立即送還中國漁民和漁船。

日方挑起嚴(yán)重事態(tài)

我推遲人大代表團(tuán)訪問

9月13日，中國政府包機(jī)安全接回被日方非法抓扣的14名中國漁民。被日方非法抓扣的漁船也于當(dāng)日上午啟程返航。外交部、農(nóng)業(yè)部和福建省政府派員隨機(jī)照料和慰問。外交部發(fā)言人姜瑜說，日方非法抓扣中國漁民漁船事件發(fā)生以來，中方多次向日方提出嚴(yán)正交涉，全體中國人民和海內(nèi)外同胞同聲譴責(zé)日方非法行徑，充分體現(xiàn)了中國政府和人民捍衛(wèi)本國領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定意志和決心。姜瑜說，目前日方仍非法扣押中國漁船的船長。中方再次強(qiáng)烈敦促日方立即予以放還。

9月14日，外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會上表示，綜合考慮各方因素，中方?jīng)Q定推遲中國全國人大代表團(tuán)近日訪日。姜瑜還就當(dāng)前中日關(guān)系表示，這是日方挑起的嚴(yán)重事態(tài)，日方必須承擔(dān)全部責(zé)任。姜瑜表示，近日中國各地民眾對日方非法抓扣中國的漁民漁船表達(dá)極大憤慨，這充分體現(xiàn)了他們維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土的意志和決心。姜瑜說，中國是最早發(fā)現(xiàn)釣魚島并且行使有效管轄的國家。她建議關(guān)心這一問題的人士讀一下日本京都大學(xué)教授井上清所寫的《關(guān)于釣魚島等島嶼的歷史和歸屬問題》一書。

當(dāng)日，外交部部長助理劉振民約見日本駐華大使丹羽宇一郎，提出嚴(yán)正交涉，要求日方立即放回中方船長。劉振民重申了我在釣魚島問題上的一貫立場。

9月15日8時(shí)30分，被日方非法抓扣的中國漁船安全返抵福建省泉州市晉江深滬漁港。

日方續(xù)押中國船長

王光亞：一切后果日方承擔(dān)

9月16日，外交部發(fā)言人姜瑜說，在釣魚島問題上我們的立場是一貫和明確的，中國政府和人民維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整的決心和意志也是堅(jiān)定不移的。但是我相信中國的民眾會以理性和合法的方式來表達(dá)他們的想法。

9月17日，外交部發(fā)言人姜瑜就中方加強(qiáng)在相關(guān)海域執(zhí)法活動等回答了記者有關(guān)提問。有記者問，中國海監(jiān)船近日在相關(guān)海域要求日方停止海洋調(diào)查活動，中國漁政執(zhí)法船也加強(qiáng)了在相關(guān)海域的活動。請證實(shí)。姜瑜說，近日，中方派遣海監(jiān)船在我相關(guān)海域加強(qiáng)了執(zhí)法活動，維護(hù)中國的海洋權(quán)益。她說，中方有關(guān)部門還派遣漁政執(zhí)法船赴我相關(guān)海域巡航護(hù)漁。還有記者問，據(jù)報(bào)道，中方已向春曉油氣田運(yùn)送了一些器材，有可能進(jìn)行維修作業(yè)。請證實(shí)。姜瑜說，中方對春曉油氣田擁有完全的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，中方在春曉的活動完全合理合法。

9月19日，外交部表示，日方繼續(xù)扣押我國漁船船長給中日雙邊往來造成嚴(yán)重?fù)p害，中方已經(jīng)暫停雙邊省部級以上交往，終止了雙方有關(guān)增加航班、擴(kuò)大中日航權(quán)事宜的接觸，推遲了中日煤炭工作會議，中國公民赴日旅游規(guī)模也已經(jīng)受到嚴(yán)重影響。

當(dāng)晚，外交部副部長王光亞就日方19日下午決定繼續(xù)非法扣押中方船長事，向日本駐華大使丹羽宇一郎表示強(qiáng)烈憤慨和抗議。王光亞指出，日方如不立即無條件放回中方船長，中方將采取強(qiáng)烈反制措施，其一切后果由日方承擔(dān)。王光亞強(qiáng)調(diào)，日方制造的這起事件已經(jīng)

對中日關(guān)系造成了嚴(yán)重?fù)p害，今后事態(tài)如何發(fā)展，完全取決于日方做何選擇。

第三篇：清華博士老家遭拆寫公開信事件全記錄

清華博士老家房屋被拆 發(fā)公開信問責(zé)市長

圖為王進(jìn)文老家房屋被拆之前。供圖/王進(jìn)文

近日，一封《法學(xué)博士清華大學(xué)王進(jìn)文致工學(xué)博士濰坊市長許立全先生有關(guān)拆遷問題的公開信》在網(wǎng)絡(luò)流傳。11月30日，王進(jìn)文博士證實(shí)，該信確實(shí)是他所寫，事因家鄉(xiāng)房屋在未簽拆遷協(xié)議的情況下，于凌晨被拆。

30日晚，濰坊市濰城區(qū)區(qū)委副書記王兆輝稱，王進(jìn)文發(fā)表公開信之后，他已經(jīng)來北京與其當(dāng)面溝通，目前雙方正在溝通，爭取妥善處理此事。

濰坊發(fā)改委稱未核準(zhǔn)改造

30日，王進(jìn)文介紹，自己老家在山東省濰坊市濰城區(qū)西關(guān)街道北三里村，今年3月底，村里開始進(jìn)行城中村改造拆遷。“拆遷時(shí)，村民并沒看見相關(guān)的立項(xiàng)、批文、資質(zhì)證明等手續(xù)?！蓖踹M(jìn)文說，4月份，他給濰坊市政府、濰城區(qū)政府、國土、規(guī)劃、建設(shè)等16個(gè)部門發(fā)出拆遷信息公開申請。

王進(jìn)文說，他后來收到了濰坊市發(fā)改委的書面答復(fù)，答復(fù)顯示：濰坊市發(fā)改委尚未對濰城區(qū)北三里村“城中村”改造項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。答復(fù)時(shí)間是5月18日。

“這邊還未核準(zhǔn)，那邊已經(jīng)開始拆了?！蓖踹M(jìn)文說，他家人并未在拆遷協(xié)議上簽字。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也向他承諾，“你的房子想拆就拆，不想拆就不拆?！?/p>

王進(jìn)文說，11月17日凌晨2點(diǎn)多，他家的房子被推土機(jī)推倒，并被立即清場，家具衣物糧食全無，他從初中到大學(xué)的書籍散落一地。

特快專遞給市長寄信

王進(jìn)文說，11月17日，他寫好《法學(xué)博士清華大學(xué)王進(jìn)文致工學(xué)博士濰坊市長許立全先生有關(guān)拆遷問題的公開信》，并以特快專遞和掛號信的方式，轉(zhuǎn)給濰坊市長許立全。

公開信共8199字，分31條。其中講述了王家房屋凌晨被拆的事件，也向許立全市長提出了很多問題。信中還表示：“我歡迎發(fā)展，歡迎城市化，歡迎拆遷。這個(gè)‘我’，也可以置換成‘我們’。前提是，確保更好地發(fā)展，確保更合理地城市化，確保更公平地拆遷?！薄巴仆翙C(jī)推不出政治，推不出和諧社會，也推不出真正的城市化?！?/p>

此信在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳，有網(wǎng)友認(rèn)為，此文“文風(fēng)犀利，直指目前普遍存在的野蠻拆遷的現(xiàn)狀”。也有網(wǎng)友贊賞“敢于和市長對話，言辭不卑不亢，有理有據(jù)”。

官員稱公開信引領(lǐng)導(dǎo)重視

30日晚，山東省濰坊市濰城區(qū)區(qū)委副書記王兆輝在電話中證實(shí)，王進(jìn)文家的房子確實(shí)在11月17日凌晨被拆。

王兆輝說，經(jīng)調(diào)查，王進(jìn)文所在村共有527戶，其中拆遷了524戶，有526戶已經(jīng)簽了拆遷協(xié)議，只有王進(jìn)文家沒簽。

王兆輝說，該村黨支部書記和王進(jìn)文家有親戚關(guān)系，據(jù)村支書反映，他已經(jīng)和王進(jìn)文的母親溝通過，王母口頭同意，才在夜里拆了他家的房子。因?yàn)榇逦瘯亲灾谓M織，當(dāng)時(shí)沒向上級組織匯報(bào)，事后，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批評了該村支書。

30日，王進(jìn)文稱，其母從來未口頭同意過。

王兆輝說，王進(jìn)文發(fā)出公開信后，引起濰坊市領(lǐng)導(dǎo)的重視，市領(lǐng)導(dǎo)要求區(qū)委區(qū)政府依法依規(guī)，妥善處置此事。11月24日，他來到清華大學(xué)，找到了學(xué)校法學(xué)院和王進(jìn)文本人，進(jìn)行了充分的溝通解釋，同時(shí)表示，爭取盡快妥善地處理此事。如果雙方未達(dá)成一致，希望王進(jìn)文通過司法途徑維權(quán)。

■ 對話

“我‘綁架’了博士，誰‘綁架’了我” 王進(jìn)文的宿舍，堆了幾百本書。他說如果家里不發(fā)生這件事，他可能一輩子也不會選擇這樣的方式來與市長對話，雖然這對話截至目前，也是單方面的。

“有人要匯138萬，我沒同意”

新京報(bào)：為什么會想到給市長寫公開信？

王進(jìn)文：我用三個(gè)小時(shí)寫了這封公開信，一氣呵成。之所以以公開信的方式，發(fā)難也好，問責(zé)也好，是基于我的這種信息公開申請和律師函，很少能得到正面回復(fù)。我作為個(gè)人，力量非常有限。市長可能不會見我。我必須以一種特殊的方式提請對方注意。一市之長，守土有責(zé)，你可能很忙，不知道這事；但我讓你知道這事了，你就不能裝作不知道。你要問責(zé)、追責(zé)。

新京報(bào)：有網(wǎng)友說你的信言辭犀利，不卑不亢，很多問題直指目前拆遷的現(xiàn)狀。你是哪里來的沖動和勇氣？

王進(jìn)文：這不是勇氣，是義務(wù)和責(zé)任，博士也弱勢。我只是個(gè)普通的學(xué)生，但法律還是要講。說來你可能不信，我寫信的時(shí)候很冷靜，沒有怨氣，那無助于解決問題。我感覺我的信有股傲氣，傲氣來源于底氣，也是一種知識分子的骨氣。

新京報(bào)：公開信現(xiàn)在廣為流傳，你不擔(dān)心對你自己和家人有影響嗎？

王進(jìn)文：我擔(dān)心過，后來打消了顧慮。第一我相信，即使我發(fā)了信，我和我的家人也是安全的，政府有妥善處理的能力。另外，越來越多的人關(guān)注，也給我注入了力量。而且網(wǎng)絡(luò)上的評論，對我攻擊的幾乎沒有，我想我的境況很多人是感同身受的，我說出了他們想說不敢說或不方便說的話。

新京報(bào)：如果有私下解決的方案，你會接受嗎？

王進(jìn)文：不會，11月24日，我接到一個(gè)陌生人的電話，他問我要一個(gè)賬戶，說“給你匯138萬，這事就別鬧了”。我不知道他是誰，也沒同意。

“我沒了房子但有家”

新京報(bào)：清華大學(xué)法學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)對你的信有什么表態(tài)和意見嗎？

王進(jìn)文：很多院領(lǐng)導(dǎo)和老師都關(guān)注著事情的進(jìn)展，都在關(guān)心我，他們希望此事能盡快解決。這畢竟是我的個(gè)人行為。

新京報(bào)：但你信的開頭卻提到了清華大學(xué)法學(xué)博士的字樣，這對對方可能是種壓力。

王進(jìn)文：應(yīng)該說，我“綁架”了清華，“綁架”了博士，“綁架”了法律。

新京報(bào)：怎么解釋？

王進(jìn)文：清華大學(xué)，一所引領(lǐng)全國教育界的高等院校，它要有倫理責(zé)任和道義擔(dān)當(dāng)，它會支持它的學(xué)生合理合法的維權(quán)。在某種意義上，它只要不阻礙，就是一種支持。

我的父親是個(gè)農(nóng)民，不識字，把我養(yǎng)育成一個(gè)清華學(xué)生，讓我掌握足夠的知識，如果一個(gè)清華的博士還不能依靠自己的知識維護(hù)自己的合法利益。那么國人絕對有理由質(zhì)疑，讀書是否有意義。就會有人說，你這個(gè)博士有用嗎，只會用嘴說說，人家拿起刀來就維權(quán)了。

第三，請注意我的身份，清華大學(xué)法學(xué)院的博士研究生，學(xué)了10年的法律，10年寒窗，我一直用法律途徑來試圖解決我所面臨的問題。而且我也充當(dāng)了我們村村民的法律顧問。如果說，我在掌握了所有的證據(jù)，并采取了合理的法律手段的前提下，仍然沒能維護(hù)合法權(quán)益，那么中國的法制和法律您認(rèn)為是成功的嗎？

這可能是個(gè)冷幽默，但需要反思的是，我“綁架”了這些，誰“綁架”了我，誰“綁架”了唐福珍，誰“綁架”了那些面臨野蠻拆遷的人？

新京報(bào)：通過這件事，你有什么收獲嗎？

王進(jìn)文：其實(shí)我是幸運(yùn)的，我只是沒了房子，但我有家，家和房子是不一樣的，有人才有家，但家的載體是房子。我只是失去一個(gè)載體，這是不幸中的大幸。這對每天埋頭讀書的我，也是一個(gè)收獲。

我“綁架”了清華，“綁架”了博士，“綁架”了法律。但需要反思的是，我“綁架”了這些，誰“綁架”了我，誰“綁架”了唐福珍，誰“綁架”了那些面臨野蠻拆遷的人？

———清華大學(xué)法學(xué)博士王進(jìn)文

作為一介布衣，恪盡公民責(zé)任，所做唯有發(fā)聲，唯有呼吁，使更多的人知道發(fā)生過的不公與不義；至于呼吁后的結(jié)果，或許更糟，或許好轉(zhuǎn)，或許難言；我所能做的只是盡我所學(xué)所能使之在盡可能多的媒體、網(wǎng)絡(luò)及政府機(jī)關(guān)中知曉，以此促成您及相關(guān)人等對于拆遷問題的關(guān)注，使無助百姓不至對法律完全失望，因?yàn)椴还挥信Z于陽光之下才能加以克服。

———摘自《法學(xué)博士清華大學(xué)王進(jìn)文致工學(xué)博士濰坊市長許立全先生有關(guān)拆遷問題的公開信》 新京報(bào)：以“博士”之名維權(quán) 弱者的無奈

寧夏相關(guān)部門認(rèn)為舉報(bào)并不屬實(shí)，但也并沒有追究舉報(bào)者的責(zé)任，這說明什么？即使舉報(bào)不實(shí)，也沒有“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”，更不需要警方按公訴案件處理。

一封《法學(xué)博士清華大學(xué)王進(jìn)文致工學(xué)博士濰坊市長許立全先生有關(guān)拆遷問題的公開信》近日在網(wǎng)絡(luò)流傳。王進(jìn)文證實(shí)，該信確實(shí)是他所寫，事因家鄉(xiāng)房屋在未簽拆遷協(xié)議的情況下被拆。公開信發(fā)表后，濰坊市濰城區(qū)區(qū)委負(fù)責(zé)人表示，已來北京與其進(jìn)行當(dāng)面溝通，“爭取妥善處理此事?！?/p>

此前，復(fù)旦博士生孟建偉的父親孟福貴，就在太原市的老家被暴力拆遷奪命。孟建偉在痛苦之中，同樣選擇了用網(wǎng)絡(luò)日記的形式記錄暴力拆遷案處置全過程。當(dāng)?shù)卦诘弥辖▊サ纳矸莺螅沙稣饕I(lǐng)導(dǎo)專程赴復(fù)旦大學(xué)說明情況。

無時(shí)不在上演的行政強(qiáng)拆，已令公眾聽聞了許多悲劇甚至慘劇。自從復(fù)旦博士生孟建偉的網(wǎng)絡(luò)日記轟動了社會之后，“名校博士”維權(quán)逐漸成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。相較他們的遭遇而言，拆遷帶來的利益損失和不幸是無法挽回的，但是“博士維權(quán)”畢竟獲得了當(dāng)?shù)卣恼婊貞?yīng)，補(bǔ)償之門已經(jīng)打開。權(quán)利的伸張雖然遲到，但畢竟正在姍姍而至。

然而，在這些拆遷中少見的結(jié)局背后，仍然引發(fā)疑問：如果維權(quán)者不是名校博士生，事情又會如何？

博士生的權(quán)利伸張具有偶然性，而不是現(xiàn)有行政強(qiáng)拆的必然結(jié)果。因此，即使在這件事上公民權(quán)利得到了保障，但仍然不具有普遍意義。還應(yīng)該看到，王進(jìn)文的維權(quán)指向是拆遷亂象中較為輕微的，而現(xiàn)實(shí)中，暴力拆遷不僅僅體現(xiàn)在對公民權(quán)利的侵害，有時(shí)會肄虐到對公民生命的剝奪。

當(dāng)公民用生命都無法對抗暴力拆遷之惡時(shí)，公民維權(quán)即使再有成效，也都不足以阻擋悲劇的反復(fù)上演。而社會對于行政強(qiáng)遷的關(guān)注與聲討，也必須進(jìn)展到法理性討論的層面。

是什么迫使王進(jìn)文、孟建偉分別選擇了以清華、復(fù)旦“博士”的身份抗?fàn)幈┝Σ疬w？又是什么力量讓人會選擇“自殺倒計(jì)時(shí)”甚至自焚的方式？顯然，這些方式，幾乎是弱者面對強(qiáng)大的權(quán)力時(shí)的無奈選擇。

不同形式的抗?fàn)帲康亩际菫榱俗審?qiáng)弱懸殊的博弈達(dá)到相對平衡，以使自身權(quán)利得到保障。這表明，現(xiàn)有的拆遷管理方式，已經(jīng)失去了保證合理及公平的基本功能。在一些地方，憑借城市化和新農(nóng)村建設(shè)的大旗，在合理開展城市建設(shè)的同時(shí)，土地違法已到了登峰造極的地步?，F(xiàn)行拆遷管理模式已然顯出窘迫。其既無力遏制地方政府的越界沖動，更無力對公民權(quán)利提供基本保障。其盡管在土地立項(xiàng)、征用、資質(zhì)要求、補(bǔ)償方法等環(huán)節(jié)上，扎了制度籬笆，但對行政運(yùn)行和公民權(quán)利意識表達(dá)皆雙重不適。

當(dāng)博士維權(quán)或生命維權(quán)成為公民不得已的選擇之時(shí)，無法平等協(xié)商和公平分配土地利益的制度缺陷已暴露無遺。土地上發(fā)生的種種悲劇和黑色喜劇一直在吶喊：對行政強(qiáng)拆進(jìn)行徹底的制度改革，已是刻不容緩。

徐立凡（媒體人）

媒體評論：不是每個(gè)家庭都有清華博士

近日，一封《法學(xué)博士清華大學(xué)王進(jìn)文致工學(xué)博士濰坊市長許立全先生有關(guān)拆遷問題的公開信》在網(wǎng)絡(luò)流傳。12月1日，王進(jìn)文博士證實(shí)，該信確實(shí)是他所寫，事因家鄉(xiāng)房屋在未簽拆遷協(xié)議的情況下，于凌晨被拆。1日晚，濰坊市濰城區(qū)區(qū)委副書記王兆輝稱，王進(jìn)文發(fā)表公開信之后，他已經(jīng)來北京與其當(dāng)面溝通，目前雙方正在溝通，爭取妥善處理此事。(12月1日《新京報(bào)》)

清華大學(xué)博士生致市長的公開信，首先讓人讀出兩重悲哀。一是，即便你是名校博士生，躋身于高知階層，你也是弱勢群體，高學(xué)歷阻擋不了推土機(jī)，你家的房子依然可能遭遇突然強(qiáng)拆，“房子被推土機(jī)推倒，并被立即清場，家具衣物糧食全無。”二是，即便你是法學(xué)博士生，學(xué)法懂法執(zhí)法，你也得劍走偏鋒，放棄正常的法律途徑，采取求助市長這種“人治”色彩極濃的“維權(quán)”方式。

坊間流行一句順口溜，“上訴不如上訪，上訪不如上網(wǎng)”。其實(shí)，切莫夸大上網(wǎng)的重要性，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)龐大而蕪雜的發(fā)布平臺，只是民眾自我救濟(jì)的一種方式?，F(xiàn)實(shí)中，有太多人上訴不成，選擇上訪，上訪不成，選擇上網(wǎng)，但多數(shù)是石沉大海，杳無消息，有時(shí)連一朵浪花都翻騰不起來。當(dāng)然，也有上網(wǎng)上出效果的，但需滿足幾個(gè)條件，你所遭遇的冤屈得有“賣點(diǎn)”，在網(wǎng)上公布后能吸引足夠多的網(wǎng)友討論，并能引起媒體的關(guān)注，媒體介入報(bào)道了且持續(xù)形成輿論熱點(diǎn)，引起了多方注意。這還不夠，你所在地的官員在壓力下還得有行動，如果他們奉行鴕鳥政策，還是沒轍。人們常常談?wù)撁街危鋵?shí)不必放大媒體的作用，到最后還是權(quán)治，還是歸到權(quán)力介入之后，上訪者才有可能維到權(quán)。所謂的權(quán)治仍是人治，而非法治?；氐角迦A博士生這起案例，如果王進(jìn)文不是名校博士生，不具備這個(gè)“賣點(diǎn)”，事情會引起如此大的轟動嗎？令人不敢樂觀。身為學(xué)了10年法律的名校博士生，王進(jìn)文并不是不相信法律，他說，“我一直用法律途徑來試圖解決我所面臨的問題，而且我也充當(dāng)了我們村村民的法律顧問??”

大道不暢，小道必昌。當(dāng)正常的方式行不通，民眾必然劍走偏鋒，甚至走“旁門左道”。為什么不少農(nóng)民工采取種種夸張的方式討薪？因?yàn)樗麄冎乐挥形鹈襟w的注意，他們才能討到薪；為什么不少上訪者千方百計(jì)找領(lǐng)導(dǎo)批條子，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的批示管用；為什么互聯(lián)網(wǎng)成了民眾信賴的維權(quán)平臺，因?yàn)橛袝r(shí)其他渠道不夠暢通。

在筆者看來，最讓人擔(dān)憂的是，并非每個(gè)家庭都有清華博士生。不少人的冤屈與不幸沒有“賣點(diǎn)”怎么辦？當(dāng)他們訴也上了、訪也上了、網(wǎng)也上了，窮盡了一切辦法還是沒能合理維護(hù)自身權(quán)益，怎么辦？這是需要我們思考和解決的問題。

王石川(媒體工作者)

清華博士老家遭拆寫公開信續(xù)：省政府裁決被撤銷

王進(jìn)文為房子奔波兩年，留下大量案卷材料。

國務(wù)院裁決書推翻了山東省有關(guān)裁定。

國務(wù)院裁決書推翻了山東省有關(guān)裁定。

宅基地上高樓矗立，王進(jìn)文的母親已找不到老屋蹤影。本報(bào)記者李顯峰攝 兩年之后，清華大學(xué)法學(xué)博士王進(jìn)文的法律維權(quán)之路終于看到一線曙光。今年3月，山東省認(rèn)定他家所在區(qū)域征地合法決定的裁決被國務(wù)院撤銷，王進(jìn)文收到了蓋著國務(wù)院大印的行政復(fù)議裁決書。

2010年底，因老家房屋在未簽拆遷協(xié)議的情況下凌晨被拆，清華大學(xué)法學(xué)博士王進(jìn)文致信工學(xué)博士濰坊市長許立全，這封被網(wǎng)友稱為“文風(fēng)犀利”“不卑不亢，有理有據(jù)”的信廣泛流傳。

現(xiàn)在，王進(jìn)文似乎看到了“勝利”。但此時(shí)，他被拆掉的老屋所在地，超過20層的在建高樓已經(jīng)矗立。

一日兩發(fā)裁決

國務(wù)院撤銷山東省決定

“誰說是假的？！有國務(wù)院的大印！”

今年4月13日，王進(jìn)文的父親王曉志走進(jìn)山東省濰坊市濰城區(qū)北三里村村委會，將“國復(fù)(2012)61號中華人民共和國國務(wù)院行政復(fù)議裁決書”的復(fù)印件交給村支書單寶和。

“中華人民共和國國務(wù)院行政復(fù)議裁決書2012(61)號”指令：撤銷山東省人民政府的“魯政復(fù)決字(2011)1號行政復(fù)議決定”，責(zé)令山東省政府依法重新處理。

單寶和仔細(xì)翻看裁決書，對上面大大的“中華人民共和國國務(wù)院行政復(fù)議專用章”尤其注意。“有人在村里說這個(gè)裁決是假的，是王進(jìn)文偽造的。你看看是不是假的？”王曉志問。

“誰說是假的？！有國務(wù)院的大??！”單寶和指著裁決書說得很大聲。

國務(wù)院2012(61)號裁決書印發(fā)于今年3月15日，同一天印發(fā)的還有一份2012(60)號裁決書。兩份裁決書都針對北三里村拆遷事宜：撤銷山東省政府“魯政復(fù)決字(2011)8號行政復(fù)議決定”，責(zé)令山東省政府依法重新作出處理決定。

山東省(2011)1號和8號行政復(fù)議決定，都與北三里村被征收的23.8214公頃土地有關(guān)。兩份決定稱，省政府為了實(shí)施濰坊市濰城區(qū)北三里村城中村改造，改善村民居住條件，做出了《關(guān)于濰坊市濰城區(qū)2010年第一批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》(魯政土字【2010】522號)的具體行政行為，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，批復(fù)程序合法。

兩份決定中，一份的申請人為李建軍等5位村民，另一份的申請人是王進(jìn)文的母親李玉敏?！艾F(xiàn)在國務(wù)院推翻了省政府認(rèn)為征地合法的決定?！蓖踹M(jìn)文說，如果征地都是非法的，強(qiáng)拆他家房屋就更加違法了。

國務(wù)院的裁定列明了撤銷山東省行政復(fù)議決定的理由：原級行政復(fù)議機(jī)關(guān)對申請人不服魯政土字【2010】522號批復(fù)申請行政復(fù)議一案“主要事實(shí)的審查存在遺漏”。

國務(wù)院法制辦公室復(fù)議司的工作人員沒有回答山東遺漏了哪些主要事實(shí)，只是表示，裁定做出后，已按照程序要求山東省行政復(fù)議機(jī)關(guān)重新審理此案。

宅基地上高樓矗立 溫情老屋只存于個(gè)人記憶

兩年前的一個(gè)深夜，推土機(jī)轟鳴中，王進(jìn)文的老屋變成了200米長的垃圾帶。

“我家的房子當(dāng)初建得很堅(jiān)固，完全可以繼續(xù)使用五十年，除地震情況外不會無故坍塌，而且今年春天已經(jīng)有六雙燕子做窩，充滿生機(jī)，養(yǎng)有兩只狗，一大一小，很可愛?！痹谥聻H坊市長的公開信里，王進(jìn)文對自己的家充滿溫情。

魯政土字【2010】522號批復(fù)所征收的23.8214公頃土地已被高大的廣告牌圍了起來，包括王進(jìn)文住了二十年的家。廣告牌顯示，這里將建成一座名為“上城國際”的小區(qū)，開發(fā)商為濰坊翔凱置業(yè)。

上城國際的推介文案稱，該項(xiàng)目總投資28億，占地約540畝，由花園洋房、酒店式公寓、大型超市、風(fēng)情商業(yè)街及高層住宅組成，配套有幼兒園、小學(xué)、會所，集購物、娛樂為一體。售樓小姐介紹，一期樓盤均價(jià)每平方米4200元，已經(jīng)售完，即將發(fā)售的二期樓盤全部為三居以上戶型，面積130到200平米，每平方米售價(jià)從3000多元至7000多元不等。

“花園里的洋房生活”。鉆過絢麗廣告牌下的一個(gè)墻洞，再走過500余米荒草茂盛坑坑洼洼的小路，王曉志和李玉敏站到了自己曾經(jīng)的房屋前。這里已看不到他家的痕跡：三座二十多層的高層建筑已經(jīng)封頂，后面還有十幾棟六七層的矮樓。機(jī)器轟鳴中，有工人正在腳手架上安裝門窗。

“我家的房子原來就在那里?！蓖鯐灾局钢虚g那座高樓說。

他還能清晰地記起兩年前的那天。2010年11月17日凌晨2點(diǎn)多，趁著家中無人，他家的房子被推土機(jī)推倒。當(dāng)他們趕回來時(shí)，家具、糧食、王進(jìn)文的書籍和房屋的廢墟，形成一條二百米長的垃圾帶。

對于凌晨推房，時(shí)任濰城區(qū)區(qū)委副書記的王兆輝稱，全村共527戶村民，有526戶已簽了拆遷協(xié)議，只有王進(jìn)文家沒簽。村支書和王進(jìn)文的母親李玉敏溝通過，獲得了李玉敏的口頭同意，才在夜里拆了他家的房子。

“我要同意了能不把東西搬出來？家具、糧食、戶口本，啥都在里頭?！崩钣衩袈牭竭@種說法時(shí)反問得很大聲。根據(jù)王進(jìn)文提供的屋內(nèi)損失物品清單，房子里除了兩千多斤玉米和小麥，還有電視、石英鐘、沙發(fā)等家具，以及他從小到大的課本，另有整套的《資治通鑒》、《明史》和《諸子集成》等。

致信濰坊市長前走遍法律程序難阻被強(qiáng)拆

在寫公開信前，王進(jìn)文其實(shí)早已走遍法律程序，但無以改變房子被強(qiáng)拆的命運(yùn)。

“尊敬的濰坊市長許立全先生，首先，請?jiān)试S我以‘尊敬的’字眼稱呼您，在對您毫無認(rèn)知，從而無法對您個(gè)人及工作做出比較客觀的評價(jià)之前，出于禮貌，更多的是基于您市長公職的身份和對國家公器的尊重，我覺得用這三個(gè)字稱呼是比較恰當(dāng)?shù)??！?/p>

獲悉自己家半夜被偷偷強(qiáng)拆，王進(jìn)文當(dāng)日用三個(gè)小時(shí)，寫了一封《法學(xué)博士清華大學(xué)王進(jìn)文致工學(xué)博士濰坊市長許立全先生有關(guān)拆遷問題的公開信》，以特快專遞和掛號信的方式，寄遞給濰坊市長許立全。

“我歡迎發(fā)展，歡迎城市化，歡迎拆遷。這個(gè)‘我’，也可以置換成‘我們’。前提是，確保更好地發(fā)展，確保更合理地城市化，確保更公平地拆遷?！?/p>

公開信共8199字，言辭犀利但語氣懇切。內(nèi)容除了講述自己家深夜被拆的情況，還就濰坊市的拆遷現(xiàn)狀提出了許多問題?！巴仆翙C(jī)推不出政治，推不出和諧社會，也推不出真正的城市化。”

此信在網(wǎng)上迅速流傳，引起網(wǎng)友的強(qiáng)烈反響，也引起了濰坊市官方的重視。時(shí)任濰城區(qū)副書記的王兆輝于當(dāng)年11月24日趕赴清華大學(xué)，與該校法學(xué)院和王進(jìn)文本人進(jìn)行了溝通，承諾“依法依規(guī)，妥善處置此事?！?/p>

同時(shí)，也有網(wǎng)友質(zhì)疑，王進(jìn)文作為一名法學(xué)博士，在遇到問題時(shí)不依靠法律，卻利用“清華”和“博士”的名頭從網(wǎng)絡(luò)上來尋求輿論支持，不可取。

“我一直在依法維權(quán)?。　毕嚓P(guān)函件顯示，在房屋被強(qiáng)拆前的半年，王進(jìn)文已在向?yàn)H城區(qū)政府、發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局，以及向市級、省級政府部門遞交信息公開申請函。

“我向十多個(gè)部門遞交信息公開申請都沒有回音，只有區(qū)發(fā)改委給了個(gè)回復(fù)說該項(xiàng)目尚未立項(xiàng)。”王進(jìn)文說，沒有相關(guān)回音，他無法到法院發(fā)起訴訟。

“我可以說把法律程序都走遍了。但并沒能阻止房子在深夜被偷偷推倒?！?/p>

提起5起訴訟 4起官司如石沉大海

3起行政訴訟和1起民事訴訟一直不開庭，依法維權(quán)之路陷入僵局。

公開信事件后，打官司成了王進(jìn)文與學(xué)業(yè)同等重要的生活內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注潮消退后，時(shí)任濰城區(qū)區(qū)長的趙偉宏答復(fù)王進(jìn)文，稱“北三里村村委會答復(fù)意見與你本人所提要求差距較大，可能你不能完全接受”，“我們支持你通過法律渠道依法解決”。

2010年12月，王進(jìn)文作為母親李玉敏的代理人，向?yàn)H坊市濰城區(qū)法院提起訴訟，將北三里村村委會告上法庭，要求“將房屋恢復(fù)原狀”。同時(shí)，他向?yàn)H坊市發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局提起4起行政訴訟，分別以“超越法律權(quán)限審批”、“程序違法”、“行政不作為”等理由，要求相關(guān)部門擔(dān)責(zé)。

2011年5月26日，濰坊市濰城區(qū)法院開庭審理李玉敏訴北三里村村委會一案。村民們稱，開庭當(dāng)天，法院所在的街上布滿了警車，200多名武警、協(xié)警和城管禁止村民旁聽。“你說你這是干啥呢？我是來打官司的，不是來打架的。庭上旁聽的全是各級政府官員，后來才得知，是其他村、區(qū)、縣搞拆遷的負(fù)責(zé)人，都是被叫過來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的?！蓖踹M(jìn)文說。

在雙方同意的情況下，法庭進(jìn)入調(diào)解程序。

但李玉敏一方于6月14日提交了調(diào)解方案后，不但被告北三里村村委會沒有回應(yīng)，法院也不再有任何動作?！氨桓娌怀鼍哒{(diào)解方案，可以認(rèn)定沒有任何調(diào)解誠意，法院應(yīng)恢復(fù)審理?？涩F(xiàn)在，立案一年半了，開庭也快一年了，案子就放那兒沒人管了?！蓖踹M(jìn)文曾三次致函法院詢問案件進(jìn)展、督促依法判決，但都如石沉大海。2011年7月15日，濰坊市奎文區(qū)法院開庭審理李玉敏訴濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行查處違法拆遷一案。法院認(rèn)定“非法拆遷”事實(shí)不存在，因此“原告起訴被告不履行職責(zé)的理由不成立”，駁回訴訟請求。

王進(jìn)文隨即向?yàn)H坊市中級人民法院提起上訴。法院于11月2日駁回上訴，維持原判。

4起行政訴訟，除了訴住建局一案敗訴外，其他3件一直沒開庭。民事訴訟同樣也沒有了下文。

至此，依靠法律維權(quán)之路陷入僵局。“你讓我一個(gè)法學(xué)博士怎么相信法律？！”看著在自家房屋被強(qiáng)拆的土地上，高樓逐漸豎起，銷售日益火爆，王進(jìn)文只能無奈自嘲。

多人強(qiáng)拆獲刑 在當(dāng)?shù)匦姓?fù)議被駁回

“政府說他們所有的行為都是合法的，所以沒有必要提交證據(jù)。”

在發(fā)起5起訴訟的同時(shí)，王進(jìn)文還向山東省政府行政復(fù)議辦公室提起行政復(fù)議，要求確認(rèn)山東省政府《關(guān)于濰坊市濰城區(qū)2010年第一批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》(魯政土字【2010】522號)違法并予以撤銷。

2011年3月，山東省行政復(fù)議辦公室召開聽證會，只有王進(jìn)文一方提交了相關(guān)證據(jù)，“政府說他們所有的行為都是合法的，所以沒有必要提交證據(jù)?！?/p>

4月6日，山東省行政復(fù)議辦公室作出魯政復(fù)決字(2011)1號《行政復(fù)議決定書》，維持山東省政府具體征地行為。同日下發(fā)的(2011)8號《行政復(fù)議決定書》內(nèi)容幾乎完全一樣，駁回了李建軍等5名村民的請求。

王進(jìn)文隨后和李建軍等人一起，依法向國務(wù)院法制辦提起行政復(fù)議申請。

根據(jù)濰城區(qū)官方和北三里村村委會的說法，該村共有527戶，有526戶已經(jīng)簽了拆遷協(xié)議，只有王進(jìn)文家“為了多要補(bǔ)償”，沒簽拆遷協(xié)議。

村民李寶坤等人拿出一份有605名村民簽字的名單，證明大量村民并不同意拆遷。

“不同意拆遷？拿棒子打你！拿刀砍你！”村民李建軍撥開頭發(fā)，頭頂傷痕依然。2011年6月18日中午，李建軍下班騎摩托車回家，路上被人一棒子打在頭上，隨后兩三名襲擊者打斷了他的右腿和右手，乘一輛白色面包車揚(yáng)長而去。

滿身鮮血的李建軍被目擊村民送往醫(yī)院，在家躺了三個(gè)月才能夠站起來。此案至今未破。

更早的2010年10月9日，在王進(jìn)文家房屋被強(qiáng)拆之前，李建軍等人已被襲擊過一次。濰城區(qū)檢察院的起訴書顯示，在馮帥昌的指示下，胡燁光、許坤坤、林貴寶、郇建偉等十余人，手持砍刀、鐵棍、鐵锨，砍殺北三里村村民，致多人受傷。村民康寶山頭面部多處被砍，被鑒定為輕傷；村民紀(jì)學(xué)東全身挨了十多刀，被砍得渾身是血，被鑒定為重傷?！拔夷谴沃皇潜灰淮u頭打昏了，算是受傷輕的。”李建軍說。

今年1月4日，濰坊市濰城區(qū)人民法院分別判處林貴寶、胡燁光、郇建偉等人兩年半至五年不等的有期徒刑。

收到國務(wù)院裁決 山東將重新行政復(fù)議

這是否代表了中央對地方政府拆遷的不同態(tài)度？

雖然兇手大部分被判刑，但村民們并不滿意。“他們只是被當(dāng)做炮灰使了。幕后黑手沒有揪出來，他們還會打人砍人?！贝迕駝⒏Ｆ颊f。

對直接兇手，村民們甚至抱有同情。被判刑兩年半的郇建偉以量刑過重為由提起上訴，應(yīng)其家屬請求，被害人紀(jì)學(xué)東和康寶山向?yàn)H坊市中級人民法院提交了諒解意見書。

去年當(dāng)選的村支部書記單寶和表示，目前至少有300多戶村民都在盼著趕緊回遷新居，堅(jiān)持維權(quán)參與訴訟的只是王進(jìn)文等少數(shù)人。村民們則透露，單寶和其實(shí)是早期帶領(lǐng)村民維權(quán)的領(lǐng)頭人之一。對此，單寶和承認(rèn)曾經(jīng)參與維權(quán)，但“絕對不承認(rèn)是領(lǐng)頭的”。至于當(dāng)選村支書后立場改變，他稱是為了“顧全大局”而“執(zhí)行中央政策”。

拿到國務(wù)院的裁決，令堅(jiān)持維權(quán)的村民們和王進(jìn)文看到了一線希望。

北京盛廷律師事務(wù)所律師周旭亮說，他從業(yè)多年，曾參與過多起向國務(wù)院法制辦申請行政復(fù)議事件，從未遇到過國務(wù)院裁定撤銷省級政府決定的案例，他也沒有聽到其他律師遇到過，“現(xiàn)在不但發(fā)了裁定，而且一天之內(nèi)連發(fā)兩份，非常罕見！對地方政府參與的征地和拆遷中愈演愈烈的違規(guī)現(xiàn)象，這是否代表了高層不同的態(tài)度？”周旭亮提出這個(gè)問題，然后又說“尚不得而知”。

4月13日，山東省政府行政復(fù)議辦公室回應(yīng)稱，已收到國務(wù)院裁決，相關(guān)人員正在研究裁決內(nèi)容，并將會重新進(jìn)行行政復(fù)議。

對話王進(jìn)文

裁決說明最高層重視拆遷

京華時(shí)報(bào)：你以清華法學(xué)博士的身份致信濰坊市市長，獲得了廣泛的關(guān)注，但也有質(zhì)疑的聲音，比如“法學(xué)博士為什么不依法維權(quán)”？

王進(jìn)文：我一直在走法律程序。我申請過十多個(gè)部門要求公開一切相關(guān)信息，當(dāng)時(shí)(只有)發(fā)改委給我一個(gè)答復(fù)。我之前把法律程序走遍了，結(jié)果房子還是被拆了。

京華時(shí)報(bào)：致信市長后，公眾的關(guān)注和輿論的支持是否給你的維權(quán)帶來了幫助？ 王進(jìn)文：就解決這個(gè)案子來講，到目前為止沒有任何幫助。時(shí)任濰城區(qū)副書記的王兆輝，現(xiàn)在已經(jīng)是區(qū)長了，他曾經(jīng)說依法妥善處理，但后來就沒有下文了。

京華時(shí)報(bào)：現(xiàn)在國務(wù)院的裁定可不可以說是對你維權(quán)行動的一種支持？

王進(jìn)文：是個(gè)好事情，我從一些媒體和律師朋友那里得到消息：這種裁定相當(dāng)罕見，幾乎沒有。行政復(fù)議到省一級政府基本上就石沉大海了，更不用說到了國務(wù)院法制辦。而法制辦竟然還作出了推翻省級政府征地的決定。所以說它有很積極的意義，說明最高層很重視這類事情。

京華時(shí)報(bào)：你怎么看國務(wù)院裁定所稱的“遺漏事實(shí)”？

王進(jìn)文：什么叫遺漏事實(shí)？從2011年4月26日到2012年3月15日，耗費(fèi)了10多個(gè)月的時(shí)間，如果國務(wù)院法制辦經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查取證和走訪相關(guān)當(dāng)事人，遺漏事實(shí)是什么，應(yīng)該講清楚。

京華時(shí)報(bào)：你有什么期待？

王進(jìn)文：我希望濰坊的法院能夠依法辦案。我提起的民事訴訟和行政訴訟全都嚴(yán)重超期，他們卻從來不給我一個(gè)解釋甚至不接我電話。