第一篇：《將改革進行到底》學習討論發(fā)言稿：深入推進司法改革 切實維護公平正義

《將改革進行到底》學習討論發(fā)言稿：深入推進司法改革 切實維護公平正義

《將改革進行到底》學習討論發(fā)言稿：深入推進司法改革

切實維護公平正義

專題片第四集《維護社會公平正義》，通過呼格吉勒圖案和盧榮新案兩個重大典型案例，深刻揭示了以審判為中心的極端重要性。

總書記主持深改組會議討論通過的《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》和《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，既是落實黨的十八屆三中、四中全會精神和要求的重大舉措，也是當前和今后較長一段時期指導刑事訴訟制度改革和刑事審判工作的綱領性文件。為全面貫徹中央改革精神，構(gòu)建更加精密化、規(guī)范化、實質(zhì)化的刑事審判制度，最高人民法院立足司法規(guī)律和審判實際，制定了《關于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》和《人民法院辦理刑事案件庭前會議規(guī)程（試行）》《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程（試行）》《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程（試行）》，目前“三項規(guī)程”正在部分法院緊鑼密鼓地試點，將于下半年在全國法院全面推行，實現(xiàn)法治頂層設計和制度運行的有機結(jié)合。大政方針已經(jīng)敲定，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，人民法院在這重大的歷史機遇面前，要迎難而上，敢于擔當，將改革推向縱深。

一是要加強學習，深刻領會。廣大刑事法官要自覺學習改革文件，弄懂、弄通每一項改革的內(nèi)容，自覺運用于審判實踐。二是要敢于擔當，大膽實踐。“三項規(guī)程”是中央改革文件的具體化，人民法院要在刑事訴訟活動中認真落實，敢于堅持證據(jù)裁判原則，敢于排除非法證據(jù)，敢于落實疑罪從無原則，真正實現(xiàn)訴訟以審判為中心，審判以庭審為中心。三是要注重引導，形成合力。證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑罪從無三大原則，是以審判為中心的刑事訴訟制度改革的基石。刑事訴訟任務是，既要打擊犯罪，又要保障人權。非法證據(jù)排除和疑罪從無，是保障犯罪嫌疑人、被告人的重要訴訟制度，在實施過程中可能對打擊犯罪產(chǎn)生一定的影響，尤其對社會影響重大的個案，依照疑罪從無的原則宣告無罪，會暫時帶來一些群眾的不理解甚至是不滿，但為了保障無罪的人不受刑事追究，類似呼格的案件不再重演，我們應當堅定不移地按照中央的要求推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，落實非法證據(jù)排除和疑罪從無原則。同時，要通過公開審判、網(wǎng)絡直播、發(fā)布典型案例等形式來詮釋中央改革精神和司法制度，引導廣大人民群眾對這項改革的認同和擁護，讓司法和民眾相向而行，形成合力。

第二篇：《將改革進行到底》第四集《維護社會公平正義》解說詞

《將改革進行到底》第四集：維護社會公平正義解說詞

公平正義，是雕刻在我們內(nèi)心深處的價值坐標。它是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民矢志不渝的崇高追求，是五千年中華文明積淀傳承的精神基因，是今天中國共產(chǎn)黨人治國理政的一貫主張。

作為社會主義核心價值觀的重要組成部分，公平正義是人民群眾獲得安全感和幸福感的重要保障。

在一個現(xiàn)代文明國家里，司法就是守護公平正義的最后一道防線。在老百姓的心里，法就是天。

如果這道防線失守，受傷的將不只是公正。

曾經(jīng)，在一些司法案件中，錢與法的交易，權與法的尋租，使個別司法裁判異化為正義污點。

公平正義如同空氣與水。它不能缺席、不應遲到。

【字幕】2015年3月24日北京十八屆中央政治局第二十一次集體學習

【同期】總書記

這些問題如果不抓緊解決，也會嚴重影響全面依法治國的進程，嚴重影響社會的公平正義，嚴重影響黨和政府的形象。

【解說詞】

黨的十八大以來，司法改革蹄疾步穩(wěn)。十八屆三中全會將司法改革確定為全面深化改革的重點領域之一，“確保依法獨立公正行使審判權檢察權”，“健全司法權力運行機制”，“完善人權司法保障制度”，面對億萬雙期盼公正的眼睛，以習近平同志為核心的黨中央對人民作出了莊嚴承諾——“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。

公平正義正行進在改革路上，也行進在我們每一個人的身邊。

【推出片名：將改革進行到底第四集維護社會公平正義】

【解說詞】

2014年2月，早春的北京迎來了又一個吐綠的時節(jié)，萬物復蘇中萌發(fā)出的每一顆新芽，都會給人帶來一絲小小的欣喜。

就在這個早春二月，新一輪司法改革按下了啟動鍵。中央全面深化改革領導小組召開第二次會議，總書記在會上指出，要深化司法體制改革，促進社會公平正義。

保證公正司法、加強政法隊伍、維護人民權益、提高司法公信，四個有力的動詞，托起了改革的核心目標。

改革的鼓聲敲響。

讓人眼前一亮的是，新一輪司法改革的統(tǒng)籌部署被提高到了中央層級。

【同期】中央司法體制改革領導小組辦公室副主任姜偉

對這一輪司法體制改革，黨中央高度重視，統(tǒng)一部署，頂層設計。一些重大的司法改革舉措都是由總書記為組長的全面深化改革領導小組來審定。從這一輪司法改革的領導層級、推進力度、配套舉措、科技含量來看，十八大以來的司法改革不同以往。

【字幕】2014年12月15日內(nèi)蒙古呼和浩特

【同期】內(nèi)蒙古高級人民法院原常務副院長趙建平

我代表自治區(qū)高級人民法院，向你們表示真誠的道歉，對不起。

【解說詞】

2014年12月，內(nèi)蒙古呼格吉勒圖強奸殺人案再審宣判，沉冤18年的呼格吉勒圖被宣判無罪，公檢法27名辦案人員被追責。

然而，這份追責名單上的人員，沒有一個被追究法律責任。這是因為，長期以來，司法權力運行機制是行政化的，辦案子的法官、檢察官對案件沒有決定權，而是要報上級領導層層審批、集體決定。

【同期】中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東

所以發(fā)生錯案的話不知道是誰的責任。而且法官遇到疑難案件，為了推卸責任，他也不作出決定，他把案件往上交。

【同期】最高人民法院副院長李少平

這就導致責任不清。假如這個案子出問題了，那么是由審理者負責呢，還是由審批者負責呢？

【字幕】2015年3月24日北京十八屆中央政治局第二十一次集體學習

【解說詞】

2015年3月24日下午，十八屆中央政治局進行了第二十一次集體學習。總書記在主持學習時，給出了推進司法改革的關鍵一招——“要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子”。

司法責任制，短短五個字，直指要害。針對“審者不判、判者不審”的頑疾，司法責任制改革對癥下藥，明確要求法官、檢察官要對案件質(zhì)量終身負責。

落實司法責任制，就是要讓審理者裁判，由裁判者負責。

【同期】中國法學會副會長張文顯

“司法”最大的特點，也可以說是一個規(guī)律性的東西，就是親歷性。所以司法責任制，說到底，它最大的(改變)就是去行政化，讓法官、檢察官真正成為司法工作的主體。

【解說詞】

司法責任制落實后，辦案法官、檢察官將獨立判案，獨立簽發(fā)法律文書。也就是說，法官自己辦理的案件，怎么判，自己就能說了算。誰辦案、誰有權；誰用權、誰負責。案子判得對不對，是否公正，考驗的就是法官個人或合議庭本身。

放權不等于放任。那么，誰能夠經(jīng)受這樣的考驗，擔當這樣的責任呢？

【同期】最高人民法院副院長李少平

這個責任不是隨便什么人都可以擔當?shù)?，它是要有政治上的要求，要有品格上的要求，要有職業(yè)上的要求。

【同期】最高人民法院司法改革辦公室主任胡仕浩

就是我們對法官要實行員額制的管理，要把我們現(xiàn)有的一些不適合獨立承擔審判責任的法官，讓他從事審判輔助事務或者其它的工作。

【字幕】廣東汕頭

【同期】汕頭市中級人民法院法官林立

曾曼，你現(xiàn)在是副科級嗎？副科級，到了正科級了？

【解說詞】

林立和他的三位同事曾經(jīng)都是汕頭中院的法官，但一場員額制改革，改變了他們的職業(yè)發(fā)展道路。如今，只有林立一個人進入了員額，其他人已經(jīng)不具有法官的身份。

員額制改革，就是要分類定崗，擇優(yōu)入額。按照中央制定的改革方案，入額法官、檢察官不能超過中央政法專項編制的39%。這也意味著一大批法官、檢察官在改革后不能入額，必須調(diào)整到其它崗位。

一句話——減人不是目的，目的是要實現(xiàn)法官、檢察官隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化。

汕頭中院的員額競爭非常激烈，每四個法官中，只有一個能入額。

員額考試過后，40歲的黃曉忠名落孫山，他選擇去執(zhí)行局成為了一名執(zhí)行員。32歲的曾曼由于年齡原因，審判經(jīng)驗不足，沒有資格參加入額考試，她選擇做一名法官助理。曾經(jīng)穿著法袍坐在審判臺上，而如今卻坐在臺下的助理席位上，曾曼用了很長時間，才慢慢調(diào)整好了自己的心態(tài)。

【同期】汕頭市中級人民法院法官助理曾曼

可能我比較不在乎別人怎么看我，我就是想(以后)做一名法官。我覺得其實不是說員額制之后沒有機會了。而是說你的時間可能會更長一點。你這個時間段用來積累。只要你能夠積累，其實對以后是會有更好的幫助的。

【字幕】2014年1月7日北京中央政法工作會議

【解說詞】

2014年1月，總書記在中央政法工作會上，用五個“過硬”概括了司法人員應具備的素質(zhì)：政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬。

員額制就是要選出符合這五個“過硬”的司法人員。只有有了過硬的隊伍，司法責任制才能落地生根。

員額制改革完成后，林立成為了這支隊伍中的一員，責任也落在了他的身上。如今，林立自己獨立簽發(fā)法律文書，不需要再報庭長、院長審批。這樣一個簽字看上去簡單，但落筆之后的責任和壓力是他人體會不到的。

【同期】汕頭市中級人民法院法官林立

落實司法責任制之后，最直接的感受，就是權力大了，責任也大了。作為員額法官，工作的積極性、主動性更強了。

【同期】中國政法大學訴訟法學研究院教授顧永忠

這件事情做錯了、做壞了，你要承擔責任，這就是最大的制約。因為他自發(fā)地要對自己約束了。因為他知道，我辦錯了，后面要承擔后果的。

【解說詞】

總書記之所以把司法責任制稱作“牛鼻子”，是因為它牽一發(fā)而動全身。司法責任制落實后，有些地方的司法機關發(fā)現(xiàn)，以前困擾多年的難題，隨著司法責任制的推進也迎來了排難解困的機遇。

【字幕】吉林長春

【同期】公主嶺市人民檢察院檢察官孫權

犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以危險駕駛罪追究其刑事責任。

【解說詞】

以公訴人的身份站在法庭之上，對于檢察官孫權來說，既熟悉又陌生。熟悉是因為出庭支持公訴是他干了十多年的老本行，陌生是因為他曾離開檢察官一線工作已經(jīng)三年。

【同期】公主嶺市人民檢察院檢察官孫權

回到這個業(yè)務部門吧，多多少少有點興奮，這個工作我自己熟悉。

【解說詞】

幾年前，孫權從一名檢察官被提拔成辦公室主任，從而離開了辦案一線。在吉林檢察系統(tǒng)，曾經(jīng)“官多兵少”。孫權所在的公主嶺市檢察院在改革前共有78人在職，其中，真正在一線直接辦案的只有18人。

【同期】吉林省人民檢察院檢察長楊克勤

機構(gòu)多了，領導就要多。領導多了以后就在忙開會，忙指導，忙協(xié)調(diào)，忙應酬。做了很多無效的勞動，真正在一線辦案的人相對不足。

【解說詞】

司法責任制改革的推進，給內(nèi)設機構(gòu)改革提供了千載難逢的機會。辦案不需要再進行層層審批，很多機構(gòu)自然沒有了存在的必要。2015年5月，吉林省檢察院從以前的34個牌子變成了現(xiàn)在的10個。

改革改掉了冗余的機構(gòu)，清掃著人浮于事的作風。

哪里有病灶，哪里就是改革下刀子的切口。人情案、金錢案、關系案，這曾是司法機關內(nèi)部的頑疾，破壞公平正義的“殺手”?？倳浢鞔_提出，“對司法腐敗，要零容忍，堅決清除害群之馬”。

【字幕】2014年1月7日北京中央政法工作會議

【同期】總書記

實際上那些錯誤執(zhí)行者，他也是有一本賬的，這個賬是記在那兒的。一旦他出事了，這個賬全給你拉出來了。別看你今天鬧得歡，小心今后拉清單，這都得應驗的。不要干這種事情。頭上三尺有神明，一定要有敬畏之心。

【解說詞】

2015年2月，中央深改領導小組第十次會議通過《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。這是防止以權力干預司法的“高壓線”，也是保障法官、檢察官獨立運行司法權力的“防火墻”。

【同期】最高人民法院副院長李少平

當你給他講清楚，我們是有規(guī)定的，中央是有規(guī)定的，那么如果你要打這個招呼，我們是要記錄在案的。起碼我接觸的這個層次，沒有任何一個要堅持、要繼續(xù)給你打這個招呼的。

【解說詞】

有責先有權，用權必擔責。

司法責任制落實后，權力到位，責任到人，牽住“牛鼻子”的目的是以責任倒逼公正、保障公平。2016年，全國法院一審服判息訴率創(chuàng)紀錄地達到了89.2%。

案子判出公道，正義自在人心。

【同期】中國政法大學副校長馬懷德

這些改革包括我們說綜合性的改革，它的價值取向或者追求，就是要確保司法的公正，確保法院審理案件、檢察院辦理案件的質(zhì)量，讓老百姓能夠通過司法責任制的改革，感受到每個案件的公平和正義。

【解說詞】

為了使司法擺脫地方行政權力的干擾，新一輪司法改革還推動了省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理改革，確?；鶎臃ㄔ?、檢察院超然立身于地方利益之外。

而同步推行的司法人員職業(yè)保障制度，又解決了法官、檢察官的晉升和待遇問題，保證了最優(yōu)秀的辦案人員能夠安心留在辦案一線，為促進社會公平正義保駕護航。

滾石上山、立柱架梁。

以員額制為抓手的司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，這四項基礎性、制度性改革措施，在司法責任制這塊基石之上，為法治中國夯筑起了更加符合司法規(guī)律的體制框架。

【字幕】云南勐臘

【解說詞】

30年前，我國的西南邊陲小鎮(zhèn)，15歲的少年盧榮新，在自己的臥室門上寫下了幾個字——“吉祥紅(鴻)運”。然而，40歲那年，命運卻把他拖入了深淵。

【同期】盧榮新

三天三夜都不停地在審訊，手上這樣拷的。要喝水我求他們求多了，他們就(拿)那個礦泉水打開，隨便滴兩三滴給你。實在是熬不住了，所以就承認了。

【解說詞】

2012年9月，盧榮新被關進看守所，被迫承認自己是一起強奸殺人案的兇手。之后，等待他的判決結(jié)果是死刑，緩期兩年執(zhí)行。判決書上寫明：根據(jù)盧榮新的有罪供述和DNA鑒定等物證，足以認定盧榮新就是兇手。

一般來說，DNA鑒定就是鐵證。盧榮新要想洗清罪名，難如登天。2014年6月，拿到判決書后，盧榮新提出上訴，但內(nèi)心充滿絕望。

當時的他并不知道，幾千里之外的北京，總書記直接領導推動的一場深刻變革，將會改寫他的命運。

【字幕】2014年1月7日北京中央政法工作會議

【同期】總書記

要懂得“100-1=0”的道理。一個錯案的負面影響，足以摧毀九十九個公平裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。

【解說詞】

2014年10月，在黨的十八屆四中全會上，總書記就《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》作出說明，明確提出推進以審判為中心的訴訟制度改革。

【同期】中國政法大學訴訟法學研究院院長卞建林

實際上在以審判為中心的訴訟制度改革前，呈現(xiàn)出了一種偵查為中心的樣態(tài)。就是“公安做飯，檢察院端飯，法院吃飯”。這個飯端上來以后，夾生了，糊了，你不吃不行。

【解說詞】

以審判為中心的刑事訴訟制度改革推出之后，法院對偵查機關提供的證據(jù)不能直接采信，而是要把證據(jù)拿到法庭上通過質(zhì)證的方式，來確定它的合法性與客觀性。程序上不合法或來源不明的證據(jù)，一律被列為非法證據(jù)，予以排除。

【同期】浙江大學光華法學院教授王敏遠

以審判為中心的訴訟制度改革，就是要求庭審實質(zhì)化。你當時到底怎么做的鑒定，你這個兇器到底是哪兒得來的？如果得來的途徑不對，那么你就不能作為證據(jù)。采用刑訊逼供等非法手段獲得的言詞證據(jù)，應當予以排除。

【解說詞】

2016年6月27日，總書記主持召開中央深改領導小組第二十五次會議，審議通過了《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》，這標志著以審判為中心的刑事訴訟制度改革全面啟動。

可以說，這場變革推動的速度，就是和生命賽跑的速度。幸運的是，已經(jīng)關押在看守所四年之久的盧榮新趕上了這一場變革。

2016年，盧榮新的一紙上訴狀擺到了云南高院法官湯寧的面前。

湯寧發(fā)現(xiàn)，盧榮新案存在諸多疑點。作為一起強奸殺人案，警方在被害人身上沒有提取到盧榮新的任何生物痕跡，認定盧榮新有罪的主要證據(jù)是遺留在現(xiàn)場的一把鋤頭。這把鋤頭被認定是兇手掩埋尸體的工具，有鑒定書證明在這把鋤頭上檢驗出了盧榮新的DNA。

這份給盧榮新定罪的最為關鍵的證據(jù)，放到法律的準繩下，卻經(jīng)不起推敲。

【同期】云南省高級人民法院法官湯寧

這把鋤頭是在案發(fā)現(xiàn)場的小河中提取到的。它(DNA)是一個水溶性的物質(zhì)。在這種情況下能提取到DNA，就很讓人感到有一些疑惑。

【解說詞】

鑒定書上提供的鋤頭擦拭物基因圖譜，與盧榮新的基因圖譜幾乎是嚴絲合縫。鑒定專家認為，在河水浸泡過的鋤頭上不可能提取到這樣清晰的DNA圖譜。

法官湯寧要求對鋤頭重新進行鑒定。公安部物證鑒定中心的結(jié)果是，這把鋤頭上沒有盧榮新的DNA。

那么當時的DNA鑒定結(jié)果是怎樣得出的呢？

【同期】云南省高級人民法院法官湯寧

我們從卷宗中發(fā)現(xiàn)，對于這個DNA的鑒定檢材的提取，有最少三種以上不同的說法。最終是哪一種說法呢，都沒有一個明確的結(jié)論。

【解說詞】

由于警方一直沒有給出合理解釋，盧榮新案中的DNA證據(jù)，最終作為非法證據(jù)被排除。

隨后，盧榮新案的定罪證據(jù)只剩下了口供。八份口供中，只有一份是有罪供述。然而，這份口供對應的同步錄音錄像，卻只有畫面，沒有聲音。這樣的證據(jù)，按照規(guī)定，也作為非法證據(jù)被排除。

【同期】審判長

原判認定盧榮新故意殺人強奸的事實不清，證據(jù)不足，不能認定盧榮新有罪，依法予以改判。

【解說詞】

對于45歲的盧榮新來說，這一次蒙受冤屈讓他失去了四年自由?！耙詫徟袨橹行摹保屗罱K找回了清白，重歸無罪之身。

黨的十八大以來，全國司法系統(tǒng)依法糾正重大冤假錯案34件，涉及54名當事人。

而司法改革環(huán)環(huán)相扣，在不斷向縱深推進。以審判為中心的訴訟制度改革不僅對審判環(huán)節(jié)提出了要求，更促進了公安執(zhí)法的規(guī)范化。今天，公安機關取證過程必須規(guī)范，這樣才能在庭審時經(jīng)得起檢驗。

【字幕】浙江樂清

【解說詞】

2014年7月，浙江樂清人民法院在審理一起詐騙案件過程中，被告人尹貴當庭翻供，聲稱自己身上有傷，是受到了刑訊逼供才作出了有罪供述。

對此，主審法官要求辦案民警陳曉慶出庭作證，說明情況。

【同期】浙江省樂清市民警陳曉慶

剛開始有一點蒙了，不知所措。偵查破案過程當中，是我們?nèi)ビ崋柗缸锵右扇?。在庭上的話，是我們要證明自己的清白，反而要被犯罪嫌疑人進行詢問。

【解說詞】

根據(jù)法院審理需要，偵查人員出庭證明結(jié)果真實性與過程合法性，這是以審判為中心的訴訟制度改革的重要內(nèi)容之一。

【同期】浙江省樂清市民警陳曉慶

犯罪嫌疑人身上的傷，是在逃跑過程中被草叢劃傷的。

【解說詞】

抓捕錄像表明，尹貴身上的傷，是在逃跑過程中，抗拒抓捕導致。法庭對尹貴所稱遭到刑訊逼供的辯解不予采信。

【同期】浙江省樂清市民警陳曉慶

幸虧還有一個資料。如果沒有這個資料，因為我們沒法子作出一個正面的解釋。

【解說詞】

這件事讓陳曉慶和同事們認識到執(zhí)法記錄儀的重要性，執(zhí)法記錄儀，對他們的執(zhí)法行為，既是約束，又是保護。

2016年6月，公安部出臺《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，明確了公安民警6類執(zhí)法現(xiàn)場應全程記錄音視頻，全國一線民警普遍配備了執(zhí)法記錄儀。

埋藏在這些記錄儀攝像頭背后的，就是兩個字——公開。

陽光是最好的防腐劑。司法公開成為了訴訟制度改革中又一個重大舉措。

黨的十八大以來，全國司法系統(tǒng)大力推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開。截止到今年2月，中國裁判文書網(wǎng)訪問量突破62億人次，成為了全球最大的裁判文書網(wǎng)。

以公開促公正，有力提升了司法公信力。

圍繞“審判”這個中心，錨定訴訟制度的短板，認罪認罰從寬制度改革、完善權力運行和監(jiān)督制約機制、推進案件繁簡分流訴調(diào)對接，一系列改革措施從頂層陸續(xù)推向了基層。

法庭，作為最后一道防線上的最后一個關口，正在改革的“破”與“立”中，成為守護公正的一扇鐵壁。

【字幕】2015年3月24日北京十八屆中央政治局第二十一次集體學習

【解說詞】

2015年3月25日，人們在電視上看到了這樣一條消息，十八屆中央政治局進行了第二十一次集體學習?？倳浽趯W習中提出，“司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民，司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判”。

這是以習近平同志為核心的黨中央針對司法改革“為誰改”和“往哪兒改”，給出的定盤星。

【字幕】2006年浙江

【解說詞】

早在2006年，時任浙江省委書記的習近平就提出建設法治浙江，他把法治浙江的核心價值追求定位為四個字——“法治為民”，老百姓關心什么，法治就要在哪里落腳。

從法治浙江到法治中國，公正司法、造福人民這一價值定位從未改變，一脈相承。

司法便民利民改革，與司法責任制改革、訴訟制度改革一起，構(gòu)成了新一輪司法改革的“三駕馬車”。便民利民，就要毫不含糊、實實在在地對準百姓心中的難點和痛點去改。

立案難，這曾是群眾反映強烈的“頭號難題”。因為難立案，很多老百姓遇到了矛盾糾紛，最先想到的不是找法，而是上訪。

2015年，全國法院同時展開立案登記制改革。改革的要求很重要，也很簡單——“有案必立、有訴必理”。

2015年5月4日，這是立案登記制實行后的第一個工作日。律師呂中旭拖著一個拉桿箱來到北京朝陽法院立案大廳。箱子里裝的是積壓了幾年都立不上的案子，一共有208件。

法院當場全部立案受理。

【同期】北京匯都律師事務所律師呂中旭

來的時候也沒想著說能把200多個案件都能立了，預期沒那么大，想著二三十個可以立上也可以。

【解說詞】

目前，北京朝陽法院平均每天立案500多起，平均用時十分鐘。

【同期】立案群眾

很方便這個。進去以后拿號，拿完號以后排隊，然后查完資料就可以立案了。

【同期】立案群眾

以前立案特別難，但是現(xiàn)在立案很容易。有案就立，有案就審，真是挺好的，我覺得挺正義的。

【解說詞】

如今，在上海浦東法院，通過二維碼就能自助立案。在福建、浙江，為方便群眾打官司，全省范圍內(nèi)都實現(xiàn)了異地立案服務。

執(zhí)行難，也是困擾百姓的司法“老大難”。因為執(zhí)行問題，有些老百姓甚至把法院的裁判文書稱為“蓋著官印的白條”。而就在去年，一項政策的出臺，讓人們看到了希望。

49歲的河南省三門峽市建筑承包人老秦，承包了王某的建筑工程。沒想到工程結(jié)算的時候，王某卻開始打起了太極。到2008年，老秦一紙訴狀將王某告上法庭，官司勝訴了，王某卻拒不執(zhí)行，老秦只能到法院申請強制執(zhí)行。

【同期】申請執(zhí)行人老秦

在官司沒有結(jié)束之前，外邊到處都欠著賬，每年到春節(jié)要賬的，干啥的，打電話賴家里坐著不走了。甚至還有更強硬點，還有野蠻點的。這日子確實不好過。

【解說詞】

2016年，老秦在病床上接到法官的電話。難得一見的“老賴”代理人，竟然主動上門要求還款。

這讓老秦又驚又喜。

這一年的6月，總書記主持召開中央深改領導小組第二十五次會議，審議通過了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》。懲治“老賴”的37項措施一出臺，就被評價為有史以來規(guī)格最高、范圍最廣、懲戒最嚴的整治“老賴”措施。

這些措施成為了執(zhí)行法官的殺手锏。法官將“老賴”王某列入了失信黑名單，限制其一切高消費活動。王某當時正在南極旅游，因為無法購買返程機票，被困在了南極。

這一次，“老賴”希望解決問題的心情，比申請人老秦還要急迫。經(jīng)過協(xié)商，雙方達成了執(zhí)行和解協(xié)議，老秦終于拿到了十年前應得的177萬工程款。

【同期】申請執(zhí)行人老秦

從第一次起訴到現(xiàn)在，到執(zhí)行結(jié)束八年多了。八年，你想，人一輩子工作時間，滿打滿算，不超過四十年。人生的五分之一就沒了。

【解說詞】

截至2016年底，全國已累計公布失信被執(zhí)行人589萬例。一大批“老賴”被限制乘飛機、坐高鐵、住星級酒店、擔任公職等。迫于壓力，老賴們紛紛主動履行義務，執(zhí)行難得到了有效緩解。

【字幕】貴州錦屏

【解說詞】

清水江是貴州省境內(nèi)第二大江流，江水原本和它的名字一樣清澈透明。然而近年來由于一些化工企業(yè)違法排放污水、廢渣，清水江局部水域遭到污染。

眼看著江水一天天渾濁，住在江邊的老百姓卻束手無策。2015年，幾位檢察官的到來，給事態(tài)的發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機。

2015年7月1日開始推進的檢察機關提起公益訴訟制度改革讓檢察院多了一個新身份：公益訴訟人。有了這個新身份，檢察機關發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不作為的，可以提起公益訴訟，追究其法律責任。

【同期】最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長鄭新儉

通過提起訴訟的這樣一個督促，有效地使行政機關能夠意識到自己要依法行政，要維護國家和社會公共利益，要承擔起這個責任。

【解說詞】

2015年，貴州錦屏檢察院在完成調(diào)查取證后，向錦屏縣環(huán)保局發(fā)出了督查整改的檢察建議。但兩次檢察建議發(fā)出后，縣環(huán)保局仍未履行職責。于是，檢察院一紙訴狀將環(huán)保局告上了法庭。

【同期】福泉市人民法院法官

被告錦屏縣環(huán)保局怠于履行行政職權的行為違法。

【解說詞】

法院判決后，錦屏縣環(huán)保局立即開展了整治行動，同時也對全縣達不到環(huán)保要求、不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，全部進行停產(chǎn)整頓或取締。

【同期】村民

水比較清澈，魚比較多了。

【同期】村民

這條清水江已經(jīng)變清了，我們就安心了，群眾的生活，其它都安心了。

【同期】人民陪審員馬仲蘭

原告的父母沒有生活來源，這個有沒有相應的證據(jù)？

【解說詞】

66歲的馬仲蘭擔任陪審員工作已經(jīng)多年。退休之前，馬仲蘭是一名出版社的編輯，她在這個領域的專業(yè)知識和多年的生活經(jīng)驗，曾經(jīng)給法官辦案帶來了很大幫助。

人民群眾是司法改革的受益者，人民群眾也是司法改革的參與者。

為了推進司法民主、促進司法公正，中央深改領導小組先后推出了人民陪審員制度改革和人民監(jiān)督員制度改革，通過改革選任辦法和擴大陪審案件、監(jiān)督案件的范圍，充分保障了人民群眾對司法工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

立善法于一國，則一國治。

2017年3月，《中華人民共和國民法總則》審議通過，它標志著中國民法典時代正式開篇。從《民法通則》到《民法總則》，這一字之變，承載的是幾代人的夙愿。全面保護每一個公民的每一項合法權益，這是依法治國的時代強音莊嚴發(fā)出的百姓權利宣言。

【解說詞】

黨的十八大以來，司法改革追風踏浪，如今已經(jīng)船到江心。不是小修小補，不怕傷筋動骨。這是一場廣度、深度、難度遠超以往的司法改革。

改革的成效要交給人民評判。司法改革三年來，“兩高”工作報告在全國人大會議上贊成率不斷攀升，2017年同時獲得了91.83%的贊成率，雙雙創(chuàng)下了歷史新高。這折射著民意的表決器，給出的是人民對公平正義的感受。

為什么這場波瀾壯闊的司法體制改革能夠取得歷史足以銘記、老百姓十分有感的成效？

堅持黨的領導，堅持問題導向，堅持司法規(guī)律，堅持為了人民、依靠人民、造福人民，正是這“四個堅持”，讓公平正義的陽光照進人民心田，讓老百姓看到了實實在在的改革成效。

【字幕】2017年5月3日北京總書記考察中國政法大學

【解說詞】

今天的夢想，就是明天的未來。2017年5月3日，總書記來到了中國政法大學。在五四青年節(jié)前夕，選擇與政法大學的師生面對面交流，意味深長。

【同期】總書記

希望你們能夠珍惜現(xiàn)在的學習時間，開足馬力，好好學習，我對你們充滿了期待。

【解說詞】

在與中國政法大學師生和法學專家代表座談時，總書記用三個“事關”論述了中國法治建設的時代使命，“事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展”。

信仰法治、堅守法治，這是總書記提出的要求。黨的十八大以來，全面依法治國作為黨的歷史上第一個加強法治建設的專門決定，開啟了中國法治的新時代與新高度。司法體制改革作為全面依法治國的重要組成部分，正與人民群眾對公平正義的呼喚和聲共振，與社會主義法治國家建設同步向前。

讓法之所向，成為民之所盼。

在當下的中國，司法改革的每一個步伐，正如雕刻師手中的刻刀，將“公平正義”的信仰，深深地雕刻進時光的年輪，雕刻在人民群眾的心中。

第三篇：將改革進行到底暨學習討論

觀看《將改革進行到底》暨學習討論

7月21 日，黨委書記陳大友主持召開電視專題片《將改革進行到底》專題學習討論會。機關全體黨員和分場干部參加學習討論。在集中收看了《將改革進行到底》后，黨委書記陳大友和場長扈文秀先后發(fā)言，結(jié)合各自工作實際，暢談了觀看專題片的感想和體會。

陳大友指出，電視專題片《將改革進行到底》充分反映了以習近平同志為核心的黨中央推進全面深化改革的堅定決心、高度智慧和輝煌成就；充分反映了總書記在治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中，關于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷；充分反映了圍繞全面深化改革的中央部署、頂層設計、基層實踐，為我們深入學習貫徹總書記關于全面深化改革重要論述提供了鮮活生動的教材。

陳大友強調(diào)，要進一步凝聚改革共識。深學篤用總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，深刻把握習總書記推進全面深化改革的認識論和方法論，把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全面深化改革上來，堅定改革信心，增強改革定力，保持改革韌勁，奮力推動我場改革邁出更大步伐。要進一步增進改革實效。牢牢把握正確改革方向，注重把頂層設計與我場實際有機結(jié)合，延伸思考深化我場各領域各環(huán)節(jié)的改革工作；堅持以增加群眾“獲得感”為導向，突出“三抓三比、十項競賽”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做好“生態(tài)+”文章、推動生態(tài)文明建設、精準扶貧精準脫貧、社會事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設等重點領域，抓好中央和市里賦予我場的改革試點項目，切實讓群眾感受到實實在在的成效；完善抓改革落實的工作機制，確保中央和市各項改革任務不折不扣落到實處。要進一步強化改革擔當。各級黨政主要負責同志要切實擔負起“第一責任人”職責，帶頭抓調(diào)查研究，帶頭抓關鍵問題，帶頭抓落地見效，帶頭抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既當改革促進派，又做改革實干家。要進一步營造改革氛圍。認真組織收聽收看，把收看電視專題片作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，確保黨員干部人人收看、人人受教育；廣泛開展研討，把學習專題片激發(fā)出來的熱情干勁，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力；加大宣傳力度，在全場上下進一步形成想改革、敢改革、善改革的良好氛圍。

扈文秀指出，《將改革進行到底》對全面深化改革進行了權威剖析、全景報道，生動講述了全面深化改革的中國故事、中國實踐、中國道路，讓我們強烈地感受到了“擔當”二字的分量，深刻地體會到了“公平”二字的價值，真切地感知到了“為民”二字的溫暖，必將更好地指導我場全面深化改革各項工作，更好地推動富美新羊場建設。我們要在“方向”上凝聚共識，深刻領會總書記關于全面深化改革的系列重要論述和重要指示，按照中央和市委市政府要求，進一步增強推進改革的思想自覺和行動自覺，始終堅持改革的正確方向，以全局站位、更寬視野推進我場各項改革工作。要在重點上攻堅突破，抓重點領域，用改革突破各項工作；抓重要試點，創(chuàng)造更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。要在成果上拓展提升，將改革成效體現(xiàn)在推動發(fā)展、環(huán)境改善和利民惠民上來。要在落實上聚焦聚力，強化責任落實和督察落實，促進各項改革落地見效。

第四篇：《將改革進行到底》第四集《維護社會公平正義》觀后感10篇

《將改革進行到底》第四集《維護社會公平正義》觀后感10篇

“大型政論專題片《將改革進行到底》專門用一集的篇幅聚焦司法改革、聚集社會公平正義，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對推進全面深化司法改革、全面依法治國的高度重視和堅強決心，令我們倍感鼓舞振奮。”目前，我省法院司法體制改革已經(jīng)取得了階段性成效，以司法責任制為龍頭的司法改革全面推開，法官員額制已經(jīng)改革到位，審判權力運行機制日益完善規(guī)范。下一步，我們將認真貫徹落實好剛剛結(jié)束的全國司法體制改革推進會精神，把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應用結(jié)合起來，全面落實司法責任制，完善改革配套舉措，推進以審判為中心的訴訟制度改革，建設五個過硬法院隊伍，努力實現(xiàn)總書記提出的“讓人民群眾在每一個司法案中感受到公平正義”的目標，讓司法公正的陽光普照三湘大地。

總書記指出：“要努力使人民群眾在每一個司法案中感受到公平正義?！弊屓嗣袢罕姼惺艿焦秸x有兩層意思：第一，案子本身必須是公平正義的。如果它本身不是公平正義的，那怎么能讓人感受到公平正義呢?第二，讓人感受到公平正義。要讓每一個人感受到公平正義，并不容易。怎樣讓人民群眾感知呢?通過司法民主、司法公開、擴大公眾參與，讓人民群眾一起參與尋找真相的過程，讓大家看到公平正義是怎么產(chǎn)生的。游勸榮表示，下一步，湖南檢察機關將以全面落實司法責任制為主線，抓緊建立和完善領導干部辦案機制、員額檢察官辦案監(jiān)督制約機制、檢察人員績效考核機制及員額退出機制，推動以基層檢察院為重點的內(nèi)設機構(gòu)改革，嚴格按照中央確定的時間表完成司法體制改革工作目標。

黨中央高度重視這次司法體制改革，推動司法體制改革的力度、廣度、深度前所未有。湖南省委zd委堅持把司法體制改革作為一項重大的政治任務，把握全局，精心組織，加強督導，強力推動在重大問題上統(tǒng)一思想，在關鍵環(huán)節(jié)上協(xié)調(diào)一致，確保高標準推進改革各項措施精準落地。通過近兩年來的改革，全省司法公信力和人民群眾獲得感明顯提升，改革紅利正在逐步釋放。下一步，我們將認真貫徹落實全國司法體制改革“貴州會議”精神，繼續(xù)發(fā)揚“啃硬骨頭、涉險灘、闖難關”的改革作風，更加積極主動擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能時代，把理念思路提升、體制機制創(chuàng)新、現(xiàn)代科技應用和法律制度完善結(jié)合起來，全面落實司法責任制和相關配套改革，不斷推動司法體制改革取得新突破。

“這部專題片讓我們倍感振奮，更進一步堅定了深化警務改革的決心?！盭X年以來，全市公安機關全方位、深層次推進警務改革，實現(xiàn)了治安穩(wěn)定、警務提質(zhì)、民警減壓、群眾滿意的初步成效，特別是該大隊在負責打擊防控電信網(wǎng)絡新型犯罪方面，成效明顯。今年以來，全市電信詐騙犯罪立案同比下降373%，破案同比大幅上升1121%，充分展現(xiàn)了深化警務改革對打擊偵破工作帶來的質(zhì)的飛躍，使警務改革真正轉(zhuǎn)化為惠民的“平安紅利”。

法律的力量應當跟隨著人民，就像影子跟隨著身體一樣。正如片中所說，“司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判”。當前司法領域仍存在著司法不公、司法公信力不高等問題，削弱了人民群眾的獲得感和安全感。想要更加有效地推動實現(xiàn)社會公平正義，就必須堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，深入推進司法體制改革，緊緊抓住影響司法公正的問題癥結(jié)，讓人民真切感受到公平正義的陽光。

總書記提出公正司法是維護公平正義的最后一道防線，司法改革就是讓我們執(zhí)法者在辦理每一起案過程中都能讓人民群眾感受到公平正義。檢察官在依法辦案時一定要強化大局觀念，不能簡單就案辦案，要注重維護當事人合法權益，盡可能地化解矛盾，真正做到案結(jié)事了，維護社會和諧穩(wěn)定。長沙市司法局局長尹小英認為，當前，律師制度改革不斷深入，法律援助制度進一步完善，司法鑒定和公證體制改革加快推進，覆蓋城鄉(xiāng)各領域各群體的公共法律服務體系開始建立?？倳浱岢觥皼Q不允許讓普通群眾打不起官司”，司法改革兌現(xiàn)了這樣的莊嚴承諾。每一個人都能平等地受到法律保護，這就是公平正義的體現(xiàn)。

《將改革進行到底》讓我們看到了黨中央將改革進行到底的堅定信心和強大決心，展現(xiàn)了一幅全國各地改革發(fā)展典型的先進圖譜，對于永州進一步貫徹落實省委創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略，放開手腳干事，沖破思想藩籬，做好群眾工作、走好群眾路線、走好永州法制建設之路都具有重要指引和借鑒意義。

通過觀看大型政論專題片《將改革進行到底》，對總書記關于治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略有了更深的認識，尤其是關于全面深化改革，我們既要有攻堅克難打殲滅戰(zhàn)的堅定信心，也要有打持久戰(zhàn)的準備。下一步，邵陽全市紀檢系統(tǒng)，將以敢于擔當、善謀實干、銳意進取的精神，堅定不移推進和落實黨中央國務院、省委省政府的各項改革措施，尤其是即將推開的監(jiān)察委員會改革，將邵陽黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。

作為法官，我們感受到榮耀的同時更深刻地認識到肩負的責任。我們將堅決按照總書記“五個過硬”要求來嚴格要求自己，常懷敬畏之心，保持清正廉潔。法官是審判工作的主角，法官是案質(zhì)量的第一責仼人，自然應當有一種維護公平正義的責任和擔當。

《將改革進行到底》第四集提到了法院“執(zhí)行難”問題。為兌現(xiàn)“法律白條”，洪江市聯(lián)合懲戒解決法院“執(zhí)行難”，成立以市委zd委書記為組長的聯(lián)合懲戒領導小組，召開了110家單位參加的大會，有效破解了“執(zhí)行難”。

第五篇：將改革進行到底

專題片《將改革進行到底》觀后感

《將改革進行到底》央視大型政論專題片正在火熱播放中。這部大型政論專題片是首次對全面深化改革進行權威、全景報道。全片共十集，圍繞“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一總目標，集中反映近年來全面深化改革各主要領域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立的過程，并分別關注經(jīng)濟、政治、司法、文化、生態(tài)文明、國防軍隊建設、黨的建設、民生等領域的改革實踐，既體現(xiàn)了較強的思想性，又講述了生動的改革故事。

在中心黨委統(tǒng)一安排部署下，我科全體人員按時按點觀看并做筆記，詳細記錄片中的重點、要點。

該片突出反映了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感，高瞻遠矚、直面難題、勇于擔當，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，帶領全體中國人民，攻堅克難，砥礪奮進，開啟并扎實推進全面深化改革的偉大實踐、非凡歷程。不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

順應時代潮流進行改革是大勢所趨，推陳出新勢在必行，改革任重道遠，我們作為基層的黨員干部，為了中華民

族近代以為最偉大的夢想——必須擼起袖子加油干。我們所做的每一項工作、提供的每一項服務，都要從人民出發(fā)，想人民之所想，急人民之所急，深入到群眾，密切關注群眾，認真落實好各項政策。以百姓之心為心，將改革進行到底。擼起袖子加油干，需要務實干，摒棄形式主義，持之以恒的做好本職工作。擼起袖子加油干，需要帶頭干，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，帶領大家一起干。擼起袖子加油干，還需要同心干，上下一心，群策群力，沒有什么事情是辦不成的。

黨的十八大以來，全面深化改革給中國老百姓在就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療等各個方面帶來的實實在在的改變大家都有目共睹，改革確實給人民群眾帶來了獲得感。我們都為國家能有今天的成績感到很自豪。該片內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實、語言樸實無華，十分“接地氣”并且講的都是身邊發(fā)生的變化，有極強的代入感。原來以為改革都是離自己生活很遠很“高大上”的事，現(xiàn)在其實發(fā)生在我們身邊的“小改革”也有很多。

改革創(chuàng)新成就了強大的中國，只要我們堅持黨的領導，萬眾一心，群策群力，全面深化改革，定能實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的馬上就要召開，改革創(chuàng)新，催生發(fā)展新活力，我們基層黨員干部一定要干在實處，走在前列，打好深化改革這場攻堅戰(zhàn)，迎接第十九次人大的勝利召開。

2017年7月27日