第一篇：官員鐵窗生活揭秘：沒有特權管理更嚴格 吃住一視同仁無差別

陽江監(jiān)獄,服刑人員一周的菜譜,職務犯與普通服刑人員吃的一樣。

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服刑官員鐵窗生活揭秘 沒有特權管理更嚴格吃住一視同仁無差別

調(diào)查動機

曾經(jīng)身居高位、呼風喚雨的官員,在落馬之后過著怎樣的生活?社會上有人想象,這些職務犯在監(jiān)獄里享受著特權。事實果真如此嗎? 坐落于廣東省陽江市陽東縣的陽江監(jiān)獄,連續(xù)六年押犯量位居全省第一,被定位為關押重刑犯的監(jiān)獄。尤為引人關注的是,最近這里集中關押了100多名職務犯,其中不乏曾經(jīng)的知名人物:茂名市原市委書記羅蔭國,茂名石化實華股份有限公司原總經(jīng)理姚志方,茂名市原人大副主任朱育英。

作為茂名官場窩案中的頭號落馬官員,羅蔭國的犯案備受社會關注。2013年8月,羅蔭國因受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被法院一審判處死刑緩期執(zhí)行,由于羅本人未提出上訴而直接生效。同年11月,羅蔭國被移送至陽江監(jiān)獄,成為廣東監(jiān)獄試點職務犯罪集中關押的首批服刑人員。

這些曾經(jīng)身居高位、呼風喚雨的官員,現(xiàn)在要經(jīng)歷怎樣的高墻生活?對于這些敏感人物的集中管理,監(jiān)獄會開出怎樣的妙方?近日,《法制日報》記者走進陽江監(jiān)獄,探訪服刑官員的鐵窗生活。

杜絕“打招呼找關系”

自去年12月起,陽江監(jiān)獄與番禺監(jiān)獄、梅州監(jiān)獄、清遠監(jiān)獄、河源監(jiān)獄、女子監(jiān)獄成為6所集中關押職務犯的監(jiān)獄。

廣東省監(jiān)獄管理局相關負責人介紹,由于職務犯資源多、人脈廣,監(jiān)獄經(jīng)常會遇到“打招呼”“找關系”的執(zhí)法風險,職務犯也更容易享受特殊待遇。為規(guī)避這些執(zhí)法風險,廣東監(jiān)獄開始對職務犯實行集中關押,包括縣處級以上干部和縣處級以下的部門一把手。

據(jù)悉,目前,陽江監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)關押了100多名職務犯,多數(shù)為40歲以上,50歲占主體,最大

為68歲,上至正廳級,多數(shù)患有高血壓、糖尿病、心臟病等老年慢性病。

陽江監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長溫警官說,職務犯一入監(jiān)服刑,由于身份落差比較大,心理落差很強烈,刑期長的心理壓力尤其大。監(jiān)獄會根據(jù)每個人的情況制定改造計劃,對有的人會特別關注心理,對有的人則會關注身體狀況。

陽江監(jiān)獄監(jiān)獄長林映坤告訴記者:“目前,監(jiān)獄對職務犯提請減刑假釋的合法性審查上尤為嚴格,他們集中關押在一起,互相競爭,互相比較,我們的執(zhí)法就更要公平公開。”

記者了解到,由于六監(jiān)區(qū)關押的多為粵西地區(qū)的職務犯,監(jiān)獄特別規(guī)避了“老鄉(xiāng)情”可能帶來的隱患,現(xiàn)在的15名警察都不是來自粵西片區(qū)的。此外,監(jiān)獄還綜合考慮挑選業(yè)余生活比較單純、人脈不算廣的警察,從源頭上規(guī)避執(zhí)法風險。除專管警察外,監(jiān)獄領導或業(yè)務部室人員因業(yè)務關系找職務犯個別談話教育,需有專管警察在場,談話人員和談話內(nèi)容要在探視本上進行登記備案,其他警察一律不得私自找職務犯談話。

在陽江監(jiān)獄服刑的職務犯表示,在這里沒有享受到任何特權。“如果說不一樣的地方,就是對我們(職務犯)的要求更加嚴格,一般犯人說的話我們不能說,一般犯人干的事我們不能干?！?/p>

吃住不搞特殊待遇

由于監(jiān)獄押犯數(shù)量增加,關押條件有限,陽江監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)二樓監(jiān)舍201房大約15平方米的房間關押了14名服刑人員?？拷F門的下鋪床位,“羅蔭國”三個字工整地印在床卡上。被褥疊得如豆腐塊,三雙鞋整齊地擺放在床下面,床頭的心靈園地上寫著這樣的話:“清凈心看世界,歡喜心過生活”。

羅蔭國已經(jīng)剃了頭,身著灰色囚服,與其他老年犯人并無差別,只是比在審判席上受審時又消瘦了許多。天氣炎熱,旁邊的人都穿著拖鞋,只有他一絲不茍地穿著襪子和布鞋,坐得端正。若不是警察提醒,記者根本無法看出他曾是顯赫一時的地市級市委書記。

當警察走到身邊時,羅蔭國本能地站起身來,彎著腰,微笑示意。警察提醒他坐下,他立馬回到座位上。

“監(jiān)倉一共住了14個人,里面沒有熱水洗澡,對于我一個六十多歲的老人來說,的確有些不習慣。不過現(xiàn)在是夏天,氣溫高了一些,就好一些了。”談到獄中的生活,羅蔭國說,開始會覺得不適應,“現(xiàn)在希望在獄中安安靜靜地學習、積極改造,對于未來并沒有特別的期望”。

如今的羅蔭國,平靜、坦然,在監(jiān)獄里積極改造,從不提特殊要求。每天6點半起床,晚上8點半點名,10點睡覺。按照他所處的考察級別,每月的零花錢不超過500元,他多數(shù)用來買煙,每天抽幾根,而入獄前他一天要抽上一盒半。從2013年11月入監(jiān)以來,他已經(jīng)獲得了5次嘉獎,但暫無減刑。

“在這里,你最想念的人是誰?”對于這個問題,羅蔭國的回答是:“我最想念我的老婆

(也在服刑)。從我出事那天起到現(xiàn)在,我們就再也沒見過面?，F(xiàn)在每隔兩三個月,我們會通一次信,互相安慰和鼓勵。我感覺自己連累她了?！?/p>

對于自己的子女,羅蔭國表示,他們現(xiàn)在都是成年人,已經(jīng)獨立,“我只希望他們好好做人,踏實做事。從和他們的通信來看,我感到很欣慰,雖然有過悲傷難過,但現(xiàn)在已經(jīng)挺過來了,不會抬不起頭來?，F(xiàn)在,他們都沒有固定工作。我兒子跟他表哥開個商店,做一些小生意”。

以親情幫教取代特權會見

相比其他罪犯,職務犯有自身的特點。溫警官表示:“他們大多認罪服法,改造態(tài)度積極,自覺意識較強?！?/p>

林映坤說,根據(jù)調(diào)研,職務犯罪的人往往有著豐富的工作經(jīng)歷和人生閱歷,特別是在入監(jiān)以后,環(huán)境發(fā)生巨大變化,對人生觀和世界觀有著自己的思考。如何管理好這一特殊群體?林映坤給出10個字——“懲罰與權利保護相平衡”。他解釋說,管理上,要體現(xiàn)法律的尊嚴,從嚴懲罰；教育上,要體現(xiàn)人文關懷,從心靈上去感化他們；同時還要注重保護他們的權利,比如服刑人員的健康權,不保護不尊重就是不作為。

朱育英對此特別有體會。因為有18年的糖尿病史,到監(jiān)獄后他的病情有所加重,有時會頭暈無力,監(jiān)獄就頂住壓力特批讓他隨身帶幾塊餅干,以備不時之需。說到這,原本滔滔不絕的朱育英變得哽咽,他說,“這里有高墻,但不缺溫暖”。

林映坤介紹,監(jiān)獄還專門開設養(yǎng)生講座,教授太極操。針對職務犯的教育改造,監(jiān)獄從哲學、國學和法學的角度入手,定期組織專家講座,比如講授《論語》、《弟子規(guī)》等國學著作。

為徹底去除特權,保證執(zhí)法公平,陽江監(jiān)獄還取消了非隔離會見場所,所有服刑人員一律一視同仁,在有警察現(xiàn)場監(jiān)視的情況下電話會見。為此,林映坤接到的“打招呼”電話隨之少了許多。為讓家屬放心,六監(jiān)區(qū)每個季度舉辦一次開放日活動,服刑人員可主動向監(jiān)獄申請邀請家屬來監(jiān)獄參觀,實地體驗他們的服刑生活。

朱育英說:“社會想象職務犯在監(jiān)獄里像在天堂一樣,家人卻想象我們在這里像在地獄一樣,其實我們都是普通一員。妹妹來看我,第一句就問在監(jiān)獄里有沒有被打,因為在電視里看到的監(jiān)獄都很暴力?！遍_放日參觀之后,妹妹看到他的柜子里還有雞腿等零食,徹底改變了看法。雖然沒有家里條件好,但感覺還可以,她終于放心了。

“有些服刑人員覺得不滿的時候,就罵罵娘,我們肯定不能罵,要注意影響?！绷_蔭國對記者說,“監(jiān)獄領導希望我們在服刑人員里面起到一些正面作用。因此,我覺得嚴格要求我們也不過分,畢竟大家都做過這么長時間的國家機關工作人員?！?/p>

文章來源：西安人事考試網(wǎng)（http://xian.offcn.com/?wt.mc_id=br4383）