第一篇:學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》講話稿:三抓三強(qiáng)好《準(zhǔn)則》記《條例》
學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》講話稿:三抓三強(qiáng)好《準(zhǔn)則》記
《條例》
十八屆六中全會中高度評價了全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心。因此,為繼續(xù)深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,會上十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下稱《準(zhǔn)則》和《條例》),要將文件精神走向工作深處,需抓好三個方面。
抓好學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。各級黨組織要高度重視學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,要組織廣大黨員原原本本的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,全面掌握基本精神,深刻理解精神內(nèi)涵。要把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,將內(nèi)容學(xué)習(xí)變成常態(tài)化的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,對照自身,率先垂范。同時還要注重因材施教,機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員等要結(jié)合各自工作實(shí)際分類學(xué)習(xí),做到精準(zhǔn)化學(xué)習(xí),使得學(xué)習(xí)效果最大化。
抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮示范效應(yīng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨員隊(duì)伍中的重中之重,作為隊(duì)伍的“領(lǐng)頭羊”,發(fā)揮好黨員干部的帶頭作用,才能給整個環(huán)境營造一個風(fēng)清氣正的氛圍。因此黨員干部一方面要提高對自己的要求,強(qiáng)化自己的責(zé)任意識,擔(dān)當(dāng)意識,深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,消化內(nèi)涵,領(lǐng)悟精神,以身作則,以己正人,才能為廣大黨員做好表率。另一方面,要用《準(zhǔn)則》、《條例》嚴(yán)格要求自己,文件精神不應(yīng)該停留于桌面,不應(yīng)該流于形式,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照文件精神,更加守紀(jì)律、講規(guī)矩,有權(quán)不“任性”,把制度放在心中,敬畏權(quán)力,敬畏法紀(jì),不觸碰紀(jì)律高壓線。
抓好反腐倡廉,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?!稖?zhǔn)則》、《條例》發(fā)表的最終目的是全面從嚴(yán)治黨,反腐倡廉是很重要的一個環(huán)節(jié),《準(zhǔn)則》、《條例》就是兩把利劍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)入到目前的階段,又面臨著更多新情況新問題,但是不能產(chǎn)生知難而退的想法,要堅(jiān)定反腐倡廉的決心,常抓不懈。千里之堤潰于蟻穴,反腐倡廉是一場持久戰(zhàn),學(xué)會不停用最新的“武器”武裝自己,做到有腐必反、有貪必肅,形成強(qiáng)大的震懾力。同時,更要讓《準(zhǔn)則》、《條例》成為人人敬畏的高壓線,形成不敢腐不能腐不想腐的環(huán)境。
相信抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的執(zhí)行落實(shí),將更好地建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍,為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。
第二篇:中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例
一、單項(xiàng)選擇:
1、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是:(D)
A、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)
B、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部
C、黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部
D、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部
2、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的____放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對抗組織等行為。(A)
A、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
B、組織紀(jì)律 C、廉潔紀(jì)律
D、工作紀(jì)律
3、黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,____是第一責(zé)任人。(C)A、黨委常委
B、黨組成員
C、書記
D、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)
4、____應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。(C)
A、黨的工作部門
B、紀(jì)委
C、黨委(黨組)
D、黨的基層組織
5、省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立____制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。(B)A、巡視
B、巡察
C、督察
D、巡查
6、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其____談話:(D)A、誡免
B、問責(zé) C、函詢
D、提醒
7、在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)先____。(A)A、先作出黨紀(jì)處分決定,再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理 B、先移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理,再作出黨紀(jì)處分決定 C、先作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定,再移送司法機(jī)關(guān)處理 D、先移送行政機(jī)關(guān)處理,再移送司法機(jī)關(guān)處理
8、對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索,應(yīng)當(dāng)及時處理,并在____內(nèi)反饋辦理情況。(C)
A、1個月
B、2個月 C、3個月
D、6個月
二、多項(xiàng)選擇
1、各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到:(ABCD)A、有權(quán)必有責(zé)
B、有責(zé)要擔(dān)當(dāng) C、用權(quán)受監(jiān)督
D、失責(zé)必追究
2、黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決____問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。(ABCD)A、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失 B、全面從嚴(yán)治黨不力
C、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛 D、管黨治黨寬松軟
3、下列哪些屬于黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容:(ABCD)
A、遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況
B、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況
C、堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況
D、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
4、黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”指的是:(ABCD)A、經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài) B、黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù) C、黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù) D、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)
5、建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨內(nèi)監(jiān)督體系,具體包括:(ABCD)A、黨委(黨組)全面監(jiān)督 B、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督 C、黨的工作部門職能監(jiān)督 D、黨的基層組織日常監(jiān)督
6、____全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告,監(jiān)督中央政治局工作,部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。(ABC)A、黨的中央委員會
B、中央政治局
C、中央政治局常務(wù)委員會
D、中央紀(jì)律檢查委員會
7、黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責(zé):(ABCD)A、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,抓好督促檢查 B、加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況 C、對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督
D、對上級黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督
8、中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視內(nèi)容包括哪些情況?(ABCD)
A、黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況 B、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律
C、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 D、選人用人
9、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(或黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉,接受評議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是哪些情況?(ABCD)A、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 B、履行管黨治黨責(zé)任
C、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 D、執(zhí)行廉潔紀(jì)律
10、黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),承擔(dān)下列具體任務(wù):(BCD)A、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,抓好督促檢查
B、加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督
C、落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主
D、強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,可以直接向上級紀(jì)委報告;下級紀(jì)委至少每半年向上級紀(jì)委報告1次工作,每年向上級紀(jì)委進(jìn)行述職
11、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,重點(diǎn)審查____的領(lǐng)導(dǎo)干部:(ABD)A、不收斂不收手
B、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈 C、不按規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng) D、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用
12、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,對____,應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報曝光。(ABCD)A、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的
B、嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的 C、嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的
D、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題
13、各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受____,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。(ABD)
A、黨內(nèi)監(jiān)督
B、社會監(jiān)督 C、國際監(jiān)督
D、群眾監(jiān)督
14、黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責(zé):____。(BCD)A、加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求
B、嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯 C、了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見,定期向上級黨組織反映情況,提出意見和建議
D、維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告
15、各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級____等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(ABCD)A、人大
B、政府 C、監(jiān)察機(jī)關(guān)
D、司法機(jī)關(guān)
三、判斷題
1、黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。(A)A、對
B、錯
2、中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實(shí)向中央政治局報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。(B)A、對
B、錯
正確答案:中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。
3、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有輕微違紀(jì)問題的,上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其提醒談話,并由本人作出說明或者檢討,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。(B)A、對
B、錯
正確答案:發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有輕微違紀(jì)問題的,上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。
4、黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會公開,主動接受監(jiān)督。(B)A、對
B、錯
正確答案:黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動接受監(jiān)督。
5、黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。(A)A、對
B、錯
6、巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。(A)A、對
B、錯
7、建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題,應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。(A)A、對
B、錯
8、嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),綜合日常工作中掌握的情況,加強(qiáng)分析研判,實(shí)事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。(A)A、對
B、錯
9、派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作,至少每年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。(B)A、對
B、錯
正確答案:派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報工作,至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
10、執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件,不需向同級黨委、紀(jì)委通報。(B)
A、對
B、錯
正確答案:執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件,應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀(jì)委通報
11、黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,及時了解核實(shí),作出相應(yīng)處理;不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。(A)A、對
B、錯
12、黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí),黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密,并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。(A)
A、對
B、錯
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》
一、判斷題:
1、黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。(√)第五條
2、黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。(√)第八條五項(xiàng)第三款
3、黨員可以檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。(√)
第十條第四款
4、按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),可以列入會議議程。(×)第十三條
5、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式無需記錄在案。(×)第十三條
6、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》共5章,即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則,共47條。(√)
7、黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。(√)第十七條
8、基層黨委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。(√)第二十條
9、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(√)第二十二條
10、各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理,對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。(√)第二十五條
11、黨的地方各級委員會委員,有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。(√)第三十條
12、黨的地方各級委員會委員和黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,無權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀(jì)委中不稱職的委員、常委。(×)第三十八條
13、黨組織發(fā)現(xiàn)或接到檢舉、控告違反《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的行為,認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯誤、追究責(zé)任的,按照職責(zé)和權(quán)限,及時調(diào)查處理。(√)第四十三條
14、地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況可以各種方式向社會公開。(×)第十五條
15、各級黨委、紀(jì)委通過信訪處理,對本級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。(×)第二十五條
16、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定,市(地級)以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會。(×)第二十一條
17、巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會議,查閱有關(guān)文件、資料,召開座談會,與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。(∨)第二十九條
18、黨員、群眾和下級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報,并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。(∨)第二十三條
19、上級黨組織發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時可以直接確定;認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。(∨)第二十四條
20、對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。(∨)第十四條
21、黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組不得直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。(×)第八條
22、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學(xué)、民主。按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入會議議程。(∨)第十三條
23、各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話。(∨)第三十條規(guī)定
24、黨員、黨組織對處理決定不服進(jìn)行申訴,申訴期間,原處理決定暫停執(zhí)行。(×)第四十四條
25、黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委,必須先向同級黨組織提出罷免或撤換要求。(×)第三十八條
26、罷免或撤換要求可以書面或口頭形式,匿名或署真實(shí)姓名提出,并有根據(jù)地陳述理由。(×)第三十九條
27、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定,詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,不得以口頭或書面形式對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門可以不再作出解釋或答復(fù)。(X)第三十七條
28、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。(×)
第三條
29、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求,是黨的紀(jì)律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)之一。(×)第六條
30、黨員對黨的決議和政策如有不同意見,可以暫不執(zhí)行,在黨的會議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。(×)第十條
二、單項(xiàng)選擇題:
1、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行(B),保證決策科學(xué)、民主。第十三條
A、法律法規(guī) B、議事規(guī)則 C、黨的決定
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會上,應(yīng)當(dāng)針對自身存在的(C)方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。第二十二條
A、民主作風(fēng) B、履行職責(zé) C、廉潔自律
3、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向(A)申訴。第四十四條
A、作出處理決定的黨組織 B、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) C、上級黨的組織
4、黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的(C)。第八條
A、工作部門 B、常設(shè)機(jī)構(gòu) C、專門機(jī)關(guān)
5、巡視組(A)所巡視地方的具體問題。第二十九條
A、不處理 B、應(yīng)當(dāng)處理 C、可以處理
6、設(shè)常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向委員會全體會議報告工作多長時間一次。(A)第十九條
A、半年 B、每年 C、每屆
7、黨員(C)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。第二十三條
A、可以 B、應(yīng)當(dāng) C、有權(quán)
8、新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握(A),注重(D)。第三十四條
A、輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向 B、輿論監(jiān)督的尺度 C、輿論監(jiān)督的成果 D、輿論監(jiān)督的社會效果
9、詢問人對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式(A)對同一問題提出質(zhì)詢。第三十七條
A、署真實(shí)姓名 B、和他人聯(lián)名 C、匿名
10、基層黨委、紀(jì)委、黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,(C)在規(guī)定范圍述職述廉一次。二十條
A、三個月 B、半年 C、一年
三、多項(xiàng)選擇題:
1、(ABC)建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。第二十七條
A、中央 B、省、自治區(qū) C、直轄市 D、省轄市
2、黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)對象是:(ABC)。第三條
A、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);
B、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;
C、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人
3、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在(ABCD)等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時對其進(jìn)行誡勉談話。第三十二條
A、政治思想 B、履行職責(zé) C、工作作風(fēng) D、道德品質(zhì) E、廉政勤政
4、下列哪幾項(xiàng)不是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督制度:(ABDE)。第三章
A、司法監(jiān)督 B、人大代表質(zhì)詢 C、輿論監(jiān)督 D、警示訓(xùn)誡 E、行政監(jiān)察
5、各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹(ABC)有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。第四十一條
A、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 B、加強(qiáng)思想政治教育 C、健全工作制度
D、完善制度建設(shè)
6、下列選項(xiàng)中,符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于監(jiān)督保障規(guī)定的有(ABCD)。第四十二條
A.鼓勵、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。
B.對署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對泄露的要追究責(zé)任。
C.對檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表揚(yáng)或獎勵。
D.對打擊報復(fù)監(jiān)督者的,對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
7、下列選項(xiàng)中,不符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于詢問和質(zhì)詢規(guī)定的有...(CD)。第三十五、三十六、三十七條
A.黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會委員,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。
B.質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
C.詢問必須以書面形式署真實(shí)姓名提出
D.詢問人在對有關(guān)部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實(shí)姓名對同一問題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門可以作出口頭解釋或答復(fù)。
8、下列選項(xiàng)中,符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)督職責(zé)規(guī)定的有(ACD)。第八條
A.檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件;
B.領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求;
C.對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;
D.向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;
9、下列選項(xiàng)中,按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》應(yīng)當(dāng)參加雙重組織生活會的有(AC)。第二十一條
A.省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 B.鄉(xiāng)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
C.縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 D.鎮(zhèn)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
10、下列選項(xiàng)中,符合《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對重要情況通報和報告的有關(guān)規(guī)定的是(ABC)。第十五、十七條
A.中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內(nèi)容,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向全黨通報。
B.地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報,根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會公開。
C.地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況,根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報。
D.黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,可以自行處理,無需向上級黨組織報告或請示。
第三篇:學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》講話稿:學(xué)《準(zhǔn)則》、《條例》 三抓三強(qiáng)不可少
十八屆六中全會中高度評價了全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心。因此,為繼續(xù)深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,會上十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下稱《準(zhǔn)則》和《條例》),要將文件精神走向工作深處,需抓好三個方面。
抓好學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。各級黨組織要高度重視學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,要組織廣大黨員原原本本的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,全面掌握基本精神,深刻理解精神內(nèi)涵。要把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,將內(nèi)容學(xué)習(xí)變成常態(tài)化的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,對照自身,率先垂范。同時還要注重因材施教,機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員等要結(jié)合各自工作實(shí)際分類學(xué)習(xí),做到精準(zhǔn)化學(xué)習(xí),使得學(xué)習(xí)效果最大化。
抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮示范效應(yīng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨員隊(duì)伍中的重中之重,作為隊(duì)伍的“領(lǐng)頭羊”,發(fā)揮好黨員干部的帶頭作用,才能給整個環(huán)境營造一個風(fēng)清氣正的氛圍。因此黨員干部一方面要提高對自己的要求,強(qiáng)化自己的責(zé)任意識,擔(dān)當(dāng)意識,深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,消化內(nèi)涵,領(lǐng)悟精神,以身作則,以己正人,才能為廣大黨員做好表率。另一方面,要用《準(zhǔn)則》、《條例》嚴(yán)格要求自己,文件精神不應(yīng)該停留于桌面,不應(yīng)該流于形式,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照文件精神,更加守紀(jì)律、講規(guī)矩,有權(quán)不“任性”,把制度放在心中,敬畏權(quán)力,敬畏法紀(jì),不觸碰紀(jì)律高壓線。
抓好反腐倡廉,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?!稖?zhǔn)則》、《條例》發(fā)表的最終目的是全面從嚴(yán)治黨,反腐倡廉是很重要的一個環(huán)節(jié),《準(zhǔn)則》、《條例》就是兩把利劍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)入到目前的階段,又面臨著更多新情況新問題,但是不能產(chǎn)生知難而退的想法,要堅(jiān)定反腐倡廉的決心,常抓不懈。千里之堤潰于蟻穴,反腐倡廉是一場持久戰(zhàn),學(xué)會不停用最新的“武器”武裝自己,做到有腐必反、有貪必肅,形成強(qiáng)大的震懾力。同時,更要讓《準(zhǔn)則》、《條例》成為人人敬畏的高壓線,形成不敢腐不能腐不想腐的環(huán)境。
相信抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的執(zhí)行落實(shí),將更好地建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍,為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。
第四篇:黨校學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》講話稿
黨校學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督
條例》講話稿
習(xí)近平同志在六中全會上關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明中指出,全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。深刻理解十八屆六中全會和黨內(nèi)監(jiān)督條例的精神,要處理好以下幾個關(guān)系:
一、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)系
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,都是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題,也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。隨著國際國內(nèi)形勢的變化,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件發(fā)生了很大變化,黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險,很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度,扎緊制度的籠子,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。
作為重要成果,十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,兩個文件都是全面從嚴(yán)治黨的具體落實(shí)和體現(xiàn)。就《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》而言,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,這是全面從嚴(yán)治黨的突破口。而《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》則明確了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義,黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?!稖?zhǔn)則》和《條例》的出臺,有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是對全黨提出的要求,也是全黨的共同任務(wù)。而《準(zhǔn)則》和《條例》都以黨的高級干部為重點(diǎn)。主要原因在:一個時期以來,黨內(nèi)出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。可以說,高級干部的崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越需要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明?!鞍堰@部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了”。
二、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系
習(xí)近平同志在六中全會上關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明中指出,在《準(zhǔn)則》《條例》出臺的過程中要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,著力處理好新準(zhǔn)則、新條例和老準(zhǔn)則、老條例以及其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系,做到既一脈相承又與時俱進(jìn)?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》自XX年12月31日頒布施行以來,對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。同時,隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,條例與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。特別是一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,一些黨員、干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,一些黨組織和黨員、干部不嚴(yán)格執(zhí)行黨章,漠視政治紀(jì)律、無視組織原則。在黨內(nèi)監(jiān)督中,主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題比較突出。
新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng),又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動實(shí)踐,對全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納,并深入分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,針對當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施,形成了新的制度安排,順應(yīng)了新形勢新任務(wù)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性。
三、黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的關(guān)系
開展黨內(nèi)監(jiān)督,不僅有內(nèi)部的自上而下、自下而上和平行監(jiān)督等相結(jié)合的問題,而且還有一個黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的問題。對中國共產(chǎn)黨來說,在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時保證黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺接受黨外監(jiān)督尤為重要。黨外監(jiān)督是相對黨內(nèi)監(jiān)督而言的,按其地位作用可分為兩大類:一是國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,屬于權(quán)力監(jiān)督;二是社會監(jiān)督,屬于權(quán)利監(jiān)督。前者即擁有國家法定監(jiān)督權(quán)力部門的監(jiān)督,包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督等。社會監(jiān)督是指來自人民群眾個人或群眾團(tuán)體、社會組織、新聞媒體等非國家性專設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,包括民主黨派監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等。黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相互補(bǔ)充。顯然,任何一個方面的監(jiān)督都不可能獨(dú)自承擔(dān)起整個國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的全部監(jiān)督任務(wù)。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》立足于把黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中置于最基本的、第一位的前提下,兼顧了黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督之間的關(guān)系,著力打造了立體化的監(jiān)督體系。具體而言,黨內(nèi)監(jiān)督方面,要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。同時,各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。要認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督。
四、黨內(nèi)監(jiān)督和權(quán)力制約的關(guān)系
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)和關(guān)鍵主要是領(lǐng)導(dǎo)干部,通過管好領(lǐng)導(dǎo)干部,監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)質(zhì)是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行,就是對一些領(lǐng)導(dǎo)干部有可能進(jìn)行營私舞弊的權(quán)力制約好。
從黨內(nèi)監(jiān)督的主旨和目的來看,監(jiān)督總是與一定的權(quán)力關(guān)系和權(quán)力制約關(guān)系不可分割聯(lián)系在一起的。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力是由不同層次和不同范圍的黨員授予,黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)際上就是對黨內(nèi)權(quán)力的制約。多年來,由于黨內(nèi)權(quán)力過分集中,容易導(dǎo)致權(quán)力結(jié)構(gòu)失衡、失控,黨內(nèi)監(jiān)督無力無效。因此,黨內(nèi)監(jiān)督的難點(diǎn)是克服監(jiān)督弱化、低效、流于形式。不理順權(quán)力關(guān)系,不建立起合理的權(quán)力制約關(guān)系,是很難形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,也就形不成強(qiáng)有力的黨內(nèi)監(jiān)督。
同時,加強(qiáng)權(quán)力制約,也是完善黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。權(quán)力本身是一種特殊的社會力量,它具有強(qiáng)大的控制力、支配力和強(qiáng)制力,如果對權(quán)力失去應(yīng)有的制約,就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象?,F(xiàn)在我們黨是執(zhí)政黨,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都執(zhí)掌一定的權(quán)力,如果不加以監(jiān)督就難以保證權(quán)力的正確使用。消除腐敗現(xiàn)象,端正黨風(fēng),重點(diǎn)必然是加強(qiáng)對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約,可以說,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺正恰逢其時。