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      反家庭暴力知識宣傳材料

      時間:2019-05-14 17:57:02下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《反家庭暴力知識宣傳材料》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《反家庭暴力知識宣傳材料》。

      第一篇:反家庭暴力知識宣傳材料

      反家庭暴力知識宣傳材料

      (一)一、什么是家庭暴力?家庭暴力是指家庭成員中一方對另一方實施暴力的行為。其形式包括毆打、罰跪、捆綁、拘禁等體罰形式,也包括威脅、恐嚇、辱罵等精神虐待。

      二、家庭暴力的特點?

      1、具有隱蔽性。家庭暴力是發(fā)生在家庭中,受害者往往因為“家丑不可外揚”的思想束縛而忍氣吞聲,施暴者變本加歷,同時家庭成員共同生活在一起,朝夕相處,施暴者可充分選擇作案時間和手段,很容易實施暴力。

      2、具有較大的危害性。由于家庭暴力的隱蔽性導(dǎo)致受害人一般處于無助狀態(tài),施暴者的行為不受控制而容易走向極端,導(dǎo)致惡性案件的發(fā)生。另外,家庭是社會的細(xì)胞,家庭的不穩(wěn)定也影響社會的安寧,家庭暴力使很多家庭走向破裂,受害婦女身心受到摧殘,孩子心靈遭受創(chuàng)傷,容易引發(fā)惡性犯罪和一系列社會問題。

      3、具有時間上的連續(xù)性和漸近性。家庭暴力一般都不是一日突起,往往日積月累,其中的一些惡性案件也是拳打腳踢而慢慢演變成的。

      三、家庭暴力的后果有哪些?

      1、暴力家庭的孩子,56.4%成績下降,20.8%不愛回家,12.8%性格扭曲以至走上犯罪道路。

      2、最新研究表明,在我國,女性自殺率比男性高25%,主要原因是忍受不了家庭暴力而導(dǎo)致的。

      3、約有24%女性犯罪源于家庭暴力,甚至發(fā)生妻殺夫的案例。

      反家庭暴力知識宣傳材料

      (二)四、如何預(yù)防和制止家庭暴力?

      1、重視婚后第一次暴力事件,絕不示弱,讓對方知道你不可以忍受家庭暴力。記住:防范家庭暴力應(yīng)從第一拳開始!

      2、說出自己的經(jīng)歷。訴說和心理支持很重要,你周圍有許多人與你有相同的遭遇,你們要互相支持,計論對付暴力的好方法。

      3、如果你的配偶施暴是由于心理變態(tài),應(yīng)尋找心理醫(yī)生和親友幫助,設(shè)法強(qiáng)迫他去接受治療。

      4、敢于向外界求助。一是向親朋求助,二是向村(居)民委員會、所在單位求助。村(居)民委員會都有調(diào)解組織,由調(diào)解組、基層干部、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解,對施暴者施加壓力;三是向婦女組織、工會求助,可以向村婦代會組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織、或市婦聯(lián),由組織出面勸告施暴者,協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門處理施暴行為。

      5、在緊急情況下,撥打110報警。由公安人員到場制止暴力,必要時對施暴者進(jìn)行警告、罰款、拘留。

      6、受到嚴(yán)重傷害和虐待時,要注意收集證據(jù),如:醫(yī)院的診斷證明,向熟人展示傷處,請他們作證;收集物證,如傷害工具等,以傷害或虐待提起訴訟。

      7、如果經(jīng)過努力,對方仍不思悔改,離婚不失為一種明智的選擇。

      五、家庭暴力該負(fù)什么責(zé)任?在刑事上,施暴者造成家庭成員輕傷、重傷、死亡,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對造成傷而受害者有證據(jù)證明的,受害者可以直接向人民法院提起訴訟,控告施暴者傷害罪,受害者要提供醫(yī)院醫(yī)療證明,或司法部的傷情鑒定,受暴證明。如造成重傷或死亡的,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。在行政上,暴力情節(jié)較輕,造成輕微傷害的,受暴者提出要求的,可以由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》,對施暴者進(jìn)行警告、罰款、拘留。在民事上,受暴者是無過錯方,施暴者是有過錯方,因家庭暴力導(dǎo)致離婚的,過錯方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,包括財產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償。無過方因受暴所付出的醫(yī)療費、護(hù)理費等應(yīng)當(dāng)由過錯方賠償,過錯方還應(yīng)賠償無過錯方因此造成的精神損害。無過錯方可以在提起刑事訴訟時附帶要求賠償損失,也可以單獨提起民事訴訟。

      六、假如你正遭受家庭暴力虐待,該采取哪些有效措施,自覺、自主防范家庭暴力?首先要認(rèn)真對待第一次家庭暴力。第一次家庭暴力往往是施暴者在家里實行強(qiáng)權(quán)統(tǒng)計的第一次嘗試,如果你容忍了第一次,就會有第二次、第三次甚至更多次的家庭暴力,而且一次比一次嚴(yán)重。因此,一定要對第一次家庭暴力說“不”。要盡最大可能保證自己和孩子的人身安全。如有生命危險要大聲呼救或采取其他有效手段,盡可能讓鄰居聽到或?qū)ふ覚C(jī)會報警。如果暴力發(fā)生,就應(yīng)該注意:受傷后,要及時去醫(yī)院診治,告訴醫(yī)生受傷的原因,請醫(yī)生詳細(xì)、準(zhǔn)確、客觀的記錄傷情,為進(jìn)一步尋求司法鑒定創(chuàng)造條件。最好在24小時內(nèi)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_出驗傷通知書,到指定的醫(yī)院驗傷,或到司法部門作傷情鑒定,為今后尋求法律援助保留有利證據(jù),做好自我保護(hù)。如果家里不安全,要盡快離開,請求所在居住地的相關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)援助機(jī)關(guān)或有關(guān)援助機(jī)構(gòu)出面協(xié)商解決。

      宣 傳 標(biāo) 語

      1、弘揚憲法精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展

      2、反對家庭暴力,構(gòu)建和諧家園

      3、為了平等與和諧,反對家暴 4、11月25日是消除對婦女的暴力行為國際日

      5、反家暴需公眾參與,一個也不能少!

      6、聯(lián)合起來,制止一切形式的對婦女的暴力行為。

      第二篇:反家庭暴力法宣傳

      《2016反家庭暴力法》解讀

      2016年,《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會表決通過。在對付家庭暴力方面,反家暴法有哪些“獨門秘器”?

      精神侵害算家暴,同居關(guān)系也適用

      什么是家庭暴力?在很多人的概念里,家庭暴力就是丈夫打老婆。事實上,據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查,婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者;在暴力形式上,盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流,但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯。

      對此,反家暴法規(guī)定,家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

      另外,在現(xiàn)實生活中,未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見;而由于住房緊張等原因,有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”。為保護(hù)這部分人群的權(quán)益,反家暴法在附則中特別指出:家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。

      監(jiān)護(hù)人失職,撤銷資格沒商量

      反家庭暴力法明確,監(jiān)護(hù)人實施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會、村委會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。

      據(jù)悉,雖然未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護(hù)人資格的條款,但表述較為籠統(tǒng),司法實踐中鮮有被剝奪監(jiān)護(hù)人資格的案例。反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征,讓法律的操作性大大增強(qiáng)。

      值得注意的是,反家暴法草案還要求,被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費用,以防出現(xiàn)失職監(jiān)護(hù)人故意“甩包袱”的現(xiàn)象。

      發(fā)現(xiàn)家暴不報告 學(xué)校醫(yī)院等要擔(dān)責(zé)

      “官不究,民不舉”,這是我國當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對此,反家暴法明確規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會、村委會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,須及時向公安機(jī)關(guān)報告,公安機(jī)關(guān)要對報案人的信息保密。

      專家指出,規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會等易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報告義務(wù),并鼓勵用人單位和社會各界介入家暴事務(wù),法律借此釋放了一個明確信號,即家暴不是家務(wù)事,反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。

      人身安全保護(hù)令,有效隔離現(xiàn)實危險

      反家暴法的一大利器,是設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度。

      人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)反家暴法,當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,即可向法院申請人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請人實施家庭暴力,禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸,責(zé)令被申請人遷出申請人住所等措施。反家暴法特別提出,申請人的相關(guān)近親屬,也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。

      反家暴法強(qiáng)調(diào),如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或因為受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法親自申請人身安全保護(hù)令,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會等機(jī)構(gòu)可以代為申請。

      被申請人若違反人身安全保護(hù)令,將可能被處以一千元以下罰款、十五日以下拘留,若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。

      從預(yù)防到救助,“全鏈條”覆蓋

      反家暴法對反家暴工作的主管機(jī)構(gòu)、社會責(zé)任、預(yù)防教育、司法處置以及救助措施等方面作出了“一攬子”規(guī)定。在家暴預(yù)防方面,反家暴法要求,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、幼兒園、學(xué)校等組織和機(jī)構(gòu)要在各自工作范圍內(nèi)開展反家暴教育,廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等要開展反家暴宣傳,居委會、村委會和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等要配合協(xié)助;在救助措施方面,縣級或設(shè)區(qū)的市級人民政府需為家暴受害人提供臨時庇護(hù)所及臨時生活幫助,法律援助機(jī)構(gòu)需提供法律援助,法院也要相應(yīng)減免訴訟費用。

      第三篇:派出所反家庭暴力宣傳工作總結(jié)

      派出所反家庭暴力宣傳工作總結(jié)

      反家庭暴力法實施以來,*派出所在上級黨委政府組織安排下積極宣傳反家庭暴力法,并作為“建設(shè)魅力*”活動的重要內(nèi)容,與開展尋找“五好家庭”相結(jié)合,宣傳平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,在促進(jìn)家庭的平安幸福、社會的和諧穩(wěn)定方面作出了一定的工作。

      一、2022年以來,*積極利用各種機(jī)會給牧區(qū)婦女充電,讓她們首先學(xué)法、懂法,積極派出民輔警利用110、38、315、626集中法制宣傳日活動、以及鄉(xiāng)祭敖包那達(dá)慕、賽馬會等民族傳統(tǒng)活動講解反家庭暴力法相關(guān)知識,并結(jié)合典型案例進(jìn)行分析,讓參與的牧區(qū)基層婦女增強(qiáng)了法律知識水平。

      上半年以來,累計開展集中宣傳5次,受教育婦女群眾400余人次。面向社會、面向群眾,大力宣傳男女平等基本國策及《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》《婚姻法》、《反家庭暴力法》等法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法律意識,樹立正確的婚姻家庭觀,形成尊重婦女、保護(hù)婦女兒童的良好風(fēng)氣。

      二是同時圍繞“五好家庭”創(chuàng)建向牧區(qū)群眾累計發(fā)放了600余冊宣傳資料,讓反家暴知識走進(jìn)千家萬戶。

      其次,加強(qiáng)與司法、婦聯(lián)、民政等部門的密切協(xié)作,構(gòu)建、完善了預(yù)防和制止家庭暴力的聯(lián)動機(jī)制,夯實反家暴工作基礎(chǔ)。提升反家暴的工作實效。為了進(jìn)一步提升反家暴工作的實效,切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,深化平安家庭創(chuàng)建活動。

      積極協(xié)調(diào)政法綜治辦等有關(guān)部門在全鄉(xiāng)開展“五好家庭”創(chuàng)建系列活動,組織廣大婦女帶動家庭成員遵紀(jì)守法、珍愛生命、遠(yuǎn)離暴力,積極爭當(dāng)守法之星、和睦之星,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的穩(wěn)定和諧促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和諧。

      三、注重宣傳教育,舉辦具有公安特色的宣傳教育活動。

      上半年聯(lián)合鄉(xiāng)婦聯(lián)組織婦女群眾參加有獎問答競賽1次,在活動中普及反家庭暴力相關(guān)法律知識,*派出所本著“普法先于維權(quán)、防范勝于救助”的工作思路,精心謀劃反對家庭暴力的宣傳教育引導(dǎo)工作,努力改變傳統(tǒng)觀念,提高社會性別意識,呼吁社會共同預(yù)防和制止家庭暴力,營造良好的社會輿論氛圍。動員全鄉(xiāng)群眾積極支持普法宣傳,同時廣泛開展公共教育,宣傳反家暴理念,增強(qiáng)反家暴宣傳的覆蓋面和滲透力。

      四是建立防范保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

      *聯(lián)合鄉(xiāng)婦聯(lián)在全鄉(xiāng)建立了家庭暴力110報警點,確保家庭暴力受害者投訴有門,避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。積極發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢,建立了鄉(xiāng)、村兩級維穩(wěn)平臺,重點進(jìn)行接待、咨詢、宣傳,協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理家庭暴力典型侵權(quán)案件,2022年上半年經(jīng)統(tǒng)計,未接到一起有關(guān)涉婚、涉家庭暴力報警投訴。

      第四篇:反家庭暴力宣傳資料1

      反家庭暴力宣傳材料

      一、問:什么行為稱為“家庭暴力”?

      答:“家庭暴力”是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神方面造成一定傷害后果的行為。

      二、問:發(fā)生“家庭暴力”可請求哪些部門予以救助? 答:根據(jù)《婚姻法》第四十三條規(guī)定,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對正在實施家庭暴力,受害人有權(quán)提出請求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。

      三、問:家庭暴力實施者應(yīng)負(fù)哪些法律責(zé)任? 答:(1)民事責(zé)任。根據(jù)新婚姻法的規(guī)定,家庭暴力是法定離婚理由之一,而且受害者可以要求家庭暴力實施者承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。(2)行政責(zé)任。根據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定,對實施家庭暴力尚未構(gòu)成犯罪的可處以15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。(3)刑事責(zé)任。當(dāng)家庭暴力達(dá)到一定的嚴(yán)重程度,即當(dāng)這種暴力行為具有嚴(yán)重的社會危害性和依法應(yīng)受刑法處罰的屬性時,就觸犯了《刑法》,構(gòu)成了犯罪。嚴(yán)重的家庭暴力會構(gòu)成《刑法》中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意傷害罪、故意殺人罪、侮辱罪等罪。

      四、問:什么行為構(gòu)成“虐待”?虐待應(yīng)受何種制裁?

      答:虐待是指故意折磨、摧殘家庭成員,使其在肉體上或精神上蒙受損害,虐待可表現(xiàn)為積極的、作為的形式,也可表現(xiàn)為消極的、不作為的形式。如打罵、恐嚇、限制人身自由、不予衣食、患病不予治療等。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。

      應(yīng)根據(jù)情節(jié)和后果作不同的處罰:《刑法》第二百六十條的規(guī)定,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或管制(告訴的才處理);致被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。其行為不構(gòu)成犯罪的可由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰;無過錯方有權(quán)根據(jù)《婚姻法》第四十六條規(guī)定請求損害賠償。

      五、問:家庭暴力的受害人可以通過什么途徑保護(hù)自己?

      答;婚姻法第43條和第45條專門給家庭暴力的受害人指出了保護(hù)自身權(quán)益的途徑。

      (1)遭受家庭暴力的受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。調(diào)解主要適用于比較輕微的家庭暴力。

      (2)對正在實施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。這種救濟(jì)方式主要適用于正在實施的家庭暴力行為。

      (3)實施家庭暴力,受害人提出請求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。

      (4)對實施家庭暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院自訴,而對于暴力致被害人重傷、死亡的,受害人及其近親屬可以向公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。

      六、問:家庭暴力的受害者,應(yīng)保存哪些證據(jù)?

      答:家庭暴力以加害行為人連續(xù)性以及損傷的隱蔽性為主要特征。有些受害者因缺乏多次累積的傷情原始記錄和法醫(yī)鑒定依據(jù),致使民事調(diào)解和訴訟困難,受害人的合法權(quán)益得不到及時保護(hù)。為防止這一情況的出現(xiàn),家庭暴力的受害者,應(yīng)在48小時內(nèi),向所在地的公安機(jī)關(guān)報案,并請求他們開具驗傷通知書,到指定的醫(yī)院驗傷,或到司法鑒定機(jī)構(gòu)做鑒定。在驗傷鑒定后應(yīng)保存好醫(yī)院的診斷證明和鑒定結(jié)論,如果是通過多次的驗傷或鑒定,應(yīng)將每一次的醫(yī)院診斷證明和司法鑒定部門的鑒定結(jié)論保存好,無論是輕微傷還是重傷,留下這些證據(jù)有利于今后有關(guān)部門處理此事。如施暴者用的兇器、木棒、鐵棍或其他危險物品,上面留有施暴者或受害人的痕跡如血跡、指紋等,可以作為證據(jù)及時向公安機(jī)關(guān)提供。

      七、問:什么是家庭暴力受害者進(jìn)行鑒定的最佳時機(jī)?

      答:家庭暴力的受傷害者在傷后應(yīng)先去醫(yī)院進(jìn)行必要的診斷和治療。一般軟組織挫擦傷、鼓膜穿孔等在傷后數(shù)日內(nèi)進(jìn)行檢驗鑒定為好;裂傷在拆線后;一般骨折在醫(yī)院處理后;神經(jīng)和顱腦及內(nèi)臟損傷在確診或手術(shù)后即可進(jìn)行檢驗鑒定;面部損傷的傷殘鑒定或評定一般在傷后3個月方可進(jìn)行。

      八、問:受到或發(fā)現(xiàn)家庭暴力怎么辦?

      答:家庭暴力是違法行為,不是家務(wù)事,一定要對家庭暴力說“不”!遭到家庭暴力要積極求助。可撥打“110”報警,各地婦聯(lián)“12338”婦女維權(quán)熱線可以在第一時間提供幫助,也可通過法律服務(wù)專線“12348”尋求法律援助。漠視等于縱容!發(fā)現(xiàn)他人遭受家庭暴力的,應(yīng)該通過報警等方式積極伸出援手。

      九、問:怎樣報警求助? 答:遭受或發(fā)現(xiàn)家庭暴力后,可以撥打“110”報警求助。按照公安部門的相關(guān)規(guī)定,家庭暴力已明確屬于 “110”報警范圍,若遇拒絕出警或拖延,受害人有權(quán)向上級公安部門投訴。對于正在發(fā)生的家庭暴力,公安機(jī)關(guān)、村委會、居委會等均有義務(wù)予以制止。

      十、問:怎樣自我保護(hù)?

      答:熟記報警電話、婦女熱線、地方救助機(jī)構(gòu)以及可靠朋友的電話號碼,一旦發(fā)生暴力,隨時求助。如果家里有孩子,應(yīng)教會孩子使用求助電話號碼;暴力發(fā)生時,盡力讓孩子離開暴力現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)施暴者經(jīng)常使用的工具,應(yīng)盡量放到家外或隱蔽處;平常準(zhǔn)備一個便攜包,盡可能把現(xiàn)金、身份證、圖章、房契、結(jié)婚證書、存折等重要文件和重要電話號碼簿放在里面,以備發(fā)生暴力時可以攜包離開,以求自保。

      XX小學(xué)關(guān)工委 2016.11.24

      第五篇:反家庭暴力

      家庭暴力是一個全球性問題,它嚴(yán)重傷害和威脅了家庭成員的身心健康,家庭暴力最大的受害者是婦女。我國現(xiàn)行法律對防治家庭暴力做了相關(guān)的規(guī)定,特別是新婚姻法明確規(guī)定禁止家庭暴力,但仍然存在著定義不明、適用不合理等缺陷。在此,筆者就家庭暴力的概念、成因、危害以及制定反家庭暴力法等相關(guān)問題做些粗淺分析,提出自己的一家之言,希望能起到拋磚引玉之功效。

      一、家庭暴力概述

      家庭暴力目前尚無統(tǒng)一界定的概念。在我國,一般認(rèn)為家庭暴力是指在以婚姻、血緣和法律關(guān)系為基礎(chǔ)而構(gòu)建的家庭中,家庭成員以暴力、脅迫或其它手段侵犯其他家庭成員身體、精神和性等人身權(quán)利的強(qiáng)暴行為。我國《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋

      (一)》對家庭暴力行為給出了具體的定義:“家庭暴力行為是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段,給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為?!?/p>

      中國社會科學(xué)院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn),遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%,據(jù)國務(wù)院《中國婦女狀況的白皮書》統(tǒng)計,我國每年解體的40萬個家庭中,四分之一緣于家庭暴力。根據(jù)中國婦女聯(lián)合會權(quán)益部門統(tǒng)計,在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù),家庭暴力的受害者90%至95%是女性。在我國農(nóng)村,家庭暴力可謂司空見慣,丈夫虐待、毆打妻子的事時有發(fā)生,一些人對其可謂近乎麻木。家庭暴力基本上是家庭中居于強(qiáng)勢地位的成員對處于弱勢地位的成員實施的,以前受害者主要是婦女、兒童和老人,但隨著社會的發(fā)展,出現(xiàn)了一個新的趨勢,男性也開始成為家庭暴力的受害者。本文所指的家庭暴力主要是指家庭成員中,夫妻之間即婚姻主體之間的暴力行為。

      家庭暴力按其危害程度可分為一般暴力和重大暴力,按其形式可以分為以下幾種類型:

      1、身體暴力。身體暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其它手段給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

      2、語言暴力。是指以語言威脅、恐嚇、惡意誹謗、辱罵、使用傷害自尊的語言等,給對方造成精神上的壓力及痛苦。

      3、性暴力。是指故意攻擊性器官、強(qiáng)迫發(fā)生性行為、性接觸等暴力行為。

      4、冷暴力。冷暴力是目前出現(xiàn)的一種新的家庭暴力形態(tài),在有些家庭,夫妻雙方在產(chǎn)生矛盾時,不是通過毆打等暴力方式處理,而是對對方表現(xiàn)的比較冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn),漠不關(guān)心對方,將語言交流降低到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做家庭工作,這些都是冷暴力中較常見的做法,也是現(xiàn)代家庭中一個易被人忽視的問題。

      二、家庭暴力的成因及其危害

      (一)家庭暴力的成因

      1、傳統(tǒng)男權(quán)文化的影響是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因。我國長期以來的文化基礎(chǔ)是男性中心本位文化,男女在家庭及社會結(jié)構(gòu)中的地位極不平等,我國古代封建禮教所宣揚的“三從四德”思想更是其極端表現(xiàn)?,F(xiàn)在,根深蒂固的男權(quán)主義雖然已經(jīng)有很大的改變,但其遺留的影響依然存在。

      2、我國懲治家庭暴力的法律法規(guī)不完善也是原因之一。事實上,我國對于家庭暴力并非完全的“無法可依”,我國的刑法、民法、繼承法、婦女權(quán)益保障法和治安管理條例等對此都有相關(guān)的處罰規(guī)定,但是并不完善,普遍存在著規(guī)定不明確、立法分散、原則性強(qiáng)、可操作性差的缺陷,這些都成為了家庭暴力滋長的重要原因。

      3、生活壓力的發(fā)泄。隨著社會的發(fā)展,工作和生活節(jié)奏不斷加快,人們面臨的壓力越來越大,心理負(fù)擔(dān)越來越沉重,長期積聚的生活壓力需要得到徹底的發(fā)泄,一旦這種情緒被錯誤地帶到家中,就很容易成為家庭暴力的導(dǎo)火索。

      4、社會整體環(huán)境的影響。一方面,社會對酗酒、吸毒、重婚、“婚外情”等很容易引發(fā)家庭暴力的丑惡現(xiàn)象沒有形成有效的解決手段;另一方面,家庭暴力長期來被視為“家務(wù)事”,在通常情況下,很少會有相關(guān)部門主動管理。盡管家庭暴力性質(zhì)比社會上一般暴力惡劣,但它成了相關(guān)部門不予介入,懲治過輕的真空地帶,這實際上是對施暴者的姑息縱容,失去了法律應(yīng)有的震懾和預(yù)防作用。

      (二)家庭暴力的危害

      1、家庭暴力侵害了婦女的身心健康和合法權(quán)益。家庭暴力不僅直接侵害了婦女的人身權(quán)利,如身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)和自由權(quán),還伴隨著對婦女精神上的摧殘,只不過因為身體上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意,精神上的損傷是內(nèi)在的、較為隱蔽而容易被忽視。遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在找不到正當(dāng)解脫途徑的情況下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。當(dāng)虐待超過了她們?nèi)怏w、精神上的承受能力時,有些被迫走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。

      2、家庭暴力造成了子女的人格異常。家庭暴力除了對婦女的危害外,對子女的危害也十分嚴(yán)重,而且給未成年人帶來的負(fù)面影響往往會終其一生。在這樣的家庭中成長起來的子女,由于受家庭暴力的影響,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙。在他們長大之后,如果其心理得不到及時診治,很可能會成為新的家庭暴力的實施者,其中有的人甚至?xí)蔀閿骋暽鐣髲?fù)社會的人,結(jié)果走上違法犯罪的道路。這一點,已為社會上發(fā)生的許多案例所證實。

      3、家庭暴力嚴(yán)重地危害社會安定、阻礙了社會的發(fā)展和進(jìn)步。社會的發(fā)展和進(jìn)步需要全社會成員的共同參與,社會的每一個人都應(yīng)當(dāng)是社會生存、發(fā)展的創(chuàng)造者。受家庭暴力侵害的人,在其做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,根本無法全身心地投入到社會生產(chǎn)中去,家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了這部分人的人身權(quán)利,而且影響了他們參與社會活動、社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,家庭暴力阻礙了社會的發(fā)展和進(jìn)步。

      三、制定完善的反家庭暴力法

      為了使反家庭暴力法在保護(hù)家庭暴力受害人、制裁施暴者,保障平等、和睦、文明的家庭關(guān)系方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,筆者認(rèn)為制定反家庭暴力法應(yīng)重點解決以下幾個方面的問題:

      (一)明確反家庭暴力法在預(yù)防和制止家庭暴力法律體系中的地位

      由于家庭暴力是個社會問題,涉及社會的各個方面,適用的法律規(guī)范也十分廣泛,因此,對家庭暴力的防治既需要一部專門的法律,同時更需要形成一個完備的法律體系,建立起一個以憲法為根據(jù),以反家庭暴力法為主體,包括婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、民法通則、婚姻法、刑法、訴訟法等法律和相關(guān)的行政法規(guī)、地方性法規(guī),以及我們國家參加的有關(guān)國際人權(quán)約法在內(nèi)的法律體系對于我國反家庭暴力立法尤為重要。既然家庭暴力法是這一法律體系的主體,就應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的“綱領(lǐng)性”和“綜合性”,綱領(lǐng)性就是這部法律應(yīng)明確防治家庭暴力的指導(dǎo)思想和應(yīng)遵行的基本原則,為其他法律規(guī)定相關(guān)內(nèi)容提供法律依據(jù);綜合性就是內(nèi)容上既有實體法的內(nèi)容,又有程序法、組織法的內(nèi)容,既有民事責(zé)任的規(guī)定,又有行政責(zé)任、刑事責(zé)任等方面的規(guī)定,既有引述、重申性規(guī)定,又有協(xié)調(diào)性、獨創(chuàng)性、保障性的規(guī)定,既有倡導(dǎo)性、宣言性的規(guī)定,又有義務(wù)性、強(qiáng)制性的規(guī)定。

      (二)明確反家庭暴力立法的指導(dǎo)思想、立法目的和基本原則

      反家庭暴力立法應(yīng)當(dāng)堅持依法治家、以德治家的方針,以建設(shè)和維護(hù)平等、和睦、文明、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系為宗旨,充分體現(xiàn)關(guān)懷弱者、保護(hù)人權(quán)的精神;以憲法為根據(jù),整合民法通則、婚姻法、繼承法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、治安管理處罰條例等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)反家庭暴力的實際要求,將現(xiàn)有法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定系統(tǒng)化、具體化,使之具有更強(qiáng)的針對性和可操作性;確立預(yù)防和制裁相結(jié)合、制裁和保護(hù)相結(jié)合的原則;對施暴者應(yīng)堅持教育、矯治、制裁相結(jié)合;對受害者應(yīng)堅持保護(hù)、補(bǔ)償、幫助相結(jié)合。

      (三)明確家庭暴力的概念

      目前,對于家庭暴力的內(nèi)涵還沒有全國性的法律做出權(quán)威的規(guī)定,最高人民法院的司法解釋認(rèn)為:“家庭暴力,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為?!边@一解釋顯然與國外的規(guī)定和認(rèn)識有所不同。我們認(rèn)為,在未來的反家庭暴力法中,應(yīng)該根據(jù)我國的具體情況,以列舉的方式明確法律干預(yù)家庭暴力的范圍,而且在確定家庭暴力范圍時應(yīng)注意從以下幾方面界定:

      1、家庭暴力可發(fā)生在婚姻家庭、未婚同居家庭中;

      2、家庭暴力可發(fā)生在夫妻間、曾有配偶關(guān)系的人間、伴侶間、父母子女間、兄弟姐妹間、祖孫間以及其他家庭成員間;

      3、家庭暴力的手段既有作為的,也有不作為的,既有直接指向受害人的,也有間接指向受害人的,既有身體的,也有語言的;

      4、對受害人造成的損害有身體方面的、性方面的、精神和情感方面的、經(jīng)濟(jì)方面的;

      5、從程度上講,對受害人造成任何損害和傷害的行為都應(yīng)屬于家庭暴力的范疇。

      (四)明確各級政府干預(yù)家庭暴力的責(zé)任

      各級政府作為國家法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),在預(yù)防和制止家庭暴力方面負(fù)有不可推卸的的職責(zé),因此,反家庭暴力法應(yīng)明確規(guī)定各級政府的各部門有責(zé)任結(jié)合自身的具體職能,采取各種必要措施,以加強(qiáng)對家庭暴力的行政干預(yù)。

      1、采取組織措施。在政府采取的各種措施中,采取組織措施是非常重要的,徒法不足以自行,為了將有關(guān)防治家庭暴力的法律規(guī)定落到實處,設(shè)立防治家庭暴力的專門機(jī)構(gòu)是必要的。同時應(yīng)明確相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對家庭暴力案件處理的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督等。

      2、司法行政部門應(yīng)與基層群眾性自治組織密切配合,做好家庭矛盾的調(diào)解工作,有效控制家庭暴力;解決受害家庭成員的法律援助問題;對要將施暴者告上法庭的受害人,當(dāng)他們遇有經(jīng)濟(jì)上困難的時候,應(yīng)有一些政府指定的法律機(jī)構(gòu),為其代理訴訟,并減免費用,使受害者得到切實的幫助。與此同時,司法行政部門還應(yīng)與文化部門密切配合,采取多種多樣的形式,在法制宣傳教育活動中,積極宣傳家庭暴力行為的嚴(yán)重性和社會危害性,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

      3、加大公安機(jī)關(guān)的干預(yù)力度。反家庭暴力法應(yīng)具體規(guī)定公安機(jī)關(guān)處理家庭暴力案件的職責(zé)和措施,特別是要明確公安機(jī)關(guān)處理家庭暴力案件的具體方法、步驟、程序措施,為公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時依法行使治安處罰權(quán)、刑事案件偵查權(quán)提供法律依據(jù);明確要求公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時,必須有效地保護(hù)被害人,最大限度地減少重傷、死亡、自殺等現(xiàn)象的發(fā)生。對于已然發(fā)生的家庭暴力案件,在處理時,應(yīng)做到及時制止、及時救治、消除隱患、減少損害。既要采取行之有效的措施穩(wěn)定施暴者的情緒,避免矛盾升級,造成更大的損害,又要做好受害人的安撫工作,給予被害人以關(guān)懷、同情、鼓勵,使之有勇氣同家庭暴力作斗爭,最終擺脫家庭暴力。

      4、計劃、財政、民政等有關(guān)部門應(yīng)將防止家庭暴力納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,特別是要撥付必要資金予以支持,并把救助家庭暴力受害者,加強(qiáng)受害家庭成員的福利保障,特別是女性家庭成員(尤其是農(nóng)村女性家庭成員)的福利保障列為其中的重要內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生行政部門應(yīng)要求各醫(yī)療單位建立救助家庭暴力受害人的運行機(jī)制,積極與司法機(jī)關(guān)配合,及時為家庭暴力受害者出具自己掌握的符合處理案件要求的證據(jù)材料,并提供系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和相關(guān)指導(dǎo)。

      (五)明確司法機(jī)關(guān)干預(yù)家庭暴力的職責(zé)和措施

      司法機(jī)關(guān)干預(yù)措施以國家強(qiáng)制力為后盾,具有強(qiáng)制性,是各種干預(yù)家庭暴力的措施體系中最有效和最后的手段,因此強(qiáng)化對家庭暴力的司法干預(yù)具有十分重要的作用。反家庭暴力法應(yīng)當(dāng)在完善司法干預(yù)措施、改革司法體制方面有所創(chuàng)新:

      1、借鑒國外成功的經(jīng)驗,規(guī)定人民法院依據(jù)家庭暴力受害人的申請可以簽發(fā)禁止令或保護(hù)令。保護(hù)令的內(nèi)容一般包括,在一定的有效期間內(nèi)施暴者不得靠近申請人,限時搬出申請人的住所等。違反禁止令的行為人,除了有可能引發(fā)其它刑事、民事的訴訟程序外,還可能被處罰款和受到逮捕以及刑事起訴。

      2、對于構(gòu)成犯罪的家庭暴力案件,允許受害人居住地的人民法院管轄,以此方便家庭暴力受害人起訴、參加訴訟;增設(shè)保安處分,明確規(guī)定人民法院對可能實施家庭暴力的人或雖實施了家庭暴力方面的犯罪但情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的人適用保安處分;

      3、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)以增強(qiáng)司法干預(yù)的力度。歐美等國家的一些地方,設(shè)立了專門的家庭暴力法庭,選派專門人員,依專門的程序來審理家庭暴力案件,為受害婦女提供更為及時、方便有效的幫助。同時,也積累了審理家庭暴力案件的經(jīng)驗資料和信息,為全社會對家庭暴力的防治起到積極的推廣作用。目前,我國山西、湖北等多個省市的法院也在這方面作了有益嘗試。

      (六)明確家庭暴力在證據(jù)方面的特殊要求

      目前,對家庭暴力的法律干預(yù)現(xiàn)狀不盡如人意,究其原因,除了法律規(guī)定不完善外,證據(jù)不足也是很大的障礙。之所以出現(xiàn)這種情況,一方面是當(dāng)事人證據(jù)意識不強(qiáng),沒有充分注意收集證據(jù),但更重要的是現(xiàn)行的證據(jù)規(guī)則在證據(jù)的采信、認(rèn)定等方面沒有充分考慮家庭暴力案件的特點,因此,在不違反法律基本原則的前提下,對有關(guān)家庭暴力的民事訴訟中涉及的證據(jù)采信、證明標(biāo)準(zhǔn)、反證責(zé)任、司法鑒定的程序等方面作出一些新的規(guī)定,適當(dāng)減輕家庭暴力受害人的舉證責(zé)任。這些規(guī)定既符合家庭暴力案件自身的特點和規(guī)律,又充分體現(xiàn)了反家庭暴力法關(guān)懷弱者、保障人權(quán)的特點,也有利于實現(xiàn)真正的司法公正。

      家庭暴力作為一個嚴(yán)重的社會問題,它的解決雖然不能僅僅依靠法律,但離開了完善的法律卻又是萬萬不能的。因此,希望國家對反家庭暴力法的制定給予高度的重視和關(guān)注并采取必要的有針對性的措施,充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步所創(chuàng)造的條件,充分利用立法資源,堅決同任何形式的家庭暴力作斗爭,把家庭暴力減少到最低、最小的限度。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 高銘暄,馬克昌:《刑法學(xué)》,北京大學(xué)出版社,高等教育出版社,2000年版。

      [2] 黃列:《家庭暴力:從國際到國內(nèi)的應(yīng)對》,載《環(huán)球法律評論》2003年春季號。

      [3] 巫昌禎,楊大文:《防治家庭暴力研究》,群眾出版社,2000年版。[4] 劉伯紅:《女性權(quán)利》,當(dāng)代中國出版社,2002年版。

      [5] 全國婦聯(lián)藍(lán)皮書:《各地有關(guān)預(yù)防和制止家庭暴力的法規(guī)政策》,2002年6月。

      (江蘇省響水縣人民法院·孫海嬌)

      來源:中國法院網(wǎng)

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