第一篇:一村一初級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)作業(yè)
《初級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)》
課程形成性考核冊(cè)參考答案 作業(yè)1:第一章至第五章
一、單項(xiàng)選擇題
1.D;2.A;3.A;4.D;5.C;6.C;7.B;8.C;9.C;10.A;11.C;12.D;13.B;14.B;15.B;16.D;17.C;18.D;19.A;20.D;21.C;22.C;23.D;24.C;25.C。
二、多項(xiàng)選擇題
1.ABCDE;2.ABCDE;3.BCDE;4.ABD;5.BE。
三、判斷題 1.×;2.×;3.√;4.×;5.√;6.√;7.√;8.×;9.×;10.×;11.×;12.√;13.×;14.√;15.×。
四、名詞解釋
1.規(guī)范分析:指以一定的價(jià)值判斷為基礎(chǔ),提出一些分析和處理問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn),研究如何才能符合標(biāo)準(zhǔn)。參見(jiàn)教材P9 2.均衡價(jià)格:指一種商品需求價(jià)格和供給價(jià)格相等,同時(shí)需求量和供給量相等的價(jià)格,是由需求曲線和供給曲線的交點(diǎn)決定的。參見(jiàn)教材P17 3.價(jià)格—消費(fèi)曲線:由于商品價(jià)格變化所引起的最佳購(gòu)買的均衡點(diǎn)的連線。(參見(jiàn)教材P38)
4.邊際技術(shù)替代率:指在產(chǎn)量保持不變的前提條件下,增加一單位某種生產(chǎn)要素可以代替的另外一種要素的數(shù)量。參見(jiàn)教材P51 5.邊際成本:指每增加一單位產(chǎn)品生產(chǎn)所增加的總成本,用MC表示。其公式:MC=。參見(jiàn)教材P60
五、簡(jiǎn)答題
1.學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的?借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)注意的問(wèn)題? 學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的:第一,分析和考察現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策,便于我們認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)和存在的問(wèn)題;第二,加深對(duì)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的理解,提高我們的經(jīng)濟(jì)理論水平,適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三,借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),作為我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策的參考依據(jù),加速我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)注意的問(wèn)題:第一,經(jīng)濟(jì)條件與國(guó)情不同。屬于社會(huì)科學(xué)范疇的經(jīng)濟(jì)學(xué),其基本原理的產(chǎn)生與應(yīng)用受不同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化條件的限制;第二,假設(shè)的條件不同。西方經(jīng)濟(jì)理論的基本假設(shè)為經(jīng)濟(jì)人假設(shè);第三,產(chǎn)權(quán)明晰。具有完全信息的假設(shè)這些假設(shè)在西方也不一定完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)。參見(jiàn)教材P5-6 2.需求價(jià)格彈性的類型及影響因素類型主要有:
⑴Ed>1,表明需求量的變動(dòng)率快于價(jià)格的變動(dòng)率,即需求量對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)強(qiáng)烈,稱為富有彈性。需求曲線斜率為負(fù),其絕對(duì)值小于1。這類商品西方稱之為奢侈品,一般指高檔消費(fèi)品。
⑵Ed=1,表明需求量的變動(dòng)率等于價(jià)格的變動(dòng)率,即需求和價(jià)格以相同幅度變動(dòng),稱為單一彈性,需求曲線的斜率為-1,這是一種特例,即屬特殊情況。⑶Ed<1,表明需求量的變動(dòng)率小于價(jià)格的變動(dòng)率,即需求量變化對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)緩和,稱為缺乏彈性。需求曲線斜率為負(fù),其絕對(duì)值大于1。這類商品為生活必需品。
⑷Ed=0,表明需求量為一常量,表明需求量不隨價(jià)格變化而變化,稱為完全無(wú)彈性,需求曲線和縱軸平行,其斜率為無(wú)窮大。這是一種特例,如火葬費(fèi)、自來(lái)水費(fèi)等近似于無(wú)彈性。
⑸Ed=∞,表明價(jià)格為一定的情況下,需求量無(wú)限大,稱為無(wú)窮大彈性,需求曲線斜率為零。這也是一種特例,如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的常規(guī)軍用物資及完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的商品可視為Ed無(wú)限大。
影響因素主要有:
⑴購(gòu)買欲望。如果購(gòu)買欲望強(qiáng),意味著該商品對(duì)消費(fèi)者滿足程度高,這類商品需求彈性大;反之,購(gòu)買欲望弱,意味著該商品對(duì)消費(fèi)者滿足程度低,這類商品需求彈性小。
⑵可替代程度。一種商品的替代品數(shù)目越多、替代品之間越相近,則該商品的需求彈性大,反之,一種商品的替代品數(shù)目少,替代品差別大,則該商品需求彈性小。
⑶用途的廣泛性。一種商品用途較廣,則需求彈性較大;反之,一種商品用途較少時(shí),則需求彈性小,因?yàn)樵撋唐方祪r(jià)后也不可能有其他用途,需求量不會(huì)增長(zhǎng)很多。
⑷使用時(shí)間。使用時(shí)間長(zhǎng)的商品,其價(jià)格需求彈性較大:反之,使用壽命短的商品,其價(jià)格需求彈性就小。參見(jiàn)教材P20—22
3.什么是消費(fèi)者剩余,如何衡量?
消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者購(gòu)買商品時(shí)愿意支付的最高價(jià)格和實(shí)際支付價(jià)格之差,是消費(fèi)者購(gòu)買商品時(shí)所得好處的總和。如圖所示:
上圖表明如消費(fèi)者購(gòu)買Q1商品,則商品價(jià)格為P1,實(shí)際支付總價(jià)格為OP1CQ1。如果消費(fèi)者購(gòu)買商品數(shù)量為Q2,則商品支付價(jià)格為P2,實(shí)際支付總價(jià)格為OP2DQ2。同樣購(gòu)買Q2商品,按第二種購(gòu)買比第一種多支付價(jià)格P1P2DE。同理可證,如果對(duì)OQ1商品從少到多,一個(gè)一個(gè)購(gòu)買,則會(huì)比一次購(gòu)買多支付價(jià)格為三角形面積AP1C。這就是消費(fèi)者剩余。參見(jiàn)教材P31
4.總產(chǎn)量、平均產(chǎn)量和邊際產(chǎn)量之間的關(guān)系如何?
第一,總產(chǎn)量曲線、平均產(chǎn)量曲線和邊際產(chǎn)量曲線都是先向右上方傾斜,而后向右下方傾斜,即先上升而后分別下降。
第二,總產(chǎn)量曲線和邊際產(chǎn)量曲線的關(guān)系:當(dāng)邊際產(chǎn)量大于零時(shí),總產(chǎn)量是遞增的;當(dāng)邊際產(chǎn)量為零時(shí),總產(chǎn)量達(dá)到最大;當(dāng)邊際產(chǎn)量為負(fù)時(shí),總產(chǎn)量開(kāi)始遞減。
第三,邊際產(chǎn)量曲線和平均產(chǎn)量曲線的關(guān)系:邊際產(chǎn)量曲線和平均產(chǎn)量曲線相交于平均產(chǎn)量曲線的最高點(diǎn)。相交前,邊際產(chǎn)量大于平均產(chǎn)量(MP > AP),平均產(chǎn)量曲線是上升的;相交后,邊際產(chǎn)量小于平均產(chǎn)量(MP < AP)平均產(chǎn)量曲線是下降的;相交時(shí),邊際產(chǎn)量等于平均產(chǎn)量(MP= AP)。參見(jiàn)教材P45—47
六、論述題
什么是邊際報(bào)酬遞減規(guī)律?這一規(guī)律發(fā)生作用的條件是什么?聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)說(shuō) 明。
邊際報(bào)酬遞減規(guī)律又稱邊際收益遞減規(guī)律,是指在其他條件不變的情況下,如果一種投入要素連續(xù)地等量增加,增加到一定產(chǎn)值后,所提供的產(chǎn)品的增量就會(huì)下降,即可變要素的邊際產(chǎn)量會(huì)遞減。
邊際報(bào)酬遞減規(guī)律存在的原因是:隨著可變要素投入量的增加,可變要素投入量與固定要素投入量之間的比例在發(fā)生變化。在可變要素投入量增加的最初階段,相對(duì)于固定要素來(lái)說(shuō),可變要素投入過(guò)少,因此,隨著可變要素投入量的增加,其邊際產(chǎn)量遞增,當(dāng)可變要素與固定要素的配合比例恰當(dāng)時(shí),邊際產(chǎn)量達(dá)到最大。如果再繼續(xù)增加可變要素投入量,由于其他要素的數(shù)量是固定的,可變要素就相對(duì)過(guò)多,于是邊際產(chǎn)量就必然遞減。參見(jiàn)教材P47
作業(yè)2:第六章至第九章
一、單項(xiàng)選擇題
1.A;2.B;3.C;4.C;5.B;6.D;7.D;8.C;9.A;10.A;11.C;12.D;13.A;14.A;15.A;16.D;17.B;18.B;19.C;20.B;21.D;22.D;23.A;24.A;25.A。
二、多項(xiàng)選擇題
1.CDE;2.ABD;3.ABCDE;4.ABCD;5.ACDE。
三、判斷題 1.√;2.×;3.×;4.×;5.√;6.×;7.√;8.√;9.×;10.√;11.×;12.×;13.√;14.√;15.√。
四、名詞解釋
1.完全競(jìng)爭(zhēng):指競(jìng)爭(zhēng)不受任何阻礙和干擾的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。參見(jiàn)教材P69 2.邊際產(chǎn)品價(jià)值(VMP):指生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)品MP和產(chǎn)品價(jià)格P的乘積。參見(jiàn)教材P84 3.外部性:指單個(gè)家庭或廠商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他家庭或廠商的外部影響,亦稱為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)。參見(jiàn)教材P100 4.公共物品:指具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,不能依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效配置的產(chǎn)品。參見(jiàn)教材P104 5.通貨膨脹:指產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格水平的普遍持續(xù)上升。參見(jiàn)教材P118
五、簡(jiǎn)答題
1.完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的廠商在長(zhǎng)期內(nèi)為何不能獲得超額利潤(rùn)?
在短期內(nèi),完全競(jìng)爭(zhēng)廠商雖然可以實(shí)現(xiàn)均衡,但由于不能調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模,廠商在短期均衡時(shí)可能會(huì)有虧損,如上所分析的那樣。但在長(zhǎng)期中,所有的生產(chǎn)要素的數(shù)量都是可變的,廠商就可以通過(guò)調(diào)整自身的規(guī)?;蚋淖冃袠I(yè)中廠商的數(shù)量來(lái)消除虧損,或瓜分超額利潤(rùn),最終使超額利潤(rùn)為零,實(shí)現(xiàn)新的均衡,即長(zhǎng)期均衡。具體過(guò)程如下:
如果供給小于需求,價(jià)格水平高,即存在超額利潤(rùn)時(shí),各廠商會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛐袠I(yè)中有新廠商加入,從而使整個(gè)行業(yè)供給增加,市場(chǎng)價(jià)格下降,單個(gè)廠商的需求曲線下移,使超額利潤(rùn)減少,直到超額利潤(rùn)消失為止。
如果供給大于需求,價(jià)格水平低,即存在虧損時(shí),則廠商可能減少生產(chǎn)規(guī)?;蛐袠I(yè)中有一些廠商退出,從而使整個(gè)行業(yè)供給減少,市場(chǎng)價(jià)格下升,單個(gè)廠商的需求曲線上移,直至虧損消失為止。供給等于需求,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡。
在長(zhǎng)期內(nèi)由于廠商可以自由地進(jìn)入或退出某一行業(yè),并可以調(diào)整自己的生產(chǎn)規(guī)模,所以供給小于需求和供給大于需求的情況都會(huì)自動(dòng)消失,最終使價(jià)格水平達(dá) 到使各個(gè)廠商既無(wú)超額利潤(rùn)又無(wú)虧損的狀態(tài)。這時(shí),整個(gè)行業(yè)的供求均衡,各個(gè)廠商的產(chǎn)量也不再調(diào)整,于是就實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期均衡。2.簡(jiǎn)述完全壟斷市場(chǎng)的需求曲線和收益曲線
在完全壟斷市場(chǎng)上,由于市場(chǎng)中只有一家廠商,對(duì)壟斷者產(chǎn)品的需求,就是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)品的需求,所以,壟斷者所面臨的需求曲線就是整個(gè)市場(chǎng)的需求曲線。完全壟斷的廠商是市場(chǎng)價(jià)格的決定者,它可以通過(guò)改變銷量來(lái)決定價(jià)格,因此,完全壟斷廠商面臨的需求曲線是一條向右下方傾斜的需求曲線,它表明完全壟斷廠商要想增加銷量,就必須降低售價(jià),廠商只能在高價(jià)少銷或低價(jià)多銷間進(jìn)行選擇。
完全壟斷廠商確定了產(chǎn)品價(jià)格后,買者所支付的價(jià)格,也就是廠商出售單位產(chǎn)品所得到的平均收益,因此,廠商的平均收益也是隨產(chǎn)品銷量的增加而不斷減少的,平均收益曲線AR與廠商面臨的需求曲線D重疊。與此同時(shí),廠商從每增加一個(gè)單位產(chǎn)品銷售中所得到的邊際收益MR也是遞減的,且在每一個(gè)銷量下,都小于AR,所以邊際收益曲線在平均收益曲線的左下方。3.勞動(dòng)的供給曲線是如何確定的?為什么?
勞動(dòng)的供給不僅取決于勞動(dòng)的價(jià)格——工資,而且也取決于既定時(shí)間資源的分配,或閑暇時(shí)間的多少。一是工資率,勞動(dòng)供給和工資率成同方向變化,即工資率越高,勞動(dòng)供給越多;反之,工資率低,勞動(dòng)供給少。二是閑暇,勞動(dòng)供給和閑暇的效用成反方向變化,即閑暇效用越大,則勞動(dòng)供給越少;反之,閑暇效用越小,勞動(dòng)供給增加。
勞動(dòng)者能把多少時(shí)間用于閑暇時(shí),主要考慮的是閑暇的機(jī)會(huì)成本——小時(shí)工資率。小時(shí)工資率是勞動(dòng)者享受閑暇的代價(jià),它代表享受1小時(shí)閑暇必須犧牲1小時(shí)工資所能買到的商品和勞務(wù)的量。小時(shí)工資率越高,即閑暇的機(jī)會(huì)越來(lái)越高,勞動(dòng)者會(huì)多選擇勞動(dòng)、少選擇閑暇;反之,小時(shí)工資率越低,即閑暇的機(jī)會(huì)成本低,勞動(dòng)者會(huì)少選擇勞動(dòng),多選擇閑暇。勞動(dòng)與閑暇時(shí)間的最優(yōu)選擇,即理想的均衡就是1小時(shí)閑暇的邊際效用等于1小時(shí)勞動(dòng)所能購(gòu)買的商品和勞務(wù)的邊際效用。
4.什么是GDP?其構(gòu)成部分有哪些經(jīng)濟(jì)特征?
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP是指一個(gè)國(guó)家在本國(guó)(或地區(qū))領(lǐng)土上,在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值的總和。注意以下四個(gè)問(wèn)題:
⑴GDP只包括最終產(chǎn)品價(jià)值,而不包括中間產(chǎn)品價(jià)值。最終產(chǎn)品是指在此階段生產(chǎn)出來(lái)后就歸消費(fèi)者直接消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)用的產(chǎn)品和勞務(wù)。⑵計(jì)入GDP的最終產(chǎn)品中既包括物質(zhì)產(chǎn)品,也包括非生產(chǎn)性勞務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展,非生產(chǎn)性勞務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)總量中的比重日益增加。把非生產(chǎn)性勞務(wù)計(jì)入國(guó)民生產(chǎn)總值能夠更全面地反映整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)情況,也才能準(zhǔn)確地反映國(guó)民的生活水平。
⑶國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中包含折舊費(fèi)。折舊是對(duì)原有資本存量消耗的補(bǔ)償。折舊可以反映資本設(shè)備的更新速度,國(guó)民生產(chǎn)總值中包含折舊費(fèi),可以反映技術(shù)進(jìn)步的程度。⑶計(jì)入一定時(shí)期的GDP的最終產(chǎn)品和勞務(wù),必須是該期所生產(chǎn)的。
六、論述題
外部性如何干擾市場(chǎng)對(duì)資源的配置?
外部性的存在會(huì)造成的私人成本和社會(huì)成本,以及私人利益和社會(huì)利益的不一致,表現(xiàn)為:外部經(jīng)濟(jì)時(shí),私人成本大于社會(huì)成本,私人利益小于社會(huì)利益;外部不經(jīng)濟(jì)時(shí),私人成本小于社會(huì)成本,私人利益大于社會(huì)利益;這無(wú)疑導(dǎo)致資 源的配置不當(dāng)。在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了外部經(jīng)濟(jì),則其產(chǎn)量將可能小于社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)量。如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì),則其產(chǎn)量將可能超過(guò)社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)量。換言之,當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)效果時(shí),完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)不能保證個(gè)人追求自身利益最大化的行為,同時(shí)能夠使社會(huì)福利趨于最大化。當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)效果時(shí),完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)不能保證個(gè)人追求自身利益最大化的行為,同時(shí)能夠使社會(huì)福利趨于最大化。當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)效果時(shí),完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)不能保證社會(huì)福利趨于最大化,而只保證個(gè)人追求自身利益最大化的行為。
市場(chǎng)機(jī)制在配置資源上的這一缺陷表明,需要由政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制加以干預(yù),以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷。
作業(yè)3:第十章至第十四章
一、單項(xiàng)選擇題
1.B;2.A;3.C;4.B;5.B;6.C;7.A;8.D;9.A;10.A;11.C;12.C;13.A;14.B;15.B;16.A;17.C;18.C;19.A;20.B;21.B;22.D;23.A;24.A;25.A。
二、多項(xiàng)選擇題
1.ABCE;2.BCDE;3.ADE;4.AB;5.ABCD。
三、判斷題 1.√;2.×;3.√;4.×;5.√;6.√;7.×;8.√;9.√;10.×;11.√;12.√;13.×;14.√;15.√。
四、名詞解釋
1.投資乘數(shù):是指投資引起的收入增加量與投資增加量之間的比率。參見(jiàn)教材P133 2.總供給—總需求模型:將總需求與總供給結(jié)合在一起,考察價(jià)格變化的原因以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)總需求與總供給均衡的模型。參見(jiàn)教材P144 3.公債:實(shí)際上是指政府對(duì)公眾的債務(wù),或公眾對(duì)政府的債權(quán)。它不同于稅收,是政府運(yùn)用信用形式籌集財(cái)政資金的特殊形式。參見(jiàn)教材P149 4.對(duì)外貿(mào)易乘數(shù):是指國(guó)民收入變化量與引起這種變化量的最初出口變化量的倍數(shù)關(guān)系,或說(shuō)國(guó)民收入變化量與引起這種量變的出口量之間的比例。公式:,m為邊際進(jìn)口傾向。參見(jiàn)教材P 5.加速原理:是指說(shuō)明國(guó)民收入變動(dòng)及其引起投資變動(dòng)之間關(guān)系的理論。參見(jiàn)教材P192
五、簡(jiǎn)答題
1.簡(jiǎn)述凱恩斯絕對(duì)收入理論的主要內(nèi)容
強(qiáng)調(diào)絕對(duì)收入決定當(dāng)前消費(fèi)。在短期中,收入與消費(fèi)是相關(guān)的,即消費(fèi)取決于收入,消費(fèi)與收入之間的關(guān)系即消費(fèi)傾向。
實(shí)際消費(fèi)支出是實(shí)際收入的穩(wěn)定函數(shù)。這里所說(shuō)實(shí)際收入是指現(xiàn)期、絕對(duì)、實(shí)際的收入水平,即指本期收入、收入的絕對(duì)水平和按貨幣購(gòu)買力計(jì)算的收入。邊際消費(fèi)傾向是正值,但小于1。邊際消費(fèi)傾向隨收入增加而遞減,這是邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律。邊際消費(fèi)傾向小于平均消費(fèi)傾向。其核心是消費(fèi)取決于絕對(duì)收入水平和邊際消費(fèi)傾向的遞減。2.總供給—總需求模型 3.資源稟賦理論
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾提出的,其學(xué)生俄林在此基礎(chǔ)上有所發(fā)展。又稱赫克歇爾 —俄林理論,也稱為H-O模型。
赫克歇爾認(rèn)為兩國(guó)資源比例的差異是引起貿(mào)易的決定因素。相對(duì)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)中間環(huán)節(jié),決定性的因素是形成這些相對(duì)優(yōu)勢(shì)的原因。如果兩國(guó)生產(chǎn)資源的相對(duì)稀缺程度相同,生產(chǎn)效率相同,即在所有產(chǎn)品生產(chǎn)上具有相同的比較成本,就不會(huì)進(jìn)行貿(mào)易。要發(fā)生貿(mào)易,必須具備兩個(gè)基本條件:一是兩國(guó)間資源稟賦不同,即生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺程度有差別;二是資源密集程度不同,即生產(chǎn)不同產(chǎn)品有不同的生產(chǎn)要素組合比例。
俄林以一般均衡理論為依據(jù),認(rèn)為同一產(chǎn)品在不同區(qū)域價(jià)格不同是建立貿(mào)易關(guān)系的必要條件,而產(chǎn)品價(jià)格是由所耗生產(chǎn)要素價(jià)格決定的,要素價(jià)格則由要素的供求狀況決定。假定生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的要素組合比例,在各區(qū)域是相同的,只要生產(chǎn)要素的供給差別不為需求差別所抵消,擁有豐富資源的區(qū)域便有較低的成本。成本優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的價(jià)格差別必然導(dǎo)致貿(mào)易關(guān)系的建立,區(qū)際貿(mào)易如此,國(guó)際貿(mào)易亦然。4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展異同
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)商品和勞務(wù)總量的增加,即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增加。包括兩方面的內(nèi)涵:一是指一國(guó)國(guó)民所需要的商品和勞務(wù)的潛在生產(chǎn)能力的擴(kuò)大及實(shí)際增加量;二是指決定一國(guó)生產(chǎn)能力的各種資源、資本積累的數(shù)量和質(zhì)量及技術(shù)水平等諸因素的擴(kuò)大和改進(jìn)。只是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的變化,主要用來(lái)說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要用于說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家由不發(fā)達(dá)轉(zhuǎn)為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)變化,其涉及面很廣,既有量的變化也有質(zhì)的變化,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制乃至社會(huì)體制的變化及其內(nèi)在聯(lián)系等;因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、論述題
貨幣政策是指一國(guó)貨幣當(dāng)局運(yùn)用各種工具,通過(guò)貨幣供應(yīng)量和利率等中介目標(biāo)影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方針和措施的總稱。貨幣政策通常由一國(guó)的中央銀行制定和貫徹執(zhí)行。一般來(lái)說(shuō),貨幣政策有兩個(gè)顯著的特性:一是貨幣政策是一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策。它通過(guò)調(diào)節(jié)和控制全社會(huì)的貨幣供給來(lái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,進(jìn)而達(dá)到某一特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。二是貨幣政策是一種調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的政策。通過(guò)對(duì)社會(huì)總需求的調(diào)控影響社會(huì)總供給及構(gòu)成,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給的均衡。貨幣政策一般包括:貨幣政策目標(biāo)、貨幣政策工具、貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和貨幣政策效果等基本內(nèi)容。
貨幣政策的最終目標(biāo),一般有四個(gè):穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡國(guó)際收支等。
貨幣政策工具主要包括公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、再貸款或貼現(xiàn)以及利率政策和匯率政策等貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是指中央銀行根據(jù)貨幣政策目標(biāo),運(yùn)用貨幣政策工具,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和金融市場(chǎng)傳導(dǎo)至企業(yè)和居民,對(duì)其生產(chǎn)、投資和消費(fèi)等行為產(chǎn)生影響的過(guò)程。一般情況下,貨幣政策的傳導(dǎo)是通過(guò)信貸、利率、匯率、資產(chǎn)價(jià)格等渠道進(jìn)行的。
第二篇:《宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》形成性考核冊(cè)作業(yè)1
《宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》形成性考核冊(cè)
作業(yè)1
題目:舉例說(shuō)明如何借鑒價(jià)格彈性理論進(jìn)行價(jià)格決策 價(jià)格彈性主要包括需求價(jià)格彈性、需求交叉價(jià)格彈性和供給價(jià)格彈性,此外還有需求收入彈性。
需求量和價(jià)格的關(guān)系是供求理論中的重大問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),在其他因素不變的條件下,某一商品價(jià)格提高,對(duì)該商品的需求量減少,反之,商品價(jià)格下降,則對(duì)該商品的需求量增加。這種商品的需求量與該商品價(jià)格成反向變化關(guān)系稱為需求規(guī)律或需求定理,是進(jìn)行價(jià)格決策時(shí)必須遵循的規(guī)律之一。衡量商品需求量與價(jià)格的這種關(guān)系用需求價(jià)格彈性Ed,是指需求量對(duì)價(jià)格變化作出的反應(yīng)程度,即某商品價(jià)格下降或上升百分之一時(shí),所引起的對(duì)該商品需求量增加或減少的百分比,其計(jì)算公式為: Ed=-(△Qd/△P)×(P/Qd)
一般情況下,商品的Ed>1表明需求量對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)強(qiáng)烈,這類商品為高檔消費(fèi)品(或稱為奢侈品);Ed<1表明需求量對(duì)價(jià)格變化反應(yīng)緩和,這類商品為生活必需品。供給量和價(jià)格的關(guān)系也是供求理論中的重大問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),在其他因素不變的條件下,某一商品價(jià)格提高,對(duì)該商品的供給量增加,反之,商品價(jià)格下降,對(duì)該商品供給量減少。這種商品的供給量和價(jià)格成同向變化的關(guān)系稱為供給規(guī)律或供給定律,也是進(jìn)行價(jià)格決策必須遵循的規(guī)律之一。衡量商品供給量與價(jià)格的這種關(guān)系用供給價(jià)格彈性E s,是指供給量相對(duì)價(jià)格變化作出的反應(yīng)程度,即某種商品價(jià)格上升或下降百分之一時(shí),對(duì)該商品供給量增加或減少的百分比,其計(jì)算公式為:
E s=(△Q s/△P)×(P/Q s)
一般情況下,商品的E s>1表明供給量對(duì)價(jià)格的變化反應(yīng)強(qiáng)烈,這類商品多為勞動(dòng)密集型或易保管商品;E s<1表明供給量對(duì)價(jià)格的變化反應(yīng)緩慢,這類商多為資金或技術(shù)密集型和不易保管商品。
因此,當(dāng)我們以商品的價(jià)值,即生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)制定商品價(jià)格,或者說(shuō)按生產(chǎn)商品的成本來(lái)制定商品價(jià)格時(shí),還應(yīng)考察商品價(jià)格對(duì)需求量和供給量的影響問(wèn)題,分析出不同商品的需求價(jià)格彈性Ed 及供給的價(jià)格彈性E s,確定其屬于何類型商品,有針對(duì)性制定出較為合理的價(jià)格,作出較正確的價(jià)格決策。否則,雖然是以生產(chǎn)商品的成本定出的價(jià)格,但由于商品的需求價(jià)格彈性和供給彈性不同,都會(huì)對(duì)商品的需求量和供給產(chǎn)生不同影響,造成不同狀況和程度的損失。
另外,商品的需求量還受消費(fèi)者收入、相關(guān)商品價(jià)格的影響。
衡量商品需求量受消費(fèi)者收入影響程度用需求收入彈性EM,是指需求量相對(duì)收入變化作出的反應(yīng)程度,即消費(fèi)者收入增加或減少百分之一所引起對(duì)該商品需求量的增加或減少的百分比,其計(jì)算公式為: EM=(△Qd/△M)×(M/Qd)
一般來(lái)講,商品的EM>1表明需求量對(duì)收入變化作出的反應(yīng)程度較大,這類商品稱為奢侈品;EM<1表明需求量對(duì)收入變化作出的反應(yīng)程度較小,這類商品稱為生活必需品;EM<0表明需求量隨收入的增加而減少,這類商品稱為劣等品。衡量商品需求量受相關(guān)商品價(jià)格影響狀況用需求交叉價(jià)格彈性EAB,是指相關(guān)的兩種商品中,一種商品需求量相對(duì)另一種商品價(jià)格作出的反應(yīng)程度,即商品A價(jià)格下降或上升百分之一時(shí),引起對(duì)商品B需求量的增加或減少的百分比,其計(jì)算公式為:
EAB=(△QB/△PA)×(PA/QB)
商品的EAB>0表明B商品需求量和A商品價(jià)格成同方向變動(dòng),稱為互相代替品;EAB<0表明B商品需求量和A商品價(jià)格成反方向變化,稱為互為補(bǔ)充品;EAB=0表明在其他條件不變時(shí),B商品需求量和A商品價(jià)格變化無(wú)關(guān)。
所以,在進(jìn)行價(jià)格決策時(shí),還應(yīng)考察商品的需求收入彈性和交叉價(jià)格彈性,要分析消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)收入和預(yù)期收入、相關(guān)商品價(jià)格變化對(duì)商品需求量的影響,制定出較合理的價(jià)格,或及時(shí)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,從而取得盡可能多的收益和獲得盡可能大的利潤(rùn)。
第三篇:2011政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)作業(yè)3
《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考作業(yè)3參考答案
一、名詞解釋
轉(zhuǎn)移性支出:是指預(yù)算資金單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出,由于是價(jià)值單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,就不可能遵循等價(jià)交換的原則,而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)。
資源稅:是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,就其應(yīng)稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,為資源稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)繳納資源稅。
二、單項(xiàng)選擇
1.B2.C3.B4.A5.C6.A7.A8.D9.B10.B
三、多項(xiàng)選擇
1.ABCD2.BCD3.ABD4.ABC5.ABCD
四、簡(jiǎn)述題
1、試述公共物品私人供給需要的條件。
答:(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。
(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限,這容易使消費(fèi)者根據(jù)一致性同意原則,訂立契約,自主地通過(guò)市場(chǎng)方式來(lái)提供。由于消費(fèi)者數(shù)量有限,因此達(dá)成契約的交易成本較小,從而有利于公共物品的供給。
(3)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。
(4)更為關(guān)鍵的是,私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件來(lái)保障。
2、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征
答:所謂財(cái)政補(bǔ)貼,是指國(guó)家為了某種特定需要,通過(guò)財(cái)政分配,向企業(yè)或居民提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。
財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征:
1)政策性,財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來(lái)制定。
2)靈活性,財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的,國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。
3)時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段,是為國(guó)家政策目標(biāo)服務(wù)的,必須依據(jù)一定時(shí)期國(guó)家的政策需要來(lái)制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
3、簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素
答:影響宏觀稅負(fù)的主要因素有:
(1)稅收制度(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)(3)宏觀經(jīng)濟(jì)政策(4)政府的職責(zé)范圍
第四篇:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)-作業(yè)3
作業(yè)3
一、名詞解釋
轉(zhuǎn)移性支出:是指預(yù)算資金單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出,由于是價(jià)值單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,就不可能遵循等價(jià)交換的原則,而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)。
資源稅:是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,就其應(yīng)稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,為資源稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)繳納資源稅。
四、簡(jiǎn)答
1、試述公共物品私人供給的可能性。1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。
(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限,這容易使消費(fèi)者根據(jù)一致性同意原則,訂立契約,自主地通過(guò)市場(chǎng)方式來(lái)提供。由于消費(fèi)者數(shù)量有限,因此達(dá)成契約的交易成本較小,從而有利于公共物品的供給。
(3)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。
(4)更為關(guān)鍵的是,私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件來(lái)保障。
公共物品私人供給的形式總的來(lái)說(shuō)有三種,一是私人的完全供給,二是私人與政府的聯(lián)合供給,三是私人與社區(qū)的聯(lián)合供給。
2、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征
答:所謂財(cái)政補(bǔ)貼,是指國(guó)家為了某種特定需要,通過(guò)財(cái)政分配,向企業(yè)或居民提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征:
(1)政策性,財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來(lái)制定。
(2)靈活性,財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的,國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。
(3)時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段,是為國(guó)家政策目標(biāo)服務(wù)的,必須依據(jù)一定時(shí)期國(guó)家的政策需要來(lái)制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
3、簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素
答:影響宏觀稅負(fù)的主要因素有:(1)稅收制度(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)(3)宏觀經(jīng)濟(jì)政策(4)政府的職責(zé)范圍
五、論述
1、在直接民主制度下,試分析全體一致原則和多數(shù)裁定原則的利弊。
在直接民主制度下,全體一致原則的優(yōu)點(diǎn)是,可實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng),也可達(dá)到林達(dá)爾均衡。即每個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得公共物品邊際效益的大小,來(lái)承擔(dān)自己應(yīng)分?jǐn)偟亩愂栈蛸M(fèi)用,公共物品供給量可以達(dá)到最具效率的水平。但其缺點(diǎn)是該原則存在兩個(gè)問(wèn)題:(1)假定人們?cè)谕镀睍r(shí)是誠(chéng)實(shí)的,每個(gè)人都能真實(shí)地表露自己對(duì)公共物品的需要;(2)找到每一個(gè)人都能接受的稅負(fù)分擔(dān)比率可能要花費(fèi)較多的時(shí)間。與全體一致原則相比,多數(shù)裁定原則下存在對(duì)少數(shù)人利益的損害,構(gòu)成一種決策成本,特別是在簡(jiǎn)單多數(shù)原則中更為明顯。
6、論述社會(huì)保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。
世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的籌集模式各有不同,概括起來(lái),主要有三種模式:即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式,這種模式體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能,簡(jiǎn)便易行,也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。但由于只以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ),使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏數(shù)量上的長(zhǎng)期規(guī)劃,調(diào)劑能力較差。同時(shí)當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增加、提取比例不斷上升后,還可能出現(xiàn)企業(yè)、國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重的困難。(2)完全基金式。這是一種以長(zhǎng)期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式,要求勞動(dòng)者在整個(gè)就業(yè)或投保期內(nèi),采取儲(chǔ)蓄積累方式籌集社會(huì)保障基金。這種模式中,進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的科學(xué)管理要求有較強(qiáng)的專業(yè)性,而且由于時(shí)間跨度大,儲(chǔ)備基金容易受到通貨膨脹的影響,基金的保值與增值的壓力非常大。(3)部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合,在滿足一定時(shí)期支出需要的前提下,留有一定的儲(chǔ)備金,憑此確定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn),為廣大國(guó)家所采用。
第五篇:2011政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核冊(cè)作業(yè)(1-4)
政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)1
1、什么是政府經(jīng)濟(jì)?如何理解政府經(jīng)濟(jì)?
答:政府經(jīng)濟(jì),是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì):(1)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府(2)政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值分配,并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控(3)政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理。(4)政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力。
例: 構(gòu)建和諧社會(huì)與收入分配合理化
收入分配是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。我國(guó)收入分配差距的擴(kuò)大已進(jìn)入分配不公平區(qū)間。又因?yàn)槭杖敕峙洳罹鄶U(kuò)大是在經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,所以還要通過(guò)改革和發(fā)展加以具體解決?,F(xiàn)階段的基礎(chǔ)性收入分配制度是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。社會(huì)整體的分配體系構(gòu)筑原則是效率優(yōu)先、兼顧公平,逐步走向共同富裕。為此就需要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求制定和調(diào)整現(xiàn)行收入分配政策,將收入分配差距調(diào)節(jié)到社會(huì)可容忍的區(qū)間。
各國(guó)衡量收入分配差距的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)際慣例所計(jì)算的基尼系數(shù)。它的經(jīng)濟(jì)含義是:在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。綜合各方面的資料測(cè)算,我國(guó)在1978年以前城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)是0.16,屬于絕對(duì)公平;20世紀(jì)80年代末基尼系數(shù)達(dá)到0.28;1995年達(dá)到0.39;1996年是0.42;1997年是0.43;1998年是0.46。自1999年到2000年底,基尼系數(shù)平均為0.45,已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線。2001年至2003年基尼系數(shù)稍有回落,到2004年又超過(guò)0.4。這標(biāo)志近年來(lái)我國(guó)收入分配差距過(guò)大,已進(jìn)入了分配不公平區(qū)間。
個(gè)人討論提綱我國(guó)自20世紀(jì)50年代末以來(lái)城鄉(xiāng)居民之間的投入就一直存在較大的差距。雖然改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民的收入在增加,但遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入的增加。城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距由1981年的2.92擴(kuò)大到1995年的3.02,目前這種差距還在繼續(xù)擴(kuò)大,例如農(nóng)村居民人均收入只相當(dāng)于城市居民的40%。這種城鄉(xiāng)差距大大高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上的城市與農(nóng)村的收入比率一般低于1.5,極少超過(guò)2。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在我國(guó)最貧困的20%的家庭占有全部收入的4.27%,而最富有的20%的家庭占有全部收入的50.24%??梢?jiàn),隨著收入差距的擴(kuò)大,業(yè)已出現(xiàn)一定程度的相對(duì)貧困現(xiàn)象。
導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的原因很多。如前所述,歷史上城鄉(xiāng)收入的差距就很大。近年來(lái)還由于以下原因加劇了此情況的發(fā)生:
1.大部分國(guó)有企業(yè)通過(guò)深化改革剛剛脫困,效益不高,下崗和失業(yè)的職工還比較多。2.由于市場(chǎng)化發(fā)展不平衡,某些行業(yè)仍存在壟斷強(qiáng)勢(shì),因而一些人收入過(guò)高。
3.國(guó)家稅收杠桿調(diào)控不力,對(duì)高收入者征收個(gè)人調(diào)節(jié)稅力度不夠;而國(guó)家轉(zhuǎn)移支付能力不足,致使在提高城鎮(zhèn)居民住房等各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí),對(duì)提高農(nóng)村居民收入方面出現(xiàn)明顯滯后。
4.行政干預(yù)不當(dāng)使勞動(dòng)力和資本長(zhǎng)期分別扭曲地集中于農(nóng)村和城市。由于勞動(dòng)力和資本缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)配置,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)存在的情況下,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)效率差距很大,必然引起收入上的巨大反差。
在全國(guó)年均GDP增長(zhǎng)7.2%以上的同時(shí),還應(yīng)看到不同地區(qū)和行業(yè)的增長(zhǎng)不平衡。還有相當(dāng)一部分企業(yè)效率不高,職工收入增速減緩,又由于收入差距的擴(kuò)大,使近年來(lái)社會(huì)總需求相對(duì)不足。
小組討論提綱:在社會(huì)主義制度下,到底應(yīng)該是效率優(yōu)先呢,還是應(yīng)該首先考慮公平問(wèn)題,一直存在著爭(zhēng)議。公平的概念側(cè)重于社會(huì)人文價(jià)值判斷,而效率的概念則更為強(qiáng)調(diào)物質(zhì)成果的有效獲得。追求效率是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求,沒(méi)有效率只能產(chǎn)生平均主義的“大鍋飯”式的公平。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā),形成合理解決這一問(wèn)題的原則、制度和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
社會(huì)主義社會(huì)整體分配體系構(gòu)筑的原則是:效率優(yōu)先,兼顧公平,逐步走向共同富裕。在公平與效率的關(guān)系上,體現(xiàn)以下幾點(diǎn):
1.以生產(chǎn)力發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),必須要求效率優(yōu)先。因?yàn)榻鉀Q中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵是加速發(fā)展生產(chǎn)力,“發(fā)展才是硬道理”。把效率放在優(yōu)先位置,也就是把生產(chǎn)力的發(fā)展放在優(yōu)先的位置。這樣才能為有效提高綜合國(guó)力和人民的收入水平提供可靠的物質(zhì)保證。2.解決公平與效率的關(guān)系問(wèn)題需要有多層次的社會(huì)過(guò)程,要將其放在相應(yīng)的領(lǐng)域中作為側(cè)重點(diǎn)分別加以解決。例如,在生產(chǎn)領(lǐng)域,因?yàn)樗c生產(chǎn)力發(fā)展直接相關(guān),就需要側(cè)重效率優(yōu)先。而在國(guó)民收入和再分配領(lǐng)域,則要側(cè)重考慮解決兼顧公平的問(wèn)題。還應(yīng)看到,從普遍貧窮走向共同富裕的目標(biāo)需要有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展過(guò)程,不能超越必要的歷史階段。
3.效率優(yōu)先,兼顧公平,體現(xiàn)了構(gòu)筑社會(huì)整體分配體系,全面合理解決收入分配問(wèn)題的大思路。為了有效地促進(jìn)效率優(yōu)先,兼顧公平原則的實(shí)現(xiàn),還需要建立四個(gè)層次的收入分配機(jī)制:其一,在企業(yè)層次上把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。這就要求積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配制度的改革,完善勞動(dòng)者的主體地位,確立以資產(chǎn)為核心的生產(chǎn)要素分配制度,并形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
其二,在市場(chǎng)層次上培育收入分配機(jī)制,關(guān)鍵是開(kāi)放生產(chǎn)要素市場(chǎng),為要素的流動(dòng)、重組和資源的優(yōu)化配置,提供必要的體制保證。
其三,在政府層次上建立和完善國(guó)民收入再調(diào)節(jié)體系。要從社會(huì)整體利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),維護(hù)社會(huì)必要的公平。最主要的是健全社會(huì)保障制度,同時(shí)通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段,調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的差距。
其四,在社會(huì)層次上建設(shè)社會(huì)支持和社會(huì)救助體系。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困、敬老愛(ài)幼的民族優(yōu)良傳統(tǒng)。發(fā)展社會(huì)支持、社會(huì)救助的中介服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),使之在解決公平與效率關(guān)系問(wèn)題上發(fā)揮積極的作用。
《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考作業(yè)3參考答案
一、名詞解釋
轉(zhuǎn)移性支出:是指預(yù)算資金單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出,由于是價(jià)值單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,就不可能遵循等價(jià)交換的原則,而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)。
資源稅:是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,就其應(yīng)稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,為資源稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)繳納資源稅。
二、單項(xiàng)選擇 1.B 2.C 3.B 4.A 5.C 6.A 7.A 8.D 9.B 10.B
三、多項(xiàng)選擇 1.ABCD 2.BCD 3.ABD 4.ABC 5.ABCD
四、簡(jiǎn)述題
1、試述公共物品私人供給需要的條件。答:(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。
(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限,這容易使消費(fèi)者根據(jù)一致性同意原則,訂立契約,自主地通過(guò)市場(chǎng)方式來(lái)提供。由于消費(fèi)者數(shù)量有限,因此達(dá)成契約的交易成本較小,從而有利于公共物品的供給。
(3)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。
(4)更為關(guān)鍵的是,私人若想成功地提供公共物品必須要有一系列制度條件來(lái)保障。
2、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征
答:所謂財(cái)政補(bǔ)貼,是指國(guó)家為了某種特定需要,通過(guò)財(cái)政分配,向企業(yè)或居民提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。
財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征:
1)政策性,財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來(lái)制定。
2)靈活性,財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的,國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。
3)時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段,是為國(guó)家政策目標(biāo)服務(wù)的,必須依據(jù)一定時(shí)期國(guó)家的政策需要來(lái)制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
3、簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的主要因素 答:影響宏觀稅負(fù)的主要因素有:
(1)稅收制度
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)(3)宏觀經(jīng)濟(jì)政策(4)政府的職責(zé)范圍
在直接民主制度下,試分析全體一致原則的利弊。答:在直接民主制度下,全體一致原則的優(yōu)點(diǎn)是,可實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng),也可達(dá)到林達(dá)爾均衡。即每個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得公共物品邊際效益的大小,來(lái)承擔(dān)自己應(yīng)分?jǐn)偟亩愂栈蛸M(fèi)用,公共物品供給量可以達(dá)到最具效率的水平。但其缺點(diǎn)是該原則存在兩個(gè)問(wèn)題:(1)假定人們?cè)谕镀睍r(shí)是誠(chéng)實(shí)的,每個(gè)人都能真實(shí)地表露自己對(duì)公共物品的需要;(2)找到每一個(gè)人都能接受的稅負(fù)分擔(dān)比率可能要花費(fèi)較多的時(shí)間。
論述社會(huì)保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。答:世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的籌集模式各有不同,概括起來(lái),主要有三種模式:即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式,這種模式體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能,簡(jiǎn)便易行,也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。但由于只以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ),使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏數(shù)量上的長(zhǎng)期規(guī)劃,調(diào)劑能力較差。同時(shí)當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增加、提取比例不斷上升后,還可能出現(xiàn)企業(yè)、國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重的困難。(2)完全基金式。這是一種以長(zhǎng)期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式,要求勞動(dòng)者在整個(gè)就業(yè)或投保期內(nèi),采取儲(chǔ)蓄積累方式籌集社會(huì)保障基金。這種模式中,進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的科學(xué)管理要求有較強(qiáng)的專業(yè)性,而且由于時(shí)間跨度大,儲(chǔ)備基金容易受到通貨膨脹的影響,基金的保值與增值的壓力非常大。(3)部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合,在滿足一定時(shí)期支出需要的前提下,留有一定的儲(chǔ)備金,憑此確定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn),為廣大國(guó)家所采用。
作業(yè)4 宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征,是指國(guó)家為了保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速、健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步而采取的經(jīng)濟(jì)措施。
具體手段包括:(1)經(jīng)濟(jì)政策,如:稅收、金融、財(cái)政補(bǔ)貼等;(2)計(jì)劃指導(dǎo),如:某些行業(yè)和領(lǐng)域的配額制度;(3)行政手段,如限制鋼鐵等固定資產(chǎn)投資過(guò)熱行為。
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別:(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之內(nèi),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全在市場(chǎng)之外;(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控是以經(jīng)濟(jì)手段為主、以行政手段為輔,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主要是行政手段;(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控如果違背市場(chǎng)原則造成損失,政府有法律義務(wù)進(jìn)行賠償,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,不論是收益還是損失,都是國(guó)家的。
文化方面:文化不但是精神領(lǐng)域的事情,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部分,對(duì)于文化市場(chǎng),當(dāng)然與需要進(jìn)行宏觀調(diào)控,引導(dǎo)其向健康、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。比如對(duì)農(nóng)村的文化事業(yè),有必要通過(guò)政府補(bǔ)貼,以擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的形式,加大投入。
商品經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性的作用。與計(jì)劃體制相比較,市場(chǎng)機(jī)制無(wú)疑更有效率。但是,市場(chǎng)機(jī)制并非萬(wàn)能的,它還存在著許多缺陷,而這些缺陷在商品經(jīng)濟(jì)條件下是不可避免的。例如,市場(chǎng)對(duì)資源的配置在宏觀上表現(xiàn)為一個(gè)盲目、自發(fā)的過(guò)程,一方面,單個(gè)市場(chǎng)主體對(duì)于信息的獲取是不完全的;另一方面,在價(jià)值規(guī)律作用下,市場(chǎng)主體以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。當(dāng)價(jià)格信號(hào)顯示出某種產(chǎn)品的生產(chǎn)有利可圖時(shí),生產(chǎn)者會(huì)蜂擁而至,趨之若鶩;一旦該產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩、相對(duì)價(jià)格水平自動(dòng)降低時(shí),商品生產(chǎn)者明白過(guò)來(lái)已為時(shí)晚矣。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策分析有一點(diǎn)必須著重指出,即對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的分析必須結(jié)合對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析方可進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)施并非無(wú)本之木,它總是產(chǎn)生于一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,為一定的經(jīng)濟(jì)目的服務(wù)的。因而只有在深入了解整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,才可能正確分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。
主要經(jīng)濟(jì)政策
政府經(jīng)濟(jì)政策的種類很多,其中對(duì)經(jīng)濟(jì)影響最大的主要有以下幾種:財(cái)政政策、貨幣政策、價(jià)格政策與外貿(mào)政策。下面分別介紹這四種政策。
(1)財(cái)政政策
財(cái)政政策是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,概括地說(shuō),它是政府財(cái)政行為的準(zhǔn)則。政府財(cái)政行為主要是指政府財(cái)政收支行為,因此,財(cái)政政策就是政府管理財(cái)政收支的準(zhǔn)則。
作為政府管理經(jīng)濟(jì)的主要手段之一,財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著重要的地位。
首先,財(cái)政政策體現(xiàn)了政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)力的管理。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理從根本上說(shuō),無(wú)非是從宏觀上對(duì)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要素的資金、物資、勞動(dòng)力等進(jìn)行的管理,其中,對(duì)資金的管理就是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)力的管理,它在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用,制約著對(duì)物資和勞動(dòng)力的管理,而這一財(cái)力管理主要是由財(cái)政與信貸來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
具體地說(shuō),財(cái)政政策主要包括以下幾方面內(nèi)容:①財(cái)政政策目標(biāo)。財(cái)政政策目標(biāo)一般指通過(guò)財(cái)政政策的運(yùn)用與實(shí)施所要達(dá)到的目的,它是財(cái)政政策的核心內(nèi)容。本世紀(jì)40年代以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),充分就業(yè)曾一直是許多國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),但是對(duì)這一目標(biāo)的追求導(dǎo)致了后來(lái)的通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等。所以,現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家都實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)濟(jì)政策,一般包括充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支平衡、收入公平與資源優(yōu)化配置等六大目標(biāo)。作為經(jīng)濟(jì)政策的主要組成部分,財(cái)政政策目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)應(yīng)是一致的,那么這六大目標(biāo)也就理所當(dāng)然地成為財(cái)政政策目標(biāo)的主要內(nèi)容。
第一,充分就業(yè)。所謂充分就業(yè)并不是指每個(gè)人都有工作,而是指每一個(gè)有工作能力并且愿意工作的勞動(dòng)者都有工作。從更廣泛的范圍講,充分就業(yè)又指現(xiàn)實(shí)的、可供利用的各種資源都得到了充分利用,不存在閑置無(wú)用的資源。
第二,資源優(yōu)化配置。它指的是通過(guò)對(duì)整個(gè)社會(huì)的財(cái)力、物力、人力等經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分配,以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
從財(cái)政角度講,資源優(yōu)化配置主要是指財(cái)力資源流向和流量的優(yōu)化,即通過(guò)政府的財(cái)政收支活動(dòng),實(shí)施資金分配,調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)資源的投向,使之在各部門、各地區(qū)之間合理配置,以形成合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高資源使用效率。
第三,物價(jià)穩(wěn)定。它指的是物價(jià)總水平的穩(wěn)定。物價(jià)穩(wěn)定并不排斥個(gè)別商品價(jià)格的劇烈波動(dòng),也并非是物價(jià)總水平的固定不變。只要在一定時(shí)期內(nèi),價(jià)格總水平的上漲在社會(huì)可接受范圍內(nèi),即可視為物價(jià)穩(wěn)定。
第四,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它指的是國(guó)民生產(chǎn)總值與國(guó)民收入保持一定的增長(zhǎng)速度,避免經(jīng)濟(jì)停滯或下降。
第五,國(guó)際收支平衡。這是指一定時(shí)期內(nèi),一國(guó)與它國(guó)之間進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)交易的收支平衡,具體體現(xiàn)為一個(gè)適當(dāng)?shù)膰?guó)際儲(chǔ)備水平與一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的外匯匯率,它對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。
第六,收入公平。對(duì)于“公平”究竟應(yīng)如何理解,至今尚無(wú)一個(gè)一致的、確定的認(rèn)識(shí)。對(duì)“公平”的認(rèn)識(shí)不僅在不同的國(guó)家和地區(qū)間存在著不一致的理解,而且在同一國(guó)家或地區(qū)的不同階層成員間也存在著不一致的理解,甚至同一國(guó)家和地區(qū)、同一階層的成員在不同時(shí)期對(duì)“公平”也會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)和理解。因此,“公平”是一個(gè)發(fā)展、變化的概念。在現(xiàn)階段,就大多數(shù)人來(lái)說(shuō),對(duì)“公平”所能達(dá)成的共識(shí)僅僅在于:收入與義務(wù)應(yīng)成正比例變動(dòng),收入多者承擔(dān)較多社會(huì)義務(wù),收入少者承擔(dān)較少的社會(huì)義務(wù)。②財(cái)政政策手段。財(cái)政政策手段是指為了實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)政政策目標(biāo)而選擇的具體工具或方式方法。財(cái)政政策手段的選取以有明確可行的財(cái)政政策目標(biāo)為前提,而且必須以政策目標(biāo)為轉(zhuǎn)移,即它必須是既定政策目標(biāo)所需要的,否則它就失去了意義。一般說(shuō)來(lái),財(cái)政政策手段主要包括預(yù)算、稅收、公債、財(cái)政支出等。
第一,預(yù)算。國(guó)家預(yù)算是財(cái)政政策手段中的基本手段,它全面反映國(guó)家財(cái)政收支的規(guī)模和平衡狀況,綜合體現(xiàn)各種財(cái)政手段的運(yùn)用結(jié)果,制約著其他資金的活動(dòng)。國(guó)家預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要是通過(guò)調(diào)整國(guó)家預(yù)算收支之間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí),可以通過(guò)實(shí)行國(guó)家預(yù)算收入大于預(yù)算支出的結(jié)余預(yù)算政策進(jìn)行調(diào)節(jié),預(yù)算結(jié)余可在一定程度上削減社會(huì)需求總量;反之,社會(huì)總需求小于社會(huì)總供給時(shí),可以實(shí)行國(guó)家預(yù)算支出大于預(yù)算收入的赤字預(yù)算政策來(lái)擴(kuò)大社會(huì)總需求,刺激生產(chǎn)和消費(fèi)。另外,通過(guò)調(diào)節(jié)國(guó)家預(yù)算支出結(jié)構(gòu)還可調(diào)節(jié)社會(huì)供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),例如,調(diào)整預(yù)算支出方向和不同支出方向的數(shù)量,促使形成符合國(guó)家要求的供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);或者調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu),形成相應(yīng)需求結(jié)構(gòu)以影響供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化等。
第二,稅收。稅收是主要的財(cái)政政策手段,它具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性特征,因而具有廣泛強(qiáng)烈的調(diào)節(jié)作用。通過(guò)調(diào)節(jié)稅收總量和稅收結(jié)構(gòu)可以調(diào)節(jié)社會(huì)總供求,影響社會(huì)總供求的平衡關(guān)系;可以支持或限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置;可以調(diào)節(jié)各種收入,實(shí)現(xiàn)收入的公平分配。
第三,公債。公債是一種特殊的財(cái)政政策手段,具有有償性是其根本特征。政府通過(guò)對(duì)公債發(fā)行數(shù)量與期限、公債利率等的調(diào)整,可以將一部分消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為積累基金,可以從宏觀上掌握積累基金流向,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),可以調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通量,從而影響金融市場(chǎng)。
第四,財(cái)政支出。財(cái)政支出又可分為兩個(gè)方面,即財(cái)政投資與財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政投資的主要方向是各種新興工業(yè)部門、基礎(chǔ)工業(yè)部門與基礎(chǔ)設(shè)施等,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代或消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。財(cái)政補(bǔ)貼主要包括價(jià)格補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼與生活補(bǔ)貼等,它具有與稅收調(diào)節(jié)方向相反的調(diào)節(jié)作用,即增加補(bǔ)貼可以刺激生產(chǎn)與需求,而減少補(bǔ)貼則可以起到抑制生產(chǎn)與需求的作用。
③財(cái)政政策的種類。財(cái)政政策種類繁多,為了全面認(rèn)識(shí)財(cái)政政策,更好地研究、分析財(cái)政政策,應(yīng)該對(duì)財(cái)政政策的分類有所了解。
選擇性信貸控制除上述兩類工具外,中央銀行還可運(yùn)用自己在金融體系中的特殊地位和威望,通過(guò)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“道義勸告”(或“窗口指導(dǎo)”),來(lái)影響它們的放款數(shù)量和投資方向,以達(dá)到控制信用的目的。同時(shí),依照法令,中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的信貸活動(dòng)實(shí)施直接干預(yù)和控制也是必不可少的一種選擇工具。