第一篇：深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會講話

胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話

(2010年4月6日)

同志們：今天，我們召開大會，對在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行總結(jié)，對鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果作出部署，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

這次學(xué)習(xí)實踐活動，是在新中國成立60年特別是改革開放30年來我國取得舉世矚目偉大成就、正在新的歷史起點上向前邁進(jìn)的背景下開展的，是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我國正處在改革發(fā)展關(guān)鍵階段、我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)都前所未有的背景下開展的，特別是在全黨全國積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下開展的，取得了豐碩的認(rèn)識成果、實踐成果、制度成果。認(rèn)真總結(jié)這次學(xué)習(xí)實踐活動的成果和經(jīng)驗，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，不斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

下面，我講3個問題。

一、學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效，取得豐碩成果

黨的十七大強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，作出了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略決策。

黨的十七大之后，黨中央對開展學(xué)習(xí)實踐活動高度重視。中央政治局、中央政治局常委會多次對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行研究部署，強調(diào)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是更好實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)的現(xiàn)實需要。中央要求全黨把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強大力量，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)進(jìn)一步奠定思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

為開展好學(xué)習(xí)實踐活動，中央舉行專門研討科學(xué)發(fā)展問題的中央政治局集體學(xué)習(xí)，舉辦全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班。中央政治局常委同志帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真參加專題民主生活會，深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取學(xué)習(xí)實踐活動情況匯報，進(jìn)行專題研究，提出指導(dǎo)意見。中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹中央精神，切實履行職責(zé)，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的統(tǒng)籌謀劃和組織指導(dǎo)。各級黨組織認(rèn)真落實中央決策部署，結(jié)合實際精心組織實施，把學(xué)習(xí)實踐活動扎實向前推進(jìn)。廣大黨員、干部把參加學(xué)習(xí)實踐活動作為增強黨性修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)的難得機遇，積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，扎實開展各項工作，認(rèn)真完成各項任務(wù)，向黨和人民交出了一份合格答卷。

學(xué)習(xí)實踐活動從2008年3月開始試點、同年9月正式啟動，自上而下分3批進(jìn)行，到今年2月底基本結(jié)束，共有370多萬個黨組織、7500多萬名黨員參加。這次學(xué)習(xí)實踐活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，主題鮮明，領(lǐng)導(dǎo)有力，組織嚴(yán)密，措施得當(dāng)，有3個鮮明特點。一是從各批次、各領(lǐng)域和各類黨員群體實際出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，突出重點，批次銜接，組織廣大黨員、干部深化理論學(xué)習(xí)，努力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)；以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，大力加強基層組織建設(shè)，努力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展夯實組織基礎(chǔ)；依靠群眾、發(fā)揚民主，廣泛吸收群眾參與，努力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展鞏固群眾基礎(chǔ)。二是緊密聯(lián)系各項工作實際，開展豐富多彩的主題實踐活動，凝聚科學(xué)發(fā)展力量；緊貼群眾愿望和期待，著力為群眾辦實事、做好事、解難事，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。三是堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員、干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題；抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大體制機制創(chuàng)新力度，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

經(jīng)過全黨共同努力，學(xué)習(xí)實踐活動基本實現(xiàn)了提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強基層組織的目標(biāo)，取得明顯成效。一是廣大黨員、干部受到深刻的馬克思主義教育，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強，加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的自覺性明顯提高，對事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展重大問題的認(rèn)識進(jìn)一步深化，領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。二是科學(xué)發(fā)展水平得到有效提升，進(jìn)一步理清了本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展思路，制定了一批推動科學(xué)發(fā)展的政策措施，解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。三是人民群眾得到更多實惠，有力推動了中央惠民利民政策的 落實，解決了大量涉及群眾切身利益的實際問題，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。四是黨的基層組織建設(shè)得到明顯加強，擴(kuò)大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，豐富了黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法，改進(jìn)了基層黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

按照中央的部署和要求，人民解放軍和武警部隊緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和部隊實際，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、履行使命見成效的總要求，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，著力查找解決影響和制約軍隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有效履行軍隊使命作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐和最重要的實際，取得了明顯成效，進(jìn)一步打牢了全軍官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)，更加牢固地確立了科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位，全面加強了部隊各級黨組織建設(shè)，提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力，有力促進(jìn)了軍隊建設(shè)又好又快發(fā)展。

在開展學(xué)習(xí)實踐活動期間，我國成功舉辦北京奧運會、殘奧會，隆重慶祝新中國成立60周年和黨的十一屆三中全會召開30周年，全力抗擊四川汶川特大地震災(zāi)害和全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建，有力應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極籌辦上海世博會，依法堅決平息和妥善處理拉薩“3·１4”事件和烏魯木齊“7·５”事件，可以說大事多、喜事多、難事多。這次學(xué)習(xí)實踐活動，把服務(wù)黨和國家中心工作、推動完成重大任務(wù)、促進(jìn)解決突出問題作為最重要的實際、最大的實踐、最需要取得的實效，為黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強大動力和重要保證。

總起來說，這次學(xué)習(xí)實踐活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化的一次富有成效的實踐，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一次富有成效的實踐，也是加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的一次富有成效的實踐，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實踐證明，黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略決策是完全正確的，廣大黨員、干部和人民群眾對學(xué)習(xí)實踐活動是衷心擁護(hù)的，社會各界對學(xué)習(xí)實踐活動的成效是充分認(rèn)可的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，這次學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些值得注意的問題，比如，學(xué)習(xí)實踐活動在地區(qū)、部門、單位之間開展得不夠平衡，一些黨員、干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠深刻，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)有待 進(jìn)一步提高，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題有待解決，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制需要進(jìn)一步健全完善。進(jìn)一步解決好這些問題，把學(xué)習(xí)實踐活動成果運用于經(jīng)常性工作，還有大量工作要做。這次學(xué)習(xí)實踐活動為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀打下了堅實基礎(chǔ)，同時國際國內(nèi)形勢新變化和中國特色社會主義事業(yè)新發(fā)展對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了更高要求。全黨同志要充分認(rèn)識貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性，繼續(xù)把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。

二、學(xué)習(xí)實踐活動積累了豐富經(jīng)驗，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了重要啟示

這次學(xué)習(xí)實踐活動，充分運用黨的建設(shè)基本經(jīng)驗特別是黨內(nèi)開展集中教育活動的成功做法，在探索新形勢下用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面積累了寶貴經(jīng)驗，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了重要啟示。

第一，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在于用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員、干部頭腦。這次學(xué)習(xí)實踐活動，堅持把加強理論學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念作為首要任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部在深化理論學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識，在提高思想認(rèn)識中推動工作，在推動工作實踐中提高能力本領(lǐng)。實踐證明，思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，堅持用實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果武裝全黨，形成全黨團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ)，是我們黨加強自身建設(shè)、推動事業(yè)發(fā)展的重要保證。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須打牢推動科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，堅持理論聯(lián)系實際，實現(xiàn)學(xué)習(xí)和實踐有機統(tǒng)一，使黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的思想力量、政策措施、實際能力、自覺行動。

第二，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，目的在于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這次學(xué)習(xí)實踐活動，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部著力查找和解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。特別是在應(yīng)對國際金融危機沖擊的過程中，全黨同志積極落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，努力化危為機、危中求進(jìn)，有力促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)率先回升向好。實踐證明，發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，發(fā)展應(yīng)該是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把科學(xué)發(fā)展新要求和當(dāng)前發(fā)展階段新特征結(jié)合起來，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

第三，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。這次學(xué)習(xí)實踐活動，堅持以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題，特別是在 推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高應(yīng)對國際國內(nèi)重大考驗、領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展能力上下功夫、見成效。實踐證明，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃科學(xué)發(fā)展的意識、推動科學(xué)發(fā)展的能力在很大程度上決定著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，幫助他們不斷增強領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，更好發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動作用。

第四，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用。這次學(xué)習(xí)實踐活動，堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛吸收群眾參與，虛心聽取群眾意見，主動接受群眾評判，凝聚民心，集中民智，形成了推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。實踐證明，推動科學(xué)發(fā)展，一定要尊重人民主體地位，緊緊依靠人民群眾，切實體現(xiàn)人民意愿，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，最大限度地把人民群眾的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

第五，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，動力在于創(chuàng)新體制機制。這次學(xué)習(xí)實踐活動，立足于解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，著眼于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，在解決問題與創(chuàng)新體制機制的結(jié)合上進(jìn)行了積極探索。實踐證明，創(chuàng)新體制機制是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為推動科學(xué)發(fā)展提供有力制度保障和持久推動力量。

這些重要啟示，來源于黨員群眾實踐，集中了全黨全社會智慧，對推動學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展具有重要作用，我們要倍加珍惜并切實運用于今后實踐。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的實踐中，歷來堅持根據(jù)形勢和任務(wù)的新變化、時代發(fā)展對黨的建設(shè)的新要求，在全黨開展馬克思主義集中教育活動，以更好促進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展。盡管不同時期開展的集中教育活動背景、任務(wù)、內(nèi)容、做法有所不同，但每一次都緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃、來推進(jìn)、來檢驗，把集中教育活動作為解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、振奮精神、凝聚力量、攻堅克難、推進(jìn)工作的總動員，使全黨創(chuàng)造活力和奮進(jìn)動力得到廣泛激發(fā)；每一次都突出理論武裝的重要作用，做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、理論武裝就跟進(jìn)一步，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部感情上真誠認(rèn)同、政治上堅定信仰、行動上自覺運用馬克思主義中國化最新成果，使黨的創(chuàng)新理論得到廣泛普及；每一次都從人民群眾最關(guān)注最盼望的問題抓起，立說立行，邊 整邊改，以實際行動取信于民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到廣泛改善；每一次都運用批評和自我批評的武器，著力解決黨員、干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，動員群眾廣泛參與，認(rèn)真清掃政治灰塵，保持黨的肌體健康，使廣大黨員、干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成得到廣泛提高。實踐證明，適時在全黨開展集中教育活動是運用馬克思主義建黨學(xué)說加強黨的建設(shè)的重大舉措，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的偉大創(chuàng)舉。我們要根據(jù)實踐的新發(fā)展，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)新實際，堅持和運用好這一成功做法。

三、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強保證

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當(dāng)代中國正在新的歷史起點上向前邁進(jìn)。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會、進(jìn)而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕，需要我們付出艱巨努力。我們黨正處在新的歷史方位，面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命還存在不少不相適應(yīng)的地方。在這樣的國內(nèi)外條件下，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為重點，把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗和有效做法運用到經(jīng)常性工作中去，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上取得新的成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。

第一，進(jìn)一步加強思想理論建設(shè)，不斷提高全黨學(xué)習(xí)和運用科學(xué)發(fā)展觀水平。推動理論學(xué)習(xí)，提高全黨理論素養(yǎng)，是一項緊迫的政治任務(wù)。要堅持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，在實踐中不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，努力開拓馬克思主義新境界，切實提高全黨運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。要堅持按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織、把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，不斷提高理論素養(yǎng)和知識素養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些，做真學(xué)真懂真信真用科學(xué)發(fā)展觀的模范。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長，引導(dǎo)廣大黨員、干部向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的實際能力。

第二，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。要堅持按照科學(xué)發(fā)展觀要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，把廣大干部培養(yǎng)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要骨干，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，增強推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的整體能力。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，形成充滿活力的選人用人機制，完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價機制，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性作為考察干部德的重要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展能力作為考察干部才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把科學(xué)發(fā)展的實際成效作為考察干部實績的重要依據(jù)，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，深化干部人事制度改革，廣開舉賢薦能之路，使各方面優(yōu)秀人才脫穎而出，并在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的事業(yè)中建功立業(yè)。要堅持加強教育培訓(xùn)、強化實踐鍛煉，重點提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要堅持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真總結(jié)和運用我國應(yīng)對國際金融危機沖擊的成功經(jīng)驗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項工作的意識和能力。要堅持提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。

第三，進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責(zé)任。要始終把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域各行業(yè)基層黨組織建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要堅持完善基層黨組織設(shè)置形式，形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅強有力的基層黨組織 網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要堅持強化基層黨組織功能，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點，從實際出發(fā)落實好中央方針政策和工作部署，體現(xiàn)好人民群眾關(guān)切和期待，提高基層黨組織工作水平。要堅持加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，形成一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾推動科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。要堅持加強黨員隊伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，增強黨員隊伍生機活力，激發(fā)廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的自覺性。要加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)基層黨員干部，讓他們切實感受到黨的溫暖，增強榮譽感、歸宿感、責(zé)任感。

第四，進(jìn)一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)，努力營造深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的風(fēng)清氣正環(huán)境。推動科學(xué)發(fā)展必須有良好作風(fēng)作保證。各級黨組織要按照黨的十七屆四中全會提出的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。實現(xiàn)最廣大人民根本利益是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本目的。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人為本，貫徹黨的群眾路線，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗。要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。要堅持解放思想、求真務(wù)實，牢固樹立正確政績觀，既勇于開拓創(chuàng)新，又堅持埋頭苦干，真正把功夫下在察實情、出實招、辦實事上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要堅持發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，組織廣大黨員、干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，講黨性、重品行、作表率，爭做群眾貼心人、群眾信得過的好干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅持嚴(yán)于律己、清正廉潔，老老實實做人、干干凈凈做事，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，堅決同一切腐敗行為作斗爭，用實際行動推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在全黨特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成黨組織抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的思想共識和輿論導(dǎo)向。要全面落實黨建工作責(zé)任制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到基層、落到實處。要把鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果、扎實做好整改落實后續(xù)工作、切實健全長效機制作為各級黨委貫徹落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)實踐活動有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化，讓學(xué)習(xí)實踐活動成果在經(jīng)常性工作中充分發(fā)揮作用。

同志們，實踐永無止境，黨的理論創(chuàng)新也永無止境。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)前進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而不懈奮斗！

第二篇：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會講話

在十四師學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

總結(jié)大會上的講話

何 瑋

（2010年3月9日）

同志們：

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和兵團(tuán)黨委的安排，在兵團(tuán)指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，我?guī)煹诙?、第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動兩批聯(lián)動，整體推進(jìn)，取得了明顯成效，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)。下面，我代表師黨委對我?guī)煂W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行全面總結(jié)：

一、基本情況

我?guī)煂W(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始啟動，歷時一年，分兩批進(jìn)行，共有師黨委、8個基層黨委、84個黨支部、1387名黨員參加。學(xué)習(xí)實踐活動按照“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實”三個階段進(jìn)行，規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實踐活動期間，中央巡回檢查組2次、兵團(tuán)指導(dǎo)檢查組6次蒞臨我?guī)熤笇?dǎo)檢查工作，對我?guī)熼_展學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法和成效給予了充分肯定。經(jīng)過群眾滿意度測評，我?guī)煹诙鷮W(xué)習(xí)實踐活動滿意率為97％，第三批滿意率在90%以上。

二、主要做法

2道等多種方式和手段，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全方位、多角度、立體式的宣傳。師《昆侖報》、電視臺分別開設(shè)了“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)指南”、“理論研討園地”、“學(xué)習(xí)實踐活動系列評論”、“學(xué)習(xí)實踐活動動態(tài)報道”、“主要領(lǐng)導(dǎo)談科學(xué)發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展典型人物事例、做法經(jīng)驗”等專欄，營造了良好的輿論氛圍。截至目前，師編發(fā)簡報131期，基層編發(fā)簡報580期，懸掛橫幅60條，宣傳板報75期，在師、團(tuán)宣傳媒體播發(fā)新聞820余條，其中省部級新聞媒體刊發(fā)新聞450余條。在慶祝新中國成立60周年的系列活動中，各單位開展文藝演出12場次、知識競賽8場次、研討交流48場次，開展“講文明、樹新風(fēng)”詩歌朗誦等活動5次，舉辦大型畫展1次。

（二）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究。

——創(chuàng)新載體，深化學(xué)習(xí)。全師各級黨組織始終把學(xué)習(xí)貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動始終，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，做到了“五看五比”(即看學(xué)習(xí)態(tài)度比到會率、看學(xué)習(xí)深度比撰寫心得體會質(zhì)量、看學(xué)習(xí)方法比作風(fēng)轉(zhuǎn)變、看學(xué)習(xí)形式比創(chuàng)新方法、看學(xué)習(xí)效果比素質(zhì)提高)和“五結(jié)合”（即自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、會上交流與書面交流相結(jié)合、學(xué)理論與找問題相結(jié)合、“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合）。提出了“四個突出”，解決“四個問題”的要求，即突出一個“嚴(yán)”字，解決學(xué)習(xí)效果不明顯的問題；突出一個“實”字，解決好“工學(xué)矛盾”的問題；突出一個“宣”字，解決學(xué)習(xí)氛圍不濃厚的問題；突出一個“改”字，解決好思想和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。下發(fā)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》等維、漢資料3200余冊，發(fā)放《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》122本，發(fā)放《國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實例選編》119本。在學(xué)習(xí)實踐活動期間，還重點學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神、兵團(tuán)黨委六屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場章程（試行）》等。特別是在整個學(xué)習(xí)實踐活動即將結(jié)束時，又組織各級黨委和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入學(xué)習(xí)并貫徹落實習(xí)近平同志在中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動《簡報》第1137期《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十師采取四條措施進(jìn)一步加強基層連隊建設(shè)》一文上作出的重要批示及兵團(tuán)聶衛(wèi)國政委、華士飛司令員分別對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的重要批示提出的明確要求，進(jìn)一步深化了對認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，使之在基層組織建設(shè)經(jīng)常性工作中長期發(fā)揮作用的深遠(yuǎn)意義的認(rèn)識。二是學(xué)習(xí)形式多樣。學(xué)習(xí)采取專題講座、觀看錄像、黨委中心組學(xué)習(xí)、座談討論、自學(xué)等方式進(jìn)行。師、團(tuán)兩級共110名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了7—12天的集中學(xué)習(xí)。邀請兵團(tuán)黨委政研室、兵團(tuán)黨委黨校、和田地委黨校的專家教授作專題報告和專題輔導(dǎo)。師學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“百題知識競答”等活動。在學(xué)習(xí)實踐活動期間，團(tuán)（處）級以上干部普遍撰寫讀書筆記1.5萬字以上、學(xué)習(xí)心得2篇以上；一般干部撰寫讀書筆記1萬字以上、學(xué)習(xí)心得至少1篇。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動期間，各單位適應(yīng)基層連隊黨員干部的特點，注重把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與啟發(fā)教育

6位領(lǐng)導(dǎo)之間、黨員干部之間、黨員干部與群眾之間開展多種形式的談心活動。征求意見堅持“五不過關(guān)”，即不按照規(guī)定程序進(jìn)行的不過關(guān)；征求意見范圍達(dá)不到要求的不過關(guān)；意見空洞無物、不深不透的不過關(guān)；只有建議而無意見的不過關(guān)；征求到的意見與平時一貫表現(xiàn)不符的不過關(guān)。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，克服了征求意見過程中意見少、建議多，實質(zhì)意見少、表面意見多，涉及黨性黨風(fēng)問題少、涉及一般性問題多，個性問題少、共性問題多，對黨員干部意見少、對黨組織意見多的“五少五多”現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全師各級黨組織共發(fā)放征求意見函和征求意見表1400余份、設(shè)立征求意見箱45個、召開座談會160場次，共征得對各級黨組織的意見建議780條、對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議110條。

——圍繞主題，深入剖析，開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。全師各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身實際，圍繞“五查五看”認(rèn)真撰寫分析檢查報告，即查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為民辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看工作作風(fēng)實不實。在第二批學(xué)習(xí)實踐活動“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、造福職工群眾”專題民主生活會和第三批學(xué)習(xí)實踐活動“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定”專題民主生活會上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，敢于觸及思想、觸及靈魂，做到了“四講四不講”，即講問題不講成績，講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。為確保民主生活會質(zhì)量，堅持“四不上會”，即問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。師、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別參加了4個團(tuán)場黨委、28個連隊黨支部的專題民主生活會，加強對各級民主生活會的指導(dǎo)。兵團(tuán)黨委常委、副司令員孔星隆同志參加并指導(dǎo)了師黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，并給予了“準(zhǔn)備認(rèn)真、切合實際、坦誠建言、開誠布公”十六字的評價。

——總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告既是學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中反映，又是整個領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和發(fā)展思路的綜合體現(xiàn)。全師各級黨組織高度重視分析檢查報告的撰寫，黨組織負(fù)責(zé)人全程主持報告起草工作。按照分析檢查報告“重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向”的總要求，做到了“三個轉(zhuǎn)化”，即將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的理論成果、調(diào)查研究的實踐成果、解放思想大討論的思想成果轉(zhuǎn)化為分析檢查報告查找問題、分析問題、解決問題的思路、對策和措施。在分析檢查報告起草過程中做到“四個堅持”，即堅持走群眾路線，確保分析檢查報告反映民情體現(xiàn)民意；堅持實事求是，確保分析檢查報告符合本單位實際和黨員干部思想實際；堅持突出重點，確保分析檢查報告解決關(guān)鍵問題；堅持嚴(yán)格把關(guān)，確保分析檢查報告成為本單位今后一個時期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報告做到了“五不通過”，即調(diào)查研究和征求意見范圍不廣的不通過，查找突出問題不準(zhǔn)的不通過，原因分析不透的不通過，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過，科學(xué)發(fā)展舉措不

10——立足長遠(yuǎn)，長效機制精干管用。體制機制的創(chuàng)新，是著眼長遠(yuǎn)，從根本上解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，保證科學(xué)發(fā)展觀落實的制度保障。在整改落實工作中，各單位著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用、科學(xué)規(guī)范的科學(xué)發(fā)展長效機制，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，形成了推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。健全完善體制機制工作做到了“四個有機統(tǒng)一”，即把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機統(tǒng)一起來，在完善制度中把現(xiàn)實性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機統(tǒng)一起來，把完善制度的時間要求與質(zhì)量要求有機統(tǒng)一起來，把制定制度與執(zhí)行制度有機統(tǒng)一起來。按照“清理查找、篩選確定、組織修訂”三個具體步驟，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。一是做好制度文件清理工作。在認(rèn)真梳理問題的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理。二是扎實推進(jìn)建章立制工作。把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來，按照“要精、要管用”的原則，抓緊時間，注重質(zhì)量，制訂了一系列體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的實施辦法、配套措施和政策制度。三是研究起草政策性文件。通過做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的成果轉(zhuǎn)化工作，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識，在進(jìn)一步調(diào)查研究、反復(fù)論證、征求意見的基礎(chǔ)上，起草了一批推動科學(xué)發(fā)展的政策性文件和制度。四是對學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造出的行之有效、群眾歡迎的好做法好經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，用制度的形式固定下來、堅持下去，形成推動和保障科學(xué)發(fā)展的長效機制。在學(xué)習(xí)實踐活動期間，全師各級黨組織共“廢、改、立”政策制度154個，其中，新出臺46個、修改完善78個、廢止30個。

三、主要成效

通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全師廣大職工群眾切實感受到了活動所帶來的新氣象、新變化，認(rèn)為此次活動是黨員干部的一次思想大解放，是提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，是全師經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一輪大推動，活動取得了明顯成效。

（一）提高思想認(rèn)識有了新進(jìn)步。

通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全師各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，深化了對加快我?guī)熃?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變、堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化道路的認(rèn)識，深化了對在新疆維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重大歷史和現(xiàn)實意義的認(rèn)識，深化了對兵團(tuán)使命、職責(zé)和任務(wù)的認(rèn)識，進(jìn)一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，形成了“五個必須、五個解放出來”的思想共識，即必須全面準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，從片面追求經(jīng)濟(jì)總量和速度的發(fā)展觀念中解放出來；必須全面把握發(fā)展的綜合價值取向，從單一的經(jīng)濟(jì)價值取向中解放出來；必須堅持以人為本，從“重物輕人”的觀念中解放出來；必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展路徑中解放出來；必須認(rèn)識到民主法制是落實科學(xué)發(fā)展觀最根本的保障，從不夠重視職工群眾主體作用的意識中解放出來。

（二）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有了新思路。

314堿用電線路架設(shè)等重大問題，召集相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，逐一進(jìn)行解決。2009年4月16日，和田地區(qū)發(fā)生強風(fēng)沙塵暴天氣，給我?guī)熢斐闪?52萬元的經(jīng)濟(jì)損失。災(zāi)情發(fā)生后，師黨委高度重視，召開專題會議研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時下?lián)芰?20萬元救災(zāi)資金，由師領(lǐng)導(dǎo)帶隊分三組奔赴受災(zāi)團(tuán)場、連隊一線了解災(zāi)情，指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動期間，一牧場三連開展了“把職工的小事當(dāng)大事來辦，把職工的大事當(dāng)自己家的事來辦”主題實踐活動，幫助經(jīng)濟(jì)困難的職工解決了飼料186噸、飼草42噸，確保羊群能夠順利越冬度春；對長期遺留的戶口問題、個別草場收費問題、羊群品種改良問題等都進(jìn)行了妥善解決。四十七團(tuán)四連開展了“勤溝通、重發(fā)展、解民憂” 主題實踐活動，著力解決加快發(fā)展方面存在的問題，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大紅棗直播建園面積；扶持庭院經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)發(fā)展兔子、鴿子等占地少、見效快的特色養(yǎng)殖，促進(jìn)了職工增收。二二四團(tuán)解決了部分土地次生鹽堿化、防護(hù)林病蟲害綜合防治、滴灌管網(wǎng)安全運行等問題。皮山農(nóng)場在少數(shù)民族干部中開展了“雙語”學(xué)習(xí)活動。各團(tuán)場利用冬閑開展科技之冬培訓(xùn)，提高了職工科學(xué)文化素質(zhì)。

（五）民生工程建設(shè)有了新成就。

全師各級黨組織堅持以人為本，高度關(guān)注民生，辦好“十件實事”，社會事業(yè)全面發(fā)展。一是“兩基”工作得到鞏固和提高；學(xué)前“雙語”教育和“雙語”教學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)；職業(yè)技術(shù)教育在提高勞動者素質(zhì)和促進(jìn)團(tuán)場青年就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。二是進(jìn)一步加大疾病預(yù)防、救治力度，重點做好甲型H1N1流感防控工作，并對全師5000多人接種了甲型H1N1流感疫苗；建立職工健康檔案7526戶，完成職工總戶數(shù)的82%；新建連隊衛(wèi)生室3個。三是嚴(yán)格落實計劃生育基本國策，全師人口出生率控制在16.02‰。四是2009年新增就業(yè) 2681人，轉(zhuǎn)移富余勞動力4437人次，培訓(xùn)職工6667人次；擴(kuò)大了失業(yè)保險支付范圍，對團(tuán)場上年承包虧損、生活特別困難的職工，按要求享受了失業(yè)保險待遇。五是積極開展扶貧幫困活動，2009年全師發(fā)放低保資金699萬元，享受低保的家庭1376戶、4440人；臨時救濟(jì)312戶，資金9.4萬元；下?lián)芫葹?zāi)款200萬元。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)，計劃新建廉租房1533戶，已竣工880戶，改善了團(tuán)場職工住房條件；新建、改建三級、四級以上等級公路100公里，新建通連公路和連隊內(nèi)部道路66公里，進(jìn)一步優(yōu)化了全師公路網(wǎng)絡(luò)。七是繼續(xù)加大對科技、文化方面的投入。全師共建立科技示范基地5個，培育科技示范戶260戶；師廣播電視臺獲得國家廣電總局批復(fù)；進(jìn)一步提高廣播電視覆蓋率，解決了偏遠(yuǎn)連隊職工群眾看不到電視的問題。八是積極開展精神文明創(chuàng)建活動，師機關(guān)被國家文明委命名為全國精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位；一牧場小學(xué)和國資公司被兵團(tuán)文明委命名為兵團(tuán)級文明單位。

（六）創(chuàng)新體制機制有了新突破。

全師各級黨組織把完善體制機制工作作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要抓手，圍繞落實第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動制度

718眾解難事”主題實踐活動，2009年承諾的“十件實事”全部落實到位，進(jìn)一步改善了全師住房、交通、飲水、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化娛樂等條件。四十七團(tuán)開展了“知民情、解民憂”主題實踐活動，60多名黨員干部與260戶貧困職工結(jié)成了“一幫四”幫扶對子。二二四團(tuán)深入開展了“四比五到戶” 活動，即在連隊黨員干部中比學(xué)習(xí)、比科技、比致富、比帶富，在連隊職工群眾中開展發(fā)展到戶、服務(wù)到戶、政策到戶、溫暖到戶和文明到戶，為連隊的科學(xué)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。一牧場開展了“三爭三做” 主題實踐活動，即爭做帶領(lǐng)職工群眾致富、發(fā)展連隊經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人，爭做引導(dǎo)職工群眾積極參與健康向上文化活動的帶頭人，爭做維護(hù)職工群眾利益、為民排憂解難的貼心人。一牧場放牧點地處偏遠(yuǎn)，交通不便，連隊黨員干部在數(shù)九寒天騎馬（驢）深入放牧點，幫助牧工解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把黨的政策、關(guān)懷和溫暖送到放牧點。皮山農(nóng)場開展了“我為農(nóng)場發(fā)展獻(xiàn)一策”主題實踐活動，面向全場黨員干部征集好建議、好對策。師直黨工委在師機關(guān)開展了“創(chuàng)建高效機關(guān)，以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民”的主題實踐活動，努力創(chuàng)建高績效機關(guān)。中小學(xué)校加強了師德師風(fēng)建設(shè)，開展“教書育人示范崗”活動，教學(xué)水平得到較大提高。醫(yī)院進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，開展了“患者滿意度調(diào)查”活動，醫(yī)患關(guān)系明顯改善。社區(qū)圍繞構(gòu)建平安和諧社區(qū)，開展了“社區(qū)是我家，平安和諧靠大家”主題實踐活動，增強了社區(qū)的整體功能。

（九）基層組織建設(shè)有了新跨越。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，全師各級黨組織著力加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用。四十七團(tuán)四連著力加強黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，“干部在一線工作，能力在一線體現(xiàn)，問題在一線解決，成績在一線檢驗”，帶領(lǐng)職工群眾勤勞致富奔小康，職工群眾精神面貌煥然一新，連容連貌明顯改善，改變了以前發(fā)展落后的局面。全師各級黨組織不斷加強基層民主政治建設(shè)，大力推行“兩推一選”，對29個連隊黨支部班子進(jìn)行了換屆改選；堅持職工代表議事制度及黨務(wù)、政務(wù)定期公開制度，建立黨務(wù)公開欄46個；認(rèn)真落實基層領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述學(xué)和民主評議黨員制度，各級黨組織召開述職述廉會議91次，民主評議黨員1300多人。建立基層黨建聯(lián)系點制度，落實黨建責(zé)任制，全師107名副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部與基層單位建立了掛鉤聯(lián)系點和聯(lián)系戶。抓好黨員隊伍建設(shè)，2009年發(fā)展新黨員72名。積極開展團(tuán)連“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”和企業(yè)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制，豐富黨建活動載體，基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。在加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的同時，黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建工作邁上新臺階。

四、經(jīng)驗體會

縱觀我?guī)煹诙?、第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從學(xué)習(xí)實踐活動的生動實踐中積累了寶貴經(jīng)驗，概括起來主要是：

第一，必須堅持把握科學(xué)發(fā)展這一主題。只有突出科學(xué)發(fā)展這個主題，做到謀劃學(xué)習(xí)實踐活動以科學(xué)發(fā)展觀為根本依據(jù)，推

122地位，闡明了加強基層基礎(chǔ)工作是學(xué)習(xí)實踐活動的重要工作目標(biāo)。習(xí)近平同志的重要批示言簡意賅、寓意深遠(yuǎn)，既是對農(nóng)十師加強基層建設(shè)有效做法的充分肯定，也是對兵團(tuán)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的充分肯定。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的重要批示，要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進(jìn)一步增強抓好學(xué)習(xí)實踐活動、大力加強基層建設(shè)、推動十四師事業(yè)科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步深化對抓好基層基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識，努力增強抓基層打基礎(chǔ)的意識；要進(jìn)一步深化對堅持不懈地抓好基層基礎(chǔ)工作，是學(xué)習(xí)實踐活動重要工作目標(biāo)的認(rèn)識，努力增強通過開展學(xué)習(xí)實踐活動切實抓好基層基礎(chǔ)工作的意識；要進(jìn)一步深化對從加強組織、創(chuàng)建文明、壯大經(jīng)濟(jì)、健全制度等方面大力加強基層全面建設(shè)重要性的認(rèn)識，努力增強推動基層建設(shè)全面發(fā)展、和諧發(fā)展的意識；學(xué)習(xí)貫徹中，各級各單位各部門要密切結(jié)合自身建設(shè)實際，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐活動實際，舉一反三，融會貫通，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，使批示精神成為推動十四師事業(yè)又好又快發(fā)展的思想方法和精神動力。

（二）切實把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，在“加快”上下功夫、見實效，努力實現(xiàn)在南疆三地州率先建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

按照“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變”的要求，結(jié)合我?guī)煂嶋H，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化進(jìn)程，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，切實增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是鞏固擴(kuò)大結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。打造優(yōu)質(zhì)紅棗生產(chǎn)、加工基地和有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要大力推廣棗園節(jié)水灌溉技術(shù)，規(guī)范紅棗栽培和管理技術(shù)模式，提高各項管理技術(shù)措施的到位率，打造紅棗精品園，今年全師紅棗標(biāo)準(zhǔn)園面積要達(dá)到10萬畝左右。在畜產(chǎn)品基地建設(shè)方面，通過飼草基地建設(shè)、品種改良、增加能繁母畜存欄數(shù)等措施，增加山區(qū)牲畜存欄總數(shù)，提高草場利用率。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，利用“兩個園區(qū)”建設(shè)，引進(jìn)“投資少、風(fēng)險小、見效快、前景好”的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使全師農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到0.43:1以上。做好中介服務(wù)。充分發(fā)揮和田玉棗協(xié)會等中介機構(gòu)的作用，建立和完善棗業(yè)公司、團(tuán)場、職工三者間有效的利益聯(lián)結(jié)機制，研究和解決以紅棗為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售等環(huán)節(jié)中存在的問題。強化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。繼續(xù)抓好種植業(yè)十大主體技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)六項技術(shù)、紅棗密植豐產(chǎn)配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、畜禽集約化綜合配套等技術(shù)的應(yīng)用和推廣；進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)科研工作水平和社會化服務(wù)質(zhì)量；加大科技培訓(xùn)力度，通過“科技之冬、科技之春”培訓(xùn)活動，不斷提高基層干部、職工的科技水平。二是堅持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，積極發(fā)展新型工業(yè)。按照明確“一個定位”、打牢“兩個平臺”、實現(xiàn)“三大突破”、發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”的思路，促進(jìn)我?guī)煿I(yè)實現(xiàn)超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。明確“一個定位”，即：重點圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加工和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)，以引進(jìn)發(fā)展中小企業(yè)為主體，積

526業(yè)率控制在3%以內(nèi)。堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的指導(dǎo)方針，加快社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)加大職工培訓(xùn)力度，切實提高勞動者生產(chǎn)技能，計劃培訓(xùn)職工9330人次，其中技能培訓(xùn)不少于1700人次。按照《兵團(tuán)團(tuán)場章程（試行）》要求，切實加強勞動用工管理，加強職工隊伍管理。認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強以團(tuán)場醫(yī)院管理人員為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，積極規(guī)劃十四師醫(yī)院項目，認(rèn)真做好居民健康檔案建檔工作。嚴(yán)格落實計劃生育基本國策，促進(jìn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力發(fā)展公共文化事業(yè)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展扶貧幫困工作，進(jìn)一步加大對貧困職工的幫扶力度。

（四）著力夯實基礎(chǔ)，不斷增強實力，忠實履行戍邊維穩(wěn)使命，堅定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和和田社會大局穩(wěn)定。

牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，更加自覺、主動地落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求。一是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊 “三股勢力”的各種分裂破壞活動?！叭蓜萘Α笔歉髯迦嗣窆餐臄橙耍怯绊懶陆睒s穩(wěn)定的心腹大患。要堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，按照“情況要清楚、分析要準(zhǔn)確、打擊要有力、聯(lián)系要緊密”的要求，嚴(yán)密防范和堅決打擊形形色色的民族分裂組織、宗教極端勢力、暴力恐怖團(tuán)伙，始終保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，絕不讓他們坐窩下蛋，坐大成勢。二是強化情報信息工作。要加大對隱蔽戰(zhàn)線工作經(jīng)費的投入，注重收集內(nèi)幕性、前瞻性的情報信息，加強對情報信息的整理、分析和研判，力爭使情報信息工作在思路、方法、手段和成效上有新的突破，真正把握對敵斗爭的主動權(quán)。三是深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。各有關(guān)部門要認(rèn)真分析研究“三股勢力”進(jìn)行思想滲透的途徑、對象、內(nèi)容及特點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、思想教育等手段，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，并形成長效機制。四是強化基層基礎(chǔ)工作，夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。要認(rèn)真抓好基層政法委、綜治辦（維穩(wěn)工作站）、派出所、司法所、片區(qū)警務(wù)室、連隊維穩(wěn)工作站建設(shè)，充分整合基層維穩(wěn)力量；繼續(xù)開展集中整治工作，扎實推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制，提高基層組織發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，鞏固提高平安創(chuàng)建活動成果，爭創(chuàng)“平安十四師”；加大對《連規(guī)民約》的宣傳、教育、落實力度，充分發(fā)揮其管理基層事務(wù)、化解基層矛盾的有效作用。五是進(jìn)一步加強對宗教事務(wù)的管理。按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，進(jìn)一步加強對宗教人士、宗教場所和宗教活動的管理。要認(rèn)真總結(jié)這些年來在宗教事務(wù)管理中的成功經(jīng)驗和做法，抓好相關(guān)制度和措施的落實。六是加大矛盾排查、調(diào)處力度，積極化解社會矛盾。要高度重視信訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，要真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾困難。七是高度重視軍事武裝工作，積極推進(jìn)民兵各項建設(shè)，重點抓好民兵應(yīng)急營的整組和訓(xùn)練，進(jìn)一步提高民兵應(yīng)急處突能

930則性和實效性，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于堅持原則，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對和克服好人主義。四是加強反腐倡廉建設(shè)，增強拒腐防變的能力。加強反腐倡廉教育，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。要有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實效。加大案件查處力度。對目前存在的腐敗問題，要從嚴(yán)、從快查處，要起到震懾和警示作用，既要“治病救人”，更要“懲前毖后”。繼續(xù)在醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品收購、資金管理、項目建設(shè)等領(lǐng)域開展糾風(fēng)工作，堅決糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng)。加強反腐倡廉制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上預(yù)防腐敗。加大對中央、兵團(tuán)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政策紀(jì)律，重點開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理和“小金庫”治理工作。

雖然集中開展的學(xué)習(xí)實踐活動接近尾聲，但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的歷史任務(wù)，需要我們不斷地總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成功經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于我?guī)熗蛪ㄊ吺聵I(yè)新的實踐和新的發(fā)展，不斷深化對科學(xué)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實現(xiàn)我?guī)熉氏仍谀辖刂萑娼ǔ尚】瞪鐣暮陚ツ繕?biāo)。

第三篇：財務(wù)處開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

財務(wù)處開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，財務(wù)處按照學(xué)校黨委、行政的部署和要求，始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實增強責(zé)任感和使命感，切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)。做到思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障、實施中不走過場，確保學(xué)習(xí)實踐活動工作扎實有效地開展。我處整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要分三個階段進(jìn)行，現(xiàn)對有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強調(diào)研

（一）廣泛動員，制定計劃，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識 2009年3月27日，全處黨員干部參加了學(xué)校組織的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。3月31日組織全處黨員干部集中學(xué)習(xí)、討論肖國安書記學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的報告和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件，使大家充分對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的步驟和方法有了全面了解。處里制定了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動計劃，印發(fā)到個人遵照實施。每位黨員干部制定了個人的學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)規(guī)定動作，處領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，組織全處黨員干部重點學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等專著和胡錦濤總書記對科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專題報告、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、支部組織生活、個人自學(xué)和交流研討等形式，引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實際學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)效果。全處黨員干部學(xué)習(xí)、討論時間超過學(xué)校規(guī)定時間。通過抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全處黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了較大提高：

1．科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀立足社會主義初級階段基本國情，把握我國發(fā) 1 展的階段性特征，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，更加注重以人為本，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，順應(yīng)民聲，符合時代朝流，是馬克思主義關(guān)于社會主義發(fā)展的最新理論創(chuàng)新成果?？茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律作出的新探索，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)行能力、保持黨的先進(jìn)性的迫切需要，對于推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧和全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)具有重要的意義。

2．貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。與中央、省委的要求相比，我們在教學(xué)、科研、管理上，在軟件、硬件的建設(shè)方面還存在較大的差距，對我們形成了一定的挑戰(zhàn)。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展的新局面。

3．貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是更好地發(fā)揮財務(wù)保障和服務(wù)作用的必然要求。財務(wù)會計是一個部門、單位履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段。財務(wù)部門能否全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅關(guān)系到財會事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展和財務(wù)職能的發(fā)揮，而且關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展進(jìn)程。近年來，財務(wù)處全體黨員干部認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)揮財務(wù)職能作用，積極在經(jīng)費保障、周到服務(wù)、核算監(jiān)督和參 2 謀助手等方面發(fā)揮更大作用，為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前在部門預(yù)算管理、財務(wù)資金分配結(jié)構(gòu)和財務(wù)工作機制以及制度建設(shè)方面還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的地方。因此，需要通過繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財會工作，不斷提高財會人員落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和能力，進(jìn)一步推動財會部門自身的改革和發(fā)展，更好地發(fā)揮財務(wù)保障和服務(wù)作用。

4．貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是加強財務(wù)部門黨的建設(shè)的重要舉措。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性有密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前的新形勢和新任務(wù)對全體財會工作人員提出了新考驗和新要求。我們只有緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能使我們黨永葆先進(jìn)性。但是，我們財會部門黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解還不夠，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性還不夠強；一些黨員干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不完全符合和適應(yīng)。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，解決黨員干部存在的與科學(xué)發(fā)展觀“不符合、不適應(yīng)”的突出問題，進(jìn)一步提高財務(wù)人員的素質(zhì)和能力，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)財會部門自身的改革和發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越式發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（二）聯(lián)系財務(wù)工作實際，深入開展調(diào)查研究

我們把聯(lián)系財務(wù)工作實際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真查找當(dāng)前財務(wù)工作中存在的不利于學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越式發(fā)展的問題，分析形成原因，提出解決措施和對策作為我處學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重點。結(jié)合自身工作實際，確定了瀟湘學(xué)院財務(wù)管理調(diào)研專題。在調(diào)研工作中，我處認(rèn)真開展了廣泛的調(diào)查研究活動，帶著問題，先后到湖南師大、湖南農(nóng)大、湖南林業(yè)科技大學(xué)、湘潭大學(xué)等兄 3 弟院校進(jìn)行調(diào)研，并形成了調(diào)研報告。廣泛征求了本校有關(guān)處室、教職工對加強和改進(jìn)財務(wù)管理工作、提高服務(wù)水平的意見。在此基礎(chǔ)上全面深入分析當(dāng)前財務(wù)工作中存在的不利于學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的突出問題和形成原因，提出了解決措施和對策。

二、認(rèn)真做好分析檢查

（一）積極參加和組織召開民主生活會

處領(lǐng)導(dǎo)積極參加校委組織的民主生活會，并認(rèn)真組織全處黨員干部召開本處的民主生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，認(rèn)真撰寫參加民主生活會的發(fā)言材料，并就自身思想認(rèn)識、財務(wù)工作情況、存在問題和解決對策等問題踴躍發(fā)言，積極為學(xué)校獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

（二）認(rèn)真撰寫處領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

處領(lǐng)導(dǎo)充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，認(rèn)真回顧、總結(jié)近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，撰寫了本處分析檢查報告。報告認(rèn)為，近年來，在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，經(jīng)過財務(wù)處全體黨員干部的共同努力，學(xué)校財務(wù)工作取得了一定的成績，但與科學(xué)發(fā)展觀要求，與學(xué)校黨委、行政的要求，與廣大教職工的要求相比還有一定差距。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀自查和全方位、多角度征求全校有關(guān)處室和本處干部職工意見和建議了解到，在財務(wù)工作中我們?nèi)源嬖谝恍┴酱母锿晟频膯栴}：

1.工作要求不高。部分同志自認(rèn)為只要能把領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)完成了就行，工作不講質(zhì)量，不求速度，無創(chuàng)新精神，缺乏積極性、主動性，更談不上深入細(xì)致地研究問題、探索問題、解決問題。

2.作風(fēng)拖沓，無緊迫感。少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實，只限于完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。

3.學(xué)習(xí)走過場，缺乏學(xué)以致用的風(fēng)氣。

4.單位凝聚力不夠強，無爭創(chuàng)一流的精神。工作各自為政，各科室之間沒有很好的配合氛圍，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)分派給別人的工作與我無關(guān)，有事不關(guān)己高高掛起的思想，沒有強烈地團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、向上的精神。

5.缺乏甘于奉獻(xiàn)的精神。少數(shù)干部缺乏艱苦奮斗的工作作風(fēng)，有相互攀比的現(xiàn)象。

財務(wù)部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的這些問題，既涉及財務(wù)工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展，也關(guān)系到財務(wù)工作自身如何科學(xué)發(fā)展；既有多年積累下來的，也有改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的；既有客觀因素，也有主觀原因。歸納起來主要有以下幾個方面：

l.班子成員存在怕得罪人的思想。由于班子成員存在著怕得罪人的思想，對出現(xiàn)的問題沒有及時制止或者及時指出，使得一些問題沒有很好地得到解決，對制度的執(zhí)行還有一定的差距。

2.缺乏積極向上的進(jìn)取精神。領(lǐng)導(dǎo)班子個別成員認(rèn)為自己工作半輩子，有了一定的閱歷和資歷，沒功勞也有苦勞，何況也沒有了再向上進(jìn)位的機會，因此工作中沒有了奮發(fā)向上的闖勁，缺少了甘于拼搏的銳氣，放松了對自己主觀世界的改造，似乎就有了“做一天和尚撞一天鐘的思想”。

3.管理機制上出現(xiàn)了偏差。管理制度雖然制定了，但沒有對制度認(rèn)真的加以研究，沒有認(rèn)真的結(jié)合財務(wù)工作的實際加以運行，而是作為一個應(yīng)該具備的檢查內(nèi)容，成了擺設(shè)。對于部分應(yīng)該寫進(jìn)制度的東西沒有補充，應(yīng)該去掉的不合理的內(nèi)容也沒有刪除，因此機制制度就出現(xiàn)了部分真空。

4.班子成員有時放松了對工作的要求。財務(wù)部門工作面廣，任務(wù)重，實效性強，加上人員比較緊張，因此在檢查工作、督促落實的時候，過多地考慮了干部的實際承受能力和工作的強度，總認(rèn)為只要干部努力了，工作完成與否、效果好壞都無關(guān)緊要，總找些客觀理由。沒有嚴(yán)格按照上級的規(guī)定去檢查督促。

5.放松了對世界觀的改造。由于沒有足夠重視理論學(xué)習(xí)，少數(shù)干部缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉和修養(yǎng)，工作中不是向上看、向前看，而是為工作完成不好處處找理由。這些觀念的形成，很大程度上與沒有進(jìn)行系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)有關(guān)，與放松了對自己的要求有關(guān)，與我們學(xué)習(xí)理論的要求不嚴(yán)有關(guān)。

（三）組織群眾評議

分析檢查報告完成后，處領(lǐng)導(dǎo)及時組織召開了全處黨員干部座談會，對班子分析檢查報告進(jìn)行評議，廣泛征求、認(rèn)真傾聽黨員干部意見，并按照正確意見對檢查報告進(jìn)行了修改完善。

三、認(rèn)真進(jìn)行整改落實

（一）針對存在問題制定整改落實方案

針對存在的突出問題，我處以分析檢查報告為依據(jù)，以可操作性和切實可行為原則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，形成《財務(wù)處深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案》，整改落實方案主要包括：

1.切實加強理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)

嚴(yán)格執(zhí)行支部理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間落實，做到每周集中學(xué)習(xí)不少于半天，要求對每次學(xué)習(xí)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，注重學(xué)習(xí)效果的提高。

2.切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率

增強“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的勇氣和魄力。發(fā)揚奮發(fā)向上、不屈不撓的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，開拓進(jìn)取。增強群眾觀念、大局意識，主動、積極承擔(dān)工作，經(jīng)常深入基層第一線、深入師生中去發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，切實搞好服務(wù)。發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力戒官僚主 6 義、形式主義和主觀主義。增強宗旨意識，把教職工和學(xué)生是否滿意，教職工和學(xué)生是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

開展黨員干部帶頭每年至少閱讀一本業(yè)務(wù)類書籍活動，營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，通過黨員干部的示范作用，盡可能為職工自我提高提供良好的條件。同時加強對職工業(yè)余學(xué)習(xí)的日常管理工作，不定期對管理工作中出現(xiàn)的疑難問題組織討論，達(dá)到相互學(xué)習(xí)共同提高的目的。

3.認(rèn)真落實民主集中制

（1）完善處務(wù)會議制度。處務(wù)會議是廣泛聽取意見，貫徹執(zhí)行學(xué)校黨政決策，研究財務(wù)處重要事項的一種非常重要的形式，是認(rèn)真落實民主集中制的重要渠道。處務(wù)會議要做到有記錄、有紀(jì)要、有督辦，使財務(wù)處民主集中制真正落到實處。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策水平。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。堅持走群眾路線，通過多種渠道和形式廣泛集中民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上，更加符合廣大人民群眾的意愿和要求。

（2）黨支部每季度開展一次集體交心談心活動，形成一個“嚴(yán)肅認(rèn)真對待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)活潑的氛圍，經(jīng)常性開展批評與自我批評。每個黨員干部都要做到有事多商量、多通氣、多提醒，有話講在當(dāng)面，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事。加強自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，防微杜漸。珍惜組織和領(lǐng)導(dǎo)提供的崗位和舞臺，更加及時、準(zhǔn)確的完成好各項工作任務(wù)，努力爭取更多的鍛煉機會；勤于探索和總結(jié)解決財務(wù)和預(yù)算管理工作新情況、新問題、新矛盾的途徑和辦法，自覺在實踐中提高自身的綜合素質(zhì)，積累新的工作經(jīng)驗。

（3）通過學(xué)校財務(wù)網(wǎng)設(shè)臵網(wǎng)上意見箱等形式，建立行政、支部與教職員工溝通的長效機制。

4.切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平

黨員干部要堅持和加強管理理論和知識學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理水平以及駕馭和解決問題的能力，加強隊伍管理，增強榮譽感和緊迫感。制訂出長遠(yuǎn)計劃和短期目標(biāo)，為處里同志提供更多的學(xué)習(xí)機會，促使知識更新。

5.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅決按照黨中央有關(guān)廉潔自律的各項要求和規(guī)定，在各個方面做到不違規(guī)，實行廉潔自律并落到實處。使每個同志都養(yǎng)成“每日而三省悟身”的良好習(xí)慣，堅持經(jīng)常對自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓(xùn)，做好本職工作，服務(wù)全校師生。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，秉公用權(quán)，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，加強對家屬和身邊工作人員的教育約束。自覺加強思想道德修養(yǎng)，注意培養(yǎng)健康的生活情趣，注意凈化自己的社交圈，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活制度和各項紀(jì)律，切實增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧。

6.要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是推動我校各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要前提，也是做好財務(wù)工作的重要保證。根據(jù)當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，財務(wù)方面要按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，重點抓好以下工作。

（1）要將研究和制定財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項長期任務(wù)，這是事關(guān)我校事業(yè)發(fā)展的大事。

（2）要進(jìn)一步完善教育投入機制，為教育事業(yè)發(fā)展提供更有力的財力保障。加強債務(wù)管理，維護(hù)財務(wù)安全。

（3）要加大重大經(jīng)費項目的立項爭取和組織工作，為我校事業(yè)發(fā)展提供更有力的支撐。

（4）要堅持依法理財，不斷提升財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平，提倡勤儉節(jié)約，反對和杜絕講排場、講面子、不顧投資效益、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

（5）要建立健全財務(wù)工作監(jiān)督評估機制，重點加強規(guī)劃管理、計劃管理、預(yù)算管理、項目管理和財務(wù)管理的有機銜接，加強財務(wù)績效評價。

（6）要大力推進(jìn)財務(wù)信息化工作，為建立信息化財務(wù)體系，提高服務(wù)能力創(chuàng)造更好的支撐條件。

（7）要繼續(xù)加強對外開拓工作，與有關(guān)部門建立起良好的工作關(guān)系，最大程度地爭取有關(guān)方面對財務(wù)工作的政策支持、經(jīng)費支持、輿論支持。

（8）要進(jìn)一步完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，為師生提供一流的服務(wù)。

（二）集中解決突出問題

按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞學(xué)校新形勢下做出的重大決策部署，從財務(wù)處的職能出發(fā)，優(yōu)先解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、事關(guān)全局的問題：

1．加強部門預(yù)算管理，理順工作關(guān)系，明確工作責(zé)任，調(diào)整經(jīng)費安排結(jié)構(gòu)，提高財務(wù)管理水平，從財務(wù)、經(jīng)費保障角度支持學(xué)校教學(xué)、科研的改革創(chuàng)新和各項事業(yè)發(fā)展，解決影響和制約學(xué)校當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。

2．建立健全管理制度和修訂有關(guān)財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理和經(jīng)費審批工作，提高財務(wù)管理績效，更好地為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越式發(fā)展報務(wù)。

3．從加強財務(wù)人員自身作風(fēng)建設(shè)入手，提高三個能力，更好地為教職工服務(wù)。用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的理念指導(dǎo)財務(wù)改革和發(fā)展能力；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校，照顧各方利益，給校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提出參考意見和措施，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展能力；財會人員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的綜合素質(zhì)和能力。

（三）完善體制機制

抓緊制定和修訂一些財務(wù)規(guī)章制度，從部門預(yù)算管理、經(jīng)費審批、大額財政專項資金管理和財務(wù)處自身改革發(fā)展等方面規(guī)范財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理績效。

二○○九年九月九日

第四篇：試點單位開展科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

中共會寧縣委深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于上報會寧縣第三批深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動試點單位學(xué)習(xí)調(diào)研階段

工作總結(jié)的報告

市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我縣第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點單位7個，其中市委確定的2個（會師鎮(zhèn)、會師鎮(zhèn)南十村），縣委確定的5個（甘溝驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)六十鋪村、會師鎮(zhèn)會師門社區(qū)、東關(guān)小學(xué)和永鑫糧油有限公司），有7個黨組織（黨委2個，黨支部5個），394名黨員（縣級黨員干部1名，科級黨員干部46名，普通黨員320人，離退休黨員干部73人，農(nóng)民黨員163人）參加學(xué)習(xí)實踐試點活動。自3月8日全縣學(xué)習(xí)實踐活動全面啟動以來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委學(xué)習(xí)實踐活動第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，各試點單位按照?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?的總體要求，緊緊圍繞?在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，以科學(xué)發(fā)展挖窮根為目的，以省級新農(nóng)村建設(shè)試點縣為載體，打響‘三張牌’（打紅色牌、建設(shè)全國紅色旅游名城，打綠色牌、建設(shè)隴中綠色產(chǎn)業(yè)基地，打金色牌、建設(shè)西北教育名縣）、走好‘六條路’（興水立縣、項目強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游活縣、科教興縣、和諧建縣），努力探索一條貧困地區(qū)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展之路?這一主題，以?項目建設(shè)落實年?活動為實踐載體，以?全面效能建設(shè)年?活動為工作抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實推進(jìn)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將試點單位學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)如下。

一、主要做法

（一）精心組織，周密部署，試點活動發(fā)動充分。按照省委、市委的要求，縣委制定下發(fā)了《會寧縣第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作實施方案》，提出試點工作需要研究回答好的十個問題，并對試點工作可能遇到的問題進(jìn)行了明確。4月8日，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開由縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任、試點單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作會議，對試點工作進(jìn)行再安排、再部署，并提出了新的要求。縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點的通知》，確定每個試點單位由一名縣委常委聯(lián)系；及時報道領(lǐng)導(dǎo)同志對試點工作的調(diào)研指導(dǎo)活動，刊發(fā)關(guān)于試點工作的信息、綜述和評論等，認(rèn)真總結(jié)、提煉和挖掘試點單位開展活動的好經(jīng)驗、好做法；認(rèn)真落實試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，建立駐點指導(dǎo)檢查制度，實行定期匯報制度。各試點單位于3月13日之前分別召開了動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，建立健全學(xué)習(xí)制度、信息報送制度，進(jìn)行充分思想發(fā)動和安排部署。各試點單位通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、編發(fā)簡報、建立學(xué)習(xí)園地等多種宣傳形式，營造學(xué)習(xí)實踐活動的濃厚輿論氛圍。

（二）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式,學(xué)習(xí)培訓(xùn)注重實效。在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容上，試點單位組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委副書記、省長、省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長徐守盛在全省第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的動員講話，市委書記、市人大常委會主任、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長袁占亭在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的動員講話。試點單位領(lǐng)導(dǎo)干部還學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，帶頭學(xué)了《貨幣戰(zhàn)爭》、《世界是平的—21世紀(jì)簡史》、《道德情操論》和《干部是關(guān)鍵》等書目。在活化學(xué)習(xí)形式上，采取?六學(xué)?方式：一是領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)學(xué)?，部分試點單位負(fù)責(zé)人參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)班，赴內(nèi)蒙、寧夏和河西等地考察學(xué)習(xí)。二是輔導(dǎo)?導(dǎo)學(xué)?，邀請省人大財經(jīng)辦副主任、省第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一指導(dǎo)組組長任繼東作了題為《數(shù)據(jù)解讀看會寧》的專題報告，邀請市委講師團(tuán)和市委黨校教授學(xué)者作了科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)報告，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到試點單位作輔導(dǎo)報告，抽調(diào)縣委黨校高級講師組成?深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣講團(tuán)?，深入到各試點單位進(jìn)行巡回宣講。三是互動?促學(xué)?，開展集體研討交流20次，舉辦理論測試1次，在討論中提問題，在提問中思考，在答題中理清科學(xué)發(fā)展的思路。四是集中?共學(xué)?，各試點單位集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間均在40個小時以上，學(xué)習(xí)時間得到保證。五是個人?自學(xué)?，借助報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、遠(yuǎn)程教育平臺等多種媒體，深化學(xué)習(xí)效果。六是結(jié)對?幫學(xué)?，對于流動黨員和離退休黨員，由所在黨組織指定專人，通過電話促學(xué)、領(lǐng)讀文章、送學(xué)上門的方式，進(jìn)行結(jié)對幫扶學(xué)習(xí)。

各試點單位結(jié)合實際，緊緊圍繞?科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、全面效能建設(shè)?等主題，深入調(diào)查研究，查找工作差距，明確了努力方向。極開展問計于民保增長、問需于民保民生、問情于民保穩(wěn)定?三問三保?活動，采取開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信箱、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開展征文活動、召開座談會等形式，廣泛征求各方面的意見建議，召開調(diào)研專題座談會15次，討論會10次，發(fā)放征求意見表320份，設(shè)立意見箱7個，公布電子郵箱7個，征求到意見建議 150余條。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別于4月15日前分別召開了一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會，班子成員作專題發(fā)言，對撰寫的調(diào)研報告進(jìn)行了補充完善。共制定調(diào)研計劃7份，研究確定調(diào)研課題24個，成立調(diào)研小組7個，調(diào)研小組組成人員34名，撰寫調(diào)研報告35篇。會師鎮(zhèn)南十村圍繞?兩團(tuán)結(jié)、兩增強?（把黨員團(tuán)結(jié)在雙壟溝播和種草養(yǎng)蓄兩大增收產(chǎn)業(yè)上，增強黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富的能力；把致富能人團(tuán)結(jié)在黨支部周圍，增強黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力），以如何發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)和諧村社為課題，進(jìn)行了深入地調(diào)研，認(rèn)真查找制約和影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的問題。會師鎮(zhèn)會師門社區(qū)黨支部在調(diào)研中，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀有機地融入到社區(qū)黨建和社區(qū)工作實踐之中，明確了?五個新?的工作思路，即在加強社區(qū)黨建工作上有一個新突破，在加強社區(qū)服務(wù)上有一個新提高，在加強社區(qū)環(huán)境上有一個新變化，在加強社區(qū)治安上有一個新成效，在加強社區(qū)文化上有一個新飛越。

研討交流，統(tǒng)一思想，解放思想大討論深入開展。在深入調(diào)研環(huán)節(jié)取得成果的基礎(chǔ)上，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊討論、邊整改、邊提高，深入開展解放思想大討論活動。各試點單位緊緊圍繞?科學(xué)發(fā)展挖窮根?、?十大機制?、?新農(nóng)村建設(shè)?等專題和縣委提出的打響?三張牌?、走好?六條路?的發(fā)展思路，在?要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展?等問題上進(jìn)行深入思考，組織廣大黨員干部深入查找本單位不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；認(rèn)真查找自身在思想觀念、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、群眾意識、創(chuàng)新方法等方面存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出努力方向和整改措施，撰寫討論交流材料，組織開展了各種形式的解放思想大討論活動。通過開展解放思想大討論，提高了廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，把黨員干部的思想統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來了。

（五）邊學(xué)邊改，推動發(fā)展，突出實踐特色。各試點單位緊密結(jié)合各自實際，圍繞?科學(xué)發(fā)展挖窮根?，確定各自學(xué)習(xí)實踐活動主題。會師鎮(zhèn)確定了?貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，服務(wù)城市建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化科學(xué)發(fā)展進(jìn)程?的主題；甘溝驛鎮(zhèn)確定了?貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出種養(yǎng)特色，提升草畜產(chǎn)業(yè)水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐?的主題；甘溝驛鎮(zhèn)六十鋪村確定了?發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，注重增糧增收，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，尋求發(fā)展商機，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入?的主題。各試點單位堅持學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作相結(jié)合，即知即改、邊學(xué)邊改，突出抓好了春耕生產(chǎn)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、改善民生等重點工作，讓廣大群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來新的變化。會師鎮(zhèn)完成全膜雙壟溝播16713畝，完成沼氣建設(shè)520戶、危房改造342戶，廣播電視村村通工程1261戶，為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)貸款50萬元，為城鄉(xiāng)居民代辦家電下鄉(xiāng)補貼、購買農(nóng)機具補貼等。六十鋪村黨支部以興辦事實為載體，與內(nèi)蒙古華龍種苗有限責(zé)任公司簽訂了272.4畝油用向日葵雜交制種生產(chǎn)合同。東關(guān)小學(xué)對學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，建立安全責(zé)任制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，舉辦安全知識培訓(xùn)，開展安全宣傳教育，落實校園安全措施，營造良好的校園安全環(huán)境。南十村黨支部搶抓省級新農(nóng)村試點縣建設(shè)的難得機遇，規(guī)劃新農(nóng)村示范點建設(shè)，建成3000畝全膜雙壟溝播科技抗旱增收區(qū)，鞏固9630畝封山禁牧生態(tài)區(qū)，更新文冠果生態(tài)林400畝、美國大葉苜蓿300畝，退耕還林補植補造300畝，荒山補植補造1000畝，同時推進(jìn)集中養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，全村規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到40戶，豬飼養(yǎng)量達(dá)到6000頭，牛飼養(yǎng)量達(dá)到1000頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)到40000只。

二、初步成效

通過兩個多月的扎實工作，我縣學(xué)習(xí)實踐活動試點工作取得了三個方面初步成效：一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。各試點單位堅持把理論學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，通過引導(dǎo)督促和開展靈活多樣的學(xué)習(xí)討論活動，使廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展的理念分析現(xiàn)狀、思考問題，激發(fā)和調(diào)動了全體黨員學(xué)習(xí)討論的積極性，深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，進(jìn)一步增強了貫徹落實的自覺性和堅定性。二是思考了問題，達(dá)成了共識。結(jié)合回答好了市、縣委提出的十個問題和各試點單位要達(dá)到的階段性成效，通過開展解放思想挖窮根大討論活動，在?什么是窮根?、?能不能挖窮根?、?怎樣挖窮根?三個基本問題上，圍繞打響?三張牌?、走好?六條路?的發(fā)展思路進(jìn)行了深刻的思考，明確了方向，達(dá)成了共識。通過征求意見和建議，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，查找了影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的問題，進(jìn)一步理清了本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力和水平，推動了本單位各項工作上了一個新臺階。三是堅持邊學(xué)邊改，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。各試點單位黨組織把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推進(jìn)當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，以全面效能建設(shè)活動為抓手，堅持邊學(xué)邊評邊改，即學(xué)即行，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在本單位的各項工作上努力做到事事有回音，件件有著落，密切了黨與廣大群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了本單位的和諧發(fā)展。同時有六個方面的經(jīng)驗與體會:一是必須堅持突出實踐特色。實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的首要屬性，只有突出實踐性，在整體部署上貫穿實踐要求，在載體設(shè)計上突出實踐特色，在優(yōu)化思路上奠定實踐基礎(chǔ)，在解決問題上強化實踐舉措，在推動發(fā)展上體現(xiàn)實踐成效，才能防止兩張皮、空對空的問題，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與推動工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。二是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是科學(xué)發(fā)展的組織者、實踐者和推動者，只有在安排部署時高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在工作推行上交任務(wù)壓擔(dān)子，在學(xué)習(xí)實踐中帶好頭作表率，在自身建設(shè)中強素質(zhì)增活力，使其充分發(fā)揮示范帶頭作用，才能使學(xué)習(xí)實踐活動突出重點、整體推進(jìn)。三是必須堅持分類指導(dǎo)推進(jìn)。只有區(qū)別單位不同性質(zhì)、提出相應(yīng)的目標(biāo)和要求，區(qū)別班子不同層次、確定相應(yīng)的內(nèi)容和重點，區(qū)別黨員不同職責(zé)、堅持相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，才能增強學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。四是必須堅持上下左右聯(lián)動。只有加強試點單位與非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)之間的互動，試點單位之間、領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的溝通交流，才能進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量。五是必須堅持群眾廣泛參與。只有在工作中堅持把群眾參與貫穿始終，在征求意見、工作互動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)吸收群眾參與，才能贏得人民群眾擁護(hù)和支持，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)落到實處、取得實效。六是必須堅持創(chuàng)新制度機制。只有大膽創(chuàng)新，建立健全有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)劃、制度和機制，靠科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，靠完善的制度約束，靠良好的機制保證，才能確?？茖W(xué)發(fā)展步入制度化、規(guī)范化的軌道。

三、存在問題和不足

我縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點單位在學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個別黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待增強；二是在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待進(jìn)一步提高，對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的宣傳報道上還有待加強；三是在具體組織指導(dǎo)、不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進(jìn)的地方；四是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，黨員模范作用發(fā)揮不夠明顯，基層組織建設(shè)有待加強。五是黨員干部隊伍整體素質(zhì)和駕馭市場能力水平不高，進(jìn)取精神不足，缺乏強烈的責(zé)任感和憂患意識，依法行政、制度建設(shè)和機關(guān)干部作風(fēng)不實，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面還存在一些突出問題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。這些問題，我們將在下一階段努力加以解決。

四、下一階段工作打算

目前，我縣學(xué)習(xí)實踐活動試點工作已轉(zhuǎn)入分析檢查階段，我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委的精神，切實抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和組織群眾評議三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量地完成征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向的工作任務(wù)。

1、征求意見找準(zhǔn)問題。積極貫徹群眾路線，主動向各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、普通群眾、服務(wù)對象以及社會組織等尋計問策。通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會等多種形式，廣開言路，廣納民智。對征求到的意見建議向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人及時反饋。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和方法，緊密結(jié)合當(dāng)前全國、省、市和我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，緊密結(jié)合各自的工作實際，對照全面加強機關(guān)效能建設(shè)的要求，認(rèn)真開展?三查三看?，深入查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、查找在履行工作職責(zé)存在的突出問題、查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

2、認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，做好充分準(zhǔn)備。要找準(zhǔn)落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合點和切入點，結(jié)合工作實際確定會議主題。專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。既要堅持原則又要講究方式方法，既要嚴(yán)肅認(rèn)真又要不糾纏歷史舊賬，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。要以支部為單位召開黨員組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的專題組織生活會。

3、撰寫高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報告，分析檢查報告由主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持撰寫。要結(jié)合征求到的意見、查擺出的問題和剖析出的原因，充分運用前一階段深入學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，以檢查分析問題和清理科學(xué)發(fā)展思路為重點，認(rèn)真撰寫、反復(fù)修改。要敢于觸及問題、剖析原因，提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施，力求成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

4、精心組織好群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取會議評議、書面評議、網(wǎng)上評議等靈活多樣的方式，廣泛聽取各方面的意見建議。評議要結(jié)合干部思想作風(fēng)整頓、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動情況，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面提出意見建議。要充分吸納有關(guān)意見和建議，對分析檢查報告進(jìn)行認(rèn)真修改。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

5、加強檢查評價工作?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各指導(dǎo)檢查組要加強巡回督查，強化對各單位分析檢查階段各項規(guī)定動作的檢查評價，對各部門各單位整個分析檢查階段的活動作出綜合評判，保證活動質(zhì)量。

6、注重營造輿論氛圍。充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢，強化?報、網(wǎng)、臺?建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，加強新聞報道，做好簡報編發(fā)工作，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，合力營造深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的濃厚輿論氛圍。

第五篇：開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會講話

同志們：

今天，我們在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹總局、分局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要部署，動員全場黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，深入扎實地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。農(nóng)場黨委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案已經(jīng)發(fā)給大家，分局指導(dǎo)檢查組組長陳守范同志還要做重要講話。對中央、省委和總局、分局黨委的精神、分局指導(dǎo)檢查組的要求，我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就農(nóng)場深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動講幾點意見。

一、認(rèn)清新形勢，把握新任務(wù)，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的使命感和責(zé)任感

胡錦濤總書記指出，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的迫切需要，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，并要求我們站在大局的高度，深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入有效地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量的保證。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出得到了全黨全國人民的衷心擁護(hù)，有力地推動了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，顯示出強大的真理力量。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必將進(jìn)一步增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定走中國特色社會主義道路的信心，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、干部改革創(chuàng)新的熱情，必將進(jìn)一步調(diào)動全場各行各業(yè)又好又快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（二）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是更清醒地認(rèn)清形勢、把握大局的保證。

科學(xué)發(fā)展觀是來自實踐的理論，是指導(dǎo)實踐的理論。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，能使我們以更開闊的視野、更敏銳的眼光、更寬廣的胸襟和更務(wù)實的態(tài)度來看待和分析所面臨的形勢，不斷提高科學(xué)判斷形勢、進(jìn)行戰(zhàn)略思維的能力，不斷提高把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，在紛繁復(fù)雜的各類矛盾中，始終保持清醒的頭腦，牢牢把握前進(jìn)的方向。

特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。創(chuàng)新體制機制：就是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展：就是要堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的重點、落腳點，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）始終貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則，確保整個活動健康有序推進(jìn)

中央明確提出，在學(xué)習(xí)實踐活動中要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。堅持解放思想，就是要以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。突出實踐特色，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合我場實際，確定活動的主題和實踐載體；把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動我場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各項工作結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進(jìn)實踐中深化學(xué)習(xí)。貫徹群眾路線，就是要充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據(jù)。正面教育為主，就是要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部發(fā)展的積極性。

（四）嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟，確保整個活動扎實有效推進(jìn)。

根據(jù)分局黨委部署，我場開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時間從2008年9月開始，2009年2月基本完成，大體上分為三個階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。農(nóng)場黨委舉辦農(nóng)場機關(guān)、場直及各管理區(qū)、居民組主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會和專題研討，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。場處級、科級干部和各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究。組織全體黨員干部圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，對事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。

第二階段：分析檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題；深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實。農(nóng)場各級領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實方案，修訂發(fā)展規(guī)劃，完善體制機制。整改落實方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時限。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題?；鶎狱h組織和黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

（五）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動的查擺整改，確保整個活動體現(xiàn)實踐特色

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效。一是要按照發(fā)展是第一要義，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。二是要按照以人為本這個核心，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。三是要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題。尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟(jì)增長，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。四是要按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等問題。五是要按照必須改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)飄浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。找準(zhǔn)和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、得實惠的實事，促進(jìn)農(nóng)場科學(xué)發(fā)展。

三、緊密聯(lián)系實際解決現(xiàn)實問題，全力推動農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是在我國推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重要戰(zhàn)略機遇期和墾區(qū)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段進(jìn)行的又一次偉大而深刻的思想解放活動。我們學(xué)習(xí)好、實踐好、落實好科學(xué)發(fā)展觀最直接、最重要、最根本的要求和目的就是緊密結(jié)合我場改革發(fā)展的實際，深入研究解決發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，深入研究解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入研究解決加強和改進(jìn)執(zhí)政能力和作風(fēng)建設(shè)的突出問題，通過深入總結(jié)、對比、反思，看問題、找差距，進(jìn)一步破除阻礙改革發(fā)展的思想障礙，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變違背科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，進(jìn)一步樹立順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維模式、工作思路和工作方式，努力使我們的世界觀和方法論更加符合科學(xué)發(fā)展觀的時代要求，使全場各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部和全體黨員在思想認(rèn)識和各項工作中更加體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，用新理念、新思路、新舉措和新面貌，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。