第一篇:統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)講課稿
統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)講課稿
統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)講課稿2007-02-02 21:54:4
5大家好,今年年報(bào)工作布置會(huì)的第一講又是法律法規(guī),今年××局長(zhǎng)要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結(jié)合案例講,下面我就用幾個(gè)案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯(cuò)的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊(duì)工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務(wù)是350家單位,差錯(cuò)率在5%以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產(chǎn)業(yè)4家,商業(yè)48家,服務(wù)業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率%。
一、產(chǎn)生差錯(cuò)的主要原因有以下幾點(diǎn):
1、被查單位統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心減弱;
我們檢查了一家會(huì)計(jì)事務(wù)所,檢查的是“全年勞動(dòng)報(bào)酬(生活費(fèi))總額”指標(biāo):上報(bào)數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報(bào)9801元,差錯(cuò)率%。原因是:這個(gè)企業(yè)規(guī)模特別小,領(lǐng)導(dǎo)也不重視統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)工作由財(cái)務(wù)人員兼著,財(cái)務(wù)人員也不固定,今天來明天走,經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)時(shí)是一個(gè)人,填表時(shí)又換了另外一個(gè)人,對(duì)指標(biāo)一點(diǎn)都不理解,憑著自己那點(diǎn)財(cái)務(wù)知識(shí),隨便就把統(tǒng)計(jì)報(bào)表給填報(bào)了,結(jié)果把支付給個(gè)人的手機(jī)費(fèi)和公交車月票費(fèi)漏掉了。
2、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不清,這就使其在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)沒有足夠的把握確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)的真實(shí)性;
有一家商業(yè)企業(yè),檢查出“本年應(yīng)交增值稅”指標(biāo):上報(bào)數(shù)210千元,檢查數(shù)是1945千元,虛報(bào)1945千元。原因是:這個(gè)單位統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)根本就不理解,我們要求上報(bào)的“本年應(yīng)交增
值稅”指標(biāo),不包括上年度的留抵稅額,當(dāng)年發(fā)生了多少,就是多少,銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng),我們檢查的時(shí)候,那個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實(shí)際交的稅就是這么多,他就是對(duì)指標(biāo)理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報(bào)的是當(dāng)期發(fā)生額。
3、統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),不重視統(tǒng)計(jì)工作,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。我們參加市局集中執(zhí)法檢查,在郊區(qū)遇到過這樣一家企業(yè),接待的人是這家企業(yè)的經(jīng)理,很年輕的一個(gè)小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統(tǒng)計(jì)局的執(zhí)法檢查人員,要對(duì)你們單位的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行執(zhí)法檢查,這是我們2個(gè)人的執(zhí)法檢查證,報(bào)表是你報(bào)的嗎?”“不是”“那你把財(cái)務(wù)人員叫出來,我們問她一些報(bào)表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個(gè)家族企業(yè),她是我家的親戚”,我們說,不行,結(jié)果把統(tǒng)計(jì)人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標(biāo)都不對(duì),問她怎么報(bào)的也記不清了,最后就取了
幾個(gè)主要指標(biāo)的差錯(cuò)結(jié)束檢查。這個(gè)案例是典型的統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)。
4、企業(yè)人員不重視統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不進(jìn)行審批,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有依據(jù)可查。我們檢查了一家房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè),檢查有差錯(cuò)的指標(biāo)是“利潤(rùn)總額”指標(biāo):上報(bào)數(shù)是-106032千元,檢查數(shù)是-104407千元,瞞報(bào)1625千元。原因是:該單位一直不重視統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)人員報(bào)出數(shù)據(jù)沒有依據(jù)。
5、企業(yè)為了獲取某種利益,故意虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
某建筑業(yè)單位“工程結(jié)算收入”指標(biāo):上報(bào)數(shù)為10114千元,檢查數(shù)為4114千元,虛報(bào)6000千元,差錯(cuò)率為%。原因是該單位為了達(dá)到資質(zhì)等級(jí),按照工程預(yù)算書填寫工程結(jié)算收入,工程竣工就計(jì)收入,實(shí)際錢沒收回來,財(cái)務(wù)上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務(wù)業(yè)企業(yè)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”指標(biāo):上報(bào)數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報(bào)10千元,差錯(cuò)率為%。這個(gè)單位差錯(cuò)額上百萬(wàn),差錯(cuò)率也較大,但是該單位的統(tǒng)計(jì)人員沒有在報(bào)表上簽字,我們?nèi)∽C取的是一張非法報(bào)表,企業(yè)很可能在后期處理時(shí)否認(rèn)報(bào)表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個(gè)案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料案件,因?yàn)檫@個(gè)案子是市執(zhí)法隊(duì)查的,也開了聽證,我們是對(duì)聽證的過程有一些了解,雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在3個(gè)方面:
1、參加年報(bào)培訓(xùn)會(huì)的回執(zhí)和報(bào)表上蓋的都是財(cái)務(wù)章
2、參會(huì)的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經(jīng)濟(jì)普查報(bào)表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時(shí),不能光審指標(biāo),還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個(gè)單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個(gè)單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個(gè)單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個(gè)單位,包括執(zhí)法隊(duì)專業(yè)科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立開展執(zhí)法檢查的案卷質(zhì)量達(dá)不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對(duì)基層單位的日常統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問筆錄沒有截止時(shí)間;調(diào)查取證計(jì)算過程不詳細(xì);證據(jù)材料上不寫財(cái)務(wù)明細(xì)帳科目名稱;取證不全,如納稅申報(bào)表應(yīng)取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報(bào)表附表;機(jī)械套用講課時(shí)的示范文本,現(xiàn)場(chǎng)筆錄上寫的檢查的相關(guān)資料不是實(shí)際取證的資料,如現(xiàn)場(chǎng)筆錄上寫的是取自財(cái)務(wù)明細(xì)帳,而證據(jù)材料取的是利潤(rùn)分配表;詢問不到位,沒有詢問重點(diǎn)指
標(biāo)或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯(cuò)的指標(biāo)落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場(chǎng)筆錄計(jì)算錯(cuò)誤等等。由于前期我們對(duì)執(zhí)法文書制作還比較生疏,運(yùn)用不熟練,后期,經(jīng)過我們幾次培訓(xùn)和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對(duì)基層單位培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該注意問題
按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期報(bào)表布置工作的通知要求布置年報(bào)工作.我們給大家印了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的年報(bào)布置會(huì)工作流程,各街道和專業(yè)科室在對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要嚴(yán)格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的單位參加年報(bào)布置工作會(huì),統(tǒng)一印發(fā)《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)的通知》,發(fā)送每一個(gè)單位;也就是強(qiáng)調(diào)參加年報(bào)布置會(huì)的單位要全,收上來的年報(bào)表要全,因?yàn)槲覀円c經(jīng)濟(jì)普查的單位有一個(gè)銜接。
2、要求被調(diào)查對(duì)象持《參會(huì)回執(zhí)》參加工作布置會(huì),參會(huì)時(shí)回收,參會(huì)單位填寫的《參會(huì)回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財(cái)務(wù)章。各街道和各專業(yè)要對(duì)《參會(huì)回執(zhí)》進(jìn)行錄入,將軟盤和《參會(huì)回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科;今年的《參會(huì)回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會(huì),蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會(huì)標(biāo)一律使用“2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)2006年定期報(bào)表工作布置會(huì)”;今年的布置會(huì)的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是要對(duì)統(tǒng)計(jì)部門自己的年報(bào)和定報(bào)工作進(jìn)行規(guī)范,是依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4、年報(bào)資料,文本式的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋、報(bào)送方式、報(bào)送渠道、報(bào)送時(shí)間等要發(fā)給每一個(gè)被調(diào)查對(duì)象;這是政務(wù)公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任,發(fā)生了行政訴訟和行
政復(fù)議,統(tǒng)計(jì)部門就要敗訴。
5、對(duì)于由于各種原因未參加工作部署會(huì),未領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要進(jìn)行“催促”或送達(dá),“催促”和送達(dá)要有書面材料,要有被調(diào)查對(duì)象的簽字。對(duì)于拒不領(lǐng)取年報(bào)資料的行為要提交區(qū)執(zhí)法隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定依法處理;送什么,就是要送《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)的通知》,企業(yè)不來領(lǐng)通知怎么辦,我們的專業(yè)人員和街道統(tǒng)計(jì)科的人員就要把參會(huì)的通知送到企業(yè)手里,還要讓企業(yè)在送達(dá)回證上簽字。
6、工作布置會(huì)要宣講統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的內(nèi)容,時(shí)間不少于半小時(shí),告之企業(yè)必須依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣講是我們今年的年報(bào)工作布置會(huì)的重要內(nèi)容之一,宣講的內(nèi)容必須包括這樣幾部分:1統(tǒng)計(jì)對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),2統(tǒng)計(jì)違法行為的具體表現(xiàn)形式,3違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;只有把統(tǒng)計(jì)人員的法
律意識(shí)提高了,才能有自覺的報(bào)表行為,要普法先行。
7、將市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制發(fā)的《2005年年報(bào)工作布置會(huì)情況評(píng)價(jià)表》發(fā)給參會(huì)的單位,誰(shuí)組織會(huì)誰(shuí)負(fù)責(zé)收回,交區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科。要讓企業(yè)來評(píng)價(jià)我們講課的水平,也是對(duì)我們的統(tǒng)計(jì)行為的一種規(guī)范。
8、各專業(yè)科室和街道統(tǒng)計(jì)科的報(bào)表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對(duì)年報(bào)布置會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組,督察每個(gè)街道布置年報(bào)工作的情況,重點(diǎn)檢查內(nèi)容有3個(gè):
1、貫徹市局年報(bào)布置會(huì)要求貫徹落實(shí)情況,是否按統(tǒng)一的工作流程進(jìn)行布置;2是指標(biāo)講解是否到位;3應(yīng)該參加工作布置會(huì)的單位是不是全來了,報(bào)表是不是全收上來了,因?yàn)檫@關(guān)系到今年年報(bào)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個(gè)變
化:
1、檢查的單位數(shù)量要增加,今年市局下達(dá)給我局的執(zhí)法檢查數(shù)量是350單位,明年在這個(gè)基礎(chǔ)上,還要增加10%,達(dá)到385個(gè)單位;
2、檢查的范圍要擴(kuò)大,不僅要對(duì)基層企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,還要增加對(duì)街道數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,檢查有沒有授意篡改統(tǒng)計(jì)資料和編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對(duì)于發(fā)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)誤,需要更改時(shí),一定要與該單位進(jìn)行核實(shí),并要求基層單位據(jù)實(shí)修改,政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)人員不能自己修改,對(duì)于重要指標(biāo)修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報(bào)數(shù)與統(tǒng)計(jì)部門的上報(bào)數(shù)據(jù)一致。我區(qū)還要增加對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)登記情況進(jìn)行檢查;
3、工作的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,明年市局不僅要對(duì)我區(qū)的執(zhí)法文書進(jìn)行考核,還要對(duì)立案單位的數(shù)量和處罰的額度進(jìn)行考核。
(二)要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)法的意識(shí),今天是一個(gè)動(dòng)員會(huì),明年的執(zhí)法檢查工作還要寫進(jìn)統(tǒng)計(jì)局工作計(jì)劃和折子工程里.對(duì)街道統(tǒng)計(jì)工作的考核要加大執(zhí)法檢查 的比例.(三)要強(qiáng)化對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)檢查人員的培訓(xùn),包括市執(zhí)法隊(duì)要對(duì)專業(yè)科的執(zhí)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);年報(bào)工作結(jié)束之后,全區(qū)執(zhí)法檢查開始之前,我們要專門組織一次執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),還要對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行考試。
(四)要改變執(zhí)法檢查的組織形式,明確個(gè)部門執(zhí)法工作職責(zé)
1、執(zhí)法隊(duì)職責(zé)參加集中執(zhí)法檢查,完成日常執(zhí)法檢查任務(wù),對(duì)街道案件后期的處理工作。
2、各專業(yè)科室要獨(dú)立完成執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法對(duì)不再負(fù)責(zé)審理專業(yè)科室的案卷。
3、實(shí)行責(zé)任制。
4、規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),注意積累,創(chuàng)造執(zhí)法檢查的新經(jīng)驗(yàn)。
第二篇:統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)講課稿
大家好,今年年報(bào)工作布置會(huì)的第一講又是法律法規(guī),今年××局長(zhǎng)要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結(jié)合案例講,下面我就用幾個(gè)案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯(cuò)的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊(duì)工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務(wù)是350家單位,差錯(cuò)率在5以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產(chǎn)業(yè)4家,商業(yè)
48家,服務(wù)業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率23.4。
一、產(chǎn)生差錯(cuò)的主要原因有以下幾點(diǎn):
1、被查單位統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心減弱;
我們檢查了一家會(huì)計(jì)事務(wù)所,檢查的是“全年勞動(dòng)報(bào)酬(生活費(fèi))總額”指標(biāo):上報(bào)數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報(bào)9801元,差錯(cuò)率24.5。原因是:這個(gè)企業(yè)規(guī)模特別小,領(lǐng)導(dǎo)也不重視統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)工作由財(cái)務(wù)人員兼著,財(cái)務(wù)人員也不固定,今天來明天走,經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)時(shí)是一個(gè)人,填表時(shí)又換了另外一個(gè)人,對(duì)指標(biāo)一點(diǎn)都不理解,憑著自己那點(diǎn)財(cái)務(wù)知識(shí),隨便就把統(tǒng)計(jì)報(bào)表給填報(bào)了,結(jié)果把支付給個(gè)人的手機(jī)費(fèi)和公交車月票費(fèi)漏掉了。
2、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不清,這就使其在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)沒有足夠的把握確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)的真實(shí)性;
有一家商業(yè)企業(yè),檢查出“本年應(yīng)交增值稅”指標(biāo):上報(bào)數(shù)210千元,檢查數(shù)是1945千元,虛報(bào)1945千元。原因是:這個(gè)單位統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)根本就不理解,我們要求上報(bào)的“本年應(yīng)交增值稅”指標(biāo),不包括上的留抵稅額,當(dāng)年發(fā)生了多少,就是多少,銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng),我們檢查的時(shí)候,那個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)還在那想我的稅還沒抵扣完呢,我實(shí)際交的稅就是這么多,他就是對(duì)指標(biāo)理解不清楚,他沒有想我們的制度要求報(bào)的是當(dāng)期發(fā)生額。
3、統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),不重視統(tǒng)計(jì)工作,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。我們參加市局集中執(zhí)法檢查,在郊區(qū)遇到過這樣一家企業(yè),接待的人是這家企業(yè)的經(jīng)理,很年輕的一個(gè)小伙子,跟他說了半天,“我們北京市統(tǒng)計(jì)局的執(zhí)法檢查人員,要對(duì)你們單位的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行執(zhí)法檢查,這是我們2個(gè)人的執(zhí)法檢查證,報(bào)表是你報(bào)的嗎?”“不是”“那你把財(cái)務(wù)人員叫出來,我們問她一些報(bào)表的情況”“你們問我吧,她什么也不懂,我們是個(gè)家族企業(yè),她是我家的親戚”,我們說,不行,結(jié)果把統(tǒng)計(jì)人員叫出來一問,還是什么都不知道,查什么指標(biāo)都不對(duì),問她怎么報(bào)的也記不清了,最后就取了幾個(gè)主要指標(biāo)的差錯(cuò)結(jié)束檢查。這個(gè)案例是典型的統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)。
4、企業(yè)人員不重視統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不進(jìn)行審批,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有依據(jù)可查。我們檢查了一家房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè),檢查有差錯(cuò)的指標(biāo)是“利潤(rùn)總額”指標(biāo):上報(bào)數(shù)是-106032千元,檢查數(shù)是-104407千元,瞞報(bào)1625千元。原因是:該單位一直不重視統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)人員報(bào)出數(shù)據(jù)沒有依據(jù)。
5、企業(yè)為了獲取某種利益,故意虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
某建筑業(yè)單位“工程結(jié)算收入”指標(biāo):上報(bào)數(shù)為10114千元,檢查數(shù)為4114千元,虛報(bào)6000千元,差錯(cuò)率為145.8。原因是該單位為了達(dá)到資質(zhì)等級(jí),按照工程預(yù)算書填寫工程結(jié)算收入,工程竣工就計(jì)收入,實(shí)際錢沒收回來,財(cái)務(wù)上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務(wù)業(yè)企業(yè)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”指標(biāo):上報(bào)數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報(bào)1039千元,差錯(cuò)率為34.4。這個(gè)單位差錯(cuò)額上百萬(wàn),差錯(cuò)率也較大,但是該單位的統(tǒng)計(jì)人員沒有在報(bào)表上簽字,我們?nèi)∽C取的是一張非法報(bào)表,企業(yè)很可能在后期處理時(shí)否認(rèn)報(bào)表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個(gè)案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料案件,因?yàn)檫@個(gè)案子是市執(zhí)法隊(duì)查的,也開了聽證,我們是對(duì)聽證的過程有一些了解,雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在3個(gè)方面:
1、參加年報(bào)培訓(xùn)會(huì)的回執(zhí)和報(bào)表上蓋的都是財(cái)務(wù)章
2、參會(huì)的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人
3、法定代表人沒有在經(jīng)濟(jì)普查報(bào)表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時(shí),不能光審指標(biāo),還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個(gè)單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個(gè)單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個(gè)單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個(gè)單位,包括執(zhí)法隊(duì)專業(yè)科室和街道檢查的單位.2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立開展執(zhí)法檢查的案卷質(zhì)量達(dá)不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對(duì)基層單位的日常統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問
筆錄沒有截止時(shí)間;調(diào)查取證計(jì)算過程不詳細(xì);證據(jù)材料上不寫財(cái)務(wù)明細(xì)帳科目名稱;取證不全,如納稅申報(bào)表應(yīng)取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報(bào)表附表;機(jī)械套用講課時(shí)的示范文本,現(xiàn)場(chǎng)筆錄上寫的檢查的相關(guān)資料不是實(shí)際取證的資料,如現(xiàn)場(chǎng)筆錄上寫的是取自財(cái)務(wù)明細(xì)帳,而證據(jù)材料取的是利潤(rùn)分配表;詢問不到位,沒有詢問重點(diǎn)指標(biāo)或詢
問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯(cuò)的指標(biāo)落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場(chǎng)筆錄計(jì)算錯(cuò)誤等等。由于前期我們對(duì)執(zhí)法文書制作還比較生疏,運(yùn)用不熟練,后期,經(jīng)過我們幾次培訓(xùn)和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對(duì)基層單位培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該注意問題
按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期報(bào)表布置工作的通知要求布置年報(bào)工作.我們給大家印了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的年報(bào)布置會(huì)工作流程,各街道和專業(yè)科室在對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要嚴(yán)格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的單位參加年報(bào)布置工作會(huì),統(tǒng)一印發(fā)《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)的通知》,發(fā)送每一個(gè)單位;也就是強(qiáng)調(diào)參加年報(bào)布置會(huì)的單位要全,收上來的年報(bào)表要全,因?yàn)槲覀円c經(jīng)濟(jì)普查的單位有一個(gè)銜接。
2、要求被調(diào)查對(duì)象持《參會(huì)回執(zhí)》參加工作布置會(huì),參會(huì)時(shí)回收,參會(huì)單位填寫的《參會(huì)回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財(cái)務(wù)章。各街道和各專業(yè)要對(duì)《參會(huì)回執(zhí)》進(jìn)行錄入,將軟盤和《參會(huì)回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科;今年的《參會(huì)回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會(huì),蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會(huì)標(biāo)一律使用“2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)2006年定期報(bào)表工作布置會(huì)”;今年的布置會(huì)的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是要對(duì)統(tǒng)計(jì)部門自己的年報(bào)和定報(bào)工作進(jìn)行規(guī)范,是依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4、年報(bào)資料,文本式的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋、報(bào)送方式、報(bào)送渠道、報(bào)送時(shí)間等要發(fā)給每一個(gè)被調(diào)查對(duì)象;這是政務(wù)公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計(jì)部門的責(zé)任,發(fā)生了行政訴訟和行政復(fù)議,統(tǒng)計(jì)部門就要敗訴。
5、對(duì)于由于各種原因未參加工作部署會(huì),未領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要進(jìn)行“催促”或送達(dá),“催促”和送達(dá)要有書面材料,要有被調(diào)查對(duì)象的簽字。對(duì)于拒不領(lǐng)取年報(bào)資料的行為要提交區(qū)執(zhí)法隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定依法處理;送什么,就是要送《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)的通知》,企業(yè)不來領(lǐng)通知怎么辦,我們的專業(yè)人員和街道統(tǒng)計(jì)科的人員就要把參會(huì)的通知送到企業(yè)手里,還要讓企業(yè)在送達(dá)回證上簽字。
6、工作布置會(huì)要宣講統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的內(nèi)容,時(shí)間不少于半小時(shí),告之企業(yè)必須依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣講是我們今年的年報(bào)工作布置會(huì)的重要內(nèi)容之一,宣講的內(nèi)容必須包括這樣幾部分:1統(tǒng)計(jì)對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),2統(tǒng)計(jì)違法行為的具體表現(xiàn)形式,3違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;只有把統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)提高了,才能有自覺的報(bào)表行為,要普法先行。
7、將市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制發(fā)的《2005年年報(bào)工作布置會(huì)情況評(píng)價(jià)表》發(fā)給參會(huì)的單位,誰(shuí)組織會(huì)誰(shuí)負(fù)責(zé)收回,交區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科。要讓企業(yè)來評(píng)價(jià)我們講課的水平,也是對(duì)我們的統(tǒng)計(jì)行為的一種規(guī)范。
8、各專業(yè)科室和街道統(tǒng)計(jì)科的報(bào)表制度要在12月10日之前交法制科備案。
五、對(duì)年報(bào)布置會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組,督察每個(gè)街道布置年報(bào)工作的情況,重點(diǎn)檢查內(nèi)容有3個(gè):
1、貫徹市局年報(bào)布置會(huì)要求貫徹落實(shí)情況,是否按統(tǒng)一的工作流程進(jìn)行布置;2是指標(biāo)講解是否到位;3應(yīng)該參加工作布置會(huì)的單位是不是全來了,報(bào)表是不是全收上來了,因?yàn)檫@關(guān)系到今年年報(bào)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)普查總量的銜接問題.六、明年工作安排
(一)明年的工作主要有幾個(gè)變化:
1、檢查的單位數(shù)量要增加,今年市局下達(dá)給我局的執(zhí)法檢查數(shù)量是350單位,明年在這個(gè)基礎(chǔ)上,還要增加10,達(dá)到385個(gè)單位;
2、檢查的范圍要擴(kuò)大,不僅要對(duì)基層企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,還要增加對(duì)街道數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查,檢查有沒有授意篡改統(tǒng)計(jì)資料和編造虛假數(shù)據(jù)的行為,對(duì)于發(fā)現(xiàn)基層單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)誤,需要更改時(shí),一定要與該單位進(jìn)行核實(shí),并要求基層單位據(jù)實(shí)修改,政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)人員不能自己修改,對(duì)于重要指標(biāo)修改的情況,要有書面記錄,一定要保證基層單位的上報(bào)數(shù)與統(tǒng)計(jì)部門的上報(bào)數(shù)據(jù)一致。我區(qū)還要增加對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)登記情況進(jìn)行檢查;
3、工作的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,明年市局不僅要對(duì)我區(qū)的執(zhí)法文書進(jìn)行考核,還要對(duì)立案單位的數(shù)量和處罰的額度進(jìn)行考核。
(二)要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)法的意識(shí),今天是一個(gè)動(dòng)員會(huì),明年的執(zhí)法檢查工作還要寫進(jìn)統(tǒng)計(jì)局工作計(jì)劃和折子工程里.對(duì)街道統(tǒng)計(jì)工作的考核要加大執(zhí)法檢查的比例.(三)要強(qiáng)化對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)檢查人員的培訓(xùn),包括市執(zhí)法隊(duì)要對(duì)專業(yè)科的執(zhí)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);年報(bào)工作結(jié)束之后,全區(qū)執(zhí)法檢查開始之前,我們要專門組織一次執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),還要對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行考試。
(四)要改變執(zhí)法檢查的組織形式,明確個(gè)部門執(zhí)法工作職責(zé)
1、執(zhí)法隊(duì)職責(zé)參加集中執(zhí)法檢查,完成日常執(zhí)法檢查任務(wù),對(duì)街道案件后期的處理工作。
2、各專業(yè)科室要獨(dú)立完成執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法對(duì)不再負(fù)責(zé)審理專業(yè)科室的案卷。
3、實(shí)行責(zé)任制。
4、規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),注意積累,創(chuàng)造執(zhí)法檢查的新經(jīng)驗(yàn)。
《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)講課稿》
第三篇:統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)
統(tǒng)計(jì)法調(diào)整統(tǒng)計(jì)部門管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國(guó)家制定的關(guān)于統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。
統(tǒng)計(jì)法的特點(diǎn)
(一)統(tǒng)計(jì)法的調(diào)整對(duì)象具有特殊性和復(fù)雜性
(二)統(tǒng)計(jì)法規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性
統(tǒng)計(jì)法的作用
(一)有效、科學(xué)的組織統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程
(二)規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性
統(tǒng)計(jì)法的基本原則
一、保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則
1、在統(tǒng)計(jì)體制方面,國(guó)家應(yīng)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制
2、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的3、統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和分布
二、保障統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性原則
1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán),不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉
2、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè)
三、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則
1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán)
3、減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)把握的一項(xiàng)基本原則
四、保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則
五、統(tǒng)計(jì)資料保密原則
1、依法保守國(guó)家秘密
2、商業(yè)秘密受國(guó)家保護(hù)
3、公民個(gè)人信息受法律保護(hù)
統(tǒng)計(jì)法律體系統(tǒng)計(jì)法律、統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章 統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)由國(guó)家國(guó)務(wù)院制定或批準(zhǔn)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則
統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)包括:中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則、全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法中所指的統(tǒng)計(jì)運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料合同及咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱 統(tǒng)計(jì)職權(quán)
1、具有依照統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)
2、有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國(guó)家規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料
3、有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,需要改正不正確的統(tǒng)計(jì)資料
4、有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為
5、有要求學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的權(quán)利
6、有要求評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的權(quán)利
第四篇:黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的講課
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事,大家好!非常感謝部里面給的這次講課機(jī)會(huì),我會(huì)珍惜這次講課機(jī)會(huì),同時(shí)有什么講得不到的地方希望大家多多包涵。
自去年10月底來部里面以來,主要從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)這一塊工作,下面我就我從事的這一項(xiàng)工作簡(jiǎn)單介紹下,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)是黨的組織工作中一項(xiàng)常規(guī)性的重要工作,是新時(shí)期搞好黨的自身建設(shè),掌握組織動(dòng)態(tài),分析組織工作,正確制定有關(guān)組織工作的方針政策,指導(dǎo)基層黨組織工作的一種重要手段。
那么
做好統(tǒng)計(jì)工作是了解和掌握黨組織、黨員和干部隊(duì)伍狀況的重要手段,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是黨的建設(shè)和組織工作決策的重要依據(jù),扎實(shí)開展好組織部門的統(tǒng)計(jì)工作,具有十分重要的意義。搞好黨內(nèi)組織統(tǒng)計(jì)工作,有利于服務(wù)組織工作業(yè)務(wù),提高日常工作效率;有利于服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,提高宏觀指導(dǎo)效能;有利于服務(wù)基層組織,提高工作管理水平。從加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好新時(shí)期組織工作的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
(一)開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,是服從和服務(wù)于黨的建設(shè)大局的需要。及時(shí)掌握黨員隊(duì)伍的有關(guān)情況,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。可以說,加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確掌握基層黨員隊(duì)伍狀況,既是服從黨的建設(shè)的需要,也是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
(二)開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,是組織部門提高自身工作水平的需要。組織部門要做好新形勢(shì)下的組織工作,就要做到基礎(chǔ)實(shí),底數(shù)清。開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,全面掌握基層黨員隊(duì)伍的基本情況,有利于準(zhǔn)確把握工作內(nèi)容和工作對(duì)象的情況,從而增強(qiáng)工作的針對(duì)性。組織部門面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新內(nèi)容,需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究。開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析利用,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性的問題,及時(shí)提出解決問題的思路和辦法。
(三)開展好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作,是全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的需要。新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,要求全黨要有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織,堅(jiān)強(qiáng)的黨員隊(duì)伍,從而要求黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作要從統(tǒng)計(jì)范圍、內(nèi)容、形式、時(shí)限上不斷革新,更好地服從和服務(wù)于黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的需要。
根據(jù)2014年年底的統(tǒng)計(jì),我縣的黨組織和黨員情況我跟大家分享下
一、黨組織情況:截止2014年底,羅城仫佬族自治縣共有黨的基層組織數(shù)767個(gè)。其中黨委13個(gè)(11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1個(gè)公安局黨委、1個(gè)供電公司黨委),黨總支60個(gè)(1個(gè)企業(yè)黨總支+3個(gè)事業(yè)單位黨總支+5個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位黨總支+43個(gè)村黨總支+8個(gè)社區(qū)黨總支),黨支部694個(gè)(46個(gè)企業(yè)支部+113個(gè)事業(yè)單位支部+98個(gè)機(jī)關(guān)單位支部+90個(gè)村、社區(qū)支部+347個(gè)屯級(jí)支部)。全縣共有縣一級(jí)機(jī)關(guān)黨組38個(gè),縣委派出機(jī)關(guān)工委1個(gè)。
(按每個(gè)單位、每個(gè)村一個(gè)黨組織算:羅城縣目前共有398個(gè)黨支部,其中,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部257個(gè),居委會(huì)黨支部16個(gè),農(nóng)村黨支部125個(gè),黨員總數(shù)12971人,其中,農(nóng)民黨員7195人,占黨員總數(shù)的55.47%。2014年,全縣共發(fā)展黨員268名,其中女黨員90人,大專文化以上112人,高中(中專)文化60人,初中文化96人,35歲以下162人。)
二、黨員基本情況:全縣共有黨員12971名。性別結(jié)構(gòu):女黨員3101名,占黨員總數(shù)的23.9%。民族結(jié)構(gòu):少數(shù)民族黨員10229名,占黨員總數(shù)的78.9%,其中仫佬族4477,占黨員總數(shù)34.5%。年齡結(jié)構(gòu):35歲及以下的黨員2267名,占黨員總數(shù)的17.5%;36-45歲黨員2520名,占黨員總數(shù)的19.4%;46-55歲黨員2544名,占黨員總數(shù)的19.6%;56-60歲黨員1411名,占黨員總數(shù)的10.8%;60歲以上黨員4229名,占黨員總數(shù)的32.6%。文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科以上黨員1574名,占黨員總數(shù)的12.1%;大學(xué)??泣h員2333名,占黨員總數(shù)的17.99%;中專黨員有1177名,占黨員總數(shù)的9.1%;高中、中技黨員有1656名,占黨員總數(shù)的12.77%;初中及以下黨員有6231名,占黨員總數(shù)的48.04%。職業(yè)結(jié)構(gòu):在崗職工3559名,(縣直單位黨員2349名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員1179名),占黨員總數(shù)27.44%;農(nóng)牧漁民7195名,占黨員總數(shù)55.47%;離退休(退職)黨員1666名,占黨員總數(shù)12.84%。
三、發(fā)展黨員情況:2014年共發(fā)展黨員268名。女黨員90名,占發(fā)展黨員總數(shù)33.6%。少數(shù)民族239名,占發(fā)展黨員總數(shù)89.18%。在崗職工76名,占發(fā)展黨員總數(shù)28.4%;農(nóng)牧漁民192名,占發(fā)展黨員總數(shù)71.64%。發(fā)展生產(chǎn)、工作一線的黨員268名,占100%(其中教學(xué)科研第一線37人,機(jī)關(guān)第一線39人,農(nóng)村生產(chǎn)第一線192名)。35歲以下黨員162名,占60.44%;36-59歲黨員106名,占39.55%。大學(xué)本科以上黨員62名,占23.13%;大專黨員50名,占18.66%;中專黨員31名,占11.57%;高中、中技黨員29名,占10.82%;初中及以下黨員96人,占35.82%。
四、農(nóng)村外出務(wù)工黨員情況:全縣外出務(wù)工流動(dòng)黨員384名,占黨員總數(shù)2.96%。
從這些數(shù)據(jù),我們可以了解我縣的黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,我們可以從中進(jìn)行分析,便于我們更好的開展工作。
但是,目前黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些不足
近幾年,特別是黨的十八大召開后,新的黨建工作形勢(shì)對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作提出了許多新的更高的要求,雖然各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新,但在實(shí)踐工作中還是存在一些不足,主要是:一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)性地位和重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,對(duì)這項(xiàng)工作缺乏應(yīng)有的關(guān)心、關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)。有些單位沒有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,開展年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作時(shí),臨時(shí)指派人員承擔(dān),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作只求完成,不求質(zhì)量,應(yīng)付了事,以致錯(cuò)誤年年有,一年比一年多。個(gè)別單位對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作有所懈怠,在年報(bào)工作期間抽調(diào)統(tǒng)計(jì)干部從事其他工作,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)干部精力分散,統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量下滑,出現(xiàn)了一些不應(yīng)有的錯(cuò)誤。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。目前,由于一些基層單位存在著認(rèn)為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作就是統(tǒng)計(jì)幾個(gè)數(shù)據(jù),重復(fù)簡(jiǎn)單而沒有任何專業(yè)技術(shù)性,側(cè)重于單純地傳遞匯總信息、提供報(bào)表數(shù)據(jù),“死數(shù)字”沒有變成“活資料”,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料的分析開發(fā)利用不足,致使黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年年搞,年年都不講究質(zhì)量。三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量薄弱。有的單位對(duì)統(tǒng)計(jì)信息資源的開發(fā)利用不夠充分,專職統(tǒng)計(jì)工作力量比較薄弱,統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的部門統(tǒng)計(jì)干部更換頻繁,減弱了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。少數(shù)統(tǒng)計(jì)干部的責(zé)任心還有待進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)服務(wù)的積極性、主動(dòng)性還有待進(jìn)一步提高。
那么,如何做好這黨內(nèi)統(tǒng)計(jì),從我年初到市里面匯總?cè)h數(shù)據(jù)的感受,我認(rèn)為:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的前提。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,隨著黨員隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,黨組織和黨員結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)工作需要的人力物力越來越多,必須在領(lǐng)導(dǎo)高度重視的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能圓滿完成。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)、培素訓(xùn)質(zhì)是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作,要做好這項(xiàng)工作,必須有一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勇于奉獻(xiàn)的既精通黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),又懂黨務(wù)知識(shí)的人才隊(duì)伍。要建立這樣一支高效精干的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍,需要加強(qiáng)以下幾方面工作。一是要通過精心挑選“強(qiáng)源”。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)比較枯燥,基本上所有工作都在電腦上完成,面對(duì)較多的是一系列數(shù)據(jù),最后還要形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告,因此對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部個(gè)人綜合素質(zhì)的要求相對(duì)是比較高的,不但要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,還要有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感,以及一定的計(jì)算機(jī)操作和統(tǒng)計(jì)能力。由于各級(jí)黨組織的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作一般由黨務(wù)干部負(fù)責(zé),所以在對(duì)黨務(wù)干部的選配時(shí),要相對(duì)考慮一下以后他們從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的可能性,要拓寬選人渠道,盡量從一些學(xué)歷較高、懂計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用的年輕干部中選拔,從而為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作提供充足的人才來源。同時(shí),還要保持黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)干部如需調(diào)整,要堅(jiān)持“先配后調(diào)”、“以老帶新”制度。二是要通過加強(qiáng)培訓(xùn)“固本”。由于黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)程序不斷的升級(jí)換代,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)要求和口徑的不斷變化,再加上統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的人員更替,各級(jí)黨組織必須因地制宜,積極創(chuàng)造條件,經(jīng)常安排黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員參加各種理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。在培訓(xùn)對(duì)象上要廣泛,除了具體從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的工作人員外,還必須在適當(dāng)場(chǎng)合對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行概括性的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),以取得他們對(duì)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的重視和支持;在培訓(xùn)方式上要靈活,通過以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等形式,定期培訓(xùn)和臨時(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,并鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué),采取講授、多媒體課件演示和實(shí)際操作等多種教學(xué)手段,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。三是要通過強(qiáng)化實(shí)踐“提檔”。統(tǒng)計(jì)工作是為具體工作服務(wù)的,不能僅僅滿足于數(shù)字準(zhǔn)確,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作除了要搜集更多更全面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)信息,為基層黨組織提供更多更準(zhǔn)確的黨內(nèi)信息作參考以外,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作人員還必須要發(fā)揮直接占有統(tǒng)計(jì)第一手資料的優(yōu)勢(shì),深入實(shí)際,深入調(diào)研,積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,使統(tǒng)計(jì)分析更富有針對(duì)性、指導(dǎo)性,提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量,積極指導(dǎo)基層黨組織轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)分析成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、快捷、直觀、生動(dòng)的依據(jù);同時(shí),要不斷總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作中易出現(xiàn)的問題,降低錯(cuò)誤率,提高統(tǒng)計(jì)工作的效率,對(duì)一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行符合實(shí)際情況的解釋,使統(tǒng)計(jì)結(jié)果更好地貼近實(shí)際。
(三)更新方法、扎實(shí)基礎(chǔ)是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的保證。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)方面始終以質(zhì)量為前提,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的生命力集中體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性上,要確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性,必須從基礎(chǔ)工作做起,從細(xì)微之處抓起,利用現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)手段,不斷提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的可信度。
(四)注重分析、善用結(jié)果是做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析工作一定要服從服務(wù)于新時(shí)期黨建工作的大局,黨的十八大對(duì)基層黨建工作提出了新的更高要求,面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的情況、新的問題,黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作只提供數(shù)據(jù)、報(bào)表是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須深化黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料利用分析工作,采取措施盡快將統(tǒng)計(jì)分析成果轉(zhuǎn)化到組織工作的各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析的有用價(jià)值,促進(jìn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的更快發(fā)展。一是要切實(shí)發(fā)揮決策依據(jù)作用。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍在一定時(shí)期各方面情況的反映,可以通過提供黨組織的基本狀況及其內(nèi)在聯(lián)系、變化規(guī)律等,為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)的研究和決策依據(jù);通過提供黨員隊(duì)伍的年齡構(gòu)成、職業(yè)分布,當(dāng)年黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正等情況,以及入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象隊(duì)伍總體情況,為編制發(fā)展黨員工作計(jì)劃和檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況提供依據(jù)。二是要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。通過統(tǒng)計(jì)黨員干部出黨、停止黨籍、恢復(fù)黨籍等情況,以及每年的黨員民主評(píng)議情況,及時(shí)向黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反饋黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況和黨內(nèi)政治生活的開展情況等相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度及開展黨內(nèi)政治生活實(shí)行檢查和監(jiān)督。通過反映各級(jí)黨組織、黨員隊(duì)伍目前的工作成績(jī)和存在問題,為中央和地方黨組織制定黨員和黨組織管理等方面的制度提供依據(jù)。三是要切實(shí)發(fā)揮資源共享作用。除了提供報(bào)表數(shù)據(jù)外,黨員統(tǒng)計(jì)中還收集了諸如黨員年齡、學(xué)歷、工作單位、工作崗位,以及黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等基本信息,可以通過提供黨員和黨組織的這些信息,為基層組織研究黨的自身建設(shè)、改進(jìn)工作提供基礎(chǔ)資料;通過搜集、整理、分析黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的各種數(shù)據(jù),加強(qiáng)黨員數(shù)量關(guān)系的綜合分析,反映黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,為黨的理論研究提供客觀準(zhǔn)確的數(shù)字資料;通過與干部統(tǒng)計(jì)工作、干部人事信息管理工作有機(jī)地結(jié)合,改善信息交流傳遞的技術(shù),形成比較完備的資料庫(kù),加快組織、人事、編制部門的干部信息資料的共享,為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的社會(huì)效益提供方便。
今天我講的內(nèi)容就是這些,有什么講得不到的地方請(qǐng)多多指正。
第五篇:統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)講義
統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)
培訓(xùn)材料
2015年5月
目 錄
第一講 統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)法律體系------------------()
一、統(tǒng)計(jì)法律體系-----------------------------()
二、統(tǒng)計(jì)法----()
(一)統(tǒng)計(jì)法的概念及特點(diǎn)---------------------()
(二)制定統(tǒng)計(jì)法的目的-----------------------()
(三)統(tǒng)計(jì)法的基本原則-----------------------()
(四)統(tǒng)計(jì)法適用范圍-------------------------()
(五)政府統(tǒng)計(jì)()
(六)統(tǒng)計(jì)資料管理---------------------------()
(七)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查---------------------------()
(八)統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任---------------------------()第二講 統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法介紹-----()
一、制定《辦法》的根本目的
二、制定的法律依據(jù)
三、《辦法》的主要內(nèi)容
四、企業(yè)出現(xiàn)以下行為,會(huì)被列為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)
五、失信企業(yè)信息公示的內(nèi)容
六、失信企業(yè)信息公示的原則
七、失信企業(yè)信息公示期限
八、被公示失信企業(yè)的權(quán)利
九、公示失信企業(yè)信息方式 第三講 “兩個(gè)”統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范介紹
一、“兩個(gè)”規(guī)范
二、制定“兩個(gè)”規(guī)范的目的
三、適用范圍
四、工作任務(wù)
五、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
六、工作條件
八、統(tǒng)計(jì)資料管理
第一講 統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)法律體系
一、統(tǒng)計(jì)法律體系
法律法規(guī)效力:法律—行政法規(guī)—地方性法規(guī)—行政規(guī)章(部門、地方)--規(guī)范性文件
1.法律:是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。我國(guó)的法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件。按照《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)通過的法律由國(guó)家主席簽署主席令予以公布。
截止到目前的統(tǒng)計(jì)法律是《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。2.行政法規(guī):行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作,根據(jù)憲法和法律,按照行政法規(guī)規(guī)定的程序制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。由于法律關(guān)于行政權(quán)力的規(guī)定常常比較原則、抽象,因而還需要由行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步具體化。行政法規(guī)就是對(duì)法律內(nèi)容具體化的一種主要形式。行政法規(guī)是由總理簽發(fā)的國(guó)務(wù)院
部門行政規(guī)章:統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定、加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定、統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試暫行辦法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定、部門調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法等。
地方行政規(guī)章:安徽出租汽車客運(yùn)管理辦法等。5.規(guī)范性文件:是指各級(jí)人民政府及其派出機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序制定、發(fā)布的針對(duì)不特定的多數(shù)人和特定事項(xiàng),涉及或者影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù),在本行政區(qū)域或其管理范圍內(nèi)具有普遍約束力,能夠反復(fù)適用的行政措施、決定、命令或者指示等行政規(guī)范。
如:安徽省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、安徽省鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、安徽省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、滁州市強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)施辦法(滁政[2011]88號(hào))、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)的意見(滁政[2011]89號(hào))等。
二、統(tǒng)計(jì)法
(一)統(tǒng)計(jì)法的概念及特點(diǎn)
1.統(tǒng)計(jì)法的概念:從廣義上來講就是:統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整統(tǒng)計(jì)部門在管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)過程中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。從狹義上來講就是:
(2)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的;(3)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布。
2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則(1)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的;
(2)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán);
(3)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán),不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。
3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則(1)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的義務(wù)是法定的;(2)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須依法履行義務(wù)。
4、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則
(1)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的資料受法律保護(hù);(2)盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān);
(3)對(duì)非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕履行。
5、保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則(1)建立定期公布統(tǒng)計(jì)資料的制度;
(2)采取多樣化的統(tǒng)計(jì)資料公布方式和手段;(3)積極做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作。
6、統(tǒng)計(jì)資料保密原則(1)依法保守國(guó)家秘密;(2)商業(yè)秘密受法律保護(hù);
計(jì)局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布臵的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)臵統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
《統(tǒng)計(jì)法》第二十八條:縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)臵統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
統(tǒng)計(jì)人員:
(1)統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)
①統(tǒng)計(jì)人員具有獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督(三大職權(quán))的職權(quán);
②統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員;
③統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料;
④統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)人員改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。
(2)、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)
在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(1)發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書,向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng);
(2)要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;
(3)就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;
(4)進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì);
(5)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;
(6)對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。
(八)統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任
1、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任形式
(1)行政處罰:警告、罰款、沒收非法所得。(適用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
(2)行政處分:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。(適用于公務(wù)員、參公管理的工作人員、企事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員)
(3)通報(bào):縣以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行使(4)《統(tǒng)計(jì)法》中關(guān)于刑事責(zé)任的有關(guān)規(guī)定
第二講 統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示
暫行辦法介紹
一、制定《辦法》的根本目的
保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,為國(guó)家決策和管理提供科學(xué)依據(jù),為社會(huì)公眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供可靠信息。一是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的指示的需要。二是加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的需要。三是建立保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息的長(zhǎng)效機(jī)制的需要。四是適應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革的現(xiàn)實(shí)需要。
二、制定的法律依據(jù)
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》、《統(tǒng)計(jì)法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。
三、《辦法》的主要內(nèi)容
主要內(nèi)容包括以下幾方面:統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)的界定,公示的嚴(yán)重失信企業(yè)信息所包括的內(nèi)容,公示的主體和渠道,公示的期限,聯(lián)合懲戒措施,糾錯(cuò)和救濟(jì)制度,統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)名錄管理等內(nèi)容。
四、企業(yè)出現(xiàn)以下行為,會(huì)被列為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè) 《辦法》第二條規(guī)定:統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè),是指在依
1位,公示期限延長(zhǎng)至2年。
八、被公示失信企業(yè)的權(quán)利
《辦法》第十條規(guī)定:政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以更正。
《辦法》第十二條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
九、公示失信企業(yè)信息方式
國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站、安徽省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站、滁州市統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站。
31、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)
《規(guī)范》第三條:鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作在業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),主要任務(wù)是:
(1)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,依法依規(guī)完成上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布臵的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
(2)在全國(guó)人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查等大型普查期間,會(huì)同有關(guān)部門組成本轄區(qū)的普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普查工作的組織實(shí)施。
(3)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),指導(dǎo)村級(jí)和調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)工作,管理和維護(hù)基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫(kù)。
(4)組織開展轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度貫徹實(shí)施情況,配合上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。
2、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù) 《規(guī)范》第三條規(guī)定:
(1)完成政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門依法制定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
(3)管理與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成有關(guān)的原始記錄和證明材料,5(4)對(duì)首席統(tǒng)計(jì)員、輔助統(tǒng)計(jì)員、輔助調(diào)查員和記賬戶等人員發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作項(xiàng)目補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況制定,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門保障。
(5)建立健全工作制度:數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度;統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度和統(tǒng)計(jì)人員考核制度;數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度;統(tǒng)計(jì)資料管理制度。
2、企業(yè):
企業(yè)必須配備至少1臺(tái)計(jì)算機(jī)用于統(tǒng)計(jì)工作,并按照統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)。
七、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
1、鄉(xiāng)級(jí):
鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)建立和管理相關(guān)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)基層單位依法設(shè)臵原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;原始記錄內(nèi)容應(yīng)包括記錄名稱、日期、填寫單位名稱、填制人姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)等;統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的制作應(yīng)以原始記錄和基層報(bào)表為依據(jù),統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括臺(tái)賬名稱、指標(biāo)名稱、計(jì)量單位、報(bào)告期、填制單位名稱、填制人姓名、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名等;原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的設(shè)臵和管理應(yīng)規(guī)范化。
2、企業(yè):
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和政府統(tǒng)計(jì)需要設(shè)臵原始記錄,確保上報(bào)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)出有據(jù)。原始記錄的內(nèi)容應(yīng)
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