第一篇：沖鋒啟動大會上的講話(春光行動)

在春光沖鋒行動啟動儀式大會上的講話

同志們：

在新的一年剛剛開始之際，春光沖鋒行動今天正式啟動！這是在年前我局鴻雁沖鋒行動隊成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展的第二次專業(yè)各項營銷活動。我們這次沖鋒行動本著自愿報名的原則，經(jīng)各單位積極組織發(fā)動，推出了一批工作積極性高且富有經(jīng)驗的營銷人員。經(jīng)縣局研究和挑選，選拔組成春光沖鋒行動隊。同時，縣局制定了行動推進方案，成立了行動領(lǐng)導(dǎo)小組，從局領(lǐng)導(dǎo)到各部門負(fù)責(zé)人全力支持和維護這次全局大行動。

今天我們召開這個動員大會，就是給每位隊員打氣鼓勁。通過實際行動，進一步推動營銷體系建設(shè)的進程，促進全縣郵政業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。在活動期間，各隊隊員要充分發(fā)揮個人聰明才智，依靠團隊的力量，圓滿完成這次營銷計劃，為今年經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ)。

這次活動為期20天。下面我針對這此活動提出以下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視這次活動 目前仍然是郵政經(jīng)營的旺季，我們要統(tǒng)一思想，充分提高這此營銷活動的認(rèn)識，高度重視，精心組織，扎實開展?fàn)I銷活動，從思想到行動都要時刻和縣局的工作思路保持高度 一致。

二、明確目標(biāo)，加大力度，迅速掀起沖鋒行動的高潮 這次營銷任務(wù)目標(biāo)十分明確，營銷的重點也十分集中。3月1日至3月20日期間，集中力量集中精力抓好春季金正大控施肥的營銷。在營銷過程中，一定要鋪下身子，腳踏實地，把握形勢，深入市場，深挖客戶資源，創(chuàng)出營銷良好業(yè)績。所有營銷隊成員一定要做到全力以赴，積極努力，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。一定要抓好農(nóng)村市場，抓住春季有利時機，通過走訪、入戶、座談、宴請等多種公關(guān)和營銷方式，實現(xiàn)多種渠道發(fā)展。一定要加大服務(wù)力度，發(fā)揮郵政服務(wù)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)用戶認(rèn)可我們的產(chǎn)品。迅速掀沖鋒行動的高潮。

三、發(fā)揚戰(zhàn)郵精神，吃苦耐勞，敢打敢拼

各位隊員在營銷過程中，要切實發(fā)揚沂蒙戰(zhàn)郵精神，吃苦耐勞，敢打敢拼，不言放棄。把這次營銷行動作為鍛煉自己和考驗自己的一次絕好機遇，發(fā)揚歷年來廣大郵政員工“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意投入營銷工作中。同時，在營銷工作中，要互相學(xué)習(xí)互相借鑒，敢于創(chuàng)新；積累營銷經(jīng)驗，完善營銷模式，在營銷過程中不斷充實自己、完善自己。此次“沖鋒行動”是一個展示自己的契機，縣局將在營銷過程中發(fā)現(xiàn)人才，并將適時啟用各類人才。希望每名沖鋒隊員要始終保持高昂的斗志和一往無前的執(zhí)著精神，不甘落后，爭做營銷一線的先鋒。

三、堅定發(fā)展信心，積極迎接挑戰(zhàn)

這次沖鋒行動，時間緊、任務(wù)重，每個團隊要咬緊目標(biāo)計劃不放松，面對困難和挑戰(zhàn)迎難而上，積極營銷，要有完成目標(biāo)的堅定信心。在營銷過程中，隊與隊、隊員與隊員之間都要協(xié)作配合，既充分發(fā)揮個人力量，又積極為團隊的業(yè)務(wù)發(fā)展方向獻計獻策，做到心往一處想，勁往一處使。通過營銷，探索方案營銷的切入點，找出營銷體系建設(shè)的方法和路子。為切實抓好營銷體系建設(shè)做好鋪墊。進一步通過營銷體系的建設(shè)，盡早脫離關(guān)系營銷的瓶頸，向市場營銷轉(zhuǎn)型，向方案營銷轉(zhuǎn)型。

本次沖鋒行動，縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并給予厚望，全縣各單位、每一位郵政員工都要關(guān)心支持，各部門要搞好協(xié)作配合和有力支撐。各專業(yè)公司，要全力做好業(yè)務(wù)知識的咨詢、培訓(xùn)工作，特別是物流公司責(zé)任和任務(wù)重大，既要做好業(yè)務(wù)發(fā)展，又要做好各項服務(wù)。公司的農(nóng)業(yè)專家要輪流到各團隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和化肥知識介紹。有沖鋒隊成員的部門要妥善安排工作，讓沖鋒隊員輕裝上陣，沒有沖鋒隊成員的部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢、努力做好支撐，為沖鋒行動提供有力的保障。

同志們，郵政發(fā)展時不我待，沂水局“春光沖鋒行動”帷幕拉開。預(yù)祝此次沖鋒行動取得圓滿的成功。

2010年2月26日

第二篇：,全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上講話&全縣脫貧攻堅工作總結(jié)

篇 在全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上的講話&全縣脫貧攻堅工作總結(jié)

篇一：

一、堅決克服“ “ 五種歪風(fēng)” ”，正視應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)間差距

（一）自我革新太少。一是不學(xué)習(xí)、不研究。

（二）自我感覺太好。一方面，看不見差距。

（三）自我算計太多。一是不比奉獻。

（四）自我要求太低。一是當(dāng)“ “ 老好人” ”，不求作為。

（五）自我約束太松。

二、全面建立“ “ 五項清單” ”，確保中央和省市縣各項決策部署落到實處

一要建立政策清單

二要建立目標(biāo)清單。

三要建立項目清單。

四要建立問題清單。

五要建立落實清單。

三、壓實靠牢“ “ 五級責(zé)任” ”，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利

一是縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須到位

二是鄉(xiāng)村兩級責(zé)任必須到位。

三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。

四是駐村幫扶責(zé)任必須到位。

五是群眾主體責(zé)任必須到位。

篇二：

全縣脫貧攻堅工作總結(jié)

一、健全責(zé)任體系，狠抓工作任務(wù)落實

二、聚焦精準(zhǔn)方略，抓細抓實建檔立卡

三、補短板強弱項，著力夯實脫貧基礎(chǔ)

五、推動生態(tài)扶貧，全面促進綠色崛起

六、加快旅游扶貧，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

七、抓牢就業(yè)扶貧，穩(wěn)固群眾增收渠道

八、提升金融扶貧，強化脫貧攻堅支撐

九、堅持精準(zhǔn)施策，著力保障和改善民生

十、強化示范引領(lǐng)，抓黨建促脫貧

二、存在的困難問題

三、下一步打算

同志們：

今天，我們召開全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會。X 月初我們在召開的脫貧攻堅推進會暨中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員部署大會上，對脫貧攻堅各項工作作了全面安排部署，一個月時間過去了，但從近日我和 X 縣長調(diào)研情況來看，無論是工作進度、工作成效，還是工作作風(fēng)、工作狀態(tài)，都與年內(nèi)實現(xiàn)脫貧摘帽的艱巨任務(wù)存在巨大反差、問題不少，這也是召開這次會議的主要目的。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村幫扶工作隊的幾位負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，X 縣長對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作作了通報，X 縣長從當(dāng)前脫貧攻堅存在的問題、聚焦標(biāo)準(zhǔn)補短板、統(tǒng)籌推進扶貧各項工作、把握時間節(jié)點加快工作進度四個方面作了全面安排部署，講得很具體，分析得很透徹，既有鮮活的事例，又有詳細的數(shù)據(jù)，既一針見血地指出了存在的問題，又分層分類提出了解決的措施辦法和時限要求，我完全贊同，大家下去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)講幾點意見：

一、堅決克服“ “ 五種歪風(fēng)” ”，正視應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)間差距

在脫貧攻堅最吃勁的時候，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，不獲全勝決不收兵。今年 X 月底，省委決定對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，XX 位領(lǐng)導(dǎo)專門參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，這在 X 歷史上是從未有過的事，充分體現(xiàn)了省委對 X 脫貧攻堅的擔(dān)憂牽掛和鼓勁打氣；市委書記 X 上任伊始，緊鑼密鼓，集中利用 X 天時間對全市各縣市脫貧攻堅工作進行了調(diào)研，不到半個月時間已深入我縣進行了 X 次調(diào)研，充分釋放出各項工作要快節(jié)奏、高效率、強推進的強烈信號。

對于脫貧攻堅工作的重要性，我和 X 縣長在大大小小的會議上反復(fù)進行了強調(diào)，苦口婆心給大家教措施、教辦法。每次開會講話時，總想著多給同志們一些加油和鼓勁，少一些批評和問責(zé)，感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志很辛苦，能在這么艱苦的條件下，脫貧攻堅取得的每一點成績都很不易，傾注了大家大量的心血和汗水，取得的成績不容忽視。但形勢逼人，當(dāng)前我縣距脫貧摘帽僅剩 X 多天的時間，有效時間也只有 X 多天，與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度相比，與脫貧摘帽繁重的工作任務(wù)

相比，大家是否做到了盡職盡責(zé)，是否做到了問心無愧，是否敢對自己的工作打保票？我看，未必。應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）自我革新太少。一是不學(xué)習(xí)、不研究。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志，思想上存在惰性，總以工作忙、事情多為由忽視學(xué)習(xí)思考，對中央和省市縣脫貧攻堅政策學(xué)得不深，研究得不透，真正指導(dǎo)工作時要么束手無策，要么前后政策打架，造成返工，無故增加工作量。二是自我封閉、觀念落后。有的干部身子進入了新時代，腦子還停留在過去式，對新理念、新政策、新事物后知后覺甚至不知不覺，遇到新問題還是用老眼光、老套路去解決，一味強調(diào)要按程序辦事，這也不能辦，那也不能辦，就是不知道該怎么辦。有的干部缺乏先行先試、敢闖敢干的勇氣，對發(fā)展中的瓶頸、改革中的難點，不敢探索、不求突破，導(dǎo)致一些創(chuàng)新試點工作因為沒有先例而流產(chǎn)，一些優(yōu)質(zhì)項目因為不合“常規(guī)要求”而擱淺。三是利益面前不敢刀刃向內(nèi)。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越需要快馬加鞭、協(xié)同作戰(zhàn)，但有的部門就是不肯動自己的“奶酪”，行政審批制度改革時間不短了，看似該下放的權(quán)力都下放了，但真正涉及自身利益的審批權(quán)還是把住不放，只是換了一種形式表現(xiàn)，導(dǎo)致大好的機遇白白溜走。

（二）自我感覺太好。一方面，看不見差距。當(dāng)前，脫貧攻堅到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志仍存在盲目自信、盲目樂觀，樂于自己跟自己比，不善于在全縣全市乃至全省大格局中找定位、定目標(biāo)，缺乏憂患意識和緊迫意識。有的認(rèn)為“無

過就是功”，沒有批評到就認(rèn)為工作無瑕疵，錯把領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵當(dāng)成了表揚。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在某一項工作中取得了一定成績，就誤認(rèn)為各項工作都是佼佼者，用亮點工作代替了脫貧攻堅，代替了黨的建設(shè)，“一俊遮百丑”，躲在功勞簿上睡大覺。另一方面，聽不進意見。有的“一把手”習(xí)慣發(fā)號施令，認(rèn)為自己比別人“高明”，聽不進不同意見，什么事都自己說了算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中創(chuàng)造了一些典型，其他有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志不學(xué)習(xí)借鑒、不與先進看齊，而說成是愛做作、愛表現(xiàn)。有的年紀(jì)輕輕，當(dāng)科級干部時間不長，基本功不好好練，一些不好的風(fēng)氣倒學(xué)得挺快，口氣很大，架子十足，講起來頭頭是道，實際做起來小事不愿干、大事又干不了，官不大、僚不小。

（三）自我算計太多。一是不比奉獻。有的不比工作比待遇，不比奉獻比享受，工作上的事最好不要煩他，待遇利益上的不能少他，這種現(xiàn)象在機構(gòu)改革中尤為突出?！耙话咽帧碑?dāng)中，這兩年不愿到重點部門的多了，想轉(zhuǎn)任“輕松崗位”的多了，想提前退休或退居“二線”的也多了。部門“副職”當(dāng)中，有的對縣上布置的工作、“一把手”吩咐的事情，不認(rèn)真落實，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，不催不去做，不問不匯報。二是愛算小賬。有的干部一天到晚打著自己的“小算盤”，愛耍小聰明，做表面文章，心思沒放在工作上，這山望著那山高，屁股沒坐熱就想著動一動。有的愛惜羽毛，不愿惹麻煩，遇事首先考慮的是對自己有沒有好處、會不會有風(fēng)險、會不會因此承擔(dān)責(zé)任，談到工作就強調(diào)缺錢缺人缺職數(shù)，干起事來首先想著伸手借人、抽調(diào)干部，滋生懶政、怠政等“機關(guān)病”。三是不顧大局。有的過分看重自身利益、局部利益，缺乏

全局觀、大局觀，少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，協(xié)調(diào)配合意識不強，將“你的”“我的”分得清清楚楚，對需要協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合處理的事項互相扯皮，不愿主動牽頭，不愿主動配合。在這里明確一點，脫貧攻堅工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負(fù)主體責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，各專責(zé)組、行業(yè)部門全力指導(dǎo)配合。一些部門“一把手”習(xí)慣問題上交，善于“踢皮球”“打太極”，很多事情不經(jīng)過縣委、政府協(xié)調(diào)，沒有會議紀(jì)要就定不下來、不去推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間溝通難、協(xié)調(diào)難，來回跑的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致一些重點工程一拖再拖。有些部門的工作為加快推進，要求“兩辦”幫助進行協(xié)調(diào)后，但部門自己反倒不管不問了。

（四）自我要 求太低。一是當(dāng)“ “ 老好人” ”，不求作為。有的不說話，在重大原則問題、大是大非面前當(dāng)“紳士”，即使表態(tài)也是看別人說些什么，然后附和幾句無關(guān)痛癢的話；有的說好話，奉行“多栽花、少挑刺”，無原則的逢迎討好；有的好說話，無論事情是否符合原則，都說好、都說行，只點頭、不搖頭，遇到事情“和稀泥”。二是當(dāng)“太平官”，不敢作為。少數(shù)干部意志消退、不思進取，把崗位當(dāng)攤位，看攤子、守位子，推著干、看著干，不求無功但求無過。有的干部不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，沒有一點虎口奪食的氣魄，缺乏闖勁干勁。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為跑項目很麻煩，項目爭取下來意味著多干活、多擔(dān)責(zé)，有的為了不出問題、不惹麻煩，寧可不報。三是當(dāng)“甩手掌柜”，不愿作為。有的干部成了“養(yǎng)生”干部，總是把“這不是我管的，那不是我辦的”掛在嘴上，對上級部署的工作，簡單“搞收發(fā)”、當(dāng)“傳話筒”，開個會、講個話、發(fā)個文，就算落實了。有些問題就在相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的眼皮底下，但干部就是視若無睹，直到上級督查、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)過問后才采取措施。少數(shù)干部對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，挑三揀四，討價還價，不愿到困難和矛盾多的地方去。

（五）自我約束太松。我們的干部作風(fēng)整體是好的，但還存在一些修身不嚴(yán)、守紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象。政治規(guī)矩方面，有的干部對上級決策部署指手畫腳、評頭論足，十足的看戲、評戲心態(tài)，傳遞的是負(fù)能量。遵紀(jì)守法方面，有的頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項規(guī)定精神，有的不注意約束自己，酒駕、賭博等問題仍有發(fā)生。責(zé)任意識方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人在職不在崗，在崗不在狀態(tài)，縣級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作時，竟連續(xù)三四次見不到面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門動嘴的人多，動手的人少，有的人閑得沒事干，時間多的只能想辦法如何消磨打發(fā)，上班聊天玩游戲；有的人忙得腳不沾地，只恨一天的時間太短，只有加班加點，不眠不休不僅要完成自己的工作，還要幫忙完成別人的工作，苦樂不均，那些不干工作的不僅沒有感激之情、沒有愧疚之心，反而指指點點、說三道四。有的對落實“兩個責(zé)任”只掛帥、不出征，對一些苗頭性、傾向性問題，沒有及時察覺，沒有引起足夠重視。有的執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟，用感情代替紀(jì)律，用批評代替處罰，導(dǎo)致一些同志對黨的紀(jì)律缺乏敬畏之心，單位內(nèi)部出現(xiàn)上班紀(jì)律松散、不服從管理等問題，等等。

以上這些不良現(xiàn)象和問題，既影響永靖干部的整體形象，更影響脫貧攻堅偉大事業(yè)，希望同志們認(rèn)真照照鏡、對對號，即知即改，切實認(rèn)真加以解決。

二、全面建立“ “ 五項清單” ”，確保中央和省市 縣各項決策部署落到實處

問題就是方向，問題就是重點，脫貧攻堅工作本身就是在解決一個又一個問題的過程中推進的，這也是我們工作的大原則。

一要建立政策清單。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，沒有直接可借鑒的經(jīng)驗，許多時候都是邊實踐、邊探索，邊總結(jié)、邊升華，中央和省市的政策也是一個動態(tài)調(diào)整、不斷完善的過程。特別是省委省政府近期制定、修訂、完善了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)貸款、龍頭企業(yè)和合作社培育等方面的一攬子含金量高的政策，作為我們基層落實者，既要把中央和省市各項決策部署不折不扣落到實處，又不死搬硬套、不機械執(zhí)行，這就要求我們必須把學(xué)習(xí)放在首位?？h扶貧辦和各行業(yè)部門要全面梳理出脫貧攻堅方面的最新政策精神，吃透政策精神，把握核心要義，積極主動承接，并要強化宣傳培訓(xùn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)工作。同時，全省各地在脫貧攻堅方面探索出了許多典型和亮點，我們要強化學(xué)習(xí)交流，適時安排觀摩考察活動，從看先進、學(xué)先進中警醒自己、反思自己，高標(biāo)定位、爭創(chuàng)一流，真正使學(xué)習(xí)的過程變成深化思想認(rèn)識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程，不斷推動脫貧攻堅工作提檔升級。

二要建立目標(biāo)清單。年內(nèi)必須實現(xiàn)整縣脫貧摘帽是我們脫貧攻堅工作的總目標(biāo)，不能有絲毫的動搖。這里面，包括貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，各涉扶貧部門也有各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不

同分項指標(biāo)，分門別類，認(rèn)真查找與目標(biāo)之間的差距，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題。同時，要提前做好與上級業(yè)務(wù)部門的匯報銜接，做到數(shù)據(jù)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，決不能出現(xiàn)自我驗收時全部達標(biāo)，上級檢查時漏項缺項。

三要建立項目清單。各涉扶貧部門特別是承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧等脫貧攻堅具體任務(wù)的部門，要切實強化責(zé)任意識和大局意識，結(jié)合脫貧攻堅三年實施方案，聚焦“兩不愁、三保障”和“3+1”（教育、醫(yī)療、住房+飲水）問題清零工作，著力抓好職能范圍內(nèi)扶貧項目的謀劃、爭取和組織實施工作，實行清單管理，按照既定的考核指標(biāo)、時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成任務(wù)。同時，要加大治庸治拖力度，促進各級干部知責(zé)盡責(zé)，加快工作節(jié)奏，簡化辦事程序，符合規(guī)定的要及時辦理，不符合政策的要解釋清楚。對脫貧攻堅重點建設(shè)項目，要開辟綠色通道，實行特事特辦、急事急辦，全力暢通“快速辦理通道”，提供快捷高效的服務(wù)。

在這里強調(diào)一點，如果 X 月底前住房和飲水工程還不能全部開工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)負(fù)責(zé)人員全部就地撤職；今年，如果未按縣委、縣政府時限要求，完不成脫貧攻堅重點任務(wù)的，相關(guān)責(zé)任人全部就地撤職；脫貧驗收時，因工作不力造成失誤的，也要就地撤職，縣直單位人員撤職后調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

四要建立問題清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視問題，全面查找問題，深入研究問題，找準(zhǔn)找全政策落實中的難點瓶頸、工作推進中的疏漏不足，認(rèn)真分析一些突出問題產(chǎn)生和屢改不絕的原因，從根子

上入手想對策、尋招數(shù)，務(wù)必采取有針對性的辦法加以解決。要對歷年中央和省市巡視巡察督查檢查反饋問題，特別是中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、習(xí)近平總書記參加 X 代表團審議講話時具體指示和點出的問題，進行一次全面“回頭看”和“大起底”，一項一項對照，一件一件落實，逐一對賬銷號，一個問題一個問題清零，切實打好殲滅戰(zhàn)。

五要建立落實清單。只有把紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果，我們的工作才算做到了家。但這一點恰恰是我們工作的弱項。全縣上下要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，逐行業(yè)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐戶、逐項建立落實清單，具體到每一個人頭上，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，腳踏實地、埋頭苦干，特別是要保持積極向上的工作狀態(tài)、勇往直前的無畏精神，從最壞處打算、從最好處著力，主動創(chuàng)造最好的積極因素、利用最多的有利條件、凝聚最大的正能量推動工作，決不能因為有包袱、有困難而裹足不前，決不能因為有風(fēng)險、有陣痛而躲避退縮。凡是縣委、縣政府定下來的事情，部署了的工作，要立說立行，一抓到底，抓出成效，切實補齊發(fā)展短板，全面完成脫貧攻堅這一偉大使命。

三、壓實靠牢“ “ 五級責(zé)任” ”，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利

明責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)，是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下要嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅責(zé)任制，全面履行“市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓具體”的主體責(zé)任、行業(yè)扶貧責(zé)任和駐村工作隊以及幫扶干部的幫扶責(zé)任，真正做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。

一是縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須到位。各縣級干部要以身作則、以上率下，把該盡的責(zé)任盡到，把該盡的責(zé)任盡好。成立四大戰(zhàn)區(qū)。繼續(xù)完善落實縣鄉(xiāng)村社四級指揮作戰(zhàn)體系，由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分片包抓，巡回督導(dǎo)，強力推進。嚴(yán)明工作紀(jì)律。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要全面指導(dǎo)好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，既檢查指導(dǎo)扶貧政策和項目落實情況，又幫助解決存在的困難和問題，解決問題不能只提宏觀指導(dǎo)、說模棱兩可的話，要多到工作第一線，通過調(diào)查研究拿出具體實在的辦法和措施，以實際行動帶動各級干部集中精力抓扶貧。從今天起，各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于 2 天；從 6 月份起，每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于 5 天?？h委常委會會議或縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月初聽取 1 次各縣級干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包戶情況和各專責(zé)組工作情況匯報。強化督促檢查?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要堅決負(fù)起主抓責(zé)任，建立最嚴(yán)格的督導(dǎo)落實機制，由 XX 兩位同志分片負(fù)責(zé)，組成專門督查機構(gòu)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直接到村、直奔現(xiàn)場的辦法，一竿子插到底，查實情見實事?？h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督議政作用，視察調(diào)研活動全部圍繞脫貧攻堅重點工作和突出問題來展開，形成有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報告，為縣委決策提供參考依據(jù)。要堅持日巡查、周調(diào)度、月督查、季總結(jié)，全面掌握全縣脫貧攻堅進展情況，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)適時督查，連續(xù) XX 次排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)小組要進行約談、告誡。

二是鄉(xiāng)村兩級責(zé)任必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，拿出主要精力抓脫貧攻堅。當(dāng)前的重中之重是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極加強與行業(yè)部門的匯報銜接和項目資金承接，對

工作安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作，要親自安排部署、親自抓好落實、親自督查問效，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子和駐村工作隊的力量動員起來，全力以赴推動各項工作任務(wù)落實。對脫貧攻堅中存在的難點問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，匯報時要堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向，既不能夸大成績，也不能遮掩問題。村“兩委”班子要把脫貧攻堅作為為老百姓所辦的最大實事，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，與駐村工作隊密切配合，動員廣大群眾，積極主動、深入扎實地把各項扶貧政策落到實處，用真心真情推動本村脫貧攻堅。要大力推行“三議一會一公開一知曉”工作法，強化扶貧資金、項目公開公示力度，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，提高群眾政策滿意度。同時，鄉(xiāng)村兩級要積極配合開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”清理工作，堅決防止惠民惠農(nóng)資金跑冒滴漏、截留私分、虛報冒領(lǐng)等問題的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委組織部要切實抓好基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力整頓村級軟弱渙散黨組織，在選好書記、配強班子、提升能力上多想辦法、多出實招，真正讓村級黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。各部門要始終把脫貧攻堅作為“一號工程”，牢固樹立“一盤棋”思想，所有工作都要圍繞脫貧攻堅來展開。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間，強化信息溝通，做到有序銜接，簡化辦事流程，確保各類數(shù)據(jù)第一時間上報，扶貧資金第一時間下達，扶貧項目盡快發(fā)揮效益，決不允許發(fā)生“鄉(xiāng)鎮(zhèn)等資金、部門等項目”問題。縣扶貧部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決存

在的問題，重大問題第一時間向縣委、縣政府匯報。狠抓項目管理。按照“誰主管、誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強對脫貧攻堅項目的全程監(jiān)督管理，及時研究解決項目實施過程中存在困難和問題，確保把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、富民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，積極配合協(xié)調(diào)解決征地拆遷、資金補償、矛盾糾紛化解等工作，確保重大項目盡快落地實施，盡快發(fā)揮效益。確保資金安全。一方面，要加大資金整合力度，把涉農(nóng)資金全部集中起來，打捆投向脫貧攻堅。另一方面，縣紀(jì)委監(jiān)委、財政、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監(jiān)督，對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

四是駐村幫扶責(zé)任必須到位。駐村工作隊是脫貧攻堅中的一支中堅力量，必須沖鋒在前，勇于進取，堅決完成使命。要真幫實扶。各工作隊要認(rèn)真履行幫扶職能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地、資金投入、致富信息、政策宣傳等方面加大工作力度，及時精準(zhǔn)落實“一戶一策”脫貧（鞏固提升）計劃，增加群眾收入，助推脫貧進程。要強化管理。嚴(yán)格落實考勤和請銷假制度，切實做到吃住在村、工作到戶，和貧困群眾同勞動、同謀劃、同發(fā)展，既干的好，又蹲得住?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要切實強化對駐村工作隊的教育引導(dǎo)，每季度至少召開 1 次脫貧攻堅幫扶工作推進會議，研究解決工作推進中的重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和貧困村第一書記（駐村工作隊長）要加強對駐村隊員的管理，及時掌握駐村干部工作情況，避免駐村干部成為“走讀”“兩頭跑”和“兩不管”干部?？h紀(jì)檢監(jiān)察、組織、扶貧等部門要密切配合，通過

電話抽查、夜查等多種方式，對工作隊在崗履職情況進行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。堅持駐村工作隊隊長、隊員穩(wěn)定政策，一個都不準(zhǔn)調(diào)整。幫扶責(zé)任人每季度要至少入戶 1 次。要加大關(guān)懷。各派出單位要做駐村工作隊的堅強后盾，積極支持工作隊做好幫扶工作。單位主要負(fù)責(zé)人要管好自己的人，經(jīng)常深入所包村，檢查到崗履職情況，并與駐村工作隊一起研究推進幫扶工作，為貧困村和工作隊解決實際問題，進一步提高幫扶工作成效?？h委將嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，拿出一定的科級干部職數(shù)，對脫貧攻堅中作出突出貢獻的一線干部進行提拔重用。同時，今年要選拔一批幫扶實績突出的工作隊和隊員進行隆重表彰，并記入干部檔案；對表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困村黨支部書記，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄，樹牢在脫貧一線發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、重用干部的鮮明導(dǎo)向。

五是群眾主體責(zé)任必須到位。群眾是脫貧攻堅的主體，要做好宣傳引導(dǎo)、理順情緒、激發(fā)內(nèi)生動力的事。加強輿論宣傳。縣委宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用融媒體中心、新時代文明實踐中心（所、站）等平臺，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、開辟專欄、巡回宣講等方式，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅的重大意義、主要措施和突出成效，形成強大的輿論攻勢；要選樹一批脫貧致富先進典型，講好脫貧故事，引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富。樹立獎勤罰懶鮮明導(dǎo)向。通過“以獎代補”等方式，勤勞的群眾多獎多補，懶漢不予獎補，消除“等靠要”思想，補齊“精神短板”，實現(xiàn)物質(zhì)精神“雙脫貧”。要發(fā)揮政府投資的帶動作用，采取籌資籌勞、以工代賑等方式，引導(dǎo)群眾廣泛參與村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，用勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。廣泛動員社會力量。縣扶貧辦要統(tǒng)籌做好中央定點幫扶和東西部扶貧協(xié)作各項工作?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合“中國光彩事業(yè) X 行”“百企幫百村”等活動，積極引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧，構(gòu)建黨政、企業(yè)、社會協(xié)同推進，各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面。

好的作風(fēng)是管出來的，更是帶出來的。今后，縣委將繼續(xù)堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，一方面，持續(xù)加大脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)頑疾和腐敗問題的查處懲戒力度，全縣各級干部要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，踏實工作、秉公用權(quán)，時刻樹好永靖干部良好形象。對出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅處理。另一方面，進一步落實容錯免責(zé)機制。只要是符合四種情形的，在改革創(chuàng)新和工作推動中出現(xiàn)的失誤或無意過失，縣委將堅決為你們撐腰，讓敢擔(dān)當(dāng)敢作為在永靖大地蔚然成風(fēng)。

同志們,脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn)，是一場攻堅拔寨的決勝之戰(zhàn)，是一場消滅貧困的為民之戰(zhàn)。今天，總攻的號令已經(jīng)發(fā)出,全縣各級務(wù)必抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心,以不破樓蘭終不還的堅強意志,擼起袖子,甩開膀子,撲下身子,全力以赴完成整縣脫貧摘帽目標(biāo)，確保全面小康路上一個都不能少、一步都不能慢!

篇二：

在全縣脫貧攻堅工作總結(jié)

一、健全責(zé)任體系，狠抓工作任務(wù)落實

二、聚焦精準(zhǔn)方略，抓細抓實建檔立卡

三、補短板強弱項，著力夯實脫貧基礎(chǔ)

五、推動生態(tài)扶貧，全面促進綠色崛起

六、加快旅游扶貧，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

七、抓牢就業(yè)扶貧，穩(wěn)固群眾增收渠道

八、提升金融扶貧，強化脫貧攻堅支撐

九、堅持精準(zhǔn)施策，著力保障和改善民生

十、強化示范引領(lǐng)，抓黨建促脫貧

二、存在的困難問題

三、下一步打算

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察 X 重要講話和“八個著力”重要指示精神，搶抓國家重點支持“三區(qū)三市”和省上傾力支持“兩市一縣”深度貧困地區(qū)的重大機遇，緊盯“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康的精神全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。全縣貧困人口由 2016 年底的 X 人減少到目前的 X 人，貧困發(fā)生率由 X%下降到 X%，貧困村由 X 個減少到 X 個，貧困人口人均可支配收入從 X 元增加到 X 元，脫貧攻堅工作取得階段性成效，為今年實現(xiàn)脫貧摘帽奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、健全責(zé)任體系，狠抓工作任務(wù)落實

始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和“一號工程”，全面落實“市縣抓落實”的脫貧攻堅責(zé)任，2017 年以來召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會 X 余次，安排部署重點工作，及時研究解決

突出問題。全面推行縣級干部包鄉(xiāng)、部門單位聯(lián)村、工作隊駐村、扶貧專干包村、干部職工聯(lián)戶的“五級聯(lián)動”工作機制，X 個指揮部、X 個專責(zé)工作組、X 支突擊隊，X 名幫扶隊員、X 名鄉(xiāng)村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，推動各項任務(wù)措施落地見效?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府立下脫貧攻堅軍令狀，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建起上下銜接、左右聯(lián)動的脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任管理體系。對中央第 X 巡視組脫貧攻堅專項巡視、省委第 X 巡視組巡視和省上脫貧攻堅考核、“兩市一縣”脫貧攻堅督導(dǎo)及市上督查反饋的各類問題，主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座，掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)格的要求，全力推動問題整改見底見效。

二、聚焦精準(zhǔn)方略，抓細抓實建檔立卡

嚴(yán)格按照省上“X”建檔立卡程序，創(chuàng)新“X”工作法，對貧困對象精準(zhǔn)識別、排查復(fù)核，及時開展“回頭看”，科學(xué)區(qū)分貧困類別，精準(zhǔn)制定扶持措施，做到扶貧對象底數(shù)清、問題清、對策清，實現(xiàn)了戶有帳、村有冊、鄉(xiāng)有檔、縣有數(shù)據(jù)庫。X 年來共新識別貧困人口 X 戶 X 人，返貧X 戶 X 人，退回 X 戶 X 人，剔除 X 戶 X 人，做到了扶貧對象精準(zhǔn)鎖定、動態(tài)管理、有進有出。堅持把“一戶一策”作為落實精準(zhǔn)方略的主抓手，緊盯貧困人口脫貧退出 X 類 X 項指標(biāo)，不斷完善 X 戶 X 人（鞏固提升 X 戶 X 人）的“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃，制定《X 縣脫貧攻堅實施方案（2018—2020 年）》，整合資金 X 余億元，做到“一戶一策”有項目支撐和資金保障。

三、補短板強弱項，著力夯實脫貧基礎(chǔ)

堅持把脫貧攻堅與環(huán)境革命和生態(tài)文明小康村建設(shè)結(jié)合起來，不斷補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，X 年來整合資金 X 億元，硬化通村道路和村內(nèi)道路X 公里，鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程 X 處，行政村通暢率達 X%、自然村通達率達 X%，有效解決 X 戶群眾飲水不穩(wěn)定和季節(jié)性飲水困難問題，農(nóng)村安全飲水率達到 X%。X 戶 X 人易地搬遷戶入住新居，改造農(nóng)村危房 X 戶，全面消除 2018、2019 級農(nóng)村危房，動力電實現(xiàn)自然村全覆蓋，行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。將棚戶區(qū)改造項目與易地扶貧搬遷相結(jié)合，X 個集中安置點 X 套住房主體基本完成，預(yù)計今年 X 月達到搬遷入住條件。

四、培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收 把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)脫貧的根本之策，確定 2017 年為“富民產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展年”、2018 年為“富民產(chǎn)業(yè)培育提升年”、2019 年為“富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”，制定實施方案，積極籌措資金，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，累計落實貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金 X 億元，人均扶持標(biāo)準(zhǔn)由 X 元增加到 X 元。創(chuàng)新扶持方式，推出經(jīng)濟林果“提質(zhì)增效”、中藏藥材“規(guī)模種植”、羊肚菌“培育轉(zhuǎn)型”、從嶺藏雞“代養(yǎng)分紅”、中華蜂“示范帶動”、土豬“出欄獎勵”、農(nóng)家樂“產(chǎn)業(yè)融合”等 X 種菜單，供群眾自主選擇，靈活扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定了《X 縣到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放管理辦法》，采取簽訂“四方協(xié)議”的方式，將無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自愿入股經(jīng)營主體的貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到承接經(jīng)營主體，貧困群眾按股分紅受益，既解決了到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金規(guī)模小、投入效益低、支持不持續(xù)的問題，又培育壯大了農(nóng)村經(jīng)營主體。以“三變”改革為契機，不斷盤

活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，增加貧困戶和村集體經(jīng)濟收入。截至目前，全縣培育引進龍頭企業(yè) X 家，農(nóng)民專業(yè)合作社達 X 個，X 家經(jīng)營主體通過“三變”改革帶動 X 戶農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。投入 X 萬元全面消除村集體經(jīng)濟“空殼村”，貧困村集體經(jīng)濟收入年均達 X 萬元。從嶺藏雞、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜獲得國家地理標(biāo)志登記保護產(chǎn)業(yè)品證書，X縣被中國養(yǎng)蜂學(xué)會評為“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”，全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品 X個，打造生產(chǎn)線 X 條，X 余種農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)商品化。與天津 X 家企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品展示展銷協(xié)議，入列全國 2018 年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。截至當(dāng)前，全縣經(jīng)濟林果達 X 萬畝，種植中藏藥材 X 萬畝、羊肚菌 X 畝，養(yǎng)殖從嶺藏雞 X 萬只、中華蜂 X 萬箱、黑土豬 X 萬頭，金絲皇菊、玫瑰、牡丹、蕎麥等特色產(chǎn)業(yè)多點開花。

五、推動生態(tài)扶貧，全面促進綠色崛起

深入實施荒山造林、封山育林等造林工程，完成新一輪退耕還林 X 萬畝，義務(wù)植樹 X 萬株，森林覆蓋率、草原植被覆蓋度達 X%、X%。投資 X 億元的 X 個生態(tài)文明小康村已建成，規(guī)劃投資 X 億元的 X 個生態(tài)文明小康村正在加緊建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌日新月異，群眾獲得感、幸福感不斷提升。深入推進環(huán)境革命，縣財政每年籌資 X 萬元，為各行政村按照每年 X 萬元標(biāo)準(zhǔn)落實垃圾清運補助經(jīng)費，為 X 個村民小組按每月 X 元的標(biāo)準(zhǔn)落實保潔費。從 2018 年開始，籌措資金 X 余萬元，從建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷戶中選聘 X 名農(nóng)村公路養(yǎng)護保潔員。實施水土保持、堤防建設(shè)、五小水利、高效節(jié)水灌溉等生態(tài)工程 X 個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 X 畝，開發(fā)整理土地 X 畝，拆舊復(fù)

墾土地 X 畝。X 縣林業(yè)局被授予“全國綠化先進集體”榮譽稱號，國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核中，X 縣為 2019年全國 X 個縣市區(qū)中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“變好”的 X 個縣市之一。

六、加快旅游扶貧，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

緊抓“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建機遇，全力打造鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、山水旅游升級版，加快構(gòu)建全域共建、共融、共享的發(fā)展格局。編制完成《X 縣旅游總體規(guī)劃》和沙灘、大峽溝國家森林公園、X 山、X 等重點景區(qū)修建性詳規(guī)，累計投資 X 億元實施了 X 山、X 山、X 公園、X 公園等一批景區(qū)公路和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，新老城區(qū)免費wifi 實現(xiàn)全覆蓋，規(guī)劃投資 X 億元的 X 景區(qū)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加快推進。百畝觀賞花卉園、萬畝油菜花觀賞帶、X 江風(fēng)情帶吸引八方游客紛至沓來，以“五節(jié)一會”為引領(lǐng)的“一月多節(jié)會”活動異彩紛呈，民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)享譽全國，實現(xiàn)節(jié)會效應(yīng)與經(jīng)濟效益雙豐收。端午獨特文化習(xí)俗登陸央視頻道，巴寨朝水節(jié)在新聞聯(lián)播欄目播出，“東山轉(zhuǎn)燈”舉世矚目，“山水新 X·藏鄉(xiāng)小江南”的旅游品牌影響力知名度持續(xù)擴大。結(jié)合生態(tài)文明小康村建設(shè)打造旅游專業(yè)村 X 個，有穩(wěn)定收入的農(nóng)家樂達到 X 家，旅游從業(yè)人員達 X 余名，全國百佳范例·土橋子、青藏高原“六尺巷” ·各皂壩、百年藏寨·巴寨溝等一批旅游專業(yè)村成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。來縣旅游人數(shù)、旅游綜合收入連年實現(xiàn)翻番增長，發(fā)展旅游脫貧占脫貧總?cè)藬?shù)的 X%。

七、抓牢就業(yè)扶貧，穩(wěn)固群眾增收渠道

堅持把就業(yè)扶貧作為實現(xiàn)當(dāng)期脫貧與長期發(fā)展的重要途徑來抓，以強

化能力技術(shù)培訓(xùn)為脫貧增收的著力點，啟動實施“千萬培訓(xùn)工程”，重點開展以汽車駕駛和裝載機、挖掘機操作為主的建檔立卡貧困人口長線培訓(xùn)，X 年來累計實施長線培訓(xùn) X 人，技能培訓(xùn) X 人次，組織輸轉(zhuǎn)勞動力 X 萬余人，創(chuàng)收 X 億元。建成“扶貧車間”X 家，就近吸納就業(yè)X 余人，其中簽訂 X 個月以上用工合同，穩(wěn)定就業(yè)建檔立卡貧困戶 X戶 X 人，靈活就業(yè)貧困人口 X 余人，人均月收入 X 元以上。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位 X 多個，通過增加工資性收入，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

八、提升金融扶貧，強化脫貧攻堅支撐

率先在全省建立農(nóng)戶信用信息采集系統(tǒng)，建成金融服務(wù)代辦點 X 個、金融惠農(nóng)服務(wù)站 X 個，貧困村金融服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋。累計發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款 X 戶 X 萬元，落實產(chǎn)業(yè)貼息貸款和特色產(chǎn)業(yè)工程貸款 X 億元，為群眾購買團體人身意外傷害保險，已累計賠付 X 人 X萬元。為農(nóng)村“兩保一孤”人員購買意外傷害附加重大疾病保險，為農(nóng)村居民住房購買災(zāi)害保險，增強抵御意外風(fēng)險能力，有效緩解群眾因災(zāi)因病致貧返貧問題。在全面落實牦牛、藏羊、青稞等政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上，為 X 余萬只從嶺藏雞和 X 余頭黑土豬、X 箱中華蜂購買商業(yè)保險，有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。

九、堅持精準(zhǔn)施策，著力保障和改善民生

累計實施薄改項目 X 個，建成“雙語”幼兒園 X 所，新建、改擴建學(xué)校X 所，貧困村基本實現(xiàn)幼兒園全覆蓋。實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助體系實

現(xiàn)全覆蓋，X 名失輟學(xué)兒童全部勸返?？h教育振興促進會募集資金 X萬元，累計獎教獎學(xué)助學(xué) X 人次。全縣學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達到 X%、X%、X%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)全科醫(yī)生全覆蓋，村級衛(wèi)生室即時結(jié)報網(wǎng)絡(luò)建成投用，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達 X%，“先診療、后付費” “一站式”即時結(jié)報工作走在全省前列。率先在全省以人均 X 元的標(biāo)準(zhǔn)為 X 名建檔立卡貧困人口進行免費“送健康”體檢活動，對 X 名貧困大病慢病患者進行健康干預(yù)和轉(zhuǎn)診治療。新農(nóng)合參合率達 X%，貧困戶實際報銷比例達到 X%，個人年累計負(fù)擔(dān)合規(guī)費用超過 X 元的部分全部兜底解決?！敖M團式”援藏工作深入推進，建立了重癥醫(yī)學(xué) ICU、中醫(yī)康復(fù)科、骨科等 X 個重點學(xué)科，開展應(yīng)用醫(yī)學(xué)新技術(shù) X 項，其中 X 項填補甘南市醫(yī)學(xué)技術(shù)空白，2019 年被確定為省級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。兜底保障更加有力，貧困戶和貧困人口享受低保比例分別達 X%和 X%，2017—2018 年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、殘疾人“兩項補貼”、孤兒生活補助、高齡老人補貼、優(yōu)待優(yōu)撫金和救助金等 X 億元。

十、強化示范引領(lǐng)，抓黨建促脫貧

始終把加強黨的建設(shè)貫穿于脫貧攻堅的全過程，不斷凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力。籌措資金 X 萬元全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展黨員 X 名，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村黨員干部 X 人次，向 X 名黨員發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金 X 萬元，扶持 X 名大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)，整頓軟弱渙散基層黨組織 X 個。深入開展“精神扶貧六個一”系列活動，選樹“最美扶貧人、脫貧致富攢勁人、脫貧致富帶頭人”X 名，示范帶動群眾脫貧致富。主動

協(xié)調(diào)對接中組部、天津市及和平區(qū)、天水市和省水利廳等幫扶單位，全面推動基層黨建、社會建設(shè)、人才培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作、支醫(yī)支教、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域協(xié)作事項落地，廣泛凝聚脫貧攻堅的磅礴力量。

二、存在的困難問題

雖然我縣脫貧攻堅取得了階段性成效，但是我們也清醒地認(rèn)識到，要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在今年實現(xiàn)脫貧摘帽，還存在不少困難和問題：一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨。全縣還有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口 X 戶 X 人，其中因病因殘因?qū)W因災(zāi)致貧的占 X%，缺勞力技術(shù)資金土地致貧的占X%，其他原因致貧的占 X%，這部分群眾自我發(fā)展能力普遍較弱，增收門路單一，生產(chǎn)生活條件差，扶貧成本高，致貧返貧因素多，是如期脫貧的重點難點。二是財政收支矛盾持續(xù)加劇。X 是國家重點生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分，大部分國土空間都是限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭雖然強勁，但還沒有轉(zhuǎn)化為收入優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，當(dāng)前財稅收入來源非常單一，縣本級財政自給率始終不足 X%，特別是近年來脫貧攻堅支出、項目建設(shè)和民生保障地方配套支出大幅增加，吃飯和發(fā)展的矛盾愈加突出。三是生態(tài)環(huán)境問題仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的最大制約。我縣災(zāi)害易發(fā)多發(fā)頻發(fā)，“十年九災(zāi)”成為常態(tài)，尤其是 2018 年 X 月份的暴雨洪澇災(zāi)害造成道路、人飲工程、住房、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重受損，地質(zhì)災(zāi)害治理和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)任務(wù)艱巨。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還需提高。經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等特色產(chǎn)業(yè)種類豐富，但深加工層次低、鏈條尚不完善，龍頭企業(yè)總體偏少、綜合實力不強，輻射帶動作用有限，部分專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，帶貧能力仍需提升。文化旅游產(chǎn)業(yè)正處在加速發(fā)展階段，旅游產(chǎn)品市場化程度低，精品旅游線路亟待開發(fā)，停車場、廁所、垃圾處理等旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。五是就業(yè)壓力巨大。目前，全縣登記未就業(yè)大中專畢業(yè)生約X 人左右，還在以每年 X 人左右的規(guī)模持續(xù)增加，就業(yè)壓力非常大。

三、下一步打算

今年是 X 脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加 X 代表團審議時的重要講話精神，堅定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，全力攻克最后的貧困堡壘，全面完成“退出 X 個村，減少貧困人口 X 人左右，貧困發(fā)生率下降到 X%左右”的目標(biāo)任務(wù)。一是堅決抓好問題整改。以高度思想自覺、政治自覺和行動自覺全力抓好 X 個中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、X 個省委第七巡視組巡視反饋問題整改，明確整改的時間表、路線圖和任務(wù)書，一個問題一個方案，一個意見一本臺帳，對賬銷號抓整改，確保條條整改到位、件件見底見效。二是全面對賬沖刺清零。聚焦“兩不愁三保障”，按照省委、省政府“X+X”拾遺補缺、沖刺清零專項行動要求，對標(biāo)對表貧困戶退出 X 項標(biāo)準(zhǔn)、貧困村出列 X 項標(biāo)準(zhǔn)、貧困縣摘帽 X 項標(biāo)準(zhǔn)和“三率一度”評估指標(biāo)，強力推進“抓黨建促脫貧” “夯基礎(chǔ)補短板” “強產(chǎn)業(yè)促增收”三大行動，逐項查漏補缺、對賬銷號，堅決在 X 月底前所有指標(biāo)“對賬清零”，全面達到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。三是落實落細“一戶一策”。深入開展百分百入戶行動，組織縣、鄉(xiāng)、村干部進村入戶，研究問題，解決難題，核實核準(zhǔn)建檔

立卡基礎(chǔ)，做實做細幫扶措施，精準(zhǔn)對接扶持政策，集約使用資金資源，逐戶逐項對賬推進。四是持續(xù)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。緊盯“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有脫貧項目，人有增收技能”的目標(biāo)，大力培育發(fā)展經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭從嶺藏雞、中華蜂、土豬養(yǎng)殖規(guī)模達到 X 萬只、X 萬箱、X 萬頭，經(jīng)濟林果、中藏藥材、羊肚菌種植規(guī)模達到 X 萬畝、X 萬畝、X 畝，X 月底前獎補、分紅資金全部兌現(xiàn)到戶，有效促進 X 戶 X 人未脫貧建檔立卡貧困人口產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入明顯提高。五是深入推進旅游扶貧。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動景區(qū)景點晉檔升級，結(jié)合生態(tài)文明小康村建設(shè)精心打造特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村，按照每戶 X 萬元的標(biāo)準(zhǔn)扶持貧困戶以入股分紅方式升級旅游專業(yè)村，帶動貧困戶脫貧增收。加快旅游扶貧項目實施，強化旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅。六是加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。堅持把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅全過程，持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污挪用等侵害群眾利益的問題，嚴(yán)明紀(jì)律、獎罰分明，鼓勵有作為、整肅不作為，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進脫貧摘帽各項舉措的落地見效。

第三篇：在全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會。X月初我們在召開的脫貧攻堅推進會暨中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員部署大會上，對脫貧攻堅各項工作作了全面安排部署，一個月時間過去了，但從近日我和X縣長調(diào)研情況來看，無論是工作進度、工作成效，還是工作作風(fēng)、工作狀態(tài)，都與年內(nèi)實現(xiàn)脫貧摘帽的艱巨任務(wù)存在巨大反差、問題不少，這也是召開這次會議的主要目的。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村幫扶工作隊的幾位負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，X縣長對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作作了通報，X縣長從當(dāng)前脫貧攻堅存在的問題、聚焦標(biāo)準(zhǔn)補短板、統(tǒng)籌推進扶貧各項工作、把握時間節(jié)點加快工作進度四個方面作了全面安排部署，講得很具體，分析得很透徹，既有鮮活的事例，又有詳細的數(shù)據(jù)，既一針見血地指出了存在的問題，又分層分類提出了解決的措施辦法和時限要求，我完全贊同，大家下去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)講幾點意見：

一、堅決克服“五種歪風(fēng)”，正視應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)間差距

在脫貧攻堅最吃勁的時候，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，不獲全勝決不收兵。今年X月底，省委決定對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，XX位領(lǐng)導(dǎo)專門參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，這在X歷史上是從未有過的事，充分體現(xiàn)了省委對X脫貧攻堅的擔(dān)憂牽掛和鼓勁打氣；

市委書記X上任伊始，緊鑼密鼓，集中利用X天時間對全市各縣市脫貧攻堅工作進行了調(diào)研，不到半個月時間已深入我縣進行了X次調(diào)研，充分釋放出各項工作要快節(jié)奏、高效率、強推進的強烈信號。

對于脫貧攻堅工作的重要性，我和X縣長在大大小小的會議上反復(fù)進行了強調(diào)，苦口婆心給大家教措施、教辦法。每次開會講話時，總想著多給同志們一些加油和鼓勁，少一些批評和問責(zé)，感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志很辛苦，能在這么艱苦的條件下，脫貧攻堅取得的每一點成績都很不易，傾注了大家大量的心血和汗水，取得的成績不容忽視。但形勢逼人，當(dāng)前我縣距脫貧摘帽僅剩X多天的時間，有效時間也只有X多天，與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度相比，與脫貧摘帽繁重的工作任務(wù)相比，大家是否做到了盡職盡責(zé)，是否做到了問心無愧，是否敢對自己的工作打保票？我看，未必。應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

第四篇：全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上講話

在全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上的講話

提綱

一、堅決克服“五種歪風(fēng)”，正視應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)間差距

（一）自我革新太少。

（二）自我感覺太好。

（三）自我算計太多。

（四）自我要求太低。

（五）自我約束太松。

二、全面建立“五項清單”，確保中央和省市縣各項決策部署落到實處

一要建立政策清單。

二要建立目標(biāo)清單。

三要建立項目清單。

四要建立問題清單。

五要建立落實清單。

三、壓實靠牢“五級責(zé)任”，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利

一是縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須 到位。

二是鄉(xiāng)村兩級責(zé)任必須到位。

三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。

四是駐村幫扶責(zé)任必須到位

五是群眾主體責(zé)任必須到位

同志們：

今天，我們召開全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會。X 月初我們在召開的脫貧攻堅推進會暨中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員部署大會上，對脫貧攻堅各項工作作了全面安排部署，一個月時間過去了，但從近日我和 X 縣長調(diào)研情況來看，無論是工作進度、工作成效，還是工作作風(fēng)、工作狀態(tài)，都與年內(nèi)實現(xiàn)脫貧摘帽的艱巨任務(wù)存在巨大反差、問題不少，這也是召開這次會議的主要目的。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村幫扶工作隊的幾位負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，X 縣長對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作作了通報，X 縣長從當(dāng)前脫貧攻堅存在的問題、聚焦標(biāo)準(zhǔn)補短板、統(tǒng)籌推進扶貧各項工作、把握時間節(jié)點加快工作進度四個方面作了全面安排部署，講得很具體，分析得很透徹，既有鮮活的事例，又有詳細的數(shù)據(jù)，既一針見血地指出了存在的問題，又分層分類提出了解決的措施辦法和時限要求，我完全贊同，大家下去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)講幾點意見：

一、堅決克服“五種歪風(fēng)”，正視應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)

間差距

在脫貧攻堅最吃勁的時候，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，不獲全勝決不收兵。今年 X 月底，省委決定對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，XX位領(lǐng)導(dǎo)專門參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，這在 X 歷史上是從未有過的事，充分體現(xiàn)了省委對 X 脫貧攻堅的擔(dān)憂牽掛和鼓勁打氣；市委書記 X 上任伊始，緊鑼密鼓，集中利用 X 天時間對全市各縣市脫貧攻堅工作進行了調(diào)研，不到半個月時間已深入我縣進行了 X 次調(diào)研，充分釋放出各項工作要快節(jié)奏、高效率、強推進的強烈信號。

對于脫貧攻堅工作的重要性，我和 X 縣長在大大小小的會議上反復(fù)進行了強調(diào)，苦口婆心給大家教措施、教辦法。每次開會講話時，總想著多給同志們一些加油和鼓勁，少一些批評和問責(zé)，感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志很辛苦，能在這么艱苦的條件下，脫貧攻堅取得的每一點成績都很不易，傾注了大家大量的心血和汗水，取得的成績不容忽視。但形勢逼人，當(dāng)前我縣距脫貧摘帽僅剩 X 多天的時間，有效時間也只有 X多天，與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度相比，與脫貧摘帽繁重的工作任務(wù)相比，大家是否做到了盡職盡責(zé)，是否做到了問心無愧，是否敢對自己的工作打保票？我看，未必。應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）自我革新太少。一是不學(xué)習(xí)、不研究。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志，思想上存在惰性，總以工作忙、事情多為由忽視學(xué)習(xí)思考，對中央和省市縣脫貧攻堅政策學(xué)得不深，研究得不透，真正指導(dǎo)工作時要么束手無策，要么前后政策打架，造成返工，無故增加工作量。二是自我封閉、觀念落后。有的干部身子進入了新時代，腦子還停留在過去式，對新理念、新政策、新事物后知后覺甚至不知不覺，遇到新問題還是用老眼光、老套路去解決，一味強調(diào)要按程序辦事，這也不能辦，那也不能辦，就是不知道該怎么辦。有的干部缺乏先行先試、敢闖敢干的勇氣，對發(fā)展中的瓶頸、改革中的難點，不敢探索、不求突破，導(dǎo)致一些創(chuàng)新試點工作因為沒有先例而流產(chǎn)，一些優(yōu)質(zhì)項目因為不合“常規(guī)要求”而擱淺。三是利益面前不敢刀刃向內(nèi)。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越需要快馬加鞭、協(xié)同作戰(zhàn)，但有的部門就是不肯動自己的“奶酪”，行政審批制度改革時間不短了，看似該下放的權(quán)力都下放了，但真正涉及自身利益的審批權(quán)還是把住不放，只是換了一種形式表現(xiàn)，導(dǎo)致大好的機遇白白溜走。

（二）自我感覺太好。一方面，看不見差距。當(dāng)前，脫貧攻堅到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志仍存在盲目自信、盲目樂觀，樂于自己跟自己比，不善于在全縣全市乃至全省大格局中找定位、定目標(biāo)，缺乏憂患意識和緊迫意識。有的認(rèn)為“無過就是功”，沒有批評到就認(rèn)為工作無瑕疵，錯把領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵當(dāng)成了表揚。有的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)在某一項工作中取得了一定成績，就誤認(rèn)為各項工作都是佼佼者，用亮點工作代替了脫貧攻堅，代替了黨的建設(shè)，“一俊遮百丑”，躲在功勞簿上睡大覺。另一方面，聽不進意見。有的“一把手”習(xí)慣發(fā)號施令，認(rèn)為自己比別人“高明”，聽不進不同意見，什么事都自己說了算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中創(chuàng)造了一些典型，其他有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志不學(xué)習(xí)借鑒、不與先進看齊，而說成是愛做作、愛表現(xiàn)。有的年紀(jì)輕輕，當(dāng)科級干部時間不長，基本功不好好練，一些不好的風(fēng)氣倒學(xué)得挺快，口氣很大，架子十足，講起來頭頭是道，實際做起來小事不愿干、大事又干不了，官不大、僚不小。

（三）自我算計太多。一是不比奉獻。有的不比工作比待遇，不比奉獻比享受，工作上的事最好不要煩他，待遇利益上的不能少他，這種現(xiàn)象在機構(gòu)改革中尤為突出。“一把手”當(dāng)中，這兩年不愿到重點部門的多了，想轉(zhuǎn)任“輕松崗位”的多了，想提前退休或退居“二線”的也多了。部門“副職”當(dāng)中，有的對縣上布置的工作、“一把手”吩咐的事情，不認(rèn)真落實，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，不催不去做，不問不匯報。二是愛算小賬。有的干部一天到晚打著自己的“小算盤”，愛耍小聰明，做表面文章，心思沒放在工作上，這山望著那山高，屁股沒坐熱就想著動一動。有的愛惜羽毛，不愿惹麻煩，遇事首先考慮的是對自己有沒有好處、會不會有風(fēng)險、會不會因此承擔(dān)責(zé)任，談到工作就強調(diào)缺錢缺人缺職數(shù)，干

起事來首先想著伸手借人、抽調(diào)干部，滋生懶政、怠政等“機關(guān)病”。三是不顧大局。有的過分看重自身利益、局部利益，缺乏全局觀、大局觀，少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，協(xié)調(diào)配合意識不強，將“你的”“我的”分得清清楚楚，對需要協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合處理的事項互相扯皮，不愿主動牽頭，不愿主動配合。在這里明確一點，脫貧攻堅工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負(fù)主體責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，各專責(zé)組、行業(yè)部門全力指導(dǎo)配合。一些部門“一把手”習(xí)慣問題上交，善于“踢皮球”“打太極”，很多事情不經(jīng)過縣委、政府協(xié)調(diào)，沒有會議紀(jì)要就定不下來、不去推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間溝通難、協(xié)調(diào)難，來回跑的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致一些重點工程一拖再拖。有些部門的工作為加快推進，要求“兩辦”幫助進行協(xié)調(diào)后，但部門自己反倒不管不問了。

（四）自我要求太低。一是當(dāng)“老好人”，不求作為。有的不說話，在重大原則問題、大是大非面前當(dāng)“紳士”，即使表態(tài)也是看別人說些什么，然后附和幾句無關(guān)痛癢的話；有的說好話，奉行“多栽花、少挑刺”，無原則的逢迎討好；有的好說話，無論事情是否符合原則，都說好、都說行，只點頭、不搖頭，遇到事情“和稀泥”。二是當(dāng)“太平官”，不敢作為。少數(shù)干部意志消退、不思進取，把崗位當(dāng)攤位，看攤子、守位子，推著干、看著干，不求無功但求無過。有的干部不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，沒有一點虎口奪食的氣

魄，缺乏闖勁干勁。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為跑項目很麻煩，項目爭取下來意味著多干活、多擔(dān)責(zé)，有的為了不出問題、不惹麻煩，寧可不報。三是當(dāng)“甩手掌柜”，不愿作為。有的干部成了“養(yǎng)生”干部，總是把“這不是我管的，那不是我辦的”掛在嘴上，對上級部署的工作，簡單“搞收發(fā)”、當(dāng)“傳話筒”，開個會、講個話、發(fā)個文，就算落實了。有些問題就在相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的眼皮底下，但干部就是視若無睹，直到上級督查、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)過問后才采取措施。少數(shù)干部對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，挑三揀四，討價還價，不愿到困難和矛盾多的地方去。

（五）自我約束太松。我們的干部作風(fēng)整體是好的，但還存在一些修身不嚴(yán)、守紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象。政治規(guī)矩方面，有的干部對上級決策部署指手畫腳、評頭論足，十足的看戲、評戲心態(tài)，傳遞的是負(fù)能量。遵紀(jì)守法方面，有的頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項規(guī)定精神，有的不注意約束自己，酒駕、賭博等問題仍有發(fā)生。責(zé)任意識方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人在職不在崗，在崗不在狀態(tài)，縣級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作時，竟連續(xù)三四次見不到面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門動嘴的人多，動手的人少，有的人閑得沒事干，時間多的只能想辦法如何消磨打發(fā)，上班聊天玩游戲；有的人忙得腳不沾地，只恨一天的時間太短，只有加班加點，不眠不休不僅要完成自己的工作，還要幫忙完成別人的工作，苦樂不均，那些不

干工作的不僅沒有感激之情、沒有愧疚之心，反而指指點點、說三道四。有的對落實“兩個責(zé)任”只掛帥、不出征，對一些苗頭性、傾向性問題，沒有及時察覺，沒有引起足夠重視。有的執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟，用感情代替紀(jì)律，用批評代替處罰，導(dǎo)致一些同志對黨的紀(jì)律缺乏敬畏之心，單位內(nèi)部出現(xiàn)上班紀(jì)律松散、不服從管理等問題，等等。

以上這些不良現(xiàn)象和問題，既影響永靖干部的整體形象，更影響脫貧攻堅偉大事業(yè)，希望同志們認(rèn)真照照鏡、對對號，即知即改，切實認(rèn)真加以解決。

二、全面建立“五項清單”，確保中央和省市縣各項決策部署落到實處

問題就是方向，問題就是重點，脫貧攻堅工作本身就是在解決一個又一個問題的過程中推進的，這也是我們工作的大原則。

一要建立政策清單。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，沒有直接可借鑒的經(jīng)驗，許多時候都是邊實踐、邊探索，邊總結(jié)、邊升華，中央和省市的政策也是一個動態(tài)調(diào)整、不斷完善的過程。特別是省委省政府近期制定、修訂、完善了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)貸款、龍頭企業(yè)和合作社培育等方面的一攬子含金量高的政策，作為我們基層落實者，既要把中央和省市各項決策部署不折不扣落到實處，又不死搬硬套、不機械執(zhí)行，這就要求我們必須把學(xué)習(xí)放在首位?？h扶貧辦和各行業(yè)部門要全面梳理出脫貧攻堅方面的最新政策精神，吃透政策精神，把握核心要義，積極主動承接，并要強化宣傳培訓(xùn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)工作。同時，全省各地在脫貧攻堅方面探索出了許多典型和亮點，我們要強化學(xué)習(xí)交流，適時安排觀摩考察活動，從看先進、學(xué)先進中警醒自己、反思自己，高標(biāo)定位、爭創(chuàng)一流，真正使學(xué)習(xí)的過程變成深化思想認(rèn)識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程，不斷推動脫貧攻堅工作提檔升級。

二要建立目標(biāo)清單。年內(nèi)必須實現(xiàn)整縣脫貧摘帽是我們脫貧攻堅工作的總目標(biāo)，不能有絲毫的動搖。這里面，包括貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，各涉扶貧部門也有各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同分項指標(biāo)，分門別類，認(rèn)真查找與目標(biāo)之間的差距，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題。同時，要提前做好與上級業(yè)務(wù)部門的匯報銜接，做到數(shù)據(jù)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，決不能出現(xiàn)自我驗收時全部達標(biāo)，上級檢查時漏項缺項。

三要建立項目清單。各涉扶貧部門特別是承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧等脫貧攻堅具體任務(wù)的部門，要切實強化責(zé)任意識和大局意識，結(jié)合脫貧攻堅三年實施方案，聚焦“兩不愁、三保障”和“3+1”（教育、醫(yī)療、住房+飲水）問題清零工作，著力抓好職能范圍內(nèi)扶

貧項目的謀劃、爭取和組織實施工作，實行清單管理，按照既定的考核指標(biāo)、時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成任務(wù)。同時，要加大治庸治拖力度，促進各級干部知責(zé)盡責(zé)，加快工作節(jié)奏，簡化辦事程序，符合規(guī)定的要及時辦理，不符合政策的要解釋清楚。對脫貧攻堅重點建設(shè)項目，要開辟綠色通道，實行特事特辦、急事急辦，全力暢通“快速辦理通道”，提供快捷高效的服務(wù)。

在這里強調(diào)一點，如果 X 月底前住房和飲水工程還不能全部開工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)負(fù)責(zé)人員全部就地撤職；今年，如果未按縣委、縣政府時限要求，完不成脫貧攻堅重點任務(wù)的，相關(guān)責(zé)任人全部就地撤職；脫貧驗收時，因工作不力造成失誤的，也要就地撤職，縣直單位人員撤職后調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

四要建立問題清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視問題，全面查找問題，深入研究問題，找準(zhǔn)找全政策落實中的難點瓶頸、工作推進中的疏漏不足，認(rèn)真分析一些突出問題產(chǎn)生和屢改不絕的原因，從根子上入手想對策、尋招數(shù)，務(wù)必采取有針對性的辦法加以解決。要對歷年中央和省市巡視巡察督查檢查反饋問題，特別是中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、習(xí)近平總書記參加 X 代表團審議講話時具體指示和點出的問題，進行一次全面“回頭看”和“大起底”，一項一項對照，一件一件落實，逐一對賬銷號，一個問題一個問題清

零，切實打好殲滅戰(zhàn)。

五要建立落實清單。只有把紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果，我們的工作才算做到了家。但這一點恰恰是我們工作的弱項。全縣上下要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，逐行業(yè)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐戶、逐項建立落實清單，具體到每一個人頭上，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，腳踏實地、埋頭苦干，特別是要保持積極向上的工作狀態(tài)、勇往直前的無畏精神，從最壞處打算、從最好處著力，主動創(chuàng)造最好的積極因素、利用最多的有利條件、凝聚最大的正能量推動工作，決不能因為有包袱、有困難而裹足不前，決不能因為有風(fēng)險、有陣痛而躲避退縮。凡是縣委、縣政府定下來的事情，部署了的工作，要立說立行，一抓到底，抓出成效，切實補齊發(fā)展短板，全面完成脫貧攻堅這一偉大使命。

三、壓實靠牢“五級責(zé)任”，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利

明責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)，是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下要嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅責(zé)任制，全面履行“市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓具體”的主體責(zé)任、行業(yè)扶貧責(zé)任和駐村工作隊以及幫扶干部的幫扶責(zé)任，真正做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。

一是縣級 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須到位。各縣級干部要以身作則、以上率下，把該盡的責(zé)任盡到，把該盡的責(zé)任盡好。成立四

大戰(zhàn)區(qū)。繼續(xù)完善落實縣鄉(xiāng)村社四級指揮作戰(zhàn)體系，由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分片包抓，巡回督導(dǎo)，強力推進。嚴(yán)明工作紀(jì)律。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要全面指導(dǎo)好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，既檢查指導(dǎo)扶貧政策和項目落實情況，又幫助解決存在的困難和問題，解決問題不能只提宏觀指導(dǎo)、說模棱兩可的話，要多到工作第一線，通過調(diào)查研究拿出具體實在的辦法和措施，以實際行動帶動各級干部集中精力抓扶貧。從今天起，各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于 2 天；從 6 月份起，每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于 5 天。縣委常委會會議或縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月初聽取 1 次各縣級干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包戶情況和各專責(zé)組工作情況匯報。強化督促檢查?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要堅決負(fù)起主抓責(zé)任，建立最嚴(yán)格的督導(dǎo)落實機制，由 XX 兩位同志分片負(fù)責(zé)，組成專門督查機構(gòu)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直接到村、直奔現(xiàn)場的辦法，一竿子插到底，查實情見實事?？h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督議政作用，視察調(diào)研活動全部圍繞脫貧攻堅重點工作和突出問題來展開，形成有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報告，為縣委決策提供參考依據(jù)。要堅持日巡查、周調(diào)度、月督查、季總結(jié)，全面掌握全縣脫貧攻堅進展情況，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)適時督查，連續(xù) XX 次排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)小組要進行約談、告誡。

二是鄉(xiāng)村兩級責(zé)任必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要切實擔(dān)

負(fù)起第一責(zé)任，拿出主要精力抓脫貧攻堅。當(dāng)前的重中之重是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極加強與行業(yè)部門的匯報銜接和項目資金承接，對工作安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作，要親自安排部署、親自抓好落實、親自督查問效，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子和駐村工作隊的力量動員起來，全力以赴推動各項工作任務(wù)落實。對脫貧攻堅中存在的難點問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，匯報時要堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向，既不能夸大成績，也不能遮掩問題。村“兩委”班子要把脫貧攻堅作為為老百姓所辦的最大實事，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，與駐村工作隊密切配合，動員廣大群眾，積極主動、深入扎實地把各項扶貧政策落到實處，用真心真情推動本村脫貧攻堅。要大力推行“三議一會一公開一知曉”工作法，強化扶貧資金、項目公開公示力度，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，提高群眾政策滿意度。同時，鄉(xiāng)村兩級要積極配合開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”清理工作，堅決防止惠民惠農(nóng)資金跑冒滴漏、截留私分、虛報冒領(lǐng)等問題的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委組織部要切實抓好基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力整頓村級軟弱渙散黨組織，在選好書記、配強班子、提升能力上多想辦法、多出實招，真正讓村級黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。各部門要始終把脫貧攻堅

作為“一號工程”，牢固樹立“一盤棋”思想，所有工作都要圍繞脫貧攻堅來展開。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間，強化信息溝通，做到有序銜接，簡化辦事流程，確保各類數(shù)據(jù)第一時間上報，扶貧資金第一時間下達，扶貧項目盡快發(fā)揮效益，決不允許發(fā)生“鄉(xiāng)鎮(zhèn)等資金、部門等項目”問題?？h扶貧部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，重大問題第一時間向縣委、縣政府匯報。狠抓項目管理。按照“誰主管、誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強對脫貧攻堅項目的全程監(jiān)督管理，及時研究解決項目實施過程中存在困難和問題，確保把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、富民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，積極配合協(xié)調(diào)解決征地拆遷、資金補償、矛盾糾紛化解等工作，確保重大項目盡快落地實施，盡快發(fā)揮效益。確保資金安全。一方面，要加大資金整合力度，把涉農(nóng)資金全部集中起來，打捆投向脫貧攻堅。另一方面，縣紀(jì)委監(jiān)委、財政、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監(jiān)督，對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

四是駐村幫扶責(zé)任必須到位。駐村工作隊是脫貧攻堅中的一支中堅力量，必須沖鋒在前，勇于進取，堅決完成使命。要真幫實扶。各工作隊要認(rèn)真履行幫扶職能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地、資金投入、致富信息、政策宣傳等方面加大工作力度，及時精準(zhǔn)落實“一戶一策”脫貧（鞏固提升）計劃，增加群眾收入，助推脫貧進程。要強化管理。嚴(yán)格落實考勤和請銷假制度，切實做到吃住在村、工作到戶，和貧困群眾同勞動、同謀劃、同發(fā)展，既干的好，又蹲得住。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要切實強化對駐村工作隊的教育引導(dǎo)，每季度至少召開 1 次脫貧攻堅幫扶工作推進會議，研究解決工作推進中的重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和貧困村第一書記（駐村工作隊長）要加強對駐村隊員的管理，及時掌握駐村干部工作情況，避免駐村干部成為“走讀”“兩頭跑”和“兩不管”干部。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、扶貧等部門要密切配合，通過電話抽查、夜查等多種方式，對工作隊在崗履職情況進行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。堅持駐村工作隊隊長、隊員穩(wěn)定政策，一個都不準(zhǔn)調(diào)整。幫扶責(zé)任人每季度要至少入戶 1 次。要加大關(guān)懷。各派出單位要做駐村工作隊的堅強后盾，積極支持工作隊做好幫扶工作。單位主要負(fù)責(zé)人要管好自己的人，經(jīng)常深入所包村，檢查到崗履職情況，并與駐村工作隊一起研究推進幫扶工作，為貧困村和工作隊解決實際問題，進一步提高幫扶工作成效?？h委將嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，拿出一定的科級干部職數(shù)，對脫貧攻堅中作出突出貢獻的一線干部進行提拔重用。同時，今年要選拔一批幫扶實績突出的工作隊和隊員進行隆重表彰，并記入干部檔案；對表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困村黨支部書記，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄，樹牢在脫貧一線發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、重用干部的鮮明導(dǎo)向。

五是群眾主體責(zé)任必須到位。群眾是脫貧攻堅的主體，要做好宣傳引導(dǎo)、理順情緒、激發(fā)內(nèi)生動力的事。加強輿論宣傳。縣委宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用融媒體中心、新時代文明實踐中心（所、站）等平臺，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、開辟專欄、巡回宣講等方式，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅的重大意義、主要措施和突出成效，形成強大的輿論攻勢；要選樹一批脫貧致富先進典型，講好脫貧故事，引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富。樹立獎勤罰懶鮮明導(dǎo)向。通過“以獎代補”等方式，勤勞的群眾多獎多補，懶漢不予獎補，消除“等靠要”思想，補齊“精神短板”，實現(xiàn)物質(zhì)精神“雙脫貧”。要發(fā)揮政府投資的帶動作用，采取籌資籌勞、以工代賑等方式，引導(dǎo)群眾廣泛參與村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。廣泛動員社會力量。縣扶貧辦要統(tǒng)籌做好中央定點幫扶和東西部扶貧協(xié)作各項工作。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合“中國光彩事業(yè) X 行”“百企幫百村”等活動，積極引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧，構(gòu)建黨政、企業(yè)、社會協(xié)同推進，各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面。

好的作風(fēng)是管出來的，更是帶出來的。今后，縣委將繼續(xù)堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，一方面，持續(xù)加大脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)頑疾和腐敗問題的查處懲戒力度，全縣各級干部要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，踏實工作、秉公用權(quán)，時

刻樹好永靖干部良好形象。對出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅處理。另一方面，進一步落實容錯免責(zé)機制。只要是符合四種情形的，在改革創(chuàng)新和工作推動中出現(xiàn)的失誤或無意過失，縣委將堅決為你們撐腰，讓敢擔(dān)當(dāng)敢作為在永靖大地蔚然成風(fēng)。

同志們,脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn)，是一場攻堅拔寨的決勝之戰(zhàn)，是一場消滅貧困的為民之戰(zhàn)。今天，總攻的號令已經(jīng)發(fā)出,全縣各級務(wù)必抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心,以不破樓蘭終不還的堅強意志,擼起袖子,甩開膀子,撲下身子,全力以赴完成整縣脫貧摘帽目標(biāo)，確保全面小康路上一個都不能少、一步都不能慢!

在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

同志們：

剛才，X 專題會和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領(lǐng)導(dǎo)對 X 個組的匯報進行了點評?？傮w來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

一、強化政治引領(lǐng)，堅定 不移深化政治巡察

黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強黨的建設(shè)上聚力、在推進全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點對準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時

代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。

二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結(jié)歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強化整改日常監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工

作機制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實監(jiān)督檢查工作，加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動巡察整改落地見效。

四要及時查辦問題線索?？h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

五要標(biāo)本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

三、加強自身建設(shè)，全力推動巡察工作 高質(zhì)量發(fā)展

巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調(diào)整補充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護、大膽使用，對違反巡察紀(jì)律要求的要堅決查處。

二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”?？h委巡察辦要

發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作。縣紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

三要不斷推進巡察規(guī)范化建設(shè)。要對標(biāo)對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴(yán)格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準(zhǔn)備、強力啟動，根據(jù)縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

第五篇：縣委書記在全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上的講話

縣委書記在全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣脫貧攻堅盡銳沖鋒行動推進大會。X月初我們在召開的脫貧攻堅推進會暨中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員部署大會上，對脫貧攻堅各項工作作了全面安排部署，一個月時間過去了，但從近日我和X縣長調(diào)研情況來看，無論是工作進度、工作成效，還是工作作風(fēng)、工作狀態(tài)，都與年內(nèi)實現(xiàn)脫貧摘帽的艱巨任務(wù)存在巨大反差、問題不少，這也是召開這次會議的主要目的。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村幫扶工作隊的幾位負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，X縣長對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作作了通報，X縣長從當(dāng)前脫貧攻堅存在的問題、聚焦標(biāo)準(zhǔn)補短板、統(tǒng)籌推進扶貧各項工作、把握時間節(jié)點加快工作進度四個方面作了全面安排部署，講得很具體，分析得很透徹，既有鮮活的事例，又有詳細的數(shù)據(jù)，既一針見血地指出了存在的問題，又分層分類提出了解決的措施辦法和時限要求，我完全贊同，大家下去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)講幾點意見：

一、堅決克服“五種歪風(fēng)”，正視應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)間差距

在脫貧攻堅最吃勁的時候，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，不獲全勝決不收兵。今年X月底，省委決定對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，XX位領(lǐng)導(dǎo)專門參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，這在X歷史上是從未有過的事，充分體現(xiàn)了省委對X脫貧攻堅的擔(dān)憂牽掛和鼓勁打氣；市委書記X上任伊始，緊鑼密鼓，集中利用X天時間對全市各縣市脫貧攻堅工作進行了調(diào)研，不到半個月時間已深入我縣進行了X次調(diào)研，充分釋放出各項工作要快節(jié)奏、高效率、強推進的強烈信號。

對于脫貧攻堅工作的重要性，我和X縣長在大大小小的會議上反復(fù)進行了強調(diào)，苦口婆心給大家教措施、教辦法。每次開會講話時，總想著多給同志們一些加油和鼓勁，少一些批評和問責(zé)，感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志很辛苦，能在這么艱苦的條件下，脫貧攻堅取得的每一點成績都很不易，傾注了大家大量的心血和汗水，取得的成績不容忽視。但形勢逼人，當(dāng)前我縣距脫貧摘帽僅剩X多天的時間，有效時間也只有X多天，與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度相比，與脫貧摘帽繁重的工作任務(wù)相比，大家是否做到了盡職盡責(zé)，是否做到了問心無愧，是否敢對自己的工作打保票？我看，未必。應(yīng)有狀態(tài)與現(xiàn)有狀態(tài)還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）自我革新太少。

一是不學(xué)習(xí)、不研究。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志，思想上存在惰性，總以工作忙、事情多為由忽視學(xué)習(xí)思考，對中央和省市縣脫貧攻堅政策學(xué)得不深，研究得不透，真正指導(dǎo)工作時要么束手無策，要么前后政策打架，造成返工，無故增加工作量。二是自我封閉、觀念落后。有的干部身子進入了新時代，腦子還停留在過去式，對新理念、新政策、新事物后知后覺甚至不知不覺，遇到新問題還是用老眼光、老套路去解決，一味強調(diào)要按程序辦事，這也不能辦，那也不能辦，就是不知道該怎么辦。有的干部缺乏先行先試、敢闖敢干的勇氣，對發(fā)展中的瓶頸、改革中的難點，不敢探索、不求突破，導(dǎo)致一些創(chuàng)新試點工作因為沒有先例而流產(chǎn)，一些優(yōu)質(zhì)項目因為不合“常規(guī)要求”而擱淺。三是利益面前不敢刀刃向內(nèi)。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越需要快馬加鞭、協(xié)同作戰(zhàn)，但有的部門就是不肯動自己的“奶酪”，行政審批制度改革時間不短了，看似該下放的權(quán)力都下放了，但真正涉及自身利益的審批權(quán)還是把住不放，只是換了一種形式表現(xiàn)，導(dǎo)致大好的機遇白白溜走。

（二）自我感覺太好。

一方面，看不見差距。當(dāng)前，脫貧攻堅到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志仍存在盲目自信、盲目樂觀，樂于自己跟自己比，不善于在全縣全市乃至全省大格局中找定位、定目標(biāo)，缺乏憂患意識和緊迫意識。有的認(rèn)為“無過就是功”，沒有批評到就認(rèn)為工作無瑕疵，錯把領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵當(dāng)成了表揚。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在某一項工作中取得了一定成績，就誤認(rèn)為各項工作都是佼佼者，用亮點工作代替了脫貧攻堅，代替了黨的建設(shè)，“一俊遮百丑”，躲在功勞簿上睡大覺。另一方面，聽不進意見。有的“一把手”習(xí)慣發(fā)號施令，認(rèn)為自己比別人“高明”，聽不進不同意見，什么事都自己說了算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中創(chuàng)造了一些典型，其他有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志不學(xué)習(xí)借鑒、不與先進看齊，而說成是愛做作、愛表現(xiàn)。有的年紀(jì)輕輕，當(dāng)科級干部時間不長，基本功不好好練，一些不好的風(fēng)氣倒學(xué)得挺快，口氣很大，架子十足，講起來頭頭是道，實際做起來小事不愿干、大事又干不了，官不大、僚不小。

（三）自我算計太多。

一是不比奉獻。有的不比工作比待遇，不比奉獻比享受，工作上的事最好不要煩他，待遇利益上的不能少他，這種現(xiàn)象在機構(gòu)改革中尤為突出?！耙话咽帧碑?dāng)中，這兩年不愿到重點部門的多了，想轉(zhuǎn)任“輕松崗位”的多了，想提前退休或退居“二線”的也多了。部門“副職”當(dāng)中，有的對縣上布置的工作、“一把手”吩咐的事情，不認(rèn)真落實，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，不催不去做，不問不匯報。二是愛算小賬。有的干部一天到晚打著自己的“小算盤”，愛耍小聰明，做表面文章，心思沒放在工作上，這山望著那山高，屁股沒坐熱就想著動一動。有的愛惜羽毛，不愿惹麻煩，遇事首先考慮的是對自己有沒有好處、會不會有風(fēng)險、會不會因此承擔(dān)責(zé)任，談到工作就強調(diào)缺錢缺人缺職數(shù)，干起事來首先想著伸手借人、抽調(diào)干部，滋生懶政、怠政等“機關(guān)病”。三是不顧大局。有的過分看重自身利益、局部利益，缺乏全局觀、大局觀，少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政，協(xié)調(diào)配合意識不強，將“你的”“我的”分得清清楚楚，對需要協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合處理的事項互相扯皮，不愿主動牽頭，不愿主動配合。在這里明確一點，脫貧攻堅工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負(fù)主體責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，各專責(zé)組、行業(yè)部門全力指導(dǎo)配合。一些部門“一把手”習(xí)慣問題上交，善于“踢皮球”“打太極”，很多事情不經(jīng)過縣委、政府協(xié)調(diào)，沒有會議紀(jì)要就定不下來、不去推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間溝通難、協(xié)調(diào)難，來回跑的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致一些重點工程一拖再拖。有些部門的工作為加快推進，要求“兩辦”幫助進行協(xié)調(diào)后，但部門自己反倒不管不問了。

（四）自我要求太低。

一是當(dāng)“老好人”，不求作為。有的不說話，在重大原則問題、大是大非面前當(dāng)“紳士”，即使表態(tài)也是看別人說些什么，然后附和幾句無關(guān)痛癢的話；有的說好話，奉行“多栽花、少挑刺”，無原則的逢迎討好；有的好說話，無論事情是否符合原則，都說好、都說行，只點頭、不搖頭，遇到事情“和稀泥”。二是當(dāng)“太平官”，不敢作為。少數(shù)干部意志消退、不思進取，把崗位當(dāng)攤位，看攤子、守位子，推著干、看著干，不求無功但求無過。有的干部不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，沒有一點虎口奪食的氣魄，缺乏闖勁干勁。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為跑項目很麻煩，項目爭取下來意味著多干活、多擔(dān)責(zé)，有的為了不出問題、不惹麻煩，寧可不報。三是當(dāng)“甩手掌柜”，不愿作為。有的干部成了“養(yǎng)生”干部，總是把“這不是我管的，那不是我辦的”掛在嘴上，對上級部署的工作，簡單“搞收發(fā)”、當(dāng)“傳話筒”，開個會、講個話、發(fā)個文，就算落實了。有些問題就在相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的眼皮底下，但干部就是視若無睹，直到上級督查、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)過問后才采取措施。少數(shù)干部對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，挑三揀四，討價還價，不愿到困難和矛盾多的地方去。

（五）自我約束太松。

我們的干部作風(fēng)整體是好的，但還存在一些修身不嚴(yán)、守紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象。政治規(guī)矩方面，有的干部對上級決策部署指手畫腳、評頭論足，十足的看戲、評戲心態(tài)，傳遞的是負(fù)能量。遵紀(jì)守法方面，有的頂風(fēng)違紀(jì)違反中央八項規(guī)定精神，有的不注意約束自己，酒駕、賭博等問題仍有發(fā)生。責(zé)任意識方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人在職不在崗，在崗不在狀態(tài)，縣級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作時，竟連續(xù)三四次見不到面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門動嘴的人多，動手的人少，有的人閑得沒事干，時間多的只能想辦法如何消磨打發(fā)，上班聊天玩游戲；有的人忙得腳不沾地，只恨一天的時間太短，只有加班加點，不眠不休不僅要完成自己的工作，還要幫忙完成別人的工作，苦樂不均，那些不干工作的不僅沒有感激之情、沒有愧疚之心，反而指指點點、說三道四。有的對落實“兩個責(zé)任”只掛帥、不出征，對一些苗頭性、傾向性問題，沒有及時察覺，沒有引起足夠重視。有的執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟，用感情代替紀(jì)律，用批評代替處罰，導(dǎo)致一些同志對黨的紀(jì)律缺乏敬畏之心，單位內(nèi)部出現(xiàn)上班紀(jì)律松散、不服從管理等問題，等等。

以上這些不良現(xiàn)象和問題，既影響永靖干部的整體形象，更影響脫貧攻堅偉大事業(yè)，希望同志們認(rèn)真照照鏡、對對號，即知即改，切實認(rèn)真加以解決。

二、全面建立“五項清單”，確保中央和省市縣各項決策部署落到實處

問題就是方向，問題就是重點，脫貧攻堅工作本身就是在解決一個又一個問題的過程中推進的，這也是我們工作的大原則。

一要建立政策清單。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，沒有直接可借鑒的經(jīng)驗，許多時候都是邊實踐、邊探索，邊總結(jié)、邊升華，中央和省市的政策也是一個動態(tài)調(diào)整、不斷完善的過程。特別是省委省政府近期制定、修訂、完善了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)貸款、龍頭企業(yè)和合作社培育等方面的一攬子含金量高的政策，作為我們基層落實者，既要把中央和省市各項決策部署不折不扣落到實處，又不死搬硬套、不機械執(zhí)行，這就要求我們必須把學(xué)習(xí)放在首位?？h扶貧辦和各行業(yè)部門要全面梳理出脫貧攻堅方面的最新政策精神，吃透政策精神，把握核心要義，積極主動承接，并要強化宣傳培訓(xùn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)工作。同時，全省各地在脫貧攻堅方面探索出了許多典型和亮點，我們要強化學(xué)習(xí)交流，適時安排觀摩考察活動，從看先進、學(xué)先進中警醒自己、反思自己，高標(biāo)定位、爭創(chuàng)一流，真正使學(xué)習(xí)的過程變成深化思想認(rèn)識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程，不斷推動脫貧攻堅工作提檔升級。

二要建立目標(biāo)清單。年內(nèi)必須實現(xiàn)整縣脫貧摘帽是我們脫貧攻堅工作的總目標(biāo)，不能有絲毫的動搖。這里面，包括貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，各涉扶貧部門也有各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同分項指標(biāo)，分門別類，認(rèn)真查找與目標(biāo)之間的差距，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題。同時，要提前做好與上級業(yè)務(wù)部門的匯報銜接，做到數(shù)據(jù)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，決不能出現(xiàn)自我驗收時全部達標(biāo)，上級檢查時漏項缺項。

三要建立項目清單。各涉扶貧部門特別是承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧等脫貧攻堅具體任務(wù)的部門，要切實強化責(zé)任意識和大局意識，結(jié)合脫貧攻堅三年實施方案，聚焦“兩不愁、三保障”和“3+1”（教育、醫(yī)療、住房+飲水）問題清零工作，著力抓好職能范圍內(nèi)扶貧項目的謀劃、爭取和組織實施工作，實行清單管理，按照既定的考核指標(biāo)、時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成任務(wù)。同時，要加大治庸治拖力度，促進各級干部知責(zé)盡責(zé)，加快工作節(jié)奏，簡化辦事程序，符合規(guī)定的要及時辦理，不符合政策的要解釋清楚。對脫貧攻堅重點建設(shè)項目，要開辟綠色通道，實行特事特辦、急事急辦，全力暢通“快速辦理通道”，提供快捷高效的服務(wù)。

在這里強調(diào)一點，如果X月底前住房和飲水工程還不能全部開工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)負(fù)責(zé)人員全部就地撤職；今年，如果未按縣委、縣政府時限要求，完不成脫貧攻堅重點任務(wù)的，相關(guān)責(zé)任人全部就地撤職；脫貧驗收時，因工作不力造成失誤的，也要就地撤職，縣直單位人員撤職后調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

四要建立問題清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視問題，全面查找問題，深入研究問題，找準(zhǔn)找全政策落實中的難點瓶頸、工作推進中的疏漏不足，認(rèn)真分析一些突出問題產(chǎn)生和屢改不絕的原因，從根子上入手想對策、尋招數(shù)，務(wù)必采取有針對性的辦法加以解決。要對歷年中央和省市巡視巡察督查檢查反饋問題，特別是中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、習(xí)近平總書記參加X代表團審議講話時具體指示和點出的問題，進行一次全面“回頭看”和“大起底”，一項一項對照，一件一件落實，逐一對賬銷號，一個問題一個問題清零，切實打好殲滅戰(zhàn)。

五要建立落實清單。只有把紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果，我們的工作才算做到了家。但這一點恰恰是我們工作的弱項。全縣上下要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，逐行業(yè)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐戶、逐項建立落實清單，具體到每一個人頭上，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，腳踏實地、埋頭苦干，特別是要保持積極向上的工作狀態(tài)、勇往直前的無畏精神，從最壞處打算、從最好處著力，主動創(chuàng)造最好的積極因素、利用最多的有利條件、凝聚最大的正能量推動工作，決不能因為有包袱、有困難而裹足不前，決不能因為有風(fēng)險、有陣痛而躲避退縮。凡是縣委、縣政府定下來的事情，部署了的工作，要立說立行，一抓到底，抓出成效，切實補齊發(fā)展短板，全面完成脫貧攻堅這一偉大使命。

三、壓實靠牢“五級責(zé)任”，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利

明責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)，是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下要嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅責(zé)任制，全面履行“市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓具體”的主體責(zé)任、行業(yè)扶貧責(zé)任和駐村工作隊以及幫扶干部的幫扶責(zé)任，真正做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。

一是縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須到位。

各縣級干部要以身作則、以上率下，把該盡的責(zé)任盡到，把該盡的責(zé)任盡好。成立四大戰(zhàn)區(qū)。繼續(xù)完善落實縣鄉(xiāng)村社四級指揮作戰(zhàn)體系，由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分片包抓，巡回督導(dǎo)，強力推進。嚴(yán)明工作紀(jì)律。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要全面指導(dǎo)好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，既檢查指導(dǎo)扶貧政策和項目落實情況，又幫助解決存在的困難和問題，解決問題不能只提宏觀指導(dǎo)、說模棱兩可的話，要多到工作第一線，通過調(diào)查研究拿出具體實在的辦法和措施，以實際行動帶動各級干部集中精力抓扶貧。從今天起，各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于2天；從6月份起，每周住鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導(dǎo)不少于5天?？h委常委會會議或縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月初聽取1次各縣級干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包戶情況和各專責(zé)組工作情況匯報。強化督促檢查。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要堅決負(fù)起主抓責(zé)任，建立最嚴(yán)格的督導(dǎo)落實機制，由XX兩位同志分片負(fù)責(zé)，組成專門督查機構(gòu)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直接到村、直奔現(xiàn)場的辦法，一竿子插到底，查實情見實事?？h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督議政作用，視察調(diào)研活動全部圍繞脫貧攻堅重點工作和突出問題來展開，形成有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報告，為縣委決策提供參考依據(jù)。要堅持日巡查、周調(diào)度、月督查、季總結(jié)，全面掌握全縣脫貧攻堅進展情況，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)適時督查，連續(xù)XX次排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)小組要進行約談、告誡。

二是鄉(xiāng)村兩級責(zé)任必須到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，拿出主要精力抓脫貧攻堅。當(dāng)前的重中之重是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極加強與行業(yè)部門的匯報銜接和項目資金承接，對工作安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作，要親自安排部署、親自抓好落實、親自督查問效，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子和駐村工作隊的力量動員起來，全力以赴推動各項工作任務(wù)落實。對脫貧攻堅中存在的難點問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，匯報時要堅持實事求是、堅持問題導(dǎo)向，既不能夸大成績，也不能遮掩問題。村“兩委”班子要把脫貧攻堅作為為老百姓所辦的最大實事，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，與駐村工作隊密切配合，動員廣大群眾，積極主動、深入扎實地把各項扶貧政策落到實處，用真心真情推動本村脫貧攻堅。要大力推行“三議一會一公開一知曉”工作法，強化扶貧資金、項目公開公示力度，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，提高群眾政策滿意度。同時，鄉(xiāng)村兩級要積極配合開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”清理工作，堅決防止惠民惠農(nóng)資金跑冒滴漏、截留私分、虛報冒領(lǐng)等問題的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委組織部要切實抓好基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力整頓村級軟弱渙散黨組織，在選好書記、配強班子、提升能力上多想辦法、多出實招，真正讓村級黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。

各部門要始終把脫貧攻堅作為“一號工程”，牢固樹立“一盤棋”思想，所有工作都要圍繞脫貧攻堅來展開。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間，強化信息溝通，做到有序銜接，簡化辦事流程，確保各類數(shù)據(jù)第一時間上報，扶貧資金第一時間下達，扶貧項目盡快發(fā)揮效益，決不允許發(fā)生“鄉(xiāng)鎮(zhèn)等資金、部門等項目”問題?？h扶貧部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，重大問題第一時間向縣委、縣政府匯報。狠抓項目管理。按照“誰主管、誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強對脫貧攻堅項目的全程監(jiān)督管理，及時研究解決項目實施過程中存在困難和問題，確保把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、富民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，積極配合協(xié)調(diào)解決征地拆遷、資金補償、矛盾糾紛化解等工作，確保重大項目盡快落地實施，盡快發(fā)揮效益。確保資金安全。一方面，要加大資金整合力度，把涉農(nóng)資金全部集中起來，打捆投向脫貧攻堅。另一方面，縣紀(jì)委監(jiān)委、財政、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監(jiān)督，對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。

四是駐村幫扶責(zé)任必須到位。

駐村工作隊是脫貧攻堅中的一支中堅力量，必須沖鋒在前，勇于進取，堅決完成使命。要真幫實扶。各工作隊要認(rèn)真履行幫扶職能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地、資金投入、致富信息、政策宣傳等方面加大工作力度，及時精準(zhǔn)落實“一戶一策”脫貧（鞏固提升）計劃，增加群眾收入，助推脫貧進程。要強化管理。嚴(yán)格落實考勤和請銷假制度，切實做到吃住在村、工作到戶，和貧困群眾同勞動、同謀劃、同發(fā)展，既干的好，又蹲得住?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要切實強化對駐村工作隊的教育引導(dǎo)，每季度至少召開1次脫貧攻堅幫扶工作推進會議，研究解決工作推進中的重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和貧困村第一書記（駐村工作隊長）要加強對駐村隊員的管理，及時掌握駐村干部工作情況，避免駐村干部成為“走讀”“兩頭跑”和“兩不管”干部。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、扶貧等部門要密切配合，通過電話抽查、夜查等多種方式，對工作隊在崗履職情況進行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。堅持駐村工作隊隊長、隊員穩(wěn)定政策，一個都不準(zhǔn)調(diào)整。幫扶責(zé)任人每季度要至少入戶1次。要加大關(guān)懷。各派出單位要做駐村工作隊的堅強后盾，積極支持工作隊做好幫扶工作。單位主要負(fù)責(zé)人要管好自己的人，經(jīng)常深入所包村，檢查到崗履職情況，并與駐村工作隊一起研究推進幫扶工作，為貧困村和工作隊解決實際問題，進一步提高幫扶工作成效?？h委將嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，拿出一定的科級干部職數(shù)，對脫貧攻堅中作出突出貢獻的一線干部進行提拔重用。同時，今年要選拔一批幫扶實績突出的工作隊和隊員進行隆重表彰，并記入干部檔案；對表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困村黨支部書記，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄，樹牢在脫貧一線發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、重用干部的鮮明導(dǎo)向。

五是群眾主體責(zé)任必須到位。

群眾是脫貧攻堅的主體，要做好宣傳引導(dǎo)、理順情緒、激發(fā)內(nèi)生動力的事。加強輿論宣傳?？h委宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用融媒體中心、新時代文明實踐中心（所、站）等平臺，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、開辟專欄、巡回宣講等方式，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅的重大意義、主要措施和突出成效，形成強大的輿論攻勢；要選樹一批脫貧致富先進典型，講好脫貧故事，引導(dǎo)群眾自力更生、勤勞致富。樹立獎勤罰懶鮮明導(dǎo)向。通過“以獎代補”等方式，勤勞的群眾多獎多補，懶漢不予獎補，消除“等靠要”思想，補齊“精神短板”，實現(xiàn)物質(zhì)精神“雙脫貧”。要發(fā)揮政府投資的帶動作用，采取籌資籌勞、以工代賑等方式，引導(dǎo)群眾廣泛參與村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。廣泛動員社會力量?？h扶貧辦要統(tǒng)籌做好中央定點幫扶和東西部扶貧協(xié)作各項工作。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合“中國光彩事業(yè)X行”“百企幫百村”等活動，積極引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧，構(gòu)建黨政、企業(yè)、社會協(xié)同推進，各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面。

好的作風(fēng)是管出來的，更是帶出來的。今后，縣委將繼續(xù)堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，一方面，持續(xù)加大脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)頑疾和腐敗問題的查處懲戒力度，全縣各級干部要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，踏實工作、秉公用權(quán)，時刻樹好永靖干部良好形象。對出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅處理。另一方面，進一步落實容錯免責(zé)機制。只要是符合四種情形的，在改革創(chuàng)新和工作推動中出現(xiàn)的失誤或無意過失，縣委將堅決為你們撐腰，讓敢擔(dān)當(dāng)敢作為在永靖大地蔚然成風(fēng)。

同志們,脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn)，是一場攻堅拔寨的決勝之戰(zhàn)，是一場消滅貧困的為民之戰(zhàn)。今天，總攻的號令已經(jīng)發(fā)出,全縣各級務(wù)必抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心,以不破樓蘭終不還的堅強意志,擼起袖子,甩開膀子,撲下身子,全力以赴完成整縣脫貧摘帽目標(biāo)，確保全面小康路上一個都不能少、一步都不能慢!