第一篇：以道德修養(yǎng)為基石 筑牢確保公眾飲食用藥安全防護(hù)墻

解放思想 加強(qiáng)道德修養(yǎng)

筑牢確保公眾飲食用藥安全防護(hù)墻

食品藥品監(jiān)督管理局 張國樹

在全縣三級(jí)干部大會(huì)上，縣委提出了“轉(zhuǎn)身向海，加速崛起，奮力建設(shè)實(shí)力開放幸福新孟村”的新目標(biāo)。要求全縣各級(jí)干部群眾主動(dòng)解放思想，以思想道德為引領(lǐng)，強(qiáng)化“四個(gè)理念”、突出“兩個(gè)抓手”，打造“道德高地”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為食品藥品監(jiān)管部門，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，確保全縣人民群眾飲食用藥安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝神助力。

一、準(zhǔn)確理解加強(qiáng)道德修養(yǎng)的重大意義

道德是以善惡評價(jià)的方式，調(diào)整人與人、人與社會(huì)之間相互關(guān)系的心理意識(shí)、原則規(guī)范和行為活動(dòng)的總和，它是靠信念、傳統(tǒng)習(xí)慣、教育或社會(huì)輿論的力量為人們所遵守。高尚的道德是做人的基本條件。德是治國之本，也是做人之本。道德是社會(huì)的靈魂，是一個(gè)地區(qū)核心競爭力和區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。道德修養(yǎng)是關(guān)系到如何做人、如何做事的問題，是人生的大問題。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，是非常具有針對性和現(xiàn)實(shí)的意義。

加強(qiáng)道德修養(yǎng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。中國共產(chǎn)黨從自身崇高的性質(zhì)和肩負(fù)的偉大使命出發(fā)，對廣大的黨員干部的修養(yǎng)問題一直高度的重視。毛澤東

同志早在民主革命時(shí)期，號(hào)召全黨努力提高我們黨的馬克思列寧主義的修養(yǎng)，并就全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)寫下了許多著名論著，要求每一個(gè)共產(chǎn)黨人“做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人?！痹诎雮€(gè)多世紀(jì)的革命和建設(shè)中，黨始終把思想道德作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要組成部分，提出了一系列的方針政策和明確的要求，如：我們的黨提出的青少年德、智、體全面發(fā)展的教育方針，在全社會(huì)開展“五講四美”、“四有”新人教育活動(dòng)、“三講”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”和開展的“群眾立場群眾觀點(diǎn)教育”等等，保證了黨員干部隊(duì)伍的純潔性，涌現(xiàn)出無數(shù)體現(xiàn)共產(chǎn)主義道德理想的英雄模范人物。李大釗、劉胡蘭等無數(shù)先烈，堅(jiān)貞不屈，從容就義；董存瑞、邱少云等千千萬萬革命戰(zhàn)士奮不顧身，壯烈犧牲；雷鋒、焦裕祿、孔繁森、鄭培民等，對人民忠心耿耿，對工作盡心盡責(zé)，鞠躬盡瘁，死而后已。同樣，在食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)，也涌現(xiàn)出一大批艱苦奮斗、敬業(yè)愛崗、心系百姓、無私奉獻(xiàn)，甚至為了人民群眾利益、不惜獻(xiàn)出自己的生命的先進(jìn)典型，他們之所以能成為英雄模范人物，一個(gè)重要的因素就是有共產(chǎn)主義道德的強(qiáng)大支持。我們應(yīng)當(dāng)以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)習(xí)他們堅(jiān)定的理想信念、高尚的魅力和最純潔的道德情操。

新時(shí)期對領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)提出了更高的要求。江澤民同志指出：“必須認(rèn)識(shí)到，如果只講物質(zhì)利益，只講金錢，

也越來越高。醫(yī)藥體制改革對食品藥品監(jiān)管工作賦予了新任務(wù)，分級(jí)管理體制對食品藥品監(jiān)管工作明確了新職責(zé)?？陀^現(xiàn)實(shí)，對食品藥品監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)。所有這些，都提醒我們必須清醒認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，都警示我們必須始終保持一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，都要求我們牢固樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的意識(shí)，加大工作力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，盡最大努力減少食品安全隱患。

二、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做一名重德操守的領(lǐng)導(dǎo)干部

道德修養(yǎng)，就是我們每個(gè)人依據(jù)一定道德規(guī)范進(jìn)行的自我認(rèn)識(shí)、自我教育、自我改造、自我提高的過程。可以這樣看，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部所具有的高尚道德修養(yǎng)，離不開黨的教育和同志們的幫助，但主要的不是靠外力，更不是靠強(qiáng)迫，而是靠我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身內(nèi)在因素，自覺學(xué)習(xí)、改造世界觀，提高自己的覺悟能力。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做一名重德操守的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)著重如下四個(gè)方面去努力。

（一）以學(xué)為先，在理論修養(yǎng)中提高自己。學(xué)習(xí)是一名領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人認(rèn)為：圣賢由學(xué)而成，道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而得。古今中外，凡成就大德，大才、大業(yè)的人，無不經(jīng)歷刻苦學(xué)習(xí)和修養(yǎng)過程。一個(gè)人的優(yōu)秀的道德品質(zhì)、高尚的道德境界不是天生的，而是后天的生活實(shí)踐中不斷進(jìn)行道德修養(yǎng)形成的。首先，要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《黨

培養(yǎng)。重要的處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是正確處理為民與為己的關(guān)系，堅(jiān)定理想信念，樹立執(zhí)法為公和全心全意為人民服務(wù)的思想，牢固樹立“盡職責(zé)，為人民”的思想意識(shí)，樹立一名食品藥品監(jiān)管工作者應(yīng)有的使命感和責(zé)任感。二是正確處理好做人與執(zhí)法的關(guān)系，培養(yǎng)高尚的道德情操。一定要淡泊名利，樹立一身正氣。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，樹立一身正氣，增強(qiáng)拒腐防變的“內(nèi)功”，真正做到不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染，不法之為不干，始終保持清醒的頭腦，自覺做到在任何時(shí)候任何情況下都規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，不做有損執(zhí)法者形象的事，不做有損人民利益的事。三是正確處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。食品藥品監(jiān)管干部職工要有服務(wù)人民、獻(xiàn)身事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)意志，發(fā)揚(yáng)樂于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神，大公無私，任勞任怨，確保人民飲食用藥安全。

（四）要自重、自省、自警、自勵(lì)。這是對加強(qiáng)思想和道德修養(yǎng)的重要要求，也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)最重要的方法。自重，就是自我尊重，尊重自身的人格，珍惜自己的榮譽(yù)，使自己的言行與領(lǐng)導(dǎo)干部的身份相符合。自省，就是自我反省，嚴(yán)于解剖自己，經(jīng)常開展自我批評，反思和檢查自己有沒有“越軌”行為，找出自己的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤和不足，采取措施克服缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足，向更高的目標(biāo)努力。自警，就是自我警示和告誡，提高警惕，時(shí)時(shí)用黨紀(jì)國法和共產(chǎn)主義道德標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，用反面典型警

第二篇：創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制 確保公眾飲食用藥安全

創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制 確保公眾飲食用藥安全 ——對南溪縣“兩網(wǎng)”試點(diǎn)建設(shè)的探索與思考 宜賓市食品藥品監(jiān)督管理局局長 李 衛(wèi)

齊二藥假藥事件、欣弗事件、石家莊“三鹿”奶粉事件、北京市食品藥品監(jiān)督管理局與北京市警方成功破獲“2.19”特大制售假藥團(tuán)伙案等，每一件突發(fā)食品藥品安全事故都牽動(dòng)著廣大人民群眾關(guān)心的神經(jīng)，成為媒體報(bào)告的焦點(diǎn)。食品藥品安全問題已經(jīng)不只是吃什么簡單的問題，而是成為關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量、生命安全的重大問題，關(guān)系到我們黨和政府形象、信譽(yù)和執(zhí)政能力重大問題。如何解決食品藥品安全所面臨的深層次問題，構(gòu)建讓人民群眾放心的食品藥品安全保障體系，成為各級(jí)黨委、政府和職能部門亟需解決的重大課題。四川省和宜賓市食品藥品監(jiān)管部門借“整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”契機(jī)，把南溪縣作為點(diǎn)，著力探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)（簡稱“兩網(wǎng)”）建設(shè)暨食品藥品安全信用體系建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，取得初步成效。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，探索建立食品藥品監(jiān)管的信息平臺(tái)

在食品藥品發(fā)生安全問題后，傳統(tǒng)模式戰(zhàn)線長、參與人員多、行政成本高，很難準(zhǔn)確快捷及時(shí)開展全面處置。建設(shè)食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，目標(biāo)就是要建立一個(gè)信息暢通平臺(tái)，為人民群眾特別是廣大農(nóng)村基層群眾提供強(qiáng)有力的飲食用藥安全保證。圍繞這一目標(biāo)，南溪縣在省、市食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，作了以下工作。

一是完善組織機(jī)構(gòu)，確保有力量抓信息平臺(tái)建設(shè)?？h和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了食品藥品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，分別由縣食品藥品監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，與“新農(nóng)合”工作機(jī)構(gòu)“合醫(yī)辦”兩塊牌子一套人馬，負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品藥品安全信用體系建設(shè)的組織實(shí)施工作。制定了開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)暨食品藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)。試點(diǎn)期間，宜賓食品藥品監(jiān)督管理局和南溪縣召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行宣傳部署，印發(fā)宣傳資料1萬余份，增強(qiáng)群眾參與意識(shí)；對全縣各涉藥單位負(fù)責(zé)人和“兩網(wǎng)”協(xié)管員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對“兩網(wǎng)”的認(rèn)識(shí)能力和操作水平。

二是做好技術(shù)保障，確保有能力搞好信息平臺(tái)建設(shè)。試點(diǎn)之初，宜賓食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)過比選，與一家較有勢力的科技公司簽訂了合作協(xié)議，根據(jù)“南溪縣食品藥品監(jiān)督管理信息化服務(wù)平臺(tái)”系統(tǒng)的需要，開發(fā)完成了“藥品質(zhì)量監(jiān)測及物流追蹤分析系統(tǒng)”、“涉藥企業(yè)數(shù)據(jù)定期上報(bào)系統(tǒng)”、“涉藥企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集對接系統(tǒng)”、“食品安全信用管理系統(tǒng)”等，從技術(shù)上保證了試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

三是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保平臺(tái)信息準(zhǔn)確及時(shí)。涉藥單位的藥品醫(yī)療器械相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入，是整個(gè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)能否真實(shí)完整地及時(shí)采集錄入到計(jì)算機(jī)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，關(guān)系到整個(gè)試點(diǎn)工作的成敗。為此，宜賓市和南溪縣食品藥品監(jiān)管局根據(jù)《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，完善了一些規(guī)章制度，采取多種措施保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入的及時(shí)和真實(shí)。對于實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的部門和單位，通過“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集對接系統(tǒng)”對其相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集更新。對于各藥品零售連鎖門店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室和個(gè)體診所，在縣內(nèi)藥品批發(fā)公司購進(jìn)的藥品和醫(yī)療器械，通過“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集對接系統(tǒng)”對縣內(nèi)藥品批發(fā)公司的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集更新。對于各藥品零售連鎖門店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室和個(gè)體診所，在縣外藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)的藥品和醫(yī)療器械，于每月5日前將上月藥械購進(jìn)情況填報(bào)紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥品連鎖公司，由其負(fù)責(zé)錄入上報(bào)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的更新。對于數(shù)據(jù)的真實(shí)性保證，一方面建立責(zé)任追究機(jī)制，讓單位負(fù)責(zé)人對真實(shí)性負(fù)責(zé)；另一方面縣食品藥品執(zhí)法監(jiān)督部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)指導(dǎo)各單位數(shù)據(jù)錄入，堅(jiān)決糾正虛假不實(shí)申報(bào)問題。

二、著力服務(wù)公眾，切實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾就醫(yī)用藥的便捷及時(shí)

南溪縣食品藥品安全信用網(wǎng)建設(shè)之初，就把服務(wù)企業(yè)、方便大眾作為建網(wǎng)目標(biāo)之一。在該網(wǎng)頁上設(shè)置了法規(guī)政策咨詢及指導(dǎo)、企業(yè)間信息交換、網(wǎng)上辦公、安全用藥咨詢等欄目，初步實(shí)現(xiàn)了為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾提供便捷的網(wǎng)上政策法規(guī)、用藥安全等咨詢服務(wù)。相關(guān)企業(yè)、單位登陸食品藥品安全信用網(wǎng)，就可便捷地查詢?nèi)h食品藥品企業(yè)資質(zhì)和信用等級(jí)情況、了解和咨詢國家法規(guī)政策、獲得相關(guān)職能部門網(wǎng)上辦公的便捷服務(wù)等。社會(huì)公眾登陸食品藥品安全信用網(wǎng)，即可了解全縣藥品供應(yīng)相關(guān)信息及食品藥品安全動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)安全用藥相關(guān)知識(shí)，獲得相應(yīng)的服務(wù)。在調(diào)研中，有群眾講了一個(gè)例子：他母親在成都某醫(yī)院做完手術(shù)后還需要返回南溪繼續(xù)治療，他和家人都不了解成都醫(yī)院開的相關(guān)藥品在南溪是否能購買到，全部從成都買又擔(dān)心儲(chǔ)存不好影響藥效。偶然機(jī)會(huì)，他進(jìn)入南溪縣食品藥品安全信用網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)有南溪藥品供應(yīng)查詢功能。他將母親需要藥品名逐一查詢，除1種新特藥外，其余在南溪均可購買，并且將藥品銷售地點(diǎn)、進(jìn)貨渠道都清楚告知，覺得非常方便。

三、提升監(jiān)管效能，努力打造食品藥品監(jiān)管的規(guī)范透明

加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高監(jiān)督水平，規(guī)范監(jiān)管手段，改善服務(wù)環(huán)境，確保群眾飲食用藥安全，南溪縣食品藥品安全信用網(wǎng)搭建了一個(gè)非常好的平臺(tái)，切實(shí)起到了監(jiān)管關(guān)口前移，到位不缺位的實(shí)效。

一是初步建立起了食品安全綜合監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用食品安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以對全縣食品安全狀況作出綜合評估，最大限度地預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還能夠?qū)κ称钒踩话l(fā)事件迅速定位，提供處置、救助等資源情況的綜合分析。以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為支撐的食品安全評價(jià)、預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，對協(xié)調(diào)統(tǒng)一各監(jiān)管單位預(yù)防食品安全事件發(fā)生以及及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件奠定了基礎(chǔ)，使食品安全綜合監(jiān)管更加科學(xué)、有效。二是實(shí)現(xiàn)了藥械物流的適時(shí)監(jiān)控追蹤。食品藥品監(jiān)管部門通過“藥品質(zhì)量監(jiān)測及物流追蹤分析系統(tǒng)”中的購進(jìn)歷史記錄、銷售記錄、適時(shí)庫存查詢、藥品流向追蹤等功能，即可對全縣各涉藥單位的藥品和醫(yī)療器械的來源、去向、庫存數(shù)量等進(jìn)行適時(shí)追蹤和綜合分析，對其來源和去向掌握得一清二楚，有效防范了非法藥械的進(jìn)入，對規(guī)范企業(yè)藥械購銷行為能夠起到積極的促進(jìn)作用。從而實(shí)現(xiàn)了從源頭上整頓和規(guī)范藥品市場秩序，治理醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂問題。

三是具備了對不良藥械的提前預(yù)警和應(yīng)急處理功能。食品藥品監(jiān)管部門通過“藥品質(zhì)量監(jiān)測及物流追蹤分析系統(tǒng)”中的過效期藥品監(jiān)測、近效期藥品監(jiān)測、疑似假劣藥品監(jiān)測、藥品質(zhì)量安全分析等模塊，即可作出近效期藥品預(yù)警，發(fā)出過期藥品報(bào)警，提供假劣藥品線索等，實(shí)現(xiàn)了對不良藥械的預(yù)警和追蹤，并能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理不良藥械事件的預(yù)案。最大限度地控制不良藥械可能造成的社會(huì)危害，有效保障公眾用藥安全。

四是構(gòu)建了藥品信用等級(jí)評定的基本框架。通過“安全信用管理系統(tǒng)”中的藥品供應(yīng)網(wǎng)管理、監(jiān)督網(wǎng)管理、信用網(wǎng)管理、綜合查詢等模塊，即可對轄區(qū)藥品日常監(jiān)督檢查情況、企業(yè)違規(guī)情況等的進(jìn)行綜合分析，能夠及時(shí)跟蹤監(jiān)督藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)GSP、GMP的執(zhí)行情況，為促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為以及構(gòu)建規(guī)范、有序、誠信的藥品市場環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)的綜合評定，從而進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)依法實(shí)施和執(zhí)行GSP、GMP的相關(guān)規(guī)定。

四、立足長效建設(shè)，需認(rèn)真分析研究和解決的主要問題

從試點(diǎn)工作設(shè)計(jì)思路和試運(yùn)行的情況來看，南溪食品藥品安全信用體系建設(shè)的試點(diǎn)工作是富有成效的。但是，要確保這項(xiàng)試點(diǎn)工作長期堅(jiān)持下去并取得值得廣泛推廣的經(jīng)驗(yàn)，有三個(gè)方面的問題需要認(rèn)真分析、研究并加以解決： 一是法律政策支撐問題。涉藥單位的藥品、醫(yī)療器械的相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)采集錄入和適時(shí)更新，是試點(diǎn)工作能否長期堅(jiān)持的關(guān)鍵。《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》、GMP、GSP規(guī)范、《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》等規(guī)定了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位必須要建立相應(yīng)的真實(shí)完整的藥品購進(jìn)和銷售記錄，這是各相關(guān)涉藥單位必須遵循的法律義務(wù)。但是否一定將這些信息傳輸?shù)绞称匪幤钒踩庞镁W(wǎng)上并適時(shí)更新，法律法規(guī)并無強(qiáng)制規(guī)定，南溪試點(diǎn)主要是靠行政要求。如果企業(yè)不按照規(guī)定上報(bào)數(shù)據(jù)，將直接影響到食品藥品監(jiān)督管理信息服務(wù)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，勢必給食品藥品安全信用體系建設(shè)造成障礙。因此，需要從立法角度，建立完善相應(yīng)制度和紀(jì)律約束來保證數(shù)據(jù)的采集、錄入和適時(shí)更新，這是此項(xiàng)監(jiān)管模式能夠得以廣泛推廣的法律保證。

二是運(yùn)行保障問題。對食品藥品監(jiān)督管理部門來說，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起來后，今后的運(yùn)行在設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障以及人員培訓(xùn)上還需要進(jìn)一步跟上。需要黨委、政府給予投入和必要保障。

三是監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變的問題。有了以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為支撐的食品藥品質(zhì)量監(jiān)測分析與物流追蹤系統(tǒng)后，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)全縣食品藥械物流的準(zhǔn)確追蹤和不良食品藥械的提前預(yù)警、追蹤和應(yīng)急處理保障。這種監(jiān)管機(jī)制建立起來后，食品藥品行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)管理念就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)監(jiān)督習(xí)慣，更加注重預(yù)防和服務(wù)。同時(shí)還需要加大力度向全社會(huì)作更為深入的宣傳，讓全社會(huì)理解、知曉食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方法，贏取全社會(huì)的支持和肯定。

第三篇：三寶鎮(zhèn)五項(xiàng)措施筑牢校園安全“防護(hù)墻” - 云南省政務(wù)

三寶鎮(zhèn)五項(xiàng)措施筑牢校園安全“防護(hù)墻”

三寶鎮(zhèn)按照案件事故少、內(nèi)部程序好、校園安全穩(wěn)定、師生家長滿意的目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建安全地區(qū)、建設(shè)平安學(xué)校的總體要求，采取五項(xiàng)有力舉措，夯實(shí)基礎(chǔ)，超前防范，科學(xué)筑牢校園安全“防護(hù)墻”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全保障機(jī)制。實(shí)行一崗雙責(zé)，明確校長是本校安全工作第一責(zé)任人，設(shè)立學(xué)校安全管理辦公室，并配備一名專職工作人員具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作；實(shí)行安全工作和業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，形成了齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的學(xué)校安全工作格局。二是周密部署，排查整改安全隱患。對可能侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的不利因素進(jìn)行仔細(xì)梳理，全面排查消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患；組織派出所民警配合校內(nèi)安保人員，加強(qiáng)校園及周邊治安巡邏，大力凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境。同時(shí)，健全教育安全管理機(jī)制，做到內(nèi)守和外防結(jié)合，預(yù)防和懲治并舉。三是加強(qiáng)管理，完善學(xué)校安全設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班和巡視檢查制度，加強(qiáng)巡 1

回檢查。建立嚴(yán)格的保安、門衛(wèi)管理制度，督促保安或門衛(wèi)人員切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)外來人員的來訪登記制度，使用好學(xué)校技防設(shè)施，嚴(yán)防不法分子或無關(guān)人員進(jìn)入校園，有效防控校園安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)教育，提高安全防范能力。各校利用宣傳欄、板報(bào)、安全知識(shí)書簽、安全教育掛圖等形式，開展了豐富多彩的安全教育活動(dòng)和安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，精心組織安全教育月、安全教育周、安全教育日活動(dòng)，不斷提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和逃生、自救能力。對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。五是強(qiáng)化防護(hù)工作，抓好周邊環(huán)境治理。求學(xué)校必須安排足夠的值班人員在校內(nèi)外疏導(dǎo)防護(hù)，加強(qiáng)對校園周邊200米范圍內(nèi)的巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速處理上報(bào)突發(fā)事件。在認(rèn)真梳理排查隱患的基礎(chǔ)上，積極爭取政府支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)消除校園及周邊存在的安全隱患和問題，切實(shí)做到“排查不留死角，整治不留后患”。高度警惕存在不良情緒或矛盾爭議的師生、家長及社會(huì)相關(guān)人員，及時(shí)采取措施疏導(dǎo)化解，嚴(yán)防因矛盾激化或事態(tài)擴(kuò)大而引發(fā)事故。

三寶鎮(zhèn)黨政辦公室

2010年9月10日