第一篇：糧油收購管理制度

糧油收購管理制度

1、糧庫根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧（油）輪換入庫計(jì)劃或經(jīng)營需要，安排本庫年度收購任務(wù)。

2、本庫根據(jù)任務(wù)需要采取競標(biāo)采購、自主采購或二者結(jié)合的方式進(jìn)行糧油收購。

3、競標(biāo)采購必須嚴(yán)格按照競標(biāo)程序招標(biāo)，購銷部和中標(biāo)單位（或個(gè)人）簽定《糧油購銷合同》，嚴(yán)格按合同約定組織質(zhì)量驗(yàn)收和入庫。

4、分管副主任和購銷部根據(jù)庫主任會(huì)議或上級(jí)文件精神，聯(lián)合簽發(fā)《糧油收購入庫通知單》，同時(shí)積極組織優(yōu)質(zhì)糧源，合理安排來糧接收等相關(guān)事宜，健全糧油入庫一切手續(xù)。

5、倉儲(chǔ)部根據(jù)《糧油入庫通知單》以及收購任務(wù)和計(jì)劃，合理組織好承儲(chǔ)倉（罐），人員、器材、機(jī)械等工作，化驗(yàn)室根據(jù)相關(guān)文件和會(huì)議對(duì)收購入庫糧質(zhì)的要求，做好質(zhì)量檢測、控制。

6、財(cái)務(wù)部根據(jù)《糧油入庫通知單》，編制各項(xiàng)入庫費(fèi)用預(yù)算表（一倉一表），報(bào)糧庫主任審批同意，準(zhǔn)備好收購費(fèi)用和資金。做好收購資金結(jié)算工作。

7、后勤部負(fù)責(zé)加強(qiáng)糧油收購入庫期間糧庫安全保衛(wèi)，維護(hù)好收購入庫秩序。

8、后勤部和辦公室要配合做好糧油收購入庫期間的后勤服務(wù)工作。

9、未經(jīng)庫主任和上級(jí)批準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收購糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；不得抬高或壓低糧油收購價(jià)格。

10、各部門要堅(jiān)持“客戶就是上帝”理念，為所有售糧客戶提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

11、不得故意刁難客戶、不得優(yōu)親厚友收購“人情糧”、不得索要或接受客戶吃請(qǐng)及禮品、禮金。

12、各部門要按規(guī)定做好糧油收購入庫期間各種報(bào)表，及時(shí)上報(bào)不得延誤。

13、各部門、各崗位及作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《糧油入庫操作規(guī)程》、《糧油質(zhì)量檢測及控制操作規(guī)程》、《檢斤管理制度》等規(guī)定，糧、油入庫完畢，及時(shí)建立健全各種檔案，進(jìn)入常規(guī)保管。

第二篇：糧油收購資金結(jié)算合作協(xié)議

糧食收購資金結(jié)算合作協(xié)議

甲方：敦化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行敦化支行

乙方：敦化市農(nóng)村商業(yè)銀行

丙方：中央儲(chǔ)備糧敦化直屬庫

為進(jìn)一步提高金融結(jié)算服務(wù)水平，切實(shí)做好收購資金支付管理工作，甲方、乙方、丙方、三方本著友好協(xié)商、誠信互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，制定本協(xié)議并各自遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條 業(yè)務(wù)合作目的甲方、丙方、利用乙方營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和電子銀行的現(xiàn)代化結(jié)算手段，實(shí)現(xiàn)甲方、丙方的糧

食收購資金順暢撥付，保證甲方對(duì)糧食收購資金的有效監(jiān)管，為賣糧人提交供更加安全、便利、快捷的金融服務(wù)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”。

第二條 業(yè)務(wù)合作形式

按照丙方需求，經(jīng)甲方同意后，乙方為丙方開設(shè)糧食收購資金專用賬戶。同時(shí)并開通

網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)、賬戶資金余額查詢功能及余額變動(dòng)短信提醒功能。

第三條 結(jié)算合作的范圍

乙方結(jié)算合作的范圍主要包括：甲方對(duì)丙方發(fā)放政策指令性貸款及丙方自有資金形成的收購資金結(jié)算。

第四條 甲方權(quán)利及義務(wù)

1．1、甲方有權(quán)根據(jù)農(nóng)發(fā)行信貸管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)丙方收購資金使用情況進(jìn)

行檢查，同時(shí)有權(quán)到乙方查閱丙方收購資金專戶相關(guān)交易明細(xì)等資料。

1．2、甲方若發(fā)現(xiàn)丙方存在收購資金使用不合理，逃避銀行監(jiān)管，違反甲方信

貸資金

監(jiān)管規(guī)定等行為，可以書面形式向乙方發(fā)送暫?；蚪K止代結(jié)算合作業(yè)務(wù)通知書，通知乙方暫停/終止丙方結(jié)算業(yè)務(wù)。

1．3、丙方未經(jīng)甲方同意，不得在其他金融機(jī)構(gòu)開立任何賬戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲

方有權(quán)

停止后續(xù)貸款資金支付，并根據(jù)情節(jié)實(shí)施信貸制裁。

1．4、如乙方不配合甲方對(duì)丙方賬戶的監(jiān)管或無法滿足丙方合理資金需求，甲

方有權(quán)

立即更換合作銀行或調(diào)整資金支付方式。

2、甲方義務(wù)

2.1、甲方有義務(wù)告知乙方、丙方收購資金管理的有關(guān)規(guī)定及收購資金支付及使用辦法。

2.2、甲方有義務(wù)提交供優(yōu)質(zhì)、快捷結(jié)算服務(wù)。

第五條 乙方權(quán)利及義務(wù)

1、乙方權(quán)力

1.1、乙方可按照本行相關(guān)規(guī)定，在甲方指定的乙方營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為丙方開通企業(yè)

網(wǎng)上銀

行功能，網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)及存取款業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照三方商定結(jié)果執(zhí)行。

1.2、乙方為丙方設(shè)立的收購資金結(jié)算賬戶只能收取甲方通過轉(zhuǎn)賬方式匯入的糧食收

購資金，對(duì)不符合專用款項(xiàng)規(guī)定的資金收付和現(xiàn)金支取，乙方有權(quán)拒絕受理。

2、乙方義務(wù)

2.1、保證網(wǎng)上銀行及結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)暢通，確保收購資金即時(shí)到帳，交易安全。

2.2、乙方根據(jù)甲方的規(guī)定及丙方的要求，為丙方提供現(xiàn)金收付、網(wǎng)銀等服務(wù)，同時(shí)提

交供查詢和對(duì)賬服務(wù)，保證丙方獲得相關(guān)票據(jù)憑證和數(shù)據(jù)信息。

2.3、乙方營業(yè)機(jī)構(gòu)保證丙方提前一天預(yù)約的現(xiàn)金需要，不得拖延和拒付，搶占存款余

額。乙方營業(yè)機(jī)構(gòu)要保證持銀聯(lián)卡賣糧農(nóng)戶提交前一天預(yù)約的大額現(xiàn)金需求，保證在預(yù)約現(xiàn)金的乙方營業(yè)機(jī)構(gòu)能夠足額支取現(xiàn)金。

2.4、乙方有義務(wù)配合甲方對(duì)丙方的資金監(jiān)管，根據(jù)甲方要求提供丙方收購資金賬戶交

易明細(xì)資料，余額變動(dòng)短信提交醒功能。

2.5、乙方有義務(wù)在接到甲方暫停/終止結(jié)算合作業(yè)務(wù)通知后立即暫停/終止丙方結(jié)算合作

業(yè)務(wù)。

第六條 丙方權(quán)利及義務(wù)

1、丙方權(quán)利

1.1、丙方有權(quán)在乙方通過臨柜等方式查詢開立的收購資金專用賬戶，并

能夠及

時(shí)獲得相關(guān)票據(jù)憑證和數(shù)據(jù)信息。

1.2、丙方在乙方營業(yè)機(jī)構(gòu)提交前一天預(yù)約的現(xiàn)金需要，能夠從預(yù)約現(xiàn)金的乙方

營業(yè)機(jī)構(gòu)支取現(xiàn)金。

2、丙方義務(wù)

2.1、丙方自愿接受并配合甲方的信貸監(jiān)管及核查，也自愿接受乙方按甲方要求進(jìn)

行的賬戶資金使用管理。

2.2、丙方要宣傳、倡導(dǎo)賣糧人在乙方營業(yè)機(jī)構(gòu)辦理銀聯(lián)卡，盡量通過網(wǎng)上銀行、資金轉(zhuǎn)賬等方式匯劃糧食收購資金。

2.3、丙方盡量使用非現(xiàn)金結(jié)算方式支付售糧款，如須支取現(xiàn)金用以支付售糧款，須至少提前一天向乙方預(yù)約。

2.4、丙方在乙方開設(shè)的結(jié)算賬戶中發(fā)生的所有業(yè)務(wù)，都要接受甲方監(jiān)管檢查，并

同意乙方向甲方提供交易明細(xì)等資料，同意乙方在收到甲方送達(dá)的暫停/終止結(jié)算業(yè)務(wù)通知后，暫停/終止丙方結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)。

2.5、收購結(jié)束后，丙方有義務(wù)自動(dòng)將結(jié)余的糧食收購資金按甲方時(shí)間要求及時(shí)全

部劃回甲方。

第七條 協(xié)議的終止

甲、乙、丙三方要嚴(yán)格按照本協(xié)議的內(nèi)容辦理收購資金結(jié)算合作業(yè)務(wù)。丙方收購

業(yè)務(wù)結(jié)束后，甲乙雙方要共同對(duì)結(jié)算賬戶進(jìn)行清理確認(rèn)并對(duì)賬戶注銷后，本協(xié)議即終止。

第八條爭議解決

本協(xié)議履行中如發(fā)生爭議，可由三方協(xié)商解決，如協(xié)商不成可向甲方所在人

民法院提交起訴訟。

第九條 未盡事宜

本協(xié)議自三方法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章之

日起

生效，有效期一年。對(duì)本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)三方協(xié)商，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確

第十條本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

甲方（簽章）乙方（簽章）

負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人

或授權(quán)代理人：或授權(quán)代理人：或授權(quán)代理人：

簽約地點(diǎn)：

簽約日期：年月日

第三篇：山東省糧食局關(guān)于組織開展2011年夏季糧油收購

山東省糧食局通知

魯糧發(fā)[2011]104號(hào)

山東省糧食局

關(guān)于做好2011年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知

各市糧食局：

省局確定，從即日起至今年年底，在全省范圍內(nèi)開展秋糧收購監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將《國家糧食局關(guān)于做好2011年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知》（國糧檢?2011?154號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)通知精神，嚴(yán)格按照要求抓好組織實(shí)施。各級(jí)糧食行政管理部門要高度重視秋糧收購監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案，明確職責(zé)分工，確保檢查措施落實(shí)到位。各市局要做好轄區(qū)內(nèi)的組織和指導(dǎo)工作，防止檢查走過場。省局將適時(shí)組織巡查和抽查，確保秋糧收購工作平穩(wěn)開展。

此次專項(xiàng)檢查期間，各市局要于每月5日前，將前一階段檢查工作情況報(bào)送省局，重大問題要立即上報(bào)；2012年1月6日前，報(bào)送本次專項(xiàng)檢查工作總結(jié)。

聯(lián)系人：潘峰，電話：0531-86591045，傳真：0531-86957414，郵箱：jiandujiancha@163.com。

附件：2011年秋糧收購檢查情況月度匯總表。

二○一一年九月二十八日

主題詞：糧食 秋糧 收購 檢查 通知

信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

本局：各局領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)處室。

山東省糧食局辦公室2011年9月29日印發(fā)

國家糧食局

關(guān)于做好2011年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知

國糧檢?2011?154號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局：

今年以來，各級(jí)糧食部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平的要求，積極開展糧食流通監(jiān)督檢查，相繼開展了夏糧、早秈稻和油菜籽收購檢查，有力地保障了國家糧食調(diào)控政策落實(shí)到位，較好地維護(hù)了糧食流通秩序。當(dāng)前，秋糧收購工作即將全面展開，希望各地堅(jiān)持不懈，繼續(xù)努力，抓好秋糧收購監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

在秋糧收購期間，各地糧食部門要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定和國家糧食局等有關(guān)部門關(guān)于2011年秋糧收購的政策要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購主體的收購資格、收購活動(dòng)和履行相關(guān)義務(wù)等情況進(jìn)行全面檢查，檢查的主要內(nèi)容：

（一）糧食經(jīng)營者的收購資格。各地要按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，以及本?。▍^(qū)、市）人民政府規(guī)定的從事糧食收購活動(dòng)的具體條件，認(rèn)真核查各類糧食收購主體的糧食收購資格。對(duì)不符合資格條件或不履行規(guī)定義務(wù)的，要視情節(jié)暫?；蛉∠涫召徺Y格；對(duì)按規(guī)定需取得收購資格但未取得而從事糧食收購活動(dòng)的，要堅(jiān)決禁止。

（二）糧食經(jīng)營者的收購活動(dòng)。對(duì)糧食收購主體未執(zhí)行糧

食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未及時(shí)支付售糧款，以及從售糧款中代扣代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)等違規(guī)行為，要堅(jiān)決制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)給予行政處罰。對(duì)跨地區(qū)從事糧食收購活動(dòng)，未在收購地縣級(jí)糧食行政管理部門備案的，要停止其糧食收購活動(dòng)，并視情節(jié)由發(fā)證機(jī)關(guān)暫?；蛉∠涫召徺Y格。

（三）糧食經(jīng)營者履行報(bào)送經(jīng)營數(shù)據(jù)和情況等義務(wù)。檢查發(fā)現(xiàn)糧食收購主體未按規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬或經(jīng)營臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年，以及納入統(tǒng)計(jì)范圍但未嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的，要立即責(zé)令改正，并依法給予相應(yīng)行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫?；蛉∠浼Z食收購資格。

（四）政策性糧食委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)執(zhí)行政策情況。實(shí)行糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策的地區(qū)，在政策啟動(dòng)后要對(duì)有關(guān)企業(yè)執(zhí)行政策的情況開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)是否具有糧食收購資格和收儲(chǔ)條件、執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)價(jià)政策是否規(guī)范，以及審核驗(yàn)收單位對(duì)政策性糧食入庫驗(yàn)收把關(guān)是否符合政策要求等情況。對(duì)壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、虛報(bào)進(jìn)度、“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為，要按照《條例》和有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)厲查處。

二、檢查時(shí)間

2011年秋糧收購監(jiān)督檢查要與收購工作同步進(jìn)行，具體時(shí)間根據(jù)當(dāng)?shù)厍锛Z收獲上市情況由各地自行確定。實(shí)行糧食最低收購價(jià)和國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策的地區(qū)，應(yīng)在相關(guān)預(yù)案和政策啟動(dòng)后隨即展開，至政策執(zhí)行期滿為止。

三、工作要求

當(dāng)前，糧食市場價(jià)格處于高位運(yùn)行，糧食市場形勢仍然非常復(fù)雜。抓好今年的秋糧收購工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，穩(wěn)定物價(jià)總水平具有特殊重要的意義。各地糧食部門要切實(shí)加強(qiáng)秋糧收購市場監(jiān)督檢查，確保秋糧收購工作平穩(wěn)開展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。地方各級(jí)糧食行政管理部門要成立秋糧收購檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)業(yè)務(wù)處室（科、股）的工作分工，監(jiān)督檢查職能機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)。要建立健全監(jiān)督檢查工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與價(jià)格、工商等部門的溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)檢查工作的督促、指導(dǎo)和巡查，防止檢查工作走過場。各地可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾參與督查，提高檢查工作的透明度和公信力。

（二）周密制定工作方案并組織實(shí)施。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)秋糧收購檢查工作方案，確保檢查方案科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)。各地要落實(shí)在地檢查原則，采取抽查、巡查、交叉檢查等有效形式，對(duì)照工作方案的內(nèi)容和要求認(rèn)真開展檢查，并建立檢查工作檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)行為，要按照《條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步加大處罰力度。要公布舉報(bào)電話，積極接受舉報(bào)和投訴，及時(shí)查處各類涉糧違法違規(guī)案件。

（三）密切關(guān)注工作動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告。為掌握各地檢查工作進(jìn)展情況，各地要及時(shí)收集、匯總秋糧收購檢查工作信息。秋糧收購期間，省級(jí)糧食行政管理部門要定期向我局（監(jiān)督檢查司）報(bào)送工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)數(shù)據(jù)（見附件），重大問題要立即報(bào)告。

二○一一年九月十三日

第四篇：在全省小春糧油收購工作會(huì)上的講話

同志們：

今天召開全省小春糧油收購工作會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)精神、交流情況、分析形勢、部署工作。剛才DD、MM、CC、SS等四個(gè)市糧食局在會(huì)上交流了小春糧油收購情況。黎明同志傳達(dá)了國家發(fā)改委、國家糧食局等七部委聯(lián)合召開的夏糧收購工作電視電話會(huì)議精神。根據(jù)當(dāng)前的情況和ＸＸＸ局長的要求，我著重講兩個(gè)方面的意見：

一、當(dāng)前我省小春糧油收購的情況與特點(diǎn)

入夏以來，我省各級(jí)糧食部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真分析糧食形勢，引導(dǎo)企業(yè)把握糧食行情，執(zhí)行小春糧油收購政策，積極主動(dòng)工作，為小春糧油收購作了思想、資金、服務(wù)等方面的充分準(zhǔn)備。收購工作開始后，各級(jí)糧食部門又積極的引導(dǎo)具備收購資格的各類市場主體入市收購，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮收購主渠道作用，收到了很好的效果。可以作出這樣一個(gè)判斷，我省小春糧油收購情況正常。當(dāng)前收購工作呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)。

（一）市場全面放開，收購主體多元格局形成目前，全省按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《四川省糧食收購資格審核管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)法，依法審核辦理收購許可證3493個(gè)，其中國有及國有控股糧食企業(yè)662戶，占19%，民營企業(yè)688戶，占20%，個(gè)體工商戶2143個(gè)，占61%。在放開搞活市場的同時(shí)，加強(qiáng)了市場的監(jiān)管，糧食部門與工商部門一道，清理整頓了小春糧油收購市場，收購市場呈現(xiàn)出放而不亂、活而有序的局面。

（二）糧食收購分流，國有糧食企業(yè)主渠道作用明顯

截至6月25日，全省共收購小麥48.1萬噸，其中國有及國有控股糧食企業(yè)收購小麥34.9萬噸，占73%。在多元 化市場主體中，占19%的國有及國有控股企業(yè)收購了73%的小麥，其主渠道作用是顯而易見的。全省共收購油菜籽18.9萬噸，其中國有企業(yè)收購10.3萬噸，占55%。

（三）價(jià)格縱比較低，橫比較高

目前，我省小麥?zhǔn)召弮r(jià)格0.68—0.72元/斤，比去年同期相比下降0.08—0.10元/斤；油菜籽收購價(jià)格1.0 5—1.15元/斤，比去年同期下降0.20—0.30元/斤。但與全國主產(chǎn)區(qū)比較，我省小麥仍高出0.05—0.10元/斤，跌幅遠(yuǎn)低于河南、江蘇等主產(chǎn)小麥的省份。

（四）農(nóng)民和企業(yè)購銷主體雙方觀望行情，收購“旺季”不旺

一方面今年糧油市場由強(qiáng)走弱的趨勢較為明顯，部分國有及國有控股糧食企業(yè)對(duì)市場行情把握不準(zhǔn)，收購變得更為謹(jǐn)慎，而民營和個(gè)體工商戶也不敢輕易下手收購；另一方面由于農(nóng)稅的免除，農(nóng)民不急于賣糧，加之小春糧油市場價(jià)格的變化，農(nóng)民惜售心理仍然存在，坐等行情上漲。因此，今年小春糧油收購不會(huì)出現(xiàn)明顯的高峰期，收購進(jìn)度將出現(xiàn)總體平穩(wěn)，收購時(shí)間將明顯延長。

（五）部分地方收購資金和相應(yīng)工作跟不上，在一定程度上也影響了收購工作

據(jù)調(diào)查和反映的情況來看，部分地方農(nóng)發(fā)行對(duì)企業(yè)貸款資格的認(rèn)定工作跟不上，進(jìn)度慢，貸款額度控制較緊，貸款在一定程度 上沒有落實(shí)。從糧食部門工作看，部分企業(yè)在改制，產(chǎn)權(quán)關(guān)系主體不明確，有的企業(yè)只聘了部分人員守倉庫，企業(yè)人員未明確身份，影響了當(dāng)前收購工作。另一方面，少數(shù)個(gè)別的企業(yè)對(duì)收購工作認(rèn)識(shí)不到位，相應(yīng)工作不去做，工作層面上也還有些值得注意的問題。

二、下一步的工作意見

在糧食市場放開，糧食部門的職能發(fā)揮重大變化的情況下，我們怎么認(rèn)識(shí)和看待糧食收購工作，是需要研究和解決的問題。我們有很少一 部分人思想是模糊的，是沒有掌握糧食工作主動(dòng)權(quán)的，不知道該怎么做，被動(dòng)適應(yīng)新形勢，難以開創(chuàng)糧食工作的新局面。糧食市場放開以后，糧食部門的職能發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，我們要高度重視糧食的儲(chǔ)備，這是糧食部門調(diào)控市場，保障供給，確保安全的硬措施，也是政府和法律賦予我們的責(zé)任。一是地方糧食儲(chǔ)備。這是以財(cái)政作為支撐的儲(chǔ)備，容易落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。但是還有一些地方還沒有完全落實(shí)，未完成的地方要按省政府要求，抓緊按計(jì) 劃完成儲(chǔ)備任務(wù)。二是社會(huì)糧食儲(chǔ)備。國家在放開糧食時(shí)是以法律的形式，規(guī)定了凡參與糧食經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)法人和組織都有儲(chǔ)備的義務(wù)，這是以法律為支撐的儲(chǔ)備，也是非常重要的。我省規(guī)定社會(huì)儲(chǔ)備要保持在經(jīng)營量的20%，嚴(yán)格說社會(huì)儲(chǔ)備落實(shí)很困難。隨著企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的落實(shí)，企業(yè)自主決定是購是銷，行情看好時(shí)賣光，原糧價(jià)格低時(shí)大量收購，常年的社會(huì)儲(chǔ)備有落實(shí)的可能。請(qǐng)各地要發(fā)揮好社會(huì)糧食儲(chǔ)備的作用，加強(qiáng)各類收購主體 執(zhí)行糧食必要庫存制度的檢查，抓一批典型，對(duì)帶頭執(zhí)行必要庫存制度的，要給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)三令五申不聽招呼的，要按《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。對(duì)糧食收購工作，我講以下幾點(diǎn)意見。

（一）在轉(zhuǎn)換職能和企業(yè)改制中重視糧食收購工作

1、轉(zhuǎn)換職能是我們當(dāng)前工作的重要方面，糧食部 門由原來只抓國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)到抓全行業(yè)糧食流通的管理上，糧食部門依法行政的工作已 列入議事日程，要注意糧食行政管理部門是行業(yè)主管部門，其行政職能沒有變，仍然承擔(dān) 著發(fā)展全行業(yè)全社會(huì)糧食經(jīng)濟(jì)的職能，保證市場供給，維護(hù)糧食安全的責(zé)任沒有變，而且 加重了。保證有效供給的核心是在任何情況下都要穩(wěn)定市場，穩(wěn)定糧價(jià)，穩(wěn)定人心。如果 糧食市場出現(xiàn)搶購的現(xiàn)象，就會(huì)造成不安定因素，有了儲(chǔ)備還要有應(yīng)急預(yù)案，還有產(chǎn)業(yè)鏈 條的銜接。在依法行政、依法管理全社會(huì)糧食流通工作中，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，行業(yè)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，保證有效供給是我們的責(zé)任，各級(jí)糧食部門要有所作為，抓好與糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展 密切相關(guān)的糧食收購工作。一是引導(dǎo)具備糧食收購資格的市場主體入市收購，要通報(bào)行情，提供信息服務(wù)，引導(dǎo)用市場辦法參與收購工作。管理就是服務(wù)，把管理貫穿于服務(wù)之中，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把個(gè)體工商戶當(dāng)成糧食工作者，引導(dǎo)規(guī)范其收購行為。二是繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，維護(hù)市場的穩(wěn)定。

2、企業(yè)改制中要注意抓好糧油收購工 作。在部分地區(qū)由于企業(yè)改制進(jìn)展緩慢，特別是產(chǎn)權(quán)制度的改革沒有落實(shí)，收購主體不明 確，沒有建立起新的勞動(dòng)關(guān)系，人心浮動(dòng)，在一定程度上影響了糧食業(yè)務(wù)的開展。一是在 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)，每個(gè)縣一定要保留國有獨(dú)資或國有控股的糧食企業(yè)1—2個(gè)，作為保 障市場供應(yīng)，確保糧食安全的調(diào)控載體。據(jù)調(diào)查，個(gè)別地方仍然按一般的工業(yè)企業(yè)改制的 辦法，將糧食企業(yè)的資產(chǎn)賣光，人走完，注銷或轉(zhuǎn)換，把賣廠賣地的錢用來安置人員。國 有糧 食企業(yè)不能這樣，要注意保留好載體，執(zhí)行政策性經(jīng)營和軍供等業(yè)務(wù)，發(fā)揮主渠道作用。二是抓緊人員的聘用，建立新的勞動(dòng)關(guān)系，要主體明確，聘用新的人員，開展好糧食業(yè)務(wù)。

3、企業(yè)改制中一定要在搞活機(jī)制上下功夫。各類糧食企業(yè)都要把搞活用人機(jī)制、建立與勞動(dòng)績效密切掛鉤的分配制度作為深化改革的重點(diǎn)，引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)積極工作。

4、抓好行政執(zhí)法，做好依法管糧工作。一是要依法按照程序辦理收購許可證工作。二是要依法管糧，加大糧食市場的監(jiān)管，整頓糧食市場。在一些地方，無證收購仍然存在，重點(diǎn)是個(gè)體工商戶，我們一方面為他們搞好服務(wù)，另一方面要與工商部門密切配合，逐步規(guī)范收購行為。

（二）在價(jià)格波動(dòng)和行情變化中搞好信息指導(dǎo)服務(wù)

價(jià)格是糧食收購的核心，是影響糧食收購的關(guān)鍵。影響價(jià)格有諸多因素，供求矛盾是最重要的因素。我省小麥、玉米靠外地調(diào)進(jìn)，稻谷略有輸出。為了保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，國家將采取措施，在部分小麥主產(chǎn)省實(shí)行價(jià)格拉動(dòng)，實(shí) 施宏觀調(diào)控。我省在市場全面放開情況下，要搞好價(jià)格的信息、指導(dǎo)和服務(wù)。工作中要注意把經(jīng)營自主權(quán)還給各類企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)，何時(shí)收，何時(shí)銷，按什么價(jià)格由業(yè)主根據(jù)行情和走勢來把握，決定其購銷行為。工作指導(dǎo)中一定要本著“收得進(jìn)，銷得出，不虧損”的原則來提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。要抓好以下四點(diǎn)。

1、執(zhí)行好價(jià)格政策。主要是按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，等級(jí)是實(shí)的，質(zhì)量是明確的，不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)。農(nóng)民與企業(yè)一旦發(fā)生糾紛時(shí)，糧食部門應(yīng)予以協(xié)調(diào)，樹立公平公正的形象。

2、不集中拋售糧食，不打壓市場糧價(jià)。

3、會(huì)同有關(guān)部門一道打擊欺行霸市、坑農(nóng)害農(nóng)、損害農(nóng)民利益的行為，要堅(jiān)決取締無證收購，委托收購的一定要履行有關(guān)手續(xù)。

4、抓好訂單糧油收購，務(wù)必按糧油訂單協(xié)議的價(jià)格執(zhí)行。

（三）在糧食購銷業(yè)務(wù)變化中注重發(fā)展糧油訂單

目前整個(gè)糧油購銷市場發(fā)生了很大變化，“旺季”不旺的情況比較突出，分析其原因：一是免出農(nóng)村稅，農(nóng)民不集中售糧交稅；二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕，農(nóng)民沒有大筆集中支出；三是糧食市場放開，糧食經(jīng)營者自主經(jīng)營；四是農(nóng)民商品意識(shí) 增強(qiáng)，企盼賣個(gè)好價(jià)錢。企業(yè)購銷方式發(fā)生了較大變化，季節(jié)性收購的狀況將會(huì)有所改變，“旺季”不旺較為突出。出現(xiàn)這種情況大家要宣傳和引導(dǎo)，在市場放開后的自由經(jīng)濟(jì)情況下，要注重計(jì)劃的作用，農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都有一定的計(jì)劃性，這是客觀存在的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)搞好計(jì)劃的銜接。訂單糧油是用經(jīng)濟(jì)的辦法，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。契約的方式，銜接生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的有效措施。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。訂單是收購（含加工）企業(yè)在新形勢下掌握糧源的重要手段。近年來，我省各級(jí)糧食部門經(jīng)過大量的工作，訂單糧油發(fā)展勢頭很好，進(jìn)入了生產(chǎn)領(lǐng)域，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，但也存在著一些困難和問題，主要是觀念和誠信問題。當(dāng)前要注意抓好三項(xiàng)工作。

1、要突出優(yōu)質(zhì)專用糧油，要建立基地，實(shí)行規(guī)模種植，提高訂單履約率。

2、要和有關(guān)部門特別是農(nóng)業(yè)部門密切合作。生產(chǎn)領(lǐng)域我們不太熟悉，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與農(nóng)業(yè)等部門建立共抓訂單糧油的合作機(jī)制，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，共同促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

3、訂單雙方要誠實(shí)守信。糧食部門要帶頭守信，讓利于農(nóng)，取信于民。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收購工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)

收購工作是糧食工作的重點(diǎn)，是當(dāng)前的中心任務(wù)。不收則無銷，無所事事，坐吃山空，無所作為。各級(jí)糧食部門一定要按照七部委夏糧收購工作電視電話會(huì)的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、加強(qiáng)調(diào)研分析，把握行情局勢和價(jià)格走勢，掌握收購工作的主動(dòng)權(quán)。

2、市縣糧食儲(chǔ)備沒有達(dá)到儲(chǔ)備規(guī)模的，要抓住有利時(shí)機(jī)，抓好糧食收購儲(chǔ)備工作，年底前務(wù)必完成任務(wù)，儲(chǔ)備到位。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造好收購工作環(huán)境。一是密切與工商部門合作，搞好糧油收購市場的 監(jiān)管，打擊無證收購行為，抓好依法行政工作。二是與農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，解決糧油收購資金的籌措問題。三是與物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，搞好糧油收購價(jià)格政策的執(zhí)行。

4、抓緊企業(yè)改制轉(zhuǎn)機(jī)工作，務(wù)必在稻谷產(chǎn)新前，做好糧食收購準(zhǔn)備工作。明確收購主體，落實(shí)收購人員，銜接收購資金，搞好倉容清理準(zhǔn)備等。

5、做好執(zhí)行稻谷收購最低價(jià)格政策的預(yù)案。要按照部署，制定預(yù)案，落實(shí)措施，做好執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第五篇：糧食收購入庫管理制度

糧食收購入庫管理制度

目的： 嚴(yán)格檢查質(zhì)量，必須組織有關(guān)部門和檢驗(yàn)人員，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的質(zhì)量要求對(duì)入庫的糧油質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查鑒定，把好入庫質(zhì)量關(guān)。

一、扦樣

接收入庫的糧油，必須按規(guī)定扦取有代表性的樣品，每份一公斤。扦樣做到扦取面（上、中、下、前、后）不少于30%。小車原則上要逐袋扦取。扦取的樣品要由扦樣員填寫扦樣單裝入樣品袋內(nèi)，由糧庫工作人員送到化驗(yàn)室，不得將樣品交售糧人，以免出現(xiàn)換樣等差錯(cuò)。

二、檢驗(yàn)質(zhì)量

門檢化驗(yàn)員根據(jù)操作規(guī)程，對(duì)每一份樣品都要嚴(yán)格認(rèn)真地檢查鑒定質(zhì)量。一般要求化驗(yàn)人員不能與售糧人對(duì)面接觸，實(shí)行密碼檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)收人情糧、驗(yàn)人情糧等問題。檢質(zhì)后按要求填寫購糧入庫票，并做好門檢驗(yàn)質(zhì)記錄，對(duì)有疑問的要保留樣品。退車不收的糧油要做好記錄，保留樣品。

三、每日復(fù)檢進(jìn)行質(zhì)量對(duì)照

庫存化驗(yàn)員對(duì)每日入庫的糧油都要逐型態(tài)分部位扦取樣品，用儀器進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)照門檢質(zhì)量。并將對(duì)照結(jié)果及時(shí)通知門檢化驗(yàn)員，以便及時(shí)修正檢驗(yàn)中出現(xiàn)的偏差，以保證國家依質(zhì)論價(jià)政策的正確執(zhí)行，又可保證接收入庫的糧油質(zhì)量合格。

四、認(rèn)真登記質(zhì)量臺(tái)帳

門檢化驗(yàn)員要逐筆登記收糧門檢臺(tái)帳。庫存化驗(yàn)員要按規(guī)定型態(tài)逐日認(rèn)真登記庫存糧油質(zhì)量臺(tái)帳，型態(tài)號(hào)、數(shù)量與保糧區(qū)的型態(tài)號(hào)、數(shù)量一致。

五、認(rèn)真檢斤計(jì)量

對(duì)入庫糧油要認(rèn)真過秤，驗(yàn)收數(shù)量。做到檢斤及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速，以加快糧油接收速度。記好票據(jù)，寫明型態(tài)號(hào)，經(jīng)保管人員現(xiàn)場驗(yàn)收卸糧后，準(zhǔn)確稱取皮重，按規(guī)定核減摻雜扣重并計(jì)算凈重。

六、依質(zhì)分類保管

1、五就近：(1)入庫的糧油結(jié)合晾曬，就近曬臺(tái)堆放。(2)結(jié)合烘干，就近烘干塔堆放。(3)結(jié)合儲(chǔ)藏，就近倉庫堆放。(4)結(jié)合加工，就近加工廠堆放。

(5)結(jié)合調(diào)運(yùn)，就近鐵路專用線或沿江碼頭堆放。

2、六分開：

(1)品種分開：對(duì)入庫的糧油按大類品種分開堆存。如稻谷要區(qū)分秈、粳稻、糯稻，又分早熟、中熟、晚熟；大豆要區(qū)分種皮顏色和粒型；小麥區(qū)分紅麥、白麥、花麥、軟質(zhì)麥和硬質(zhì)麥；玉米要分黃玉米、白玉米和雜色玉米、粘玉米、粳玉米等。

(2)等級(jí)分開：入庫糧油要按其容積重、純度、含糧率，成品糧精度，色澤、氣味等規(guī)定的等級(jí)分開堆放。

(3)干濕分開：入庫糧油要按水分含量、安危程度分開堆放，對(duì)受潮的危險(xiǎn)糧更要單獨(dú)處理，防止混堆造成霉變壞糧。

(4)商品糧和種子糧分開：入庫的商品糧和種子糧及可以用來做種子的商品糧分開堆放。必要時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧３址N子糧的純度、活力和發(fā)芽率，以備應(yīng)付突發(fā)的災(zāi)害對(duì)種子的需求。

(5)新陳分開：對(duì)入庫的糧油要區(qū)分新糧陳糧，分開堆放。

(6)有蟲糧與無蟲糧分開：入庫的糧油要檢驗(yàn)有蟲無蟲，嚴(yán)格區(qū)分，對(duì)有蟲糧單獨(dú)堆放保管。

七、統(tǒng)籌安排接收作業(yè)

1、在勞動(dòng)力組織上，做到合理調(diào)度，專兼結(jié)合。

2、在器材裝具方面加強(qiáng)管理，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，及時(shí)周轉(zhuǎn)，保證供應(yīng)。

3、在倉容能力和儲(chǔ)糧場地上，要統(tǒng)籌規(guī)劃，積極挖潛、合理擺布型

八、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2012年9月25日