第一篇：思想上的隱患是最大的隱患

思想上的隱患是最大的隱患

思想上的隱患是最大的隱患

“思想隱患”是指在安全生產(chǎn)工作中，人的思想意識存在著不安全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識，讓安全措施得不到真正落實，讓人不能舉一反三接受事故教訓(xùn)。在生產(chǎn)現(xiàn)場中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)各種各樣的不起眼的小隱患，這里缺個螺栓，那里松動等等，很多人都臵若罔聞，保持一種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度?；蛘呤悄魂P(guān)心，小覷這些不起眼的小地方。事實上有些事故隱患并不是發(fā)現(xiàn)不了，而是沒有及時去檢查發(fā)現(xiàn)和及時整改。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？究其原因，主要是一些企業(yè)管理者和生產(chǎn)一線職工在思想上存有“隱患”。他們對身邊或自己生產(chǎn)崗位上的隱患熟視無睹，采取消極態(tài)度，滿不在乎，認(rèn)為這些隱患暫時對安全生產(chǎn)不會構(gòu)成威脅，心存僥幸，放松警惕，將安檢人員的忠告和整改意見當(dāng)成耳邊風(fēng)，殊不知，就是他們這種僥幸心里會釀成大禍，古語云：千里之堤毀于蟻穴，就是這個道理。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室主任、國家安全監(jiān)管總局副局長王顯政在四川省督查煤礦整頓關(guān)閉工作時如是說：“在對煤礦安全檢查中，發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患而沒有依照相關(guān)法律法規(guī)做出及時處理的，是典型的?有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)?，甚至是行政不作為。這也是當(dāng)前煤礦安全事故頻頻發(fā)生，屢禁不絕的一個主要原因?！狈N種調(diào)查顯示，造成礦難頻發(fā)的還有一個重要原因是思想麻痹松懈、管理混亂，這也是國有大礦成為礦難重災(zāi)區(qū)的主因。我們在電視上經(jīng)?？吹?，一個單位或企業(yè)發(fā)生了人身傷亡事故，事故責(zé)任者查出來了，并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。處理了相關(guān)責(zé)任人，按理說事故有了結(jié)論，應(yīng)該畫上一個句號。但是，結(jié)論不是結(jié)果，也不是“句號”，而應(yīng)該是反思的開始，是“問號”。比起處理結(jié)果來，人們更關(guān)心的應(yīng)該是事故的成因?；仡櫼淮未螒K痛的安全事故，血的教訓(xùn)告訴我們，一次事故就是一個違章的過程、一次事故就是一個放縱思想隱患的必然結(jié)果，一次事故就是一場人生的悲劇。每一次事故的發(fā)生，都是因為頭腦里以人為本、生命至上的觀念在淡化，是因為心存僥幸、投機(jī)取巧片刻的偷歡，是因為安全責(zé)任、道德義務(wù)的極度缺失，是因為思想上失去了對生命的最基本的敬畏。

認(rèn)真分析近年來發(fā)生在煤礦的各類安全事故，我們就會發(fā)現(xiàn)這些事故很大部分是責(zé)任事故，自然災(zāi)害造成的事故僅占少數(shù)。安全事故的發(fā)生，歸于一點，就是“安全第一”的思想不牢固，甚至已經(jīng)到了麻木不仁的地步。安全責(zé)任制不落實也好，安全管理松懈也好，安全投入不足也好，千隱患萬隱患，思想上的隱患是最大的隱患。

然而，這些問題是一朝一夕的積聚嗎？是一井一面的偶然嗎？不是。它恰恰是由于當(dāng)事人一點一滴地應(yīng)付，一次一次地漠視，而致聚少成多、積重難返，終于像瓦斯一樣，累積到臨界值時，一觸即發(fā)。有些員工思想懶惰、怕麻煩、圖省事，有的事故隱患整改較簡單，有的處理起來比較困難。因此，有的現(xiàn)場管理人員就以此為借口，或者對隱患睜只眼閉只眼，或者聽之任之，致使隱患繼續(xù)存在，導(dǎo)致事故發(fā)生。很多人在事故發(fā)生后，推脫責(zé)任，找理由找借口，麻木不仁，依然意識不到事故的根源，事實上這也從反面告誡我們：人命關(guān)天，你的一點麻痹就是一條“禍根”，很可能就把自己甚至大家當(dāng)作了犧牲品。量變最終會引起質(zhì)變。尤其是單位的各級管理人員，思想千萬不可麻痹，牽一發(fā)而動全身，也許在你眼中不起眼的小問題，會影響全礦區(qū)的安全生產(chǎn)的整體思路和布局，由此帶來的后果可能就會不可估量，付出慘重的代價。環(huán)境的隱患并不可怕，而可怕的是人思想上的“隱患”。思想上的“隱患”不消除，環(huán)境上的隱患很難得到排除。由此可見，人思想上的“隱患”是企業(yè)安全生產(chǎn)中最大的隱患。然而，思想隱患的治理。并不是一朝氣一夕的事，需要做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，加以實施。第一就是是教育。手段要新，措施要得力，渠道要拓寬。要把“安全第一”溶化到血液中。對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓員工深刻的認(rèn)識到安全的重要性。第二還是教育。結(jié)合實際，用事故案例有針對性地進(jìn)行教育，以樹立安全第一的思想。強(qiáng)化職工的安全意識、責(zé)任意識，從理念上灌輸、行為上規(guī)范，培育本質(zhì)安全型職工，督促職工做好班前檢查、班中跟蹤檢查，嚴(yán)格交接班制度，使“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針在職工頭腦中深深扎根，并落實到行動中去。第三采取行政手段，加深對“安全第一”的認(rèn)識。無論是企業(yè)法人，還是所有的員工都要自律，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。只有這樣，才能提高抓安全生產(chǎn)的自覺性，消除思想上的安全隱患，有效地遏制各類事故的發(fā)生。

我們要把找思想認(rèn)識上的差距，作為深刻吸取事故教訓(xùn)的首要任務(wù)來看待。安全管理滑坡、“安全第一”意識淡薄，不僅在發(fā)生事故的單位存在，而且有相當(dāng)多的國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦也存在。如果我們不及時剖析，痛下決心糾正，那么，今天事故悲劇，明天就可能在另一個煤礦重演。

第二篇：思想隱患是最大的安全隱患

思想隱患是最大的安全隱患

只所以以“思想隱患是最大安全的隱患”為題，是最近筆者在翻閱一些事故案例時，從中深刻地認(rèn)識到：很多事故的發(fā)生并不是因為人的技術(shù)素質(zhì)不高，企業(yè)的安全投入不夠，管理制度要求不嚴(yán)，而是由于當(dāng)事人安全意識淡薄，思想麻痹，心懷僥幸，有章不循，違章蠻干造成的，這充分說明來自思想上的隱患是威脅安全生產(chǎn)的原兇。

寫到這里筆下者不禁想到一位領(lǐng)導(dǎo)在安全大檢查時說過的一句話：“這隱患，哪隱患，思想上的隱患是最大隱患！”此話可謂一語中的，只要我們重新審視和反思一下一往發(fā)生的安全事故，就不難看到：思想上的隱患最具有頑固性，是安全生產(chǎn)的大敵，思想隱患不除，安全生產(chǎn)難保。

所謂思想隱患，顧名思義就是指在安全生產(chǎn)中人的思想意識存在不安全趨向，進(jìn)而導(dǎo)致不安全行的出現(xiàn)。而且思想隱患又是無形的，它不象一般事故隱患那樣以某種形態(tài)顯現(xiàn)出來，容易被人們發(fā)現(xiàn)和消除。因此也更具有隱蔽性和危害性。對于思想隱患的表現(xiàn)，筆者進(jìn)行了粗略梳理，主要有以下幾類：

一是安全意識淡漠。在少數(shù)管理人員中只是把安全生產(chǎn)掛在咀上，講起來重要、抓起來次要、忙起不要，開起會來講安全一套又一套，真正抓落實卻是“雷聲大，雨點小”，下井遛一圈，走馬觀花管花就上窯，現(xiàn)場管理全忘掉，進(jìn)而導(dǎo)致安全管理陷入被動；有少數(shù)職工常常以“看慣了、干慣了，習(xí)慣了”為借口，干起來馬虎、忙起來湊乎、出了事還蠻不在乎。二是圖懶省事怕麻煩。比如有少數(shù)班隊長抓管理熱衷于走“捷徑”，班前講安全“蜻蜓點水”，現(xiàn)場抓安全大而化之，排查隱患一“查”了之，現(xiàn)場交接班怕麻煩，轉(zhuǎn)換工序進(jìn)行“手指口述”閑繁瑣。有少數(shù)職工在操作中懶漢思想嚴(yán)重，錯誤認(rèn)為按章操作耗時費力，難以完成任務(wù)，便自以為聰明，圖懶省事，偷工減料，簡化工序，作業(yè)前即不進(jìn)行隱患排查，又不進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)，稀里糊涂操作起來。三是冒險蠻干憑僥幸。由于少數(shù)思想麻痹、心懷僥幸，從思想上，根本意識不到“三違”行為將會帶來的嚴(yán)重后果，在“經(jīng)常這樣干，那有這么巧”的僥幸心里支配下，常常抱著“撞大運(yùn)”的意思和“憨大膽”的態(tài)度，在工作中，投機(jī)取巧，挺而走險，冒險蠻干。四是被動應(yīng)付將就干?！邦I(lǐng)導(dǎo)叫怎么干就怎么干”的認(rèn)識在少數(shù)管理人員的腦海中根深蒂固，存在著“領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)一個陣子，我就抓一陣子“的應(yīng)付現(xiàn)象，缺乏高度的責(zé)任心，自主管理意識弱化，主動盡責(zé)不夠，現(xiàn)場監(jiān)管被動，工作得過且過，不在狀態(tài)；有些職工養(yǎng)成了“差不多”、“將就干”、“下次改”的不良習(xí)慣、有領(lǐng)導(dǎo)在就規(guī)矩干，領(lǐng)導(dǎo)不在就馬虎干，缺乏“自我規(guī)范、主動防范”的自主保安意識。

意識決定行為，隱患引發(fā)事故。思想上存在的隱患勢必給安全生產(chǎn)擺埋下“禍根”，這就要求我們的各級管理人員在嚴(yán)查治理生產(chǎn)過程中的安全隱患的同時，更要嚴(yán)查治理思想上的隱患，從生產(chǎn)的第一要素上杜絕安全隱患，只有這兩種形態(tài)的安全隱患全部查找到位了，整改到位了，各類安全事故才能避免，才能確保安全生產(chǎn)。

第三篇：責(zé)任追究不到位是最大的隱患

責(zé)任追究不到位是最大的隱患

當(dāng)下，社會上流傳這樣一段話：“橋梁之所以坍塌，那是因為材料出了問題；列車之所以追尾，那是因為技術(shù)出了問題；礦井之所以塌方，那是因為地質(zhì)出了問題；鞭炮之所以爆炸，那是因為保管出了問題?！彼袉栴}都與領(lǐng)導(dǎo)無關(guān)。這是公眾對事故中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究不到位的一種諷刺。

許多安全事故的發(fā)生，并不是制度的缺失，而是責(zé)任意識的淡薄、責(zé)任的缺失和安全管理的不到位。一方面，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督?jīng)]有真正觸及到企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，一味強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視了安全發(fā)展；一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)片面追求工作“政績”，一些企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，致使一些企業(yè)無證或證照不全非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)。加之一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)只注重事故有沒有發(fā)生，不注重隱患的排查與治理，得過且過，沒有把責(zé)任落實、安全生產(chǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理的自覺行動，致使一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)。

一起起慘痛的事故令人警醒，又有多少事故的責(zé)任追究令人深思。因此，責(zé)任追究務(wù)必須更加嚴(yán)厲。一是做到有責(zé)必究、有過必罰、一查到底。努力實現(xiàn)“事后追究”向“事前、事后”追究并重轉(zhuǎn)變。二是在查清事故原因的基礎(chǔ)上，既要依法追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，也要追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，更要追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是對安全生產(chǎn)事故，絕不能搞以罰代法、“下不為例”，必須堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”原則，達(dá)到“查處一起事故，接受一次教訓(xùn)，治理一批隱患，確保一方平安”的目的。

強(qiáng)化責(zé)任追究，才能確保責(zé)任落實。責(zé)任追究不到位是最大的隱患

第四篇：發(fā)現(xiàn)不了隱患是安全生產(chǎn)工作最大的隱患

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——談?wù)勜?zé)任心問題

前不久，筆者陪同上級“三項排查”督查組檢查，席間一位領(lǐng)導(dǎo)談到安全生產(chǎn)工作時說“安全生產(chǎn)經(jīng)常開展各項檢查活動，目的就是通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，但安全生產(chǎn)工作最大的隱患就是發(fā)現(xiàn)不了事故隱患。”這句話意味深長，耐人尋味。發(fā)現(xiàn)不了隱患是能力不強(qiáng)，還是責(zé)任心缺位，令人深思。筆者認(rèn)為這種現(xiàn)象的存在歸根結(jié)底主要是責(zé)任心的問題。

作為社會中的人，社會都賦予了他每個角色一定的責(zé)任，為人父母有做父母的責(zé)任，為人丈夫、為人妻子有做丈夫和做妻子的責(zé)任，在一個崗位和做一項工作都有其相應(yīng)的責(zé)任，無論是社會責(zé)任還是家庭責(zé)任，都不是做給別人看的，而是一種擔(dān)當(dāng)、一種付出、一種奉獻(xiàn)。履行職責(zé)就要有責(zé)任心，責(zé)任心是做人的根本，也是做事的動力之源，作為安全生產(chǎn)工作我想責(zé)任心更是確保生產(chǎn)安全的靈魂。沒有或者責(zé)任心缺位，與人交往缺乏誠信，與事會出現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)任。責(zé)任心缺位，能力差的面對困難不是想辦法解決問題，而是能推則推，能躲則躲；能力強(qiáng)的，因為沒有責(zé)任心，顯而易見

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Upload By Yelky http://www.yelky.net 的生產(chǎn)安全事故隱患即使擺在他面前，他會視而不見；對隱患背后的危害性更是想也不想。在沒有責(zé)任心的狀態(tài)下，即使所有物的安全因素全部到位了，因為責(zé)任心的缺位，按照運(yùn)動系統(tǒng)原理人本原理來講，事故遲早還是會發(fā)生?；剡^頭來想想，工作中一些同志安全檢查責(zé)任心不強(qiáng)，水過地皮濕，走馬觀花，得過且過。隱患整改責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮，不去頂真、不愿較真，致使一些能夠發(fā)現(xiàn)和消除的生產(chǎn)安全事故隱患沒有得到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，最終釀成不可挽回的事故。最后又是一輪又一輪的專項檢查，甚至出現(xiàn)一企“生病”，同類企業(yè)甚至相關(guān)行業(yè)全部“吃藥”的怪現(xiàn)象。眾多事故并不是天災(zāi)而是人禍。調(diào)查事故，分主要責(zé)任，次要責(zé)任，人為因素是導(dǎo)致事故的“罪魁禍?zhǔn)住保獠恢鹿孰[患深層次的原因還是責(zé)任心的問題，于是摁下葫蘆起來瓢，同類事故依然頻發(fā)、高發(fā)。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大,抓安全還應(yīng)從責(zé)任心抓起。

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第五篇：有章不循是安全生產(chǎn)的最大隱患

有章不循是安全生產(chǎn)的最大隱患

在當(dāng)前全力以赴抗震救災(zāi)、迎峰度夏、確保奧運(yùn)期間可靠發(fā)電的關(guān)鍵時期，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是一個重要的保障。各級管理人員要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，要認(rèn)真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真分析生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。安全局面的不穩(wěn)定，固然有許多客觀原因，但主觀問題的存在是最根本的原因。大量的實踐證明，有章不循現(xiàn)象的普遍存在是安全生產(chǎn)的最大隱患，應(yīng)該引起全員的重視和思考。

產(chǎn)生原因

——領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，灌輸教育不徹底。安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是電力生產(chǎn)永恒的主題，但個別領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)重要性的理念灌輸?shù)絾T工中去，致使部分員工一方面認(rèn)為安全的規(guī)章制度定得太苛刻，不理解；另一方面在思想上不重視，從而重突擊、輕平時，重檢查、輕整改，使安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、干起來不要。有的企業(yè)在安全管理上，不能橫到邊、縱到底；在安全教育上，不能達(dá)到自上而下灌輸與自下而上的落實互動，安全責(zé)任壓力不能全部傳遞到每一個員工。

歸納起來有以下幾種情況：

一是安全培訓(xùn)不到位，安全活動流于形式。對員工的安全意識教育缺乏耐力和手段，安全培訓(xùn)缺少計劃性、針對性的內(nèi)容，培訓(xùn)得不到實效；安全活動流于形式，管理人員不能按規(guī)定參加下級學(xué)習(xí)活動，班組學(xué)習(xí)只是念文件或編記錄、走過場，應(yīng)付檢查，安全生產(chǎn)要求處于棚架狀態(tài)。

二是安全管理上存在驕傲自滿的心理，對安全形勢盲目樂觀，缺乏憂患意識，尤其在較長時間的安全穩(wěn)定運(yùn)行面前喪失警惕性，同時只重視主業(yè)而忽視了“三產(chǎn)”的管理，沒有把“三產(chǎn)”外部項目的管理納入到主業(yè)管理體系，造成外包項目管理松懈，違章成風(fēng)。

三是缺乏嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)。在嚴(yán)管上寬松，出現(xiàn)違章造成事故時只要下邊說情，就會網(wǎng)開一面，下不為例，既往不咎；也有干活越多違章和出事故的機(jī)率越大的想法，能寬則寬，不能嚴(yán)格要求按獎懲辦法執(zhí)行，致使責(zé)任人不能得到有效的處罰，縱容違章；在細(xì)管上粗放，存在現(xiàn)場安全設(shè)施缺失、安全標(biāo)志不全、兩票三制執(zhí)行不嚴(yán)、危險點分析針對性不強(qiáng)等隱患；在實管上放縱，存在崗位安全責(zé)任不落實、違章指揮、憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象。

四是安全設(shè)施的投入不到位。過多考慮成本控制，存在現(xiàn)場安全工器具和檢修工器具落后、不能正常投入，初設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)對照有一定差距的問題。

——規(guī)章制度雜多，制定隨意性大，熟悉了解難度大，安全履職不到位。上級下發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度本身比較多，企業(yè)在此基礎(chǔ)上又制定的各種補(bǔ)充規(guī)定和細(xì)則更是又多又長，延長了記憶和掌握的過程、遵循和落實的時間；有些人不注重學(xué)習(xí)，尤其是第一責(zé)任人、安全員對安全生產(chǎn)制度規(guī)定一知半解，導(dǎo)致執(zhí)行上扭曲和不到位。另外，有的企業(yè)還存在隨意制定規(guī)章制度，產(chǎn)生了一個將軍一個令的現(xiàn)象，使安全生產(chǎn)制度缺乏連貫性和一致性，員工無所適從；加之缺乏有效的安全生產(chǎn)管理，執(zhí)行滯后，使各級崗位安全職責(zé)落實不到位。

——制度本身的不公正、不平等，放大了執(zhí)行難度。有些企業(yè)對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的人和事，不是按照“四不放過”原則，不是一視同仁，而是有親有疏、有輕有重、有嚴(yán)有松，挫傷了部分干部員工遵章守紀(jì)的積極性；有些規(guī)章本身帶有不平等，執(zhí)行中只管員工不管領(lǐng)導(dǎo)，造成上行下效，放大了違章糾章難度，使規(guī)章制度難以落實和執(zhí)行。——制度執(zhí)行不較真、不碰硬，助長了有章不循。有些企業(yè)對安全生產(chǎn)違章現(xiàn)象睜只眼閉只眼，不出事無人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也無人管、無人查，甚至相互推諉扯皮，誰也不愿做得罪人的事；出了事，先是能瞞則瞞、能捂則捂，瞞不住、捂不了，則大事報小、小事報了；對事故責(zé)任有關(guān)人員的處理，前怕狼后怕虎，當(dāng)懲不懲、當(dāng)嚴(yán)不嚴(yán)，助長了有章不循的歪風(fēng)。

——員工的思想障礙、行為偏差，造成了有章難循。一些員工的思想中存在僥幸心理，認(rèn)為偶爾違章一次不一定出事故，過去也是這樣干的就沒發(fā)生問題；存在莽撞心理，工作不細(xì)致，不認(rèn)真按工作票上的危險點分析去做，甚至根本就不去看危險點的內(nèi)容盲目開工、冒險蠻干；存在投機(jī)心理，耍小聰明，投機(jī)取巧，隔項操作，但往往弄巧成拙；存在浮躁心理，心態(tài)不平衡、輕率、急躁，不按規(guī)程和程序操作，急于把活干完；存在疲憊心理，過度疲勞或受到某種刺激心情不好，體力、智力和情緒處于壓抑狀態(tài)，思想不集中，反應(yīng)遲鈍從而導(dǎo)致誤操作；存在逆反心理，對領(lǐng)導(dǎo)不滿意，對安排的工作不舒心、不服氣、鬧別扭，或認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)”、“措施”太煩瑣、太束縛人，從而產(chǎn)生抵觸情緒。這些情緒的存在，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)上有章難循，成為造成違章和事故不可忽視的因素。

解決對策

１、加強(qiáng)安全教育，使員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。要著眼員工的安全心理進(jìn)行安全教育。

一要自上而下宣傳貫徹上級的安全理念。管理人員特別是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，首先要把上級的安全理念、安全工作規(guī)定按照三級管理體制自上而下地貫徹、落實，然后再自下而上地檢查落實情況，防止中間棚架現(xiàn)象；要下潛，重心下移，了解生產(chǎn)一線設(shè)備、人員的狀況，對安全生產(chǎn)、重大危險源、員工的思想動態(tài)做到心中有數(shù)，要按照集團(tuán)公司、分公司的要求做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

二要抓好安全培訓(xùn)和安全活動日的工作。要使安全教育培訓(xùn)常態(tài)化，安全監(jiān)督部、人力資源部在每年制定培訓(xùn)計劃時，首先要制定出安全培訓(xùn)計劃并分層次、分類別、分時間段地制定對員工、外來工、新進(jìn)廠人員的培訓(xùn)等，使安全培訓(xùn)工作正?；⒅攸c化；要開展員工能夠接受的多種形式的安全生產(chǎn)活動日活動，如安全講座、事故演習(xí)、安全知識競賽、安全技能訓(xùn)練、事故通報學(xué)習(xí)、違章分析與反思、每周的安全生產(chǎn)分析總結(jié)等；安全監(jiān)督人員和各單位的一把手要親自過問計劃制定，參加班組安全日活動，督促文件精神的領(lǐng)會落實，通過每周半天、每年近一個月的學(xué)習(xí)，逐步提升全員的安全意識。

三要利用安全心理效應(yīng)抓好安全教育的重點培訓(xùn)。利用安全心理的優(yōu)先效應(yīng)，抓好對新員工、外包工程單位員工的入廠教育，以先入為主的第一印象打下遵章守紀(jì)的安全烙印；利用安全心理的近因效應(yīng)，以發(fā)生在我們身邊的事故案例組織大反思、大督察、大討論活動，用事實影響、激勵員工；利用安全心理的暗示效應(yīng)，以學(xué)習(xí)其他單位的事故通報、舉一反三的反思教育，對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響。要從安全心理出發(fā)，抓住員工的安全心理傾向，抓住不同時期員工的安全心理狀態(tài)，抓住不同類型員工的安全心理活動，進(jìn)行因時、因人、因勢而異的安全教育，形成安全心理共鳴，強(qiáng)化自我保護(hù)意識，使員工產(chǎn)生“我要安全”的強(qiáng)烈意識和行為。

要把握員工的安全行為貫徹安全制度。要從員工的角度出發(fā)，根據(jù)工作性質(zhì)不同、多工種聯(lián)合、多工序交叉、多環(huán)節(jié)銜接作業(yè)的特點，把握員工生產(chǎn)過程中的安全行為。

一要以人為本，進(jìn)行人文關(guān)懷。要帶著感情去抓安全，從關(guān)心員工的生命和家庭幸福出發(fā)去抓安全，通過經(jīng)驗反饋、圖片展覽等形式，把違章造成的個人和家庭傷痛、企業(yè)和國家損失的觸目驚心的后果傳達(dá)給員工，用以前的事故來教育、警醒現(xiàn)在的員工；把安全規(guī)定要求、危險源和危險點分析措施講解給員工，用制度規(guī)范員工的行為；把讓每個分場、每個班組建立的違章、事故檔案交給員工記錄，疏通員工的心理障礙，減少員工的逆反心理，用身邊的事故教育身邊的員工，使員工把違章造成的后果入腦、入心，造成“違章”心理障礙，不愿違章、不想違章、不去違章、不敢違章。

二要建立健全安全機(jī)制，完善各種規(guī)章制度，督促和支持規(guī)章制度的執(zhí)行。在制度的制定和完善上，要遵循去繁就簡、公平性、連續(xù)性的原則，強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行的剛性，任何人在制度面前一視同仁，沒有特權(quán)。在個人自我保護(hù)制度上，要強(qiáng)調(diào)員工的特權(quán)，即有權(quán)對違章的生產(chǎn)指揮不執(zhí)行，有權(quán)對違章的生產(chǎn)設(shè)備不操作，有權(quán)不在違章的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。同時加強(qiáng)各級安監(jiān)人員的能力建設(shè)，落實他們的待遇，支持他們的工作，使他們有責(zé)、有權(quán)、有利，并由企業(yè)效能監(jiān)督來檢查他們的盡職盡責(zé)情況，形成對安全監(jiān)督人員的閉環(huán)管理，從而從人文關(guān)懷上、制度上確立員工的主觀能動性，從內(nèi)因產(chǎn)生“我要安全”的行為，自覺地遵守安全規(guī)章制度，自覺地進(jìn)行安全保護(hù)。

要針對員工的思想障礙展開安全活動。一要注意從消除員工的思想障礙入手，對癥下藥、有的放矢地開展安全活動。例如：開展安全規(guī)章制度教育，讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性；開展安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全責(zé)任制，強(qiáng)化員工的安全保護(hù)；合理分配工作，保證員工以旺盛的精力、體力從事工作，控制和減少不安全行為，使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強(qiáng)“我要安全”的自覺性。

二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深潛基層，樹立“嚴(yán)是愛、松是害”、“寧聽十人罵，不聽一人哭”、“任何事故都是可以避免的”、“員工違章是領(lǐng)導(dǎo)縱容的結(jié)果”、“事故是最大的浪費”的理念，在安全管理的“嚴(yán)、細(xì)、實”上下功夫，從嚴(yán)帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度，讓員工做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先要做到，讓員工不能干的，領(lǐng)導(dǎo)首先不干，堅決杜絕違章指揮，任何一個領(lǐng)導(dǎo)都不能凌駕于規(guī)章制度之上；領(lǐng)導(dǎo)在安排工作的時候，首先要安排安全工作，把每個項目及單位的安全危險點分析清楚，做實措施、做細(xì)工作，真正從粗放型管理中走出來，使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化。

三要加強(qiáng)對重大危險源的管理。對壓力容器、油庫、H2站、各發(fā)電機(jī)的H2系統(tǒng)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、灰壩、上下班通勤車輛、電纜防火等重大危險源，要嚴(yán)格按照《重大危險源管理辦法》把責(zé)任落實到人，定期對危險源按計劃進(jìn)行預(yù)演；加強(qiáng)對司乘人員的安全管理，按照交通安全提示卡建立檔案，每天按要求對標(biāo)檢查司機(jī)、車輛安全情況，嚴(yán)禁病車上路，嚴(yán)禁司機(jī)違章駕車，安監(jiān)部要不定期檢查；加強(qiáng)對消防人員、消防器材的管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專業(yè)和業(yè)余的消防人員；加大對重大危險源治理的資金投入。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的過程監(jiān)管，做到各個環(huán)節(jié)不摻假。

安全生產(chǎn)過程管理從安全制度建立、安全教育管理、安全監(jiān)督管理、分析處罰管理到事故后管理應(yīng)該是閉環(huán)管理過程，在監(jiān)管過程中要擠干其中的水分，杜絕、避免事故后管理，因此在監(jiān)管過程中要做到：

一是安全意識上不摻假。從領(lǐng)導(dǎo)到員工在安全思想上要警鐘常鳴，時時刻刻用嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度對待安全工作。二是安全投入上不摻假。正確處理好投入與安全、效益的關(guān)系，樹立“安全是最大的效益、事故是最大的浪費”的理念，涉及到安全生產(chǎn)的設(shè)施、裝備的投入必須緊緊跟上，該花的錢必須花，好鋼要用到刀刃上。三是安全管理上不摻假。要把安全管理貫穿于生產(chǎn)的全方位、全過程，形成閉環(huán)管理。四是安全檢查不摻假。安全檢查必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施、生產(chǎn)作業(yè)安全規(guī)程和各項制度來進(jìn)行，通過檢查，把安全隱患和問題找出來，限期整改，真正防患于未然，避免走形式、走過場致使問題和隱患得不到處理，造成事故步步緊逼。五是事故處理上不摻假。安全分析、事故處理必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要嚴(yán)格堅持“四不放過”原則，敢較真、敢碰硬，防止和避免重復(fù)事故的發(fā)生。

3、齊抓共管，到位不越位，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用。

要堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，黨政工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營層、中層管理人員、安監(jiān)部專工、部門安全員、班組安全員的層層監(jiān)督作用，使有章不循現(xiàn)象一出現(xiàn)就能及時發(fā)現(xiàn)、一發(fā)現(xiàn)就能及時糾正，真正做到防患于未然。

一是要充分發(fā)揮安全監(jiān)督委員會的主體監(jiān)督作用。安全監(jiān)督委員會要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從維護(hù)人的生命安全、設(shè)備安全、財產(chǎn)安全的高度，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，從機(jī)制上找漏洞、從管理上查原因、從作風(fēng)上看差距、從標(biāo)準(zhǔn)上挖隱患，在思想深處探微、在萌芽階段警示，定期分析安全生產(chǎn)形勢，查找事故隱患和傾向性問題，組織安全培訓(xùn)，安全演練等，適時組織安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查整頓。

二是要發(fā)揮安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)作用。安監(jiān)部門要切實依照自身職責(zé)和要求，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變思維模式，積極倡導(dǎo)“事故需要反思，安全更需正思”的理念，變事故后反思為事故前預(yù)防性正思，在日常工作中居安思危，將更多的時間與精力投入到事前的控制與管理中，提前做好預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防，以科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行安全管理，從制度措施等源頭上編織好安全網(wǎng)，做好每一個環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，減少反思。同時依法搞好綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，加大全面監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不缺位、不錯位、不越位，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有章不循的問題。

三是要發(fā)揮工會、群眾組織的監(jiān)督作用。工會要依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的民主管理和監(jiān)督，建立健全勞動監(jiān)督檢查委員會，積極投身到安全生產(chǎn)監(jiān)督中去，維護(hù)好安監(jiān)人員的合法權(quán)益；要建立群眾舉報獎勵制度，廣泛發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，使安全生產(chǎn)有章不循現(xiàn)象無處藏身。

總之，面對安全生產(chǎn)的有章不循現(xiàn)象，只要我們能夠黨政工團(tuán)齊抓共管，能夠自上而下地提高認(rèn)識，樹立“任何事故都是可以避免的”安全理念，以員工的安全心理和安全行為為抓手，以安全生產(chǎn)的過程管理為重點，逆推事故，正推履責(zé)，形成閉環(huán)管理，那么安全局面一定會逐步好轉(zhuǎn)，安全管理工作一定會不斷提升。